金融界5月8日(rì)消(xiāo)息 广(guǎng)东(dōng)省发展改革委等(děng)部(bù)门(mén)印发《广东(dōng)省全面推行(xíng)清洁生产实施方案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清(qīng)洁(jié)生产全面深入(rù)推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑业、交通运输业(yè)等(děng)领(lǐng)域清洁生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业、重点产品能源利用效(xiào)率和(hé)主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际先(xiān)进水平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和规模以上(shàng)工业单位增(zēng)加(jiā)值能(néng)耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新(xīn)增高(gāo)效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和4.99万(wàn)吨，全省(shěng)农膜回收率达到85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资(zī)源(yuán)化利用率(lǜ)达(dá)到80％以上，城镇绿色建筑占新(xīn)建建(jiàn)筑比(bǐ)重力争达到100％，城(chéng)镇新(xīn)建建筑中(zhōng)装配式建筑比例达到30％。

　　广东(dōng)省全面推行清洁生产实(shí)施方案 （2023-2025年(nián)）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保(bǎo)护环境基本国策的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态(tài)文明(míng)建设、推动减污降碳协(xié)同增(zēng)效的重(zhòng)要手(shǒu)段，是加快(kuài)形(xíng)成(chéng)绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式、促进(jìn)经济社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质(zhì)量(liàng)发展的有效途径(jìng)。为贯彻落实《中华(huá)人民共和国清洁生产促(cù)进(jìn)法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推行方(fāng)案》《广(guǎng)东省国(guó)民(mín)经济和社(shè)会发展第十四个(gè)五年(nián)规划和(hé)2035年远景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建(jiàn)设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定本方案。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时代中国(guó)特色(sè)社(shè)会主义思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二(èr)十大精神，深入(rù)贯彻习近(jìn)平生态(tài)文明思想和习近(jìn)平(píng)总(zǒng)书记对广东系列重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资源(yuán)、降(jiàng)低能耗、减污降碳、提质增效为目(mù)标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业、农业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领域清洁生产，加快实施重点行业、重点领域清洁生产改(gǎi)造，创新(xīn)清洁(jié)生产推行方式，培育壮大(dà)清洁生产产业，为推(tuī)动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行(xíng)制(zhì)度体(tǐ)系(xì)基本(běn)建(jiàn)立，工业领域清洁(jié)生(shēng)产全面深入推行，农业、服务(wù)业(yè)、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运(yùn)输业等领域清洁生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前(qián)列，能(néng)源资源(yuán)利用效率(lǜ)明(míng)显提升，重点(diǎn)行业、重点产品能源利用效率(lǜ)和主要(yào)污(wū)染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业(yè)不(bù)断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区生(shēng)产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业(yè)单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业增加值用水量(liàng)较2020年(nián)降幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效(xiào)节水灌溉面积32万亩，化(huà)学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程(chéng)减排(pái)量分别(bié)达19.73万吨、0.98万(wàn)吨(dūn)、7.38万(wàn)吨和(hé)4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以上，秸秆综合利用(yòng)率稳定在86％以上，畜(chù)禽粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装(zhuāng)配式建筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　二、聚焦重点全面推行，释放减污降(jiàng)碳协同增效潜(qián)力

　　（三）突出抓好(hǎo)工业清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色(sè)制造体系。在支持高质(zhì)量建设制造强省(shěng)、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提(tí)升清洁生产(chǎn)水平，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周期理(lǐ)念，全方位全过(guò)程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色(sè)设计，扩大绿色(sè)低碳产品供(gōng)给，加强商品过(guò)度包装治理。在生态环境影(yǐng)响大、产品涉(shè)及(jí)面(miàn)广、行业(yè)关联度高的行业(yè)，创(chuàng)建工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行业(yè)协(xié)会(huì)发布绿色产品设计指南，推广绿色设计案例。以电(diàn)子(zi)信息、家(jiā)电、汽车(chē)、化工、建材、纺织等我省特色行业为重点，引导企业(yè)对标国际先(xiān)进(jìn)水平实施绿色化(huà)改造。鼓励(lì)汽车(chē)、家电、电子、机械、纺织(zhī)、通信(xìn)等行业龙(lóng)头企业构(gòu)建上下游联动的绿(lǜ)色低碳产业链供(gōng)应链，带动(dòng)上下游(yóu)企业(yè)同(tóng)步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要(yào)求，推动条件成熟的(de)园区(qū)开展(zhǎn)碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高(gāo)耗(hào)能高排放低水(shuǐ)平项(xiàng)目清(qīng)洁生(shēng)产评价。对(duì)标节能减排和碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和目(mù)标，对(duì)高耗能高(gāo)排放项目实行清(qīng)单管(guǎn)理、分类(lèi)处(chù)置和动态监(jiān)控。严格高耗能高排放(fàng)低(dī)水平(píng)项(xiàng)目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进(jìn)适用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等达到清洁生(shēng)产先(xiān)进水(shuǐ)平。对不符合所在地区能耗强度和(hé)总(zǒng)量控制(zhì)相关要求、不符(fú)合煤(méi)炭消费减量替代或污染(rǎn)物(wù)排放(fàng)区(qū)域(yù)削减、能效水平低于本(běn)行业能耗限(xiàn)额准入(rù)值等要求的高(gāo)耗能(néng)高排放低水平(píng)项目予以停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏制高(gāo)耗能高排放低水平(píng)项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立(lì)高耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平的存量、增(zēng)量项目清洁生(shēng)产评(píng)价制度。

