金融界5月(yuè)8日消息(xī) 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东省(shěng)全面推行清洁生产实施(shī)方(fāng)案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度体(tǐ)系基(jī)本(běn)建立，工业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行，农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建筑业、交通运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化(huà)，清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)整(zhěng)体水平走在全国(guó)前列(liè)，能(néng)源(yuán)资源利用效率明显提升，重(zhòng)点行业、重(zhòng)点(diǎn)产(chǎn)品能源利用(yòng)效(xiào)率和(hé)主要污染物(wù)排放控制水平基(jī)本达到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位地区生(shēng)产(chǎn)总(zǒng)值能耗和规模以上(shàng)工业单(dān)位增加(jiā)值能(néng)耗均比2020年下(xià)降14％，万(wàn)元地(dì)区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和万元工业增加值(zhí)用(yòng)水量较2020年降幅不(bù)低于(yú)20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机(jī)物重点工程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到(dào)85％以上，秸(jiē)秆(gǎn)综合利(lì)用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污(wū)资源化利(lì)用率达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑(zhù)占新建建(jiàn)筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑比例达到(dào)30％。

　　广(guǎng)东省全面推行(xíng)清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和(hé)保护(hù)环境基本国策的(de)重要举措，是推进生态文明建设、推动减污(wū)降碳协同增(zē现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子ng)效(xiào)的重要(yào)手段，是加快形成绿色生产生活方式、促(cù)进经济社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高(gāo)质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清洁生产促(cù)进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和社会发展第十(shí)四个五年规划和2035年远景(jǐng)目标纲要》《广东省生态文明建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意(yì)，制定本(běn)方(fāng)案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近(jìn)平新时代中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为指导，全面贯彻党的(de)二(èr)十大精(jīng)神，深(shēn)入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府(fǔ)工作要求，以节约资源、降低(dī)能耗、减(jiǎn)污(wū)降碳、提质增效为目(mù)标，以推进(jìn)技(jì)术进步为主线，以清洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推进工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域(yù)清洁生产(chǎn)，加快实施重点行业、重点领域清洁生产(chǎn)改造，创新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目(mù)标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体(tǐ)系基本建(jiàn)立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面(miàn)深入推行，农业、服务(wù)业、建(jiàn)筑(zhù)业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步深化，清洁(jié)生产整体水(shuǐ)平走(zǒu)在全国(guó)前列(liè)，能源资(zī)源利用效率(lǜ)明显提升，重点行业、重(zhòng)点产(chǎn)品能源利用效(xiào)率和主要污染物排放控制水平(píng)基本达到国际(jì)先进水平，清洁生产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年，全省单(dān)位(wèi)地区生产总值(zhí)能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位增(zēng)加值能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生(shēng)产总值用水(shuǐ)量和万(wàn)元工业(yè)增加值用水(shuǐ)量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高(gāo)效节水灌溉(gài)面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发性有机物(wù)重点工程(chéng)减排量分(fēn)别(bié)达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回(huí)收率达到(dào)85％以(yǐ)上，秸秆(gǎn)综合(hé)利用(yòng)率稳定在(zài)86％以上，畜禽粪污资源(yuán)化利(lì)用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色(sè)建(jiàn)筑占新建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达(dá)到(dào)100％，城镇新(xīn)建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点(diǎn)全面推(tuī)行，释放减污降碳协同(tóng)增效(xiào)潜(qián)力

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建(jiàn)绿色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高(gāo)质量建设(shè)制造(zào)强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移(yí)中，注重提(tí)升清洁生产水平，培(péi)育壮大清洁生产(chǎn)产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全(quán)方位全过(guò)程推(tuī)行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设(shè)计(jì)，扩(kuò)大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装(zhuāng)治理。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉及面广、行业关联度高的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生态(tài)（绿(lǜ)色）设计示范(fàn)企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布(bù)绿(lǜ)色产(chǎn)品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信(xìn)息、家电、汽车、化(huà)工(gōng)、建材(cái)、纺织(zhī)等(děng)我(wǒ)省(shěng)特色行业为(wèi)重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建上(shàng)下游联动的绿(lǜ)色(sè)低碳产业链供应链，带动上下游企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按(àn)照产(chǎn)业(yè)结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推(tuī)动(dòng)条件成熟的园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高(gāo)耗能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目清洁生产评价。对标节能减排和(hé)碳达峰(fēng)碳中和目标，对高耗能高排放项目实行清单管理、分类处置(zhì)和动(dòng)态监控。严(yán)格高耗能高排放低水平(píng)项目(mù)准入，新建、改建、扩建(jiàn)项(xiàng)目(mù)应采取先(xiān)进(jìn)适用的工艺技术和装备(bèi)，单位产品能耗、物耗和(hé)水(shuǐ)耗等达到(dào)清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在地区能(néng)耗强(qiáng)度和总(zǒng)量(liàng)控制相(xiāng)关要(yào)求、不符合煤炭(tàn)消费减(jiǎn)量替代或污(wū)染物排(pái)放区(qū)域削减(jiǎn)、能(néng)效水平低于本行业能耗限额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高排(pái)放(fàng)低(dī)水平项目(mù)予以停批(pī)、停建，坚决遏制高耗能高排放(fàng)低水平项(xiàng)目(mù)盲(máng)目发展。探(tàn)索建立高耗能高(gāo)排放(fàng)低(dī)水平的(de)存(cún)量、增量项目清洁生(shēng)产(chǎn)评价制(zhì)度。

