金融界5月4日消息 据银保监会官微，2022年银(yín)保监会持续引导(dǎo)保险业回(huí)归保障本源，提升服(fú)务实(shí)体经(jīng)济和人民群众(zhòng)质(zhì)效，加强(qiáng)风险防范化解能(néng)力，保险(xiǎn)业(yè)偿付(fù)能力(lì)指标(biāo)维持在合理区(qū)间，风险总(zǒng)体可控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业原保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同(tóng)比增(zēng)长4.6％。其中，财产险(xiǎn)业务原保险保费收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同比(bǐ)增长8.9％；人身险业务原保(bǎo)险保费收(shōu)入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业综合偿付能力充足率为196％，远高于100％的达标线。其中，财产险(xiǎn)公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综合偿付能力充足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管(guǎn)制度体系

　　（一）实施偿付能力(lì)新(xīn)规则，引(yǐn)导保险业支持实体经济、资本市(shì)场(chǎng)发展。推进《保(bǎo)险公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称(chēng)规则Ⅱ）实施工作(zuò)，确(què)保(bǎo)新旧(jiù)规则平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施(shī)以来(lái)，在(zài)引(yǐn)导(dǎo)保险(xiǎn)业服务实体(tǐ)经济、支持(chí)资(zī)本市场发展方面取(qǔ)得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保(bǎo)险产品等给(gěi)予最低(dī)资本(běn)10％的折扣(kòu)，有(yǒu)效促进保险业提升服(fú)务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务(wù)实体(tǐ)经(jīng)济质效。二是规则Ⅱ对(duì)保险资金投(tóu)资(zī)大盘(pán)蓝筹股和公开(kāi)募集(jí)基(jī)础(chǔ)设施证券投资基金（公募REITs）分别给予(yǔ)最低资本5％和(hé)20％的(de)折扣(kòu)，对(duì)投(tóu)资符合条件(jiàn)的银行(xíng)股给(gěi)予减(jiǎn)值豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革，维护资本市场健康平稳发(fā)展。

　　（二）修(xiū)订发布《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险处(chù)置资(zī)源。会(huì)同财政部、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率(lǜ)，明确(què)财(cái)产险和人身(shēn)险(xiǎn)保障(zhàng)基金融通机制，增加(jiā)风险处置资源(yuán)，同时完善了保险(xiǎn)保障基金(jīn)的(de)救助规定和相(xiāng)关监督(dū)管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力监管(guǎn)评估体系(xì)。修(xiū)订发布(bù)《保险公司风(fēng)险综合评(píng)级（分类(lèi)监(jiān)管(guǎn)）评(píng人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思)价标准》，强化(huà)定量指标(biāo)与定性(xìng)监管(guǎn)相结合，提高风险综合(hé)评(píng)级制度(dù)科学性。每季度对公司风险进行(xíng)全面评价，形(xíng)成“评级(jí)、通报、约谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无(wú)固定期限资(zī)本债券(quàn)有关工作。会同人民(mín)银行联合发布(bù)《关于保险公司发行无固定期限资(zī)本债券有关事项(xiàng)的通(tōng)知》，拓宽(kuān)保险公司资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年(nián)保险(xiǎn)业运行(xíng)平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原保(bǎo)险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中(zhōng)，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比增(zēng)长(zhǎng)8.9％；人(rén)身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿元(yuán)，同比增长3.1％。