　　3.加快燃(rán)料原(yuán)料清(qīng)洁(jié)替代。合理控制化(huà)石能源消费，加大清(qīng)洁能源推广应用(yòng)，提高(gāo)工业(yè)领域(yù)非化(huà)石(shí)能(néng)源利用比(bǐ)重。加(jiā)快(kuài)天然气基础设施建(jiàn)设和互联互通，支持现有(yǒu)大型工业企业及燃(rán)气电厂用(yòng)户天(tiān)然气直(zhí)供。加快氢(qīng)能技术(shù)创新和基础设施(shī)建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行(xíng)业推广电弧炉、电锅炉(lú)、电窑炉、电(diàn)加热等技术(shù)。在工业负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布(bù)式电(diàn)源开发建设和就近(jìn)接入消纳(nà)，开展源网荷储(chǔ)一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区(qū)建设。推进原辅材(cái)料无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生产过(guò)程中(zhōng)使用低毒低害和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力(lì)推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂(jì)等(děng)使用。

　　4.大力推行重(zhòng)点行业清(qīng)洁低(dī)碳改造(zào)。强化能耗、水耗、环保、安全和技术等标准约束，依法依规淘(táo)汰落后产能，扎(zhā)实推进“散乱(luàn)污”企(qǐ)业整治。全(quán)面开展清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核和评价认(rèn)证，以火电、石化化工、钢铁、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、造(zào)纸、纺织(zhī)印染(rǎn)等行业为重点，深入开展节(jié)能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后清单，系统推(tuī)进节能改造升级(jí)和污染(rǎn)物深度治(zhì)理，提高生(shēng)产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化(huà)水平。加快企业及园(yuán)区节能、节水(shuǐ)、节材、减污(wū)、降碳(tàn)等系统性清(qīng)洁生产改造，推(tuī)动产业循环式(shì)组合、企(qǐ)业循(xún)环式生(shēng)产，积(jī)极创建无废企(qǐ)业、无(wú)废(fèi)园(yuán)区(qū)和生(shēng)态工业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工(gōng)业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设计示范(fàn)企业创(chuàng)建工程。重点(diǎn)实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智能化、无害化、节能、环保(bǎo)、高可靠性、长寿命、易(yì)制(zhì)造、易回收(shōu)等(děng)关键绿色设计技术应用示范，培(péi)育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范(fàn)企业。

　　2.绿色制造体系建设(shè)工程(chéng)。开展绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创建(jiàn)绿色工厂(chǎng)，培(péi)育一批具有生态主导力的产业链链(liàn)主企业，打造(zào)一批具有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区(qū)。到2025年，累计创建国家(jiā)绿色工(gōng)厂达到450家以上。

　　3.实施(shī)重点行业清洁生(shēng)产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工、有色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等(děng)行业实施清洁(jié)生(shēng)产技术改造，推动数(shù)据(jù)中心和5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施实(shí)施节能(néng)降碳改造，打造一批达到国际先进水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施(shī)工业企业清洁生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区(qū)）内的(de)企业(yè)、重点流(liú)域工业企业(yè)实(shí)施清洁生产审核，到2025年，推(tuī)动5000家(jiā)以(yǐ)上工业企(qǐ)业(yè)开展清洁生产审核(hé)。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生(shēng)产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新模式。落实(shí)百县千镇万村(cūn)高质量发展各(gè)项要求，加快推(tuī)进农业(yè)清洁生产。加快构(gòu)建种植业(yè)、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业(yè)清洁生产技术体系(xì)，实(shí)施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融(róng)合发展等(děng)一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜(cài)产业高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业(yè)，推进农(nóng)光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上风电+海(hǎi)洋牧(mù)场”等(děng)低碳农业模式。增加(jiā)农村(cūn)清(qīng)洁能源供(gōng)应，推动(dòng)农村生物质能综合利用。发展(zhǎn)林(lín)业循环经济，培育林业龙头企(qǐ)业，建设(shè)林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色的林业产业发展基地，积(jī)极(jí)创建(jiàn)国(guó)家现代林(lín)业产业示范园区，实施(shī)森林生态标志产(chǎn)品建设工程。以(yǐ)现代(dài)农业产业(yè)园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行(xíng)农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一批可推广、可复(fù)制的典(diǎn)型案例。

　　6.推动农业生产投(tóu)入减量。加强农(nóng)业投(tóu)入品生产、经营等各环(huán)节规范化管(guǎn)理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽药等投入(rù)品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化(huà)肥农(nóng)药减量(liàng)增(zēng)效及饲料“禁抗(kàng)”，统筹(chóu)绿色防控与专(zhuān)业化防(fáng)治，集成推广全程绿色防(fáng)控技术模(mó)式，开展绿色(sè)种养循(xún)环农业试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创(chuàng)新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等(děng)新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农膜。