　　3.加快燃料原料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制(zhì)化石能(néng)源消费，加大清(qīng)洁(jié)能源(yuán)推广应用，提高工业领域非化石(shí)能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基(jī)础设施建设和互联(lián)互(hù)通，支持现有大型工业企业(yè)及(jí)燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直供。加快(kuài)氢(qīng)能技术创新(xīn)和基(jī)础设施建设(shè)，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电(diàn)能替代(dài)领域(yù)，在钢(gāng)铁、石化、玻璃、陶瓷等重点行(xíng)业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅(guō)炉、电窑炉(lú)、电加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能(néng)源(yuán)条(tiáo)件好的(de)地区，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳，开(kāi)展源网(wǎng)荷(hé)储一体化绿色供电园(yuán)区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无毒无害原料，大力推(tuī)广低（无）挥(huī)发性(xìng)有(yǒu)机物含量的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘汰落后(hòu)产能，扎(zhā)实推(tuī)进“散乱污”企业整(zhěng)治。全面(miàn)开展(zhǎn)清洁(jié)生(shēng)产审(shěn)核和评(píng)价认(rèn)证，以(yǐ)火(huǒ)电、石化化工、钢铁、有色金属(shǔ)、建(jiàn)材、造纸(zhǐ)、纺织印染等(děng)行业为(wèi)重点，深(shēn)入开展节能减排(pái)诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先(xiān)进(jìn)和落后清单，系统推进节能改造升级和污染物深(shēn)度治理，提高生产(chǎn)工艺(yì)和技术装备(bèi)绿色(sè)化水(shuǐ)平。加快企(qǐ)业及园区(qū)节能、节(jié)水、节材、减污、降(jiàng)碳(tàn)等(děng)系统性清(qīng)洁生产(chǎn)改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式组合、企(qǐ)业循环式生产，积极创建无废(fèi)企业、无废园区和生(shēng)态(tài)工业示范(fàn)园(yuán)区(qū)。加快推(tuī)进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工(gōng)程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设(shè)计(jì)示范(fàn)企业(yè)创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量化、模块化(huà)、集成化、智(zhì)能化、无害化、节能(néng)、环(huán)保、高可靠性、长寿命、易制造、易回(huí)收等关键(jiàn)绿色设计技术应用示(shì)范，培(péi)育(yù)一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业(yè)。

　　2.绿(lǜ)色制造体系建设工(gōng)程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应用，大力培育创建绿(lǜ)色工厂，培育一(yī)批具有生态(tài)主(zhǔ)导力的产业链链主企业(yè)，打造一批具有行业特色(sè)的(de)绿色低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建国家绿色工厂达(dá)到450家以上(shàng)。

　　3.实施重(zhòng)点行业清洁生产改造(zào)工程。推动钢铁(tiě)、石化化工、有(yǒu)色金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工(gōng)等行(xíng)业实施清洁生产技术改造，推动数据(jù)中心和5G等新(xīn)兴基础设(shè)施实(shí)施节能降碳改(gǎi)造，打(dǎ)造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先进水平的清洁(jié)生产标(biāo)杆企业。

　　4.实(shí)施工(gōng)业企业清洁生产审核工(gōng)程。以自愿性(xìng)和强制性相(xiāng)结(jié)合的方式，推(tuī)动工业(yè)园区（集聚区）内(nèi)的企业、重点流域(yù)工业企业实施清(qīng)洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动5000家以上工(gōng)业企业开展清洁生产审(shěn)核。

　　（四）切实(shí)加(jiā)强农业清(qīng)洁(jié)生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式。落实百县(xiàn)千镇万村高质量发展各项要求，加(jiā)快(kuài)推进农业清(qīng)洁生产。加快(kuài)构建种(zhǒng)植现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子业、畜禽养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业清洁生产技(jì)术(shù)体系，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合(hé)、农林牧渔(yú)融合发展等一体(tǐ)化(huà)发展模式。支持(chí)我(wǒ)省(shěng)预制菜产(chǎn)业高质(zhì)量发展。大力(lì)发展绿色低碳循(xún)环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农业”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农业模式(shì)。增加(jiā)农村清洁能源(yuán)供应(yīng)，推动农村生物(wù)质能综(zōng)合利用。发展林业循(xún)环经(jīng)济(jì)，培育林(lín)业龙头企业(yè)，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园(yuán)区(qū)，实施森林生(shēng)态标志产(chǎn)品建设工程。以现代农业产业园、农(nóng)林业龙头企业(yè)等为(wèi)重点，深入(rù)推行农业(yè)清(qīng)洁生产，形成一批可推广、可复(fù)制的(de)典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各环节规范化管理，统(tǒng)筹(chóu)建(jiàn)立全(quán)省农药、兽药(yào)等(děng)投入品追溯系(xì)统。开展“绿色农(nóng)资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹绿色(sè)防(fáng)控与专业化防治(zhì)，集成推广全(quán)程绿色防控技术模式，开展(zhǎn)绿(lǜ)色种养循环农(nóng)业试(shì)点。加强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料(liào)、水溶肥料、微(wēi)生物(wù)肥(féi)料等新型肥料(liào)，拓宽(kuān)畜(chù)禽(qín)粪(fèn)肥(féi)、秸秆和种植(zhí)绿肥的还田渠道。研发推广(guǎng)全(quán)生物可降(jiàng)解农膜。

