金融界5月(yuè)4日消息 据银(yín)保监(jiān)会官(guān)微，2022年银(yín)保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保(bǎo)险业回归保障本源，提升服务实(shí)体经济和人民群众质效，加强风险防范化解能力，保险(xiǎn)业(yè)偿付能力指(zhǐ)标维持(chí)在合理区间(jiān)，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业(yè)原保险保费收(shōu)入4.7万(wàn)亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比(bǐ)增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足(zú)率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标(biāo)线。其中，财产险公司、人身(shēn)险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完(wán)善偿付能力(lì)监管制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引导保险业支持(chí)实体经济、资(zī)本市(shì)场发展。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规(guī)则（Ⅱ）》（简称规(guī)则Ⅱ）实施工作，确保新旧规则(zé)平稳过渡。规则Ⅱ实施以来，在引导保险业服务(wù)实体经济(jì)、支持资本市场发展方面取得积极(jí)成(chéng)效。一是规(guī)则(zé)Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)、农业保险(xiǎn)和专属(shǔ)商业养老保(bǎo)险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣，有效促进保险(xiǎn)业提升服务实体(tǐ)经济能力，增强服务实体经济质效。二是规则Ⅱ对保险资金(jīn)投资(zī)大(dà)盘蓝筹(chóu)股和公开募集基础设(shè)施(shī)证(zhèng)券(quàn)投资基(jī)金(jīn)（公(gōng)募REITs）分别给(gěi)予最(zuì)低资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行(xíng)股(gǔ)给(gěi)予减值豁免的优惠政(zhèng)策，支持保险业参与(yǔ)资本(běn)市场改革(gé)，维护(hù)资本市场健康平(píng)稳发展。

　　（二(èr)）修(xiū)订(dìng)发布《保险保障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处置(zhì)资源(yuán)。会同(tóng)财政部、人民(mín)银行对2008年颁(bān)布(bù)施行(xíng)的保险保(bǎo)障基金(jīn)管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保(bǎo)障基金费率，明确(què)财(cái)产险(xiǎn)和人身险(xiǎn)保(bǎo)障基金(jīn)融通机制，增加风险处置资源，同时完(wán)善了(le)保(bǎo)险保障基金的救助规定和(hé)相关监(jiān)督管理措施。

　　（三）完善偿(cháng)付能(néng)力监管评估(gū)体(tǐ)系(xì)。修订发布《保险公司风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准(zhǔn)》，强化定量指标(biāo)与定性监(jiān)管相结合，提高(gāo)风险(xiǎn)综(zōng)合评级制(zhì)度科学性。每季度对公司(sī)风(fēng)险进行全面评(píng)价(jià)，形成(chéng)“评级、通报、约谈、整改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极(jí)推(tuī)进(jìn)保险公司发行无固定期限(xiàn)资本债券有(yǒu)关工作。会同(tóng)人民银行(xíng)联(lián)合(hé)发布《关(guān)于保险公司(sī)发行无固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关事项的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保(bǎo)险(xiǎn)公司(sī)资本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保险(xiǎn)业(yè)原(yuán)保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费收入1.3万亿(yì)元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业务原保险保(bǎo)费收(shōu)入(rù)3.4万亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充足率指标保持(chí)在(zài)合理(lǐ)区(qū)间。2022年末，保险业综合偿付能力充足(zú)率(lǜ)为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财(cái)产险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保险(xiǎn)公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能力充足(zú)率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合(hé)评级结果整体保持稳(wěn)定。郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊2022年末，保险业(yè)风(fēng)险(xiǎn)综合评级结果为(wèi)：风险小的(de)A类公司49家(jiā)，风险较小的B类公司104家；风险较(jiào)大的(de)C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家；风险严重的D类(lèi)公司（即高风险公(gōng)司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力风险(xiǎn)监(jiān)管(guǎn)和穿(chuān)透式监管。一是持(chí)续加强行业偿付(fù)能力(lì)风险监测。全年召开四次偿付能力监管委员会(huì)季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险状(zhuàng)况(kuàng)。深入开展市场调研，指(zhǐ)导协同(tóng)各银保监(jiān)局做实偿付能力风险监测(cè)工作，不断加强偿付能力(lì)分析预警能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付(fù)能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织(zhī)对(duì)70家保险公司开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制、提(tí)升行业风险管理能力。三(sān)是贯(guàn)彻落(luò)实中央巡视整(zhěng)改和中央审计委有关要求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公司开展财会专项检(jiǎn)查，对22家保险公司开展财会或偿(cháng)付能力数据真实性检查，对4家公司典型问题公开通报，强化监管刚性约束，夯实风险(xiǎn)监测数据基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序推(tuī)进(jìn)高风险机构(gòu)风险处置工作。如期(qī)完(wán)成“明天系”保险(xiǎn)机(jī)构接管。创(chuàng)新处(chù)置模(mó)式，建立风(fēng)险(xiǎn)处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专班或专责组推动高风险机构风险(xiǎn)化解，推(t郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊uī)动地(dì)方政府落(luò)实属地(dì)责任(rèn)，制定风险处置方(fāng)案(àn)。对高(gāo)风险机(jī)构(gòu)实(shí)行贴身监管，防(fáng)范(fàn)流(liú)动性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力不达标(biāo)和出现(xiàn)偿付能力风(fēng)险苗头(tóu)的公司，及时(shí)采(cǎi)取监(jiān)管(guǎn)约谈(tán)、风险(xiǎn)提示(shì)、现(xiàn)场督导等(děng)多种(zhǒng)方式，督促公司采(cǎi)取(qǔ)有(y郑州是哪个省的城市，郑州是哪个省的城市啊ǒu)效措施改善偿付能(néng)力。2022年(nián)，全系统就偿付能(néng)力(lì)相关风险(xiǎn)对保险公司进行(xíng)监(jiān)管谈话128家次(cì)，发送监管风险提示函65家次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措(cuò)施5家(jiā)次，要求(qiú)11家次保险公司(sī)提(tí)交预(yù)防偿付能力充足率恶化或完(wán)善风险管理计(jì)划。

　　（三）补(bǔ)齐制(zhì)度短(duǎn)板(bǎn)，支持保(bǎo)险(xiǎn)公司补充资本。一是补齐监(jiān)管短板。发布《银行保(bǎo)险(xiǎn)机(jī)构(gòu)关(guān)联交易管(guǎn)理办法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行(xíng)为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防(fáng)内部人控(kòng)制和大股东(dōng)操纵。公(gōng)开通报(bào)并及时清退(tuì)第5批违法(fǎ)违规股东(dōng)，强(qiáng)化股东约束(shù)。发布《保险资产管理公司管理(lǐ)规定》，规范(fàn)保险资金运用行为，加(jiā)强(qiáng)保险资金投(tóu)资非标资产的风险排查，防(fáng)范资金运(yùn)用风(fēng)险。发布《人(rén)身(shēn)保险产品(pǐn)信息披露管理办法》，分两批次对40余家公司的产(chǎn)品设计、定价、条款表述(shù)等(děng)问(wèn)题(tí)进行公开通报，规范市(shì)场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途(tú)径补充资(zī)本金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式(shì)补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增(zēng)资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司(sī)发(fā)行资本(běn)补充债127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对(duì)保险(xiǎn)机(jī)构(gòu)共(gòng)作(zuò)出行(xíng)政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次(cì)，罚没3.1亿元(yuán)，提(tí)高违法违规成本，有(yǒu)效防(fáng)控合规风险。

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