　　7.提升(shēng)农(nóng)业生(shēng)产过(guò)程(chéng)清洁化水平。统筹(chóu)推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装备，形成高效、清洁(jié)的农业生产模式(shì)。优(yōu)先支(zhī)持粮食生产功(gōng)能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农(nóng)业产(chǎn)业园等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节水高(gāo)效(xiào)、稳产高产、生态友好、宜机作业的(de)高标准农田。深化(huà)测土配方施肥，推广机械深施、种肥同播(bō)、侧深施(shī)肥、水肥一(yī)体等高效施肥方式。全面推广(guǎng)健(jiàn)康养(yǎng)殖技术，推动兽用抗菌药使(shǐ)用减量。加快(kuài)构建种植业、畜(chù)禽(qín)养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，大力推广(guǎng)种(zhǒng)养加一体化发(fā)展模式。

　　8.加强农业废弃物(wù)资源化利用(yòng)。积极推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利用，加强农(nóng)膜管(guǎn)理，推广(guǎng)普及标准(zhǔn)地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利用，全面建立农药包装废弃物回收处理体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源(yuán)化利用，支持推广清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式(shì)，鼓励在规(guī)模种植基地周(zhōu)边建设农牧循环型规模(mó)化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农牧(mù)结合(hé)循环(huán)发展。探索推广液体有机(jī)肥还(hái)田、全量收集还田等模式，提(tí)升种养结合水平。开展(zhǎn)区域性病(bìng)死畜禽无害化处(chù)理及资源化利(lì)用试点示范，持(chí)续创建国(guó)家(jiā)农业绿色发展先行区。加(jiā)强环境友好型种植业(yè)示范工程(chéng)和牲(shēng)畜废弃物(wù)治理(lǐ)示范工程(chéng)建设，促进源头控制(zhì)、过程拦截、末(mò)端治理与循环利用结(jié)合发(fā)展。

　　专栏(lán)2 农业绿色化示范引领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行(xíng)区建设(shè)行动。加强环境友好(hǎo)型种植业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范工(gōng)程建设，创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展(zhǎn)先(xiān)行(xíng)区(qū)。到2025年，创建5个以上(shàng)国家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生(shēng)态农(nóng)业示(shì)范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉(gài)工程与农(nóng)艺、农机、生物、管理等措施的集(jí)成与融合，加强(qiáng)灌(guàn)区(qū)骨干渠系节水(shuǐ)改造、田间工(gōng)程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到2025年(nián)，农田灌溉水有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥(féi)农药减(jiǎn)量(liàng)增效(xiào)行(xíng)动。大(dà)面积推广使用(yòng)高(gāo)效低风(fēng)险农药和(hé)生物防治、物理防治、理化诱控等绿色防控技术(shù)，以及应用(yòng)无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫(chóng)疫情专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物(wù)农药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿色种养循环农(nóng)业试点县，支持(chí)建设15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制(zhì)推进县。

　　4.秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合(hé)利用(yòng)和农膜回收。建(jiàn)立秸秆综(zōng)合利用长效(xiào)机(jī)制，实现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支(zhī)持(chí)省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全生物降(jiàng)解(jiě)地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加快(kuài)推行服务业(yè)清洁生产

　　9.强化重点领域节能节水。加强服务(wù)过程中的资源能源(yuán)规范管理(lǐ)，整体提升(shēng)清洁化服(fú)务效率。针对商场、超(chāo)市、住宿、餐饮等领域以及医院、学(xué)校等公(gōng)共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用能环节(jié)，开展节(jié)能(néng)改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能(néng)、节水、环保设备(bèi)和产品。推动餐饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发(fā)、零售(shòu)等服务业(yè)采用节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护(hù)的(de)技术(shù)和设备(bèi)，推广使用节水型(xíng)坐便(biàn)器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗(xǐ)浴、高(gāo)尔夫球(qiú)场、人工滑雪(xuě)场等高耗水服(fú)务(wù)业用水，优先利用再生水(shuǐ)、雨水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源(yuán)，全面推广循(xún)环用(yòng)水(shuǐ)技术工艺，探索(suǒ)开(kāi)展合同(tóng)节(jié)水(shuǐ)管(guǎn)理。实施公共(gòng)机构(gòu)能效、水效领跑(pǎo)者引(yǐn)领行(xíng)动，遴选一批(pī)公(gōng)共机(jī)构能(néng)效(xiào)、水效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展(zhǎn)绿色(sè)餐(cān)饮(yǐn)。引导餐(cān)饮服务单(dān)位将清(qīng)洁生产(chǎn)理(lǐ)念(niàn)融入绿色餐饮产品(pǐn)设(shè)计(jì)、服务(wù)全过(guò)程，推(tuī)广可循(xún)环利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态化，鼓(gǔ)励(lì)餐饮服务单位在(zài)醒目(mù)位置张贴节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服(fú)务，提醒餐后打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提高(gāo)食材(cái)加(jiā)工利(lì)用率，提供符合(hé)节(jié)约(yuē)要(yào)求(qiú)的标准(zhǔn)化菜品，合理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐(cān)。鼓励有条件的地区支持餐饮企(qǐ)业建设(shè)中央厨房，推广(guǎng)“生产基(jī)地+中央厨(chú)房+餐饮门店”经(jīng)营(yíng)模式，推(tuī)广(guǎng)绿色加(jiā)工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送中(zhōng)心建设。强化(huà)餐饮油烟治理，推动餐饮企(qǐ)业规范收(shōu)集餐(cān)厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资(zī)源化(huà)利(lì)用。