　　7.提升农(nóng)业(yè)生(shēng)产过程清洁化水平。统(tǒng)筹推广农业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能等生态友好(hǎo)型(xíng)农技与农机装(zhuāng)备，形成高(gāo)效、清洁的农业生产(chǎn)模(mó)式。优先(xiān)支持粮食生产功能区、粮食生产重(zhòng)点县、现代农业产业(yè)园(yuán)等(děng)区域，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳产高产(chǎn)、生态友好、宜机作业的高标准农田。深化测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体等(děng)高效施肥方式。全面推(tuī)广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用(yòng)抗菌药使用减量。加(jiā)快构建种植(zhí)业(yè)、畜禽(qín)养殖业、水产养殖业清洁生产技术体系，大力推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源(yuán)化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用(yòng)，加强农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机(jī)械化(huà)捡(jiǎn)拾(shí)、专业化回收和资源(yuán)化(huà)利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进畜(chù)禽(qín)粪(fèn)污资源化利用，支(zhī)持(chí)推广(guǎng)清(qīng)洁养(yǎng)殖和粪污全量收(shōu)集处(chù)理(lǐ)利用技术(shù)模式(shì)，鼓励在(zài)规模种(zhǒng)植(zhí)基(jī)地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场，提倡(chàng)粪(fèn)肥就近还田利用，促进(jìn)农牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田、全量收(shōu)集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜禽无害(hài)化(huà)处理及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环(huán)境(jìng)友好型种植业示范(fàn)工程和牲畜(chù)废弃物治理示范工程建设，促进源(yuán)头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环(huán)利(lì)用结合发展。

　　专栏2 农业绿(lǜ)色(sè)化示范引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建(jiàn)设行动。加(jiā)强环境(jìng)友(yǒu)好(hǎo)型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家(jiā)农业绿色发(fā)展(zhǎn)先行区。到2025年，创建5个以上国家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北(běi)生态(tài)农(nóng)业示范区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加(jiā)强节水灌溉(gài)工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强灌区骨干渠(qú)系节水(shuǐ)改造、田间工程(chéng)配套(tào)和农业用水管理。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系(xì)数达(dá)到(dào)0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物(wù)理防治、理化诱(yòu)控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘等作物(wù)病虫疫(yì)情专业化防治服务。到(dào)2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率(lǜ)达到43％以(yǐ)上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作物(wù)病(bìng)虫(chóng)害绿(lǜ)色防控整建(jiàn)制推进县(xiàn)。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合(hé)利用长(zhǎng)效机制，实现秸秆(gǎn)综合利(lì)用。开展全生物降解地膜在不(bù)同作物上的应用推广。支(zhī)持省级科(kē)研单位开展(zhǎn)秸(jiē)秆综合利用和全生(shēng)物降(jiàng)解地膜应用研究与技术支(zhī)撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化(huà)重点(diǎn)领域节能节水。加强服务过程中的资源(yuán)能源规(guī)范(fàn)管理，整体提(tí)升清洁(jié)化服(fú)务效率。针对商场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学校等公共机构(gòu)的(de)主要用能环(huán)节，开展节能改造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保(bǎo)设(shè)备和产(chǎn)品。推动餐饮、娱(yú)乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务业采用(yòng)节能、节水和其他有利于环境保护(hù)的技术(shù)和设备，推(tuī)广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器、水嘴等节水器具(jù)。从严(yán)控制洗(xǐ)浴(yù)、高尔夫(fū)球场(chǎng)、人(rén)工(gōng)滑雪场等高(gāo)耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常规水源，全面推广循(xún)环(huán)用(yòng)水技术工(gōng)艺，探索开展合同节水管理。实(shí)施(shī)公(gōng)共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产(chǎn)理念融(róng)入绿色(sè)餐饮产品设(shè)计、服务全(quán)过程，推广可循环利(lì)用餐具。推进餐饮节(jié)约(yuē)常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服务单位在醒(xǐng)目位置张贴节约标识，供应小份菜，提示适量点(diǎn)餐，提(tí)供分餐(cān)服(fú)务，提醒餐(cān)后打包。鼓(gǔ)励餐饮(yǐn)企业提高食材加工利用率，提供(gōng)符合节约要求的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置(zhì)不同规格盛具，推行适(shì)合(hé)不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区(qū)支持餐饮(yǐn)企(qǐ)业建设中(zhōng)央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐(cān)饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色(sè)加工和(hé)配(pèi)送模式，支持净菜加工配(pèi)送中心建设(shè)。强(qiáng)化餐(cān)饮油烟(yān)治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规范(fàn)收(shōu)集餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污(wū)染综合治理。餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服(fú)务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性(xìng)物(wù)品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所不再主动提供一(yī)次性塑(sù)料用品(pǐn)工(gōng)作。推(tuī)动电子(zi)商务(wù)、外卖(mài)、快递(dì)等行(xíng)业包装减(jiǎn)量(liàng)与可降解包(bāo)装(zhuāng)替代、包装物(wù)循(xún)环利用(yòng)，逐步减少使用一次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶(jiāo)带和一次性塑(sù)料编织袋(dài)，全(quán)面推广(guǎng)使用电子运单(dān)。推广应用塑(sù)料替代产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非(fēi)塑制(zhì)品和可降解购物袋。实施一次性塑料制品(pǐn)使用、回收情(qíng)况报告(gào)制(zhì)度，督促指导电(diàn)子商务、外(wài)卖等平台企业和快(kuài)递企业(yè)按照国(guó)家要求制定一次性塑(sù)料制(zhì)品(pǐn)减量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动(dòng)作用，带(dài)头(tóu)减少使用一次性塑料(liào)制品。

