北京市(shì)经济和信息化局(jú)等三部门拟组织实施(shī)“北(běi)京市通用人(rén)工(gōng)智能产业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划”。其(qí)中提(tí)出，到2025年，基本形成(chéng)要素齐(qí)全(quán)、技术领先、生态完备、可有力支撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通用人(rén)工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上(shàng)下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质(zhì)量数据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应用引领全(quán)国(guó)，每年落(luò)地10个以上重点(diǎn)场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育(yù)一批应用大(dà)模(mó)型(xíng)技术实现突破性(xìng)成(chéng)长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力的通用人工(gōng)智能产业(yè)发展高(gāo)地。

　　主要任务方面(miàn)，计划(huà)提到，加(jiā)快满(mǎn)足近期(qī)迫切算力需求(qiú)。发(fā)挥本(běn)市(shì)算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云(yún)厂(chǎng)商建(jiàn)立合作，加快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提(tí)供(gōng)多元(yuán)化优质普惠算力(lì)，保障本市大(dà)模型团队和AIGC企业产品研发和技术(shù)创新(xīn)。采用用户单位与大(dà)模(mó)型团(tuán)队结对方式，对(duì)形成场(chǎng)景应用模式或试点案例的本市大模型团(tuán)队训练(liàn)、初(chū)创企业行业模型忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思(xíng)调优及行业应(yīng)用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点布局的产业园区、基地(dì)按照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模型(xíng)企(qǐ)业给予算力支持。

　　计(jì)划还(hái)提到，谋划建设国家级数据(jù)训练基(jī)地。在数据基(jī)础(chǔ)制度先(xiān)行示范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权(quán)、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于(yú)贡献(xiàn)的(de)商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市(shì)从(cóng)事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优(yōu)势，为大模型预训练的各个阶段所需的数(shù)据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵(hán)盖文本、图(tú)像(xiàng)、视频等多(duō)模态的(de)高(gāo)质量数据(jù)集，助(zhù)力(lì)国家级数据训练基地建设。支持发(fā)展基于AIGC技(jì)术(shù)的合(hé)成(chéng)数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢(qiǎng)抓通用人(rén)工智能产业发展新机遇，推动大模型(xíng)技(jì)术(shù)创新应(yīng)用，拟组(zǔ)织实施“北京市通用人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴(bàn)计划(huà)”。伙(huǒ)伴计划聚焦于(yú)汇聚产业(yè)链上下游合作伙伴，构建(jiàn)政产学(xué)研用深度融合的(de)协同联(lián)动产业体(tǐ)系，推进大模(mó)型研发(fā)和(hé)应用，解放和发展数字(zì)经济时代(dài)新的生产力，赋能千行百业数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想

　　以习近平新(xīn)时代中国(guó)特色(sè)社会主义思想(xiǎng)为指(zhǐ)导(dǎo)，深入贯(guàn)彻落(luò)实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技(jì)术演进趋势和创新发展(zhǎn)规律，充分发挥本市(shì)人工智能领域(yù)的技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智能大(dà)模(mó)型(xíng)的开(kāi)发迭代，以场景应用为牵引(yǐn)，集聚上下游伙伴(bàn)，优化配置算力(lì)、数(shù)据和算法，加(jiā)速(sù)大模型的行(xíng)业应用落地，推动构(gòu)建通用人工智(zhì)能产(chǎn)业生(shēng)态，打造(zào)数字经济(jì)发展新的突(tū)破点(diǎn)、引爆点和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则(zé)

　　创(chuàng)新(xīn)驱动。加快推动(dòng)大模型基础理论、关键技术和应用模式研究，取得一(yī)批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性的创新应用(yòng)成果，提升北京人工智(zhì)能创(chuàng)新策源能力。

　　应用牵引(yǐn)。有序(xù)推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落(luò)地(dì)，不断提高场景应用的整体性(xìng)、系统(tǒng)性(xìng)、可靠性(xìng)和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品的迭代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前(qián)智能算(suàn)力(lì)不(bù)足、高质量(liàng)数据供给不够等问题，抓住症结(jié)、精准施策，利用(yòng)我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关键薄弱(ruò)环节，力争打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点(diǎn)和堵点，实现行业(yè)大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结(jié)合大(dà)模型发(fā)展关键环(huán)节，遴选各个环节合作(zuò)伙伴，合作伙(huǒ)伴紧(jǐn)密(mì)合作、高效协(xié)同(tóng)，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐(qí)全、技术领先、生态完备、可有力支撑(chēng)数(shù)字经济高质(zhì)量发展的(de)通用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游(yóu)产(chǎn)业链布局持续(xù)优(yōu)化，优(yōu)质算力、高(gāo)质量(liàng)数(shù)据供给支撑(chēng)能力大幅(fú)提升，大(dà)模型创(chuàng)新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以(yǐ)上重点场景(jǐng)商业化标杆(gān)应(yīng)用并(bìng)形成10个以上行业标(biāo)杆解(jiě)决方(fāng)案，培育一(yī)批(pī)应(yīng)用大模(mó)型技术(shù)实现突破(pò)性成长的标杆(gān)企业，建成具忝列门墙是什么意思，有幸忝列是什么意思有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地(dì)。