　　11.加强塑(sù)料(liào)污染综合治理。当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓(cāng)储、批发、零售(shòu)等服(fú)务(wù)性(xìng)企业要(yào)坚(jiān)持清洁生产理念(niàn)，改善服务规程(chéng)，减少一次性物品的使(shǐ)用。推进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等行业(yè)包装减量(liàng)与(yǔ)可降解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减少使用一次性(xìng)不(bù)可降解塑料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料编(biān)织袋，全(quán)面推广使用(yòng)电子运单(dān)。推广应(yīng)用塑料替代产品，使用环保布袋、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可降解(jiě)购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收情(qíng)况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖等平台(tái)企业和快(kuài)递企业按(àn)照国家(jiā)要求(qiú)制定一(yī)次性塑料制品减量规则。充(chōng)分发挥(huī)各类(lèi)各级(jí)公共机构示(shì)范带(dài)动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制(zhì)品。

　　专栏(lán)3 服务业清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮、电(diàn)商快(kuài)递等行业(yè)开展(zhǎn)清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创(chuàng)建一批(pī)省级清洁(jié)生产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　2.绿色餐(cān)饮主体培育工(gōng)程。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活(huó)动，鼓励各类主体参与绿色餐饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督(dū)工作，培育一批绿色餐厅、绿(lǜ)色餐(cān)饮企业（单(dān)位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治理工程。推广(guǎng)电(diàn)商(shāng)快件原装(zhuāng)直发，推进(jìn)可循环(huán)快递包装(zhuāng)应(yīng)用，推广标准化物流周转箱循环公用。到(dào)2025年底(dǐ)全(quán)省各(gè)邮政快递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑料包装(zhuāng)袋、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发(fā)生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大(dà)力推动建筑业清洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新(xīn)建建(jiàn)筑用(yòng)能清(qīng)洁化(huà)低碳化(huà)。加快提(tí)升建(jiàn)筑能效(xiào)水平(píng)，新建民用建筑全面按照(zhào)绿色建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农(nóng)民自建住房参(cān)照绿色建(jiàn)筑标准建设。积极采用自然(rán)通风、天然(rán)采光、隔音降(jiàng)噪(zào)等(děng)生态共享的建筑(zhù)设计(jì)方式。大力(lì)推进可(kě)再生(shēng)能源(yuán)建筑应用，积极推广应用(yòng)太阳能光伏、太阳(yáng)能光热、空气源热泵(bèng)等(děng)技术，鼓励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化建(jiàn)设(shè)。积(jī)极推行新(xīn)建住宅全(quán)装修交付使用，推广(guǎng)管线(xiàn)分离(lí)和一体化装修(xiū)技(jì)术，提(tí)高建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术与设备(bèi)。鼓励广州、深圳等有(yǒu)条(tiáo)件地区开展近(jìn)零碳建筑试(shì)点(diǎn)示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改造。积极(jí)开展既有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和室内舒适度。探(tàn)索节能(néng)改(gǎi)造与小区公共环境整治、适(shì)老设施改(gǎi)造(zào)、基础设施和建筑使用功能提升改造统(tǒng)筹(chóu)推进的节能宜居(jū)综合改造(zào)模式，探索经济适用(yòng)、绿色环(huán)保的技术(shù)路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节(jié)水(shuǐ)改造。加强既有建(jiàn)筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运(yùn)行调适(shì)，推(tuī)广(guǎng)智慧用能(néng)技术，提升物业(yè)节能(néng)降(jiàng)碳管(guǎn)理水平。完善公共供水管网设(shè)施，提升供水(shuǐ)管(guǎn)网漏损控(kòng)制水平。积极引导公共机构实施清洁生产综(zōng)合(hé)性(xìng)提升，针对照明、空(kōng)调、电梯、热水、冷库等主要(yào)用能环节开展节(jié)能改造，合理设(shè)置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力发展装配式(shì)建筑，推广(guǎng)钢结构(gòu)住宅，开展装(zhuāng)配(pèi)式装修试点。提高(gāo)预(yù)制(zhì)构件(jiàn)和部品部(bù)件通(tōng)用性，推广标准(zhǔn)化、少规(guī)格、多组合设计。推(tuī)广应用绿(lǜ)色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程(chéng)项目优(yōu)先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材认证(zhèng)标识(shí)的建材(cái)产品。农(nóng)房建设鼓励就地(dì)取材和利用乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业(yè)互联网，实现建(jiàn)筑材料数(shù)字化管(guǎn)理(lǐ)，促进合(hé)理安排材(cái)料采购，减(jiǎn)少材料(liào)损耗和运输距离。推动施工(gōng)现场优先使(shǐ)用节能灯具和节(jié)电型施工机械，对(duì)多台同类(lèi)设备实(shí)施群控技术，监(jiān)控重点能(néng)耗设(shè)备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能限额。加强对施工现场(chǎng)的(de)管(guǎn)理，将房屋建筑和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建(jiàn)筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推动建设(shè)一(yī)批建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃圾再(zài)生利用装备研(yán)发，研制建筑垃(lā)圾处理和资(zī)源化(huà)利(lì)用成套装备(bèi)。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推(tuī)广应用(yòng)建筑(zhù)垃圾(jī)再生(shēng)产品，鼓励利用建(jiàn)筑垃(lā)圾生产再生骨料、路(lù)基路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖(zhuān)等新(xīn)型绿色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产(chǎn)品的应用领域。大力推(tuī)广应用机(jī)制砂，推动预(yù)拌(bàn)混凝(níng)土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程(chéng)的“三(sān)废”零(líng)排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处(chù)理制度，推进(jìn)各类(lèi)建筑垃圾资(zī)源化(huà)利用(yòng)，规(guī)范建筑垃圾堆(duī)存(cún)、中转和资源化利用场(chǎng)所建设运营管理。