　　专栏3 服务业清(qīng)洁生产重点工程(chéng)

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产(chǎn)试点工程(chéng)。选(xuǎn)择商贸(mào)酒店、住宿、餐饮、电商快递等行(xíng)业开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产试点工作，在(zài)服(fú)务业(yè)各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色(sè)餐饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体参(cān)与绿色餐饮评价和(hé)监督工(gōng)作(zuò)，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单(dān)位）、绿色餐饮(yǐn)街区(qū)。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推(tuī)广电商(shāng)快(kuài)件原装(zhuāng)直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用，推广标准化物流周转箱循环公(gōng)用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递(dì)网点不(bù)再使用不可降(jiàng)解(jiě)的塑料(liào)包装袋、一次性塑料编(biān)织袋、塑料胶带，建(jiàn)设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色(sè)包装研发生(shēng)产基地。

　　（六）大力推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动新建建(jiàn)筑用(yòng)能清洁化(huà)低碳化。加(jiā)快(kuài)提升建(jiàn)筑(zhù)能效水(shuǐ)平，新建民(mín)用建筑(zhù)全面按(àn)照绿色建(jiàn)筑标准进行(xíng)建设，鼓(gǔ)励农(nóng)民自建(jiàn)住房参照绿色建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用自然通风、天然(rán)采光、隔音降噪等生(shēng)态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大(dà)力推进可再生(shēng)能源建筑应用，积极推(tuī)广应(yīng)用(yòng)太阳能光伏、太(tài)阳能光热、空(kōng)气源热(rè)泵等技术，鼓励光伏建筑一(yī)体化(huà)建设(shè)。积极推行新建(ji现实中有和自己儿子的吗，有多少给过自己的儿子àn)住宅全装修交(jiāo)付使用，推广管(guǎn)线分离和一(yī)体化装(zhuāng)修技术(shù)，提高建筑品(pǐn)质。推(tuī)广应(yīng)用高效电(diàn)气(qì)化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑(zhù)提质改造。积(jī)极(jí)开(kāi)展既有居住(zhù)建筑节能(néng)改造，提高用能(néng)效率和(hé)室内(nèi)舒(shū)适度。探索(suǒ)节能改造(zào)与小(xiǎo)区(qū)公共环(huán)境整(zhěng)治(zhì)、适老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推(tuī)进的节(jié)能宜居综合改造模式，探索(suǒ)经济(jì)适用(yòng)、绿(lǜ)色环保(bǎo)的技(jì)术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水改造。加强既有建筑空(kōng)调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能(néng)设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降(jiàng)碳管理水平(píng)。完(wán)善公共供水管网设施(shī)，提升供(gōng)水管网漏损控制水(shuǐ)平。积极引导(dǎo)公(gōng)共机(jī)构实施清(qīng)洁生产(chǎn)综合(hé)性(xìng)提(tí)升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库等主要用能环节(jié)开展节能改造，合理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加快(kuài)推进建筑工(gōng)业(yè)化，大力发展装配式建筑(zhù)，推广钢(gāng)结(jié)构(gòu)住(zhù)宅，开(kāi)展(zhǎn)装配式(shì)装修试点(diǎn)。提高(gāo)预制构件和(hé)部(bù)品部件(jiàn)通用性，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工程项(xiàng)目优先(xiān)选用(yòng)获得(dé)绿色(sè)建材认证标识的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材(cái)和利用乡(xiāng)土材(cái)料。发展建筑产业(yè)互(hù)联网(wǎng)，实(shí)现建筑(zhù)材料数字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合理安排(pái)材料采购，减少材(cái)料损耗和运(yùn)输距(jù)离。推(tuī)动施工现(xiàn)场(chǎng)优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施(shī)工机械，对多台同(tóng)类设备实施群(qún)控技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备耗能，探索施工用(yòng)能(néng)限额(é)。加强对施工现场的管(guǎn)理，将房屋建筑(zhù)和市政(zhèng)工程(chéng)施工工(gōng)地噪声(shēng)、扬(yáng)尘、污水、建筑垃圾等纳入建筑(zhù)业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产管理范畴，推动建设一批建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑(zhù)垃圾源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利(lì)用装备研发，研制(zhì)建筑垃圾处(chù)理和资源(yuán)化利(lì)用成套装(zhuāng)备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化技术(shù)、再(zài)生建材生产技(jì)术(shù)、再生细粉活化技(jì)术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用建筑垃圾再(zài)生产品(pǐn)，鼓励利用(yòng)建(jiàn)筑垃圾生(shēng)产再生骨料、路基路面材料、路面(miàn)透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑垃圾再生产品的(de)应用(yòng)领域。大(dà)力(lì)推广应用(yòng)机制砂(shā)，推(tuī)动预拌混凝(níng)土(tǔ)、预(yù)拌砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生(shēng)产过程的(de)“三废”零排放(fàng)、废弃物综(zōng)合(hé)再生(shēng)利用。建(jiàn)立建筑垃圾分类处理制度，推进各(gè)类建筑垃圾资源化利用，规范建筑垃(lā)圾堆(duī)存、中转和资(zī)源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产(chǎn)重点工程