　　四、“伙伴计(jì)划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨在搭建(jiàn)人工智能大模型的开放合作平台，建立协同合作机制，寻(xún)找(zhǎo)利益契(qì)合点和(hé)最大(dà)公约(yuē)数，推进合作伙伴协同联动，实现资源(yuán)供(gōng)给充裕、技(jì)术自主(zhǔ)创新、应(yīng)用落地见效、合作机制灵活的(de)良性发展态势。具体划分为五类(lèi)伙(huǒ)伴，即算(suàn)力伙伴、数据伙伴、模型伙(huǒ)伴、应(yīng)用伙伴和投资伙(huǒ)伴。根据(jù)自身业(yè)务类型，各类市(shì)场主(zhǔ)体可承担一(yī)个或多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力伙伴(bàn)提(tí)供多元化高质量算力资源，保障本市(shì)大模型企业(yè)和AIGC企业产品研发和(hé)技术创(chuàng)新，优先为本(běn)市大模型团队和(hé)创新(xīn)企业提(tí)供(gōng)优(yōu)质算力服务(wù)，提供一系(xì)列(liè)的人工智(zhì)能(néng)开(kāi)发(fā)增值服(fú)务工具，降低中小企业和(hé)个人开发者的(de)算力使用门槛，扩(kuò)大本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数(shù)据伙(huǒ)伴是(shì)数据要素市场中(zhōng)包(bāo)括数据提供方(fāng)、数据服务(wù)方、数(shù)据(jù)交易方在内的市场(chǎng)主体。针对大(dà)模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方(fāng)海量数据资源优势，基于(yú)数(shù)据交易方搭建的流通交(jiāo)易平台(tái)和数据服务方的技术(shù)支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的有效供给(gěi)及合规(guī)高效、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙(huǒ)伴(bàn)是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交通(tōng)、金融、教(jiào)育(yù)、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服务商，通过行业(yè)典(diǎn)型场景牵引，在通用大模(mó)型的基(jī)础上开(kāi)发(fā)行业模型，落地行(xíng)业应用并提供日常服务，打通模(mó)型即服务的(de)最后一公里，并(bìng)以行(xíng)业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技术的迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应(yīng)用伙(huǒ)伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能力支撑业务发(fā)展的各类(lèi)行(xíng)业用户，通过(guò)开放自身(shēn)典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据的(de)精(jīng)准模型(xíng)，带动(dòng)业务(wù)发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以(yǐ)资本赋能通(tōng)用人工智能产业发展，发(fā)挥孵(fū)化(huà)、引导、带动作用，驱动科技创(chuàng)新、培育标杆企业、促进项目落地，推(tuī)动(dòng)数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满足(zú)近期(qī)迫切算力需求。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集现有算力，为市(shì)场主(zhǔ)体(tǐ)提供(gōng)多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技(jì)术创新。采用用户(hù)单位与大模型团队结对方式(shì)，对形成场景应(yīng)用模式(shì)或(huò)试点案例的本市大模型(xíng)团队(duì)训(xùn)练、初创企业行业模型(xíng)调优(yōu)及行业应用推理(lǐ)算力，给予10％的财政补贴。探索(suǒ)支持(chí)各区重(zhòng)点(diǎn)布局(jú)的产业园(yuán)区(qū)、基地按(àn)照入(rù)驻(zhù)即(jí)享原则，对大模(mó)型企业给予算力(lì)支持。

　　（二）提升中长期算力供给能力(lì)。加快建(jiàn)设海淀区北京人工智能(néng)公共算(suàn)力、朝阳区北京数字经(jīng)济算力中心等(děng)重点项(xiàng)目，尽快形成算力(lì)供给，完善(shàn)本市算力供给体系。建(jiàn)设北(běi)京市公共算力服务平台，汇聚云(yún)厂(chǎng)商和本地算(suàn)力，形(xíng)成统一(yī)服务窗口并实现算力任务调度(dù)，提升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商(shāng)业化(huà)运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模化需(xū)求。提高环京地区算力一体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力(lì)网络调度枢纽节点。

　　（三(sān)）推出一(yī)批高质量训练数据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需求清单和供给目录，建(jiàn)立(lì)数据(jù)供需对(duì)接机制(zhì)。基于市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数据(jù)交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型(xíng)训(xùn)练的公共(gòng)数据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条(tiáo)件开放。发(fā)挥在京国家(jiā)机关、科研院所、企事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智源研究院中文语料(liào)库，形成训练(liàn)数据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一定比例的补(bǔ)贴支(zhī)持。