　　专栏4 建筑业(yè)清(qīng)洁生产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑能(néng)效(xiào)提升(shēng)工(gōng)程。逐步提高新(xīn)建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建筑围护结(jié)构等部位的(de)节能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗(hào)建筑200万平(píng)方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节(jié)能化改(gǎi)造(zào)工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推(tuī)进既有居住建(jiàn)筑节能绿色(sè)化改(gǎi)造。“十四五(wǔ)”期间，累(lèi)计完成既有(yǒu)建筑节能(néng)绿色化改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大力(lì)发展建(jiàn)筑分布式光伏。推动太阳(yáng)能(néng)光热系统在中低(dī)层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓(yù)等(děng)建(jiàn)筑中应用，积极推(tuī)广高效空(kōng)气源(yuán)热泵技术及产品，提(tí)高建筑终端电气化水平，到(dào)2025年，新(xīn)增建筑太阳能光伏装机(jī)容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电(diàn)力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配(pèi)式建(jiàn)筑产(chǎn)业(yè)基地、典型项目(mù)和科技示范工程，加大(dà)装配式建筑混凝(níng)土结构和钢结(jié)构等装配式建筑(zhù)推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到(dào)30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建设部、工业(yè)和信息化部《关(guān)于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促进建筑品质提升政策(cè)实施范围的通(tōng)知》要(yào)求，将医院、学(xué)校、办公楼、综(zōng)合体、展览馆、会(huì)展中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政府(fǔ)采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招标投标法的政府采购工程项目(mù)纳入政府绿色(sè)采购政(zhèng)策(cè)实施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利用(yòng)工(gōng)程。鼓励利用建筑垃圾(jī)生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材料、路面透(tòu)水砖等新型(xíng)绿色(sè)建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)综合(hé)利用率达到60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装率达(dá)到75％以上。

　　（七(qī)）扎实开展(zhǎn)交通运输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和(hé)组织方式。发展智(zhì)能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分(fēn)工(gōng)、有效衔接，降低(dī)空载(zài)率和不(bù)合理客(kè)货运周转量，提升(shēng)综(zōng)合运输效(xiào)率。加快大宗(zōng)货物(wù)和中长途货运“公转铁”“公转水”，积极推行公铁、空铁(tiě)、铁水(shuǐ)、江(jiāng)海(hǎi)等多式(shì)联运，推动发展(zhǎn)“一(yī)票(piào)式”“一(yī)单制”联(lián)程客货运(yùn)服务。加(jiā)快推(tuī)动城市轨道交通、公(gōng)交专用(yòng)道(dào)、快速公交系统等(děng)公共交通基础设施建设(shè)，强化智能(néng)化手段在城市(shì)公共(gòng)交通管(guǎn)理(lǐ)中的应用。加快推进城市绿色货运配送，优化(huà)城市货运(yùn)和快(kuài)递配送体(tǐ)系(xì)，完(wán)善城(chéng)市主要商业(yè)区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具(jù)。大力推广(guǎng)节(jié)能及新(xīn)能(néng)源汽车，推(tuī)动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代(dài)，提高城市公交、出租车(chē)、城市配送、邮政快(kuài)递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁路货场(chǎng)等电动新能源(yuán)运(yùn)输(shū)工具的比例。有序发展氢燃料电(diàn)池汽车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢(qīng)燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的替代(dài)。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和(hé)非道路(lù)移(yí)动(dòng)柴油机械(xiè)国(guó)四排(pái)放(fàng)标准(zhǔn)，基本淘汰国三及以下排放标准的(de)柴油和燃气汽车(chē)。推广(guǎng)使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头(tóu)岸电设施建设(shè)，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设(shè)施建设。将绿色节(jié)能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设、运营和维护全过程，有效降低(dī)交通(tōng)基础设施(shī)建设全生命周期能耗和碳排放。推动新材料(liào)、新技术、新(xīn)工艺(yì)在交通运输领域(yù)的应用(yòng)，积极推广应用(yòng)温拌沥青(qīng)、智能通(tōng)风、辅助动力替(tì)代和节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环(huán)保技术和(hé)产(chǎn)品。推广粉煤(méi)灰、煤矸石、矿渣等工(gōng)业废料和疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通基础设施(shī)建设养护中(zhōng)的综合利用(yòng)。推广可再生能源(yuán)在交通基础设(shè)施建设(shè)运营中的应用(yòng)，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极(jí)倡导(dǎo)加油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿(lǜ)色出行。