　　1.新建建(jiàn)筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能(néng)强(qiáng)制性标准水平，进(jìn)一步提(tí)高建(jiàn)筑围(wéi)护(hù)结构等(děng)部(bù)位的节能性(xìng)能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零能耗建筑200万平方(fāng)米。

　　2.既有(yǒu)建(jiàn)筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建设、城(chéng)市(shì)更新、绿色社区创建等工作，统筹(chóu)推进既有居住(zhù)建筑节能绿色(sè)化改造。“十四五(wǔ)”期间(jiān)，累(lèi)计完成既有建筑节(jié)能绿色(sè)化改造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热(rè)系(xì)统在中低层住宅、酒店、宿舍、公寓等(děng)建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及(jí)产品，提(tí)高建筑(zhù)终端电气化水平，到2025年，新(xīn)增建(jiàn)筑(zhù)太阳能光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦(wǎ)，建筑能耗(hào)中(zhōng)电力消(xiāo)费比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工(gōng)程。建立(lì)一(yī)批装配式建筑产(chǎn)业基地、典型项目和科(kē)技示范工(gōng)程，加大装(zhuāng)配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构等装配式建筑推广力度，力争(zhēng)2025年底全省城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　5.绿色(sè)建材推广工程。落实财政(zhèng)部、住(zhù)房城乡建设部、工业和信息化部《关于(yú)扩(kuò)大政府采购支持(chí)绿色建材促进(jìn)建(jiàn)筑(zhù)品质提升政策实施范围的通(tōng)知》要求(qiú)，将医院、学校(xiào)、办公楼、综(zōng)合体、展览馆(guǎn)、会展中心、体育馆、保障(zhàng)房等政府采(cǎi)购工程项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购政策实施范围。

　　6.建筑(zhù)垃(lā)圾资(zī)源化利(lì)用工程。鼓励利用建筑垃(lā)圾生产再生(shēng)骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路面透(tòu)水砖(zhuān)等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综合利用率达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优化交通(tōng)运输(shū)结构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不同运(yùn)输(shū)方式的合理分工(gōng)、有效衔接(jiē)，降(jiàng)低(dī)空载率和不合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快(kuài)大宗(zōng)货(huò)物(wù)和(hé)中(zhōng)长途货(huò)运“公转铁”“公(gōng)转水”，积极推行公(gōng)铁(tiě)、空铁、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海等(děng)多式联运(yùn)，推(tuī)动发展(zhǎn)“一票(piào)式”“一单制(zhì)”联程客货运服务。加快推(tuī)动(dòng)城市轨道交通(tōng)、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施(shī)建设，强(qiáng)化智能化手(shǒu)段在城(chéng)市公共交通管理(lǐ)中的应用。加快推进(jìn)城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送，优化(huà)城市货运和快递配送体(tǐ)系(xì)，完善城市(shì)主要商业区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设(shè)施。

　　17.推广(guǎng)使用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节能及新能(néng)源汽(qì)车(chē)，推动城市公共(gòng)服(fú)务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出租车、城市(shì)配送、邮政快递、机(jī)场转运、铁路货场等电动新(xīn)能源(yuán)运输工具(jù)的比(bǐ)例。有序发(fā)展氢燃料(liào)电池汽(qì)车，稳(wěn)步推动(dòng)电力、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代。全面实施重型柴油车(chē)国(guó)六(liù)排放标准和非(fēi)道路(lù)移动柴(chái)油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车。推广使(shǐ)用(yòng)LNG动力船舶(bó)、纯电动船舶，加快推进(jìn)码头岸电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用(yòng)岸电(diàn)应接(jiē)尽(jǐn)接。

　　18.推动绿色交通基(jī)础设施(shī)建设(shè)。将绿色节能低碳贯穿交(jiāo)通基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交通基(jī)础设施建(jiàn)设全生命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技(jì)术、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领(lǐng)域的应(yīng)用，积(jī)极推(tuī)广应用温拌沥青(qīng)、智能通风、辅助动力替代和节能灯具、隔声屏障等节(jié)能环保技术(shù)和产品(pǐn)。推(tuī)广粉煤灰、煤矸石、矿渣等工业废(fèi)料和疏浚土(tǔ)、建筑垃圾(jī)在交通基(jī)础设施建设养护中的综(zōng)合利用。推广可再(zài)生能源(yuán)在交通基础设施建设运营中的应(yīng)用，构建综(zōng)合交(jiāo)通枢纽场站绿(lǜ)色能源(yuán)系统。积极(jí)倡导加油站错峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众绿(lǜ)色出行。