　　（二）偿付能力充足率指标(biāo)保(bǎo)持(chí)在合(hé)理区(qū)间。2022年末，保险业综合(hé)偿付能力(lì)充(chōng)足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综合(hé)评级结果整体保(bǎo)持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类公司49家(jiā)，风险较小的B类(lèi)公(gōng)司104家；风险较(jiào)大的C类公司（即(jí)中风险(xiǎn)公司）16家(jiā)；风险严重的D类公(gōng)司（即高风险公(gōng)司）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿(cháng)付能力风(fēng)险监管(guǎn)和(hé)穿透式监(jiān)管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能(néng)力风险监(jiān)测(cè)。全年召(zhào)开四次偿付能(néng)力(lì)监管委员会(huì)季度工作会议，分析研判保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险(xiǎn)状况。深入开展市场调研，指导(dǎo)协(xié)同(tóng)各(gè)银(yín)保监局做实偿付能力(lì)风险监(jiān)测工作，不断加(jiā)强偿付能力分(fēn)析(xī)预(yù)警(jǐng)能力。二是启动2022年(nián)度保险公司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对(duì)70家保险(xiǎn)公司(sī)开展现场评估，推动公司健(jiàn)全(quán)风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险(xiǎn)管(guǎn)理能力。三是贯彻落实(shí)中央巡(xún)视整改和中央审(shěn)计委(wěi)有(yǒu)关(guān)要求，强化财(cái)会(huì)监督。对2家保险公司开(kāi)展财会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检(jiǎn)查，对4家公司典(diǎn)型问(wèn)题公开通报(bào)，强(qiáng)化监管刚(gāng)性约束(shù)，夯实风险(xiǎn)监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点(diǎn)公(gōng)司风险。一是稳(wěn)妥有(yǒu)序推进高(gāo)风险机构(gòu)风险处(chù)置(zhì)工作。如期完成“明天系”保(bǎo)险机(jī)构接(jiē)管。创新处置模(mó)式，建(jiàn)立风(fēng)险处置专项工作机(jī)制，成立(lì)专班或专责组推动高风(fēng)险机(jī)构风(fēng)险(xiǎn)化解，推动地方政府(fǔ)落实属地责任，制(zhì)定(dìng)风险处置方案(àn)。对高风险机构实(shí)行贴身监管，防范流动(dòng)性、涉众事件等风险隐患。二是对偿付能力(lì)不达标和出现偿付能力风险苗头的公司，及时采取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督(dū)导(dǎo)等多种方式，督促公司采取有效措施改善偿(cháng)付能力。2022年，全(quán)系统就偿付能力相关风险对保险公司进行监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家次，下发监管(guǎn)人死后尾七是什么意思，头三尾七是什么意思意见书22家次，采(cǎi)取行政(zhèng)监管措施5家次，要求11家次保险公司提交预(yù)防偿付(fù)能力充足率(lǜ)恶化或完善风险管(guǎn)理(lǐ)计划。

　　（三）补(bǔ)齐制度(dù)短板(bǎn)，支持保险公司补充(chōng)资本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发布《银(yín)行(xíng)保险机构关联交易管理办法》，规范(fàn)保险公司(sī)关联交易行为。开展股权(quán)和关联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监(jiān)管，严防内部(bù)人控(kòng)制和大(dà)股(gǔ)东(dōng)操纵。公开通(tōng)报并及(jí)时(shí)清(qīng)退第5批违法违规(guī)股东，强化股东约束。发布《保险资产管(guǎn)理公司管理(lǐ)规定》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加强保险资金投(tóu)资非标(biāo)资(zī)产的风险排查，防范资金运用风险。发布《人身(shēn)保险产(chǎn)品(pǐn)信(xìn)息披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品设计、定价、条款表述(shù)等问(wèn)题进行公开通报，规范市场秩(zhì)序(xù)。二是(shì)支持保险公司通过适当途径(jìng)补充资本金(jīn)。2022年，支持保险(xiǎn)行(xíng)业通过市场化方(fāng)式补充资(zī)本(běn)540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险(xiǎn)公(gōng)司股东增资(zī)412.67亿元，10家(jiā)保(bǎo)险公司发行资本(běn)补充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统(tǒng)对保(bǎo)险机(jī)构(gòu)共作(zuò)出(chū)行政处罚决(jué)定2562件(jiàn)，处罚保险机(jī)构1424家次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违法(fǎ)违规成(chéng)本，有效(xiào)防控(kòng)合(hé)规(guī)风险。

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