　　专栏(lán)5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通(tōng)运输(shū)网络效率提升工程(chéng)。加(jiā)强西江、东江、北(běi)江(jiāng)、韩江(jiāng)等内河主通道(dào)建(jiàn)设，提升(shēng)铁路(lù)货运等级，加(jiā)快铁水多式联运发(fā)展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省港口集装(zhuāng)箱(xiāng)铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物(wù)流(liú)配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动(dòng)氢燃料电池汽车的(de)示范运用，加快高速公(gōng)路服务区(qū)、港区、公(gōng)交站场等建设加(jiā)氢、充电(diàn)站(zhàn)（桩），全面推(tuī)进港口船(chuán)舶岸电使用。到2025年，实现高速公路(lù)服务区快充站全覆盖，港(gǎng)口码头泊位岸电覆盖(gài)率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领域清洁(jié)生产(chǎn)标(biāo)杆创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口(kǒu)码头、公交站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开(kāi)展清洁生产审核，建(jiàn)设一批省级(jí)清(qīng)洁生产标(biāo)杆企业。

　　三、强化(huà)科技产业支撑(chēng)，全(quán)面提升清洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创(chuàng)新引(yǐn)领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术(shù)和装备等方面的基础研究和(hé)应用技术创新性研究。围(wéi)绕产品绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能源清洁低碳(tàn)安(ān)全高(gāo)效利用、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉(gài)控制及绿色(sè)防控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体(tǐ)废弃物(wù)资源(yuán)化等方(fāng)向，确立一批重点攻关项目，突(tū)破一批核(hé)心关键技(jì)术，研(yán)制一批重(zhòng)大(dà)技术(shù)装(zhuāng)备。鼓励骨干(gàn)企(qǐ)业(yè)联合(hé)上下游企(qǐ)业(yè)、高校、科研院所创建绿色低碳领域科技创新平台，推动科技创新平(píng)台与产业(yè)创新中心、制(zhì)造业创新中心等产业创新平台协(xié)同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性(xìng)关键技术(shù)攻关和(hé)装备研制，促进科技成(chéng)果转移转化和产业化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引导、支(zhī)持企业(yè)开发具有自主知识产权的清洁生产技(jì)术和(hé)装(zhuāng)备，培育一批拥有自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌(zhǎng)握(wò)清洁生产核心技术装备(bèi)的骨干企(qǐ)业(yè)和(hé)“专精(jīng)特新(xīn)”中(zhōng)小企业。编制发(fā)布清洁生产(chǎn)先进技术目(mù)录(lù)，鼓(gǔ)励和支持行业、企业(yè)应用先进适用的清洁生产技术和装备。发挥清(qīng)洁生(shēng)产相关(guān)社会组织(zhī)作(zuò)用，大力推进源头减量、过程控制、末端(duān)治理等清洁生产技术装(zhuāng)备(bèi)推广(guǎng)应(yīng)用，加快清洁生(shēng)产(chǎn)关键技术装备的(de)产业化发(fā)展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立(lì)以(yǐ)绩效为核心的清洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制。加快建立(lì)规范(fàn)的(de)清(qīng)洁生(shēng)产咨询(xún)服(fú)务市场，鼓励具有竞争(zhēng)力的第三方清洁生(shēng)产服务企业为用户提供咨(zī)询、审核、评价(jià)、认证、设计、改造等(děng)“一站式”综合服务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁(jié)生(shēng)产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务机构管(guǎn)理，探索建立第三方服务(wù)机构行业准入、考核管理(lǐ)、责(zé)任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服(fú)务体系。

　　（十一(yī)）加强绿色清洁生产行业人才培养

　　加强清洁生产服(fú)务机构专业(yè)培(péi)训，培(péi)育一批高水平(píng)、专业(yè)化的清洁生产服务机构(gòu)。强化清洁(jié)生产(chǎn)管(guǎn)理人(rén)才和技术(shù)服务人才队伍建设，分(fēn)层次、分类别开展(zhǎn)清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构从(cóng)业人(rén)员和企业相关(guān)负责(zé)人员能(néng)力培(péi)训(xùn)，提升清洁(jié)生产管理和技术人员业(yè)务水平。探索将绿色清洁生产人才(cái)纳入广(guǎng)东省专业技术人才职称评级系统，畅通绿色(sè)清洁生(shēng)产专业技术人才职称晋升通道，培育壮大绿色清洁生(shēng)产人才队伍(wǔ)。