　　专栏5 交通运输清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络效率(lǜ)提(tí)升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发展。到2025年，全省水路货物运输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全省港口(kǒu)集装箱铁水联运年均(jūn)增长率达(dá)到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通(tōng)装备推广工程(chéng)。持续推进(jìn)城市(shì)公交、出租汽车、城市物流配送车辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运(yùn)用，加(jiā)快高(gāo)速公路服务(wù)区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全面(miàn)推进港(gǎng)口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速(sù)公路服务区快充站全(quán)覆盖，港口码(mǎ)头(tóu)泊(pō)位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动(dòng)交通运输企业、港口(kǒu)码(mǎ)头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加(jiā)油站(zhàn)、充电站等(děng)开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)审核，建设一批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生(shēng)产能力水平

　　（八）加强科技创新引领

　　加强清洁生产(chǎn)领域重大、关(guān)键、共性(xìng)技术和装备(bèi)等(děng)方面的(de)基础研究和应用技术创(chuàng)新性研究。围(wéi)绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色设计、工业节能降碳、能源清洁低碳安全高效(xiào)利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业节水灌(guàn)溉控制及绿色防控(kòng)、多污(wū)染(rǎn)物协同减排、固体废弃(qì)物资源化等方向(xiàng)，确立一批重(zhòng)点攻关项目，突破一批核心关(guān)键技术，研制一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励(lì)骨干企业联合上下游企业、高校、科研院所(suǒ)创建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创(chuàng)新平台，推动科(kē)技(jì)创新平台与产业创新中心、制造业创新中(zhōng)心(xīn)等产业创新平台协(xié)同(tóng)开展清洁生产共性关键技术攻关(guān)和装备(bèi)研制，促进科技成果转移(yí)转化和(hé)产(chǎn)业化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主(zhǔ)知识产权的清洁生产(chǎn)技术(shù)和装备，培育一批拥有自(zì)主知(zhī)识产(chǎn)权(quán)、掌握清洁生产(chǎn)核(hé)心技术(shù)装备的骨干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和支(zhī)持行业(yè)、企业应用(yòng)先进适(shì)用的清洁(jié)生产技术和装备。发挥(huī)清洁生产相关社(shè)会组织作用，大力推进源头减量、过程控制、末(mò)端治理(lǐ)等清洁生产技术装(zhuāng)备推(tuī)广(guǎng)应用，加(jiā)快清洁(jié)生产(chǎn)关键技术装(zhuāng)备(bèi)的产业化发(fā)展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产服务业

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探(tàn)索建立(lì)以(yǐ)绩效为(wèi)核(hé)心的(de)清洁生产服务支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓(gǔ)励具有竞(jìng)争力(lì)的第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供咨询、审核、评价、认证、设计、改(gǎi)造等“一(yī)站式”综合服(fú)务，有效发挥第三方服务机构对清洁生产工作的支(zhī)撑(chēng)作(zuò)用。加强(qiáng)第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建(jiàn)立(lì)第三方(fāng)服务(wù)机构行业准入、考核(hé)管理、责(zé)任追溯等(děng)机制，健全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿(lǜ)色清(qīng)洁(jié)生产行业(yè)人(rén)才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服(fú)务(wù)机构专业培训，培育一批高水(shuǐ)平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁生产管理(lǐ)人才(cái)和技术服(fú)务人才队伍建设，分层次(cì)、分类别开展清洁(jié)生产服务机构从业人员和企(qǐ)业(yè)相关负责人员能力培训，提升清洁生产管理和技术人(rén)员业务水平。探(tàn)索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广东省专业技术人才职(zhí)称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生(shēng)产专业(yè)技术人才职称(chēng)晋升通道，培(péi)育壮大(dà)绿色清(qīng)洁生(shēng)产人才队伍。

　　（十二）提(tí)升(shēng)清(qīng)洁(jié)生产数字化智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联(lián)网、云计算、人工智能、数(shù)字孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清洁生(shēng)产领域的应(yīng)用(yòng)，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台(tái)建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁生产(chǎn)信息化(huà)公共(gòng)服务(wù)。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备(bèi)和关键(jiàn)工序的数字(zì)化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流等信(xìn)息采(cǎi)集(jí)监控、智(zhì)能分(fēn)析(xī)和精(jīng)细管理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电等(děng)离散型工业企业开展全面数字(zì)化管理，以(yǐ)数据为驱(qū)动(dòng)提(tí)升行业绿色低(dī)碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务(wù)水平。鼓(gǔ)励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放信息化管控(kòng)系统(tǒng)及污染(rǎn)物在线监测系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备(bèi)、新能源设(shè)备等数字化改造。进一步(bù)完(wán)善省重点用能单位能耗在线(xiàn)监测系(xì)统建设(shè)，加快推(tuī)进(jìn)重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤商通(tōng)平台搭建清洁绿色生产服(fú)务专区(qū)。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术创新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范建设(shè)工程。聚焦钢铁、石(shí)化化工、有色(sè)金属、建材(cái)、纺(fǎng)织、造纸(zhǐ)等重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳、原材料(liào)替代(dài)、工业(yè)流程再造、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿色低碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备推广工程。发展高效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动(dòng)力电(diàn)池柔性(xìng)控制和梯(tī)级(jí)利用、绿色(sè)数据中心等(děng)技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块(kuài)化大(dà)气污染治理、水污染治理、土(tǔ)壤污染(rǎn)治理、环境监测、固废处(chù)理、退役动力蓄电池处置利(lì)用等(děng)环保技术(shù)装备。