　　（四）谋划建设国家级(jí)数据训(xùn)练基(jī)地。在(zài)数(shù)据(jù)基础制度先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据训练基地，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安(ān)全和激励机制问题，推(tuī)动形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式。发挥本市从事(shì)人(rén)工智能(néng)训练数据(jù)的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个阶(jiē)段所需(xū)的(de)数据提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地建设。支持发展(zhǎn)基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数(shù)据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型(xíng)应用(yòng)创(chuàng)新标杆试点工程(chéng)。围(wéi)绕首都之窗(chuāng)智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务行业专有模型训(xùn)练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接(jiē)诉即办”辅助场景，总结(jié)专用(yòng)模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服(fú)务大(dà)模型服务模式。支持金融机构(gòu)利用(yòng)大模型技(jì)术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业者的(de)服务半(bàn)径和服务(wù)质量(liàng)。探索大模型助力智慧(huì)城市建设，推(tuī)动城市大(dà)脑等城市管理(lǐ)公共平台(tái)开放(fàng)数据接(jiē)口(kǒu)引(yǐn)入大(dà)模(mó)型辅助治(zhì)理(lǐ)。

　　（六(liù)）推动(dòng)大模型赋(fù)能千行百业(yè)。支持本(běn)市企业在(zài)“模型即服务”人工智能产业链(liàn)中布局，加强垂直领域攻(gōng)关，实(shí)现重点(diǎn)场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰富行业应用生(shēng)态。聚(jù)焦本市虚拟数字人(rén)、数字医疗、电商零售等创新活(huó)跃的数据优势领域，加快推进大模型商业化落地(dì)应用，加速文字(zì)创造(zào)、人机交互(hù)、教(jiào)育、影音等(děng)场景落地(dì)应用。加速(sù)信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发持续的数字创(chuàng)新活力，深度赋(fù)能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软(ruǎn)件开发(fā)新(xīn)范式。变革软件领域的(de)开发应用(yòng)模式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用生(shēng)成式AI重构企(qǐ)业软(ruǎn)件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源(yuán)社区，吸引科研院所、代(dài)码(mǎ)托(tuō)管(guǎn)平台、开发者及(jí)团队在京形成开(kāi)放、包容(róng)、活跃的创(chuàng)新氛围。在(zài)基础软件领(lǐng)域(yù)引入大模型应(yīng)用(yòng)，提(tí)升国(guó)产操作系统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创软件品类。加强(qiáng)工业软件(jiàn)与大模型融合(hé)，加快推进智能工业软件(jiàn)开发应用，提升软件质量、丰富(fù)应(yīng)用功(gōng)能。倡(chàng)导模型即服务，提(tí)升云(yún)服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网服(fú)务迭代升级，推动(dòng)涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互(hù)联网新(xīn)软(ruǎn)件新服务。

　　（八(bā)）实施大模型(xíng)底层(céng)支(zhī)撑(chēng)性技术筑(zhù)基(jī)工程。支持企业(yè)加大研(yán)发投入，加强互联(lián)协议、网络传输(shū)、能耗优化等技术研发，提升片间互(hù)联(lián)速(sù)率，构建(jiàn)高速计算集群网络(luò)传(chuán)输系统，提升芯片算力水平及集(jí)群表现。推进芯片制造(zào)工艺突破，加(jiā)速工艺能(néng)力建(jiàn)设进(jìn)程，以Chiplet技术进步(bù)弥补先进(jìn)工(gōng)艺技术代差，超前布局先(xiān)进计算芯片新技术、新架构(gòu)。开展面向(xiàng)不同(tóng)芯片架构、不同应用场景的软硬件精准(zhǔn)适配攻关(guān)，加快(kuài)不同芯片架构的接口适配、共性算子开(kāi)发，加速推出(chū)基于(yú)自主算力的软硬一体化(huà)解决方案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴(bàn)计划成(chéng)员。通过有关(guān)部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等(děng)方式，广泛征集伙伴计划成员(yuán)，形成伙伴计划(huà)成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发(fā)迭代(dài)、推广应用(yòng)。

　　（二）建立常态化联系服务机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计划成(chéng)员常态化(huà)联(lián)系服务机制，将伙伴计划成员纳(nà)入市区两级(jí)重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度。利用高精尖产业发展资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人(rén)工智能产业发展，推动算力基础设(shè)施(shī)建设、数据(jù)流通(tōng)交易、关键技术研发等。充分(fēn)利用高精尖(jiān)发展(zhǎn)基金(jīn)，加大(dà)对通用(yòng)人工智能产业投(tóu)资，积极(jí)引入社(shè)会资本，鼓励(lì)设(shè)立通(tōng)用人工智能(néng)产业(yè)基金，加大对企业投入力(lì)度(dù)。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分发挥本市人工(gōng)智(zhì)能领域行业协会、产(chǎn)业联盟(méng)等社会组(zǔ)织的(de)作用，积极推广(guǎng)伙伴计划，做好政(zhèng)策宣传(chuán)，挖掘伙(huǒ)伴成员优(yōu)秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度。

　　（五）加快(kuài)大模型领域人(rén)才引育(yù)。支持伙伴计划成员引育更多具(jù)有国际(jì)竞争力和发展潜力(lì)的人才，打造大模(mó)型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展(zhǎn)先行先试。努力(lì)在(zài)国家相关(guān)部(bù)委指(zhǐ)导和支持下，争创国家数据基(jī)础制度先行(xíng)先试示范区，建立健全鼓(gǔ)励包容(róng)创新(xīn)和审慎(shèn)监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委会(huì)

　　市发(fā)展(zhǎn)改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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