　　（十二）提升清洁(jié)生产数字化智能(néng)化水(shuǐ)平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业互联网、云(yún)计算、人工智能、数(shù)字孪(luán)生等信(xìn)息(xī)技术(shù)在绿色制(zhì)造、清洁生产领域(yù)的应用(yòng)，结合(hé)省碳排(pái)放监测智慧云平(píng)台建设进展(zhǎn)，探(tàn)索提供清洁(j当窗理云鬓对镜贴花黄是什么意思，对镜贴花黄是什么意思ié)生产信息化公共服务(wù)。提升钢铁、石化、建(jiàn)材、有(yǒu)色(sè)金属等流程型(xíng)工业企(qǐ)业(yè)制造过(guò)程核心(xīn)装备和关键工序(xù)的(de)数字化水平，实现生(shēng)产(chǎn)过程物质(zhì)流、能量流等信息采集监控(kòng)、智能分析和精细管理(lǐ)。推进(jìn)机械、汽车、船舶、电子、家电等离散型(xíng)工业企业开展(zhǎn)全面数字化(huà)管理，以数据(jù)为驱动(dòng)提升行业绿色(sè)低(dī)碳技术创新(xīn)、绿色制(zhì)造和运维服(fú)务水(shuǐ)平(píng)。鼓励工业企业开展资(zī)源能源碳排放信(xìn)息(xī)化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污染物(wù)在(zài)线监测系统建设，推动重点用能设(shè)备、新能(néng)源设备等数字化(huà)改造。进一步完善省重点(diǎn)用能(néng)单(dān)位能耗在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用(yòng)能单(dān)位(wèi)应接尽接(jiē)。依托粤(yuè)商通平台(tái)搭建(jiàn)清(qīng)洁绿色生产服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色(sè)低碳技(jì)术试点示范建(jiàn)设工(gōng)程。聚(jù)焦钢铁、石(shí)化化工(gōng)、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺织、造纸(zhǐ)等重点行(xíng)业，实施生产工(gōng)艺深度(dù)脱碳(tàn)、原(yuán)材料(liào)替代、工业(yè)流程(chéng)再造、电(diàn)气化改造、二氧化碳回(huí)收(shōu)利用等绿色低碳技术(shù)试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效节(jié)能电机、变(biàn)压器(qì)、风机、水泵(bèng)、热泵、余压(yā)余热利(lì)用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和梯(tī)级利用、绿色数据中心(xīn)等(děng)技术(shù)装备。发(fā)展低能(néng)耗、分散式、模块化大(dà)气污(wū)染治理、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用(yòng)技(jì)术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电(diàn)子产品的智能拆(chāi)解和拆(chāi)解物自动(dòng)化分(fēn)选等关键技(jì)术装备研发，发(fā)展退役(yì)动(dòng)力电池、光伏(fú)组(zǔ)件、风电机(jī)组叶(yè)片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研(yán)发废旧塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清(qīng)洁生产服(fú)务业培育(yù)工程。支持能源管理、环保、资源综合利(lì)用、绿色（生态）产(chǎn)品设计及(jí)绿色建筑设计等(děng)服务产业发展。培育一批拥(yōng)有(yǒu)自(zì)主知识产权、掌握清(qīng)洁生产核心(xīn)技术装备(bèi)的企业(yè)和一批高水平、专(zhuān)业化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三(sān)）创新重点行业企业清洁生(shēng)产(chǎn)推(tuī)行方式

　　大力推动(dòng)省内重(zhòng)点行业的龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)实施(shī)清洁生产，带头开展(zhǎn)数字化、网络化、智(zhì)能(néng)化、绿色化等(děng)新技术(shù)、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进(jìn)适用清洁生(shēng)产(chǎn)技术(shù)和装备应用示范和推广。支持中(zhōng)小企业强化产业链(liàn)供应(yīng)链上下(xià)游协作和绿色低碳发展，鼓励(lì)龙头(tóu)企业、链主企业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带动产业链供(gōng)应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项(xiàng)目，提升清洁生产水平，推动全链(liàn)条绿色低碳(tàn)发展。鼓(gǔ)励省属国企(qǐ)和(hé)其他(tā)大型(xíng)企业集团全面(miàn)推行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机(jī)制，推动(dòng)子公司、分公司开展清洁生产，提升企业集团整体减污降碳(tàn)、绿色发(fā)展水平(píng)，形成(chéng)以大带(dài)小(xiǎo)、以小促大、以优(yōu)助强的融通(tōng)发展(zhǎn)格局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建筑(zhù)、交通运输等(děng)行业开展(zhǎn)清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四(sì)）推(tuī)动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行(xíng)分级、分类管理模式，继续实施差(chà)别化清洁(jié)生(shēng)产审核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生(shēng)产、使(shǐ)用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名(míng)录中所列化(huà)学物质(zhì)的(de)企业严格(gé)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响较小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化(huà)评估验收流程(chéng)。探索建立适合小(xiǎo)微(wēi)型(xíng)企(qǐ)业清洁生产审核评(píng)估、验收技术(shù)方法，创新引(yǐn)导小微型企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产的积极性。鼓励企(qǐ)业开展自愿(yuàn)性(xìng)清洁生(shēng)产(chǎn)评价认证，对通过评价认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产(chǎn)审核要求的，视同开(kāi)展清洁生产审核。积极推动清洁(jié)生产(chǎn)审核与(yǔ)节能审查、节能监察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有效衔接。鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地区开展(zhǎn)行(xíng)业(yè)、园区和(hé)产业(yè)集(jí)群整(zhěng)体审核试(shì)点(diǎn)。研(yán)究将碳排放指标纳(nà)入(rù)清洁生产审核，提升行(xíng)业、工(gōng)业园区和产业(yè)集群(qún)整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可(kě)开(kāi)展政府(fǔ)购买第(dì)三方清(qīng)洁生产审(shěn)核服务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛跨(kuà)界河、茅洲(zhōu)河、练江及(jí)小东江等重点流域企业清洁生(shēng)产工作(zuò)力度，推动流域(yù)内污染企业全面实(shí)施清洁生产审核(hé)。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生(shēng)态工业园区建设，支持省级及以上(shàng)园区建(jiàn)设清(qīng)洁生产示范园区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契(qì)机(jī)，深入推进粤港(gǎng)清洁生(shēng)产伙伴计划，深化粤港清洁(jié)生产(chǎn)长效合作机制，推动(dòng)粤港两地(dì)企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源(yuán)利用方面的(de)合作，强化区(qū)域内(nèi)污染联(lián)防(fáng)联控(kòng)、废物协(xié)同处置(zhì)、设施共(gòng)建共享。