　　3.废(fèi)旧物资(zī)循环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能(néng)拆(chāi)解和拆解物自动化分(fēn)选等关键技术装备研发(fā)，发展退役动(dòng)力电(diàn)池、光伏组件、风(fēng)电机组叶片、大型旧轮胎等新兴(xīng)产业(yè)废物(wù)循环利(lì)用技术，研发废(fèi)旧塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁生产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源(yuán)管理、环保(bǎo)、资源综合利用、绿(lǜ)色（生态）产品设(shè)计及绿(lǜ)色建筑设计等服务产业发展(zhǎn)。培育一批(pī)拥有自(zì)主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的企业和一批高水平、专(zhuān)业化的清洁生产服务机构。

　　四、深入(rù)推进模式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场主体活力

　　（十三）创新重点行(xíng)业(yè)企业(yè)清洁生(shēng)产推行(xíng)方式

　　大力(lì)推动(dòng)省内重点(diǎn)行业的龙头企业(yè)、链(liàn)主企业(yè)实施清洁生(shēng)产，带(dài)头开展数(shù)字化(huà)、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景应用，开展先进(jìn)适用清洁生产技术和(hé)装(zhuāng)备应(yīng)用示(shì)范和推广。支(zhī)持中小(xiǎo)企业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿(lǜ)色低碳发展，鼓励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业(yè)链供应(yīng)链上(shàng)下游企业提出明(míng)确(què)清洁生产要(yào)求，引领带动(dòng)产业(yè)链供(gōng)应链关联企(qǐ)业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产(chǎn)技术改(gǎi)造项目，提升清(qīng)洁(jié)生产水平，推动(dòng)全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属(shǔ)国(guó)企和(hé)其(qí)他大(dà)型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清(qīng)洁生(shēng)产推行机制，推动子公司、分公司开展清洁生产(chǎn)，提升企(qǐ)业集团整体(tǐ)减污降碳、绿(lǜ)色发(fā)展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融通发展(zhǎn)格局。推动在(zài)工业、农业、服务(wù)业、建筑、交(jiāo)通运(yùn)输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)先(xiān)进示范建设(shè)。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生(shēng)产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类(lèi)管(guǎn)理模式，继续实施差别化清(qīng)洁生产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高耗能(néng)、高耗水、高排放的企业(yè)以及(jí)生产、使用、排(pái)放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所(suǒ)列(liè)化(huà)学物质(zhì)的企(qǐ)业(yè)严(yán)格实施清洁(jié)生产(chǎn)审核，对生产(chǎn)工(gōng)艺简单、环境(jìng)影响较(jiào)小的企业(yè)可采用简易流程清洁生产(chǎn)审核并简化评估验收流程。探索建立适合小微(wēi)型企(qǐ)业清洁生产审核评估(gū)、验收技术方法，创(chuàng)新引导小微型企(qǐ)业实施清洁生产的积极性。鼓励企业(yè)开展自愿(yuàn)性清洁(jié)生产评(píng)价认(rèn)证，对(duì)通(tōng)过评价认证且(qiě)满(mǎn)足(zú)清洁生(shēng)产审核要求(qiú)的(de)，视同开展清洁生产审核(hé)。积极推动清(qīng)洁生产审核与节(jié)能审查、节能监察、环境影响评价和排污许可等(děng)管理制度有效衔接。鼓励有条件的地区开展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳排(pái)放(fàng)指标纳(nà)入清(qīng)洁生(shēng)产审核，提升行业、工业园区和产(chǎn)业集群整体清洁生产水(shuǐ)平，有条件的地(dì)区可开展政(zhèng)府购买第三方(fāng)清洁生产(chǎn)审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索(suǒ)区域(yù)协同推进清洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马河、广(guǎng)佛跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点(diǎn)流域企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)工(gōng)作力(lì)度，推动流域内污(wū)染企(qǐ)业全面实施(shī)清洁生产审核。结合园(yuán)区(qū)循环化改造、绿(lǜ)色低碳园(yuán)区建设、生态(tài)工业园区建设，支持省级及以(yǐ)上园区建设清洁生产示范园区(qū)。以粤(yuè)港澳大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙伴计划(huà)，深化粤港清洁生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方(fāng)面(miàn)的(de)合作(zuò)，强化区(qū)域内污(wū)染联防(fáng)联控、废(fèi)物(wù)协同处置(zhì)、设施共建(jiàn)共享。

