金融(róng)界5月(yuè)8日消息 两部门近日联合印(yìn)发(fā)的《关于规范房地产(chǎn)经纪服务的(de)意见》明确，加强从业主(zhǔ)体(tǐ)管理。严格落(luò)实经纪(jì)机构备案制度。全(quán)面推行经纪从业人(rén)员(yuán)实名登记。经纪服务内容由基本服(fú)务和延伸服务组(zǔ)成。基本服务是促成房屋(wū)交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必要服务，延伸服务是(shì)可(kě)单(dān)独提供的额外服(fú)务。意见(jiàn)明(míng)确，严禁操(cāo)纵(zòng)经纪服(fú)务收费。经(jīng)纪(jì)机构不得(dé)滥(làn)用市场支配(pèi)地位(wèi)以(yǐ)不(bù)公平(píng)高价(jià)收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不得干预经纪机(jī)构自主决定收费标准。

　　意见(jiàn)全文如下：

　　住(zhù)房和城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规范房地产经纪服务的意见

　　各省、自(zì)治区、直辖市及新疆生产建设兵团住房和城(chéng)乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市(shì)场监督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋交易(yh2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称ì)、提高(gāo)交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全(quán)具有重要(yào)作用。近(jìn)年来(lái)，部分房(fáng)地产经纪机构存在利用房源客(kè)源(yuán)优势(shì)收取过高(gāo)费用、未明码标价、捆绑收费、滥用客(kè)户(hù)个人信(xìn)息(xī)等问(wèn)题，加重交易当事人负担、侵(qīn)害其合法(fǎ)权益。为规范(fàn)房地产经纪服(fú)务，加(jiā)强房地产经(jīng)纪行业管理(lǐ)，促(cù)进房地产市场健(jiàn)康发展(zhǎn)，现提出以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理。严(yán)格落(luò)实房(fáh2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称ng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买(mǎi)卖(mài)、租赁提(tí)供代理、居间等(děng)经纪服务(wù)的机(jī)构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪管理(lǐ)办(bàn)法(fǎ)》规定(dìng)向所在地住房和城(chéng)乡建设(shè)部(bù)门(mén)备案。市、县住房和城乡建设部门要(yào)全(quán)面(miàn)推行经纪(jì)从业人员实名登记，加强经(jīng)纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员(yuán)提供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实(shí)名登记的(de)工(gōng)作牌(pái)、信息卡等，公示(shì)从业(yè)信息，接受社会监督。

　　二、明(míng)确经纪服务内(nèi)容(róng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构提供的经纪服务由基本服务和延伸服务(wù)组成。基本服务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构为促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一(yī)揽子(zi)必要(yào)服务，包括提供房(fáng)源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记(jì)等。延伸服务是(shì)房地产经(jīng)纪(jì)机构接(jiē)受交(jiāo)易当事人(rén)委(wěi)托提供的(de)代(dài)办贷款等额外服务，每项服务可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服(fú)务(wù)收费。房(fáng)地(dì)产经纪服务收费由交易各方根据(jù)服务(wù)内(nèi)容、服务(wù)质(zhì)量，结合市场(chǎng)供求关系等(děng)因(yīn)素(sù)协商确(què)定(dìng)。房地产经纪机构要合理降低(dī)住房买(mǎi)卖(mài)和(hé)租赁(lìn)经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高(gāo)、服务费率(lǜ)越低的原(yuán)则实(shí)行分档定价。引导由交(jiāo)易双方共(gòng)同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严(yán)格实(shí)行明码标价。房地(dì)产经(jīng)纪机构应当在(zài)经(jīng)营门店(diàn)、网(wǎng)站(zhàn)、客户(hù)端(duān)等场所(suǒ)或渠(qú)道，公示服(fú)务(wù)项目、服务内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房(fáng)地产经纪(jì)机构提供(gōng)的基本(běn)服务和(hé)延伸服务，应当分别明确服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经(jīng)纪机(jī)构收费前(qián)应当向交(jiāo)易当(dāng)事人出具收费清单(dān)，列明(míng)收(shōu)费标准(zhǔn)、收费金(jīn)额，由当事(shì)人签字确(què)认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务收费。具(jù)有市场支配(pèi)地位(wèi)的(de)房地产经(jīng)纪机构，不得滥用市场支(zhī)配(pèi)地位以不公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互联(lián)网(wǎng)平台不(bù)得强制要(yào)求加入平台的(de)房地(dì)产经纪机构实(shí)行统一的经纪服务收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机(jī)构自(zì)主决定收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机构(gòu)、房地产互(hù)联网平台(tái)、相关行业组织涉(shè)嫌实施垄断行为(wèi)的，市(shì)场监管部门依法开展反垄断调查(chá)。