　　（十六）推进(jìn)市(shì)场(chǎng)化(huà)机制改革(gé)创新

　　强化绿(lǜ)色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实(shí)碳减排(pái)支持工具等货币政(zhèng)策工具(jù)，鼓(gǔ)励银行等各类金融(róng)机构创新推广绿色信贷产品(pǐn)，加大对(duì)清洁生产(chǎn)技术研发、清洁生产重点项目等(děng)的支持力度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资(zī)。探索推(tuī)动(dòng)达标企(qǐ)业(yè)通过清洁(jié)生产技术(shù)升级(jí)改(gǎi)造实现的主要(yào)污染物排放稳定削(xuē)减量、节能量，在完成主要(yào)污染物减排、节能任务的基础(chǔ)上(shàng)，可按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排污权、用能(néng)权交易(yì)市场进(jìn)行交易，或用于企业自身(shēn)发展所需的产能扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指标。大力推进清洁(jié)生产服务(wù)市场化，推行(xíng)合同能(néng)源(yuán)管理、合同节水(shuǐ)管理等(děng)模式和以环境治理效果为导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核(hé)创新试点工程(chéng)

　　清洁生(shēng)产审核创新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原料药(yào)、电镀、农(nóng)副食品加工、工(gōng)业涂装(zhuāng)、包装印(yìn)刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索建(jiàn)立具(jù)有引领示范作用的审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复(fù)制、可推广(guǎng)的先进经验和典型案列。

　　五、完(wán)善(shàn)组(zǔ)织保(bǎo)障体(tǐ)系，推进各项目标(biāo)任务落地见效

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改(gǎi)革委加(jiā)强组织(zhī)协调，会同有(yǒu)关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促进工作(zuò)部门协调机制(zhì)，统筹抓好本方案实(shí)施。省生态环境厅、工(gōng)业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政厅、住(zhù)房城乡建设厅、交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管(guǎn)局(jú)、能源局等部门(mén)按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任(rèn)务落实(shí)。各地市政府(fǔ)要落实主体责任，加(jiā)大力(lì)度鼓(gǔ)励和促进(jìn)清(qīng)洁生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产(chǎn)重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级财政积极探索有(yǒu)效方式，支(zhī)持清洁生产工作。落实(shí)节能节水、环境(jìng)治理、环境服务(wù)、环保技术与(yǔ)装备、资源(yuán)综合利用等有关(guān)财政税(shuì)收优惠(huì)政(zhèng)策，落(luò)实(shí)从事(shì)污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所得税的税收优惠政策。企(qǐ)业用于清洁生产审核(hé)和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证结(jié)果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩(jì)效(xiào)分级管控等差异化(huà)政策制定和实施的重要依据。严格落实绿色(sè)采购相关制(zhì)度(dù)，在政府采购(gòu)（含适用招标投标(biāo)法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工程项目(mù)）中加大(dà)绿色(sè)低(dī)碳(tàn)产品采购力(lì)度。建立健(jiàn)全清洁生(shēng)产激(jī)励制度，按照国家和省有关规定对工(gōng)作成效突出的(de)单位和个人(rén)依(yī)法(fǎ)给予表(biǎo)彰和奖励。

　　（十(shí)九）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国(guó)家清洁生(shēng)产促进法修订进(jìn)展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条例》立法(fǎ)工作，加强与(yǔ)相(xiāng)关法(fǎ)律法规的衔(xián)接(jiē)协(xié)调，强化相(xiāng)关主体(tǐ)权(quán)利义务。结合我省产业发(fā)展(zhǎn)实(shí)际，研(yán)究制定优势行(xíng)业、优势产(chǎn)业清洁生(shēng)产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学会、专业(yè)机构、龙头企业(yè)研究(jiū)制定各相关行(xíng)业清洁生产团体(tǐ)标准、清(qīng)洁生产指标体系、行(xíng)业清洁生产技术规(guī)范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁(jié)生产数据统计分析，探索建立企业清(qīng)洁生产绩(jì)效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十）严格执法监管

　　各地清洁生(shēng)产(chǎn)工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环(huán)境保护日(rì)常监督检(jiǎn)查和(hé)相(xiāng)关考核。加(jiā)强对企业清洁(jié)生(shēng)产开展(zhǎn)情况的(de)日常监(jiān)督检查，压实企业实施清(qīng)洁(jié)生产审核的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规(guī)范(fàn)企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)行为。企业(yè)开展清洁生产审核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价体系和环境信(xìn)息强制性披露(lù)范(fàn)围(wéi)。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产(chǎn)审核质量，开展清洁生产审(shěn)核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三(sān)方服务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共和(hé)国清(qīng)洁生产(chǎn)促进法(fǎ)》和《清洁生产审核(hé)办法》相关规定(dìng)并受(shòu)到处罚的企业、第三方服务机构，依法依规通过“信用广东”网站(zhàn)等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其信用记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评估验收专(zhuān)家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管理。

　　（二十一）鼓(gǔ)励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教育活(huó)动，充(chōng)分(fēn)利用各类媒体(tǐ)、公(gōng)益组织、行业协会等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营(yíng)造(zào)全社会共同推行清洁生产的良好氛围(wéi)，推动形成绿色生产生(shēng)活方式。适时编制(zhì)发布清洁生产典型案例(lì)汇编，及时总(zǒng)结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做(zuò)法，以点带(dài)面形(xíng)成示范效应。鼓励(lì)相关行业协(xié)会、龙头企业(yè)积(jī)极组织清(qīng)洁生产国(guó)际会议、行业展会、专业论坛等，开展多形式的经验交流和技术推广(guǎng)。鼓励(lì)清洁生产领域的国内外交流合作，学(xué)习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才(cái)、技术和信息(xī)交流。

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