　　六(liù)、规范签订交易合同。各地住房和城乡建(jiàn)设部(bù)门要制定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务(wù)合同示范文本(běn)。房地(dì)产(chǎn)经纪机构应当在经营场所(suǒ)醒目位置公(gōng)示合同示范文(wén)本，方便交易当(dāng)事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签备案系统办理房屋买卖、租(zū)赁(lìn)合同网(wǎng)签备案。

　　七、加(jiā)强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人(rén)民共和国个人信息(xī)保护法》，房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员不得非法收集、使用、加(jiā)工、传输他人个人信息，不得非(fēi)法买卖、提供或者公开(kāi)他人个人信息。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全客户(hù)个人(rén)信(xìn)息保护的(de)内部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处理客户个人信息，采取有(yǒu)效措施防范(fàn)泄露或非(fēi)法使用客户个人信息。未经当(dāng)事人(rén)同意，房地产经(jīng)纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人信(xìn)息和房屋(wū)状况信息，不得(dé)发(fā)送商业(yè)性短信息或拨(bō)打(dǎ)商业性电话。

　　八、提升管(guǎn)理服务水平。市、县住房和(hé)城乡建设部门要建立健全(quán)房屋交易管理(lǐ)服务平台，加强对交(jiāo)易房源(yuán)、房地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)及从业人员的(de)管(guǎn)理。房地(dì)产经(jīng)纪机构发布的房(fáng)源信息，应(yīng)当通过(guò)平台进(jìn)行核验。鼓励通过房屋交易管理(lǐ)服务平台(tái)向(xiàng)交易当事人提供房源核验、房源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务。加强(qiáng)存量(liàng)房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易(yì)当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监管账户。鼓励房地产经(jīng)纪机构将(jiāng)经纪服务(wù)费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法违规行为整(zhěng)治(zhì)力度(dù)。各地住房和城乡建设部门(mén)要将规范房地(dì)产经纪服务纳入房(fáng)地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息(xī)合(hé)法权益(yì)等违法违(wéi)规行为，曝光典型(xíng)案例(lì)。对收费明显高(gāo)于市场平(píng)均水平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门会同(tóngh2so4是什么化学名称怎么读，hno3是什么化学名称)市(shì)场(chǎng)监管等(děng)部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重点监管。市场监管(guǎn)部门(mén)会同有关部门依法查处(chù)不按规定(dìng)明码标价、操纵经纪服务收费(fèi)等违(wéi)反价格和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违(wéi)法违(wéi)规信息，市(shì)场监管部门要(yào)依法依规(guī)纳(nà)入国家(jiā)企业(yè)信(xìn)用信息公示系统(tǒng)。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房地产经纪行(xíng)业(yè)组织要健全行规行约，完善房(fáng)地产经纪服务标准和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产(chǎn)经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客(kè)户(hù)个人信息合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)依据行规行约给(gěi)予自律(lǜ)处分(fēn)。

　　住房(fáng)和城乡建设部

　　市(shì)场监管总(zǒng)局

　　2023年4月27日(rì)

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