　　（十(shí)六）推(tuī)进(jìn)市场化机制改(gǎi)革创(chuàng)新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持工具等(děng)货币(bì)政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等各(gè)类金融(róng)机构创新推广绿色(sè)信贷产品，加大(dà)对清洁生产(chǎn)技(jì)术研发(fā)、清洁(jié)生产重点(diǎn)项(xiàng)目(mù)等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业(yè)扩大(dà)清洁生产(chǎn)投资。探索推(tuī)动达标企业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳定削减量(liàng)、节能(néng)量(liàng)，在(zài)完(wán)成(chéng)主要(yào)污染物减排(pái)、节能任务的基础上，可(kě)按相关规定将富余指标进(jìn)入排污权、用能权交(jiāo)易市(shì)场(chǎng)进行交(jiāo)易(yì)，或用于(yú)企业自身发(fā)展所(suǒ)需的产(chǎn)能扩(kuò)容及新(xīn)产(chǎn)品新(xīn)增产量所(suǒ)需的污染物排放(fàng)指标。大(dà)力(lì)推(tuī)进清(qīng)洁生产服务(wù)市场(chǎng)化(huà)，推行合(hé)同能(néng)源管理、合同节水管理等模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新(xīn)试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新试点(diǎn)工程。以(yǐ)钢铁、石(shí)化、建材、有色(sè)金属、印染、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料(liào)药(yào)、电镀、农副食(shí)品(pǐn)加工、工业涂装、包装印刷(shuā)等为重点，实施(shī)行业、园区和(hé)产业集群(qún)整体清洁生产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立(lì)具有引领(lǐng)示(shì)范作用的(de)审核(hé)新模式，形(xíng)成(chéng)可复制、可推广的先进(jìn)经验和典型(xíng)案列。

　　五(wǔ)、完善组(zǔ)织保障体系(xì)，推进各项目标任务落地见(jiàn)效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改革委(wěi)加强组织协(xié)调(diào)，会同有关部门(mén)建立清洁生产(chǎn)促进工(gōng)作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省(shěng)生(shēng)态环境厅、工(gōng)业(yè)和信息化厅(tīng)、科技(jì)厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运输厅、农业农村(cūn)厅、商务厅(tīng)、市场(chǎng)监管局、能源局等(děng)部门按照职能(néng)分工抓好(hǎo)重点(diǎn)任务落实。各地市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加(jiā)大(dà)力(lì)度鼓励和促进清洁生产，结合实际确(què)定本(běn)地区清(qīng)洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化(huà)政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积(jī)极探索有效(xiào)方式，支持清洁生产(chǎn)工作。落实节(jié)能节水、环境治理、环境服(fú)务、环保(bǎo)技(jì)术与装备、资源综合利(lì)用等有关财政税收优(yōu)惠(huì)政(zhèng)策，落实从(cóng)事污染防(fáng)治的第三方企业减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政策。企业用于(yú)清洁生产审(shěn)核(hé)和培训(xùn)的(de)费用可以列入(rù)企业(yè)经营成本。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结(jié)果应用，将其作为阶梯电价、水价、水(shuǐ)资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化政策制(zhì)定和实施的重要依据。严格落实绿色采购相关制度，在政(zhèng)府采购(gòu)（含适(shì)用招标投标法的(de)政(zhèng)府(fǔ)采购工程(chéng)项目(mù)）中加大绿色低(dī)碳产品采购力度。建立健全清洁生产激励(lì)制度(dù)，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规定对工作成效突出的单位和个人依(yī)法(fǎ)给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法(fǎ)规(guī)标(biāo)准

　　结合国家(jiā)清洁生产促(cù)进法修订进展，推进《广东省清洁生产(chǎn)促进条例》立法(fǎ)工(gōng)作，加强与相关法律(lǜ)法规的衔接协调，强(qiáng)化相关主(zhǔ)体权利义务。结(jié)合(hé)我(wǒ)省产业发(fā)展实际，研究制定优势行业、优(yōu)势(shì)产业清洁生产评价(jià)指标体(tǐ)系，鼓励相关(guān)行(xíng)业(yè)协会、学会、专业机构、龙头企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁(jié)生(shēng)产团体标准(zhǔn)、清(qīng)洁生产指标体系、行业(yè)清洁生产技(jì)术规范(fàn)等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产绩效年(nián)度报告制度。

　　（二十）严(yán)格执法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳入节(jié)能、生态(tài)环境保护(hù)日常监(jiān)督(dū)检查和相(xiāng)关(guān)考核(hé)。加强对企业清洁(jié)生产开展情况的日(rì)常监督(dū)检查，压实企业(yè)实(shí)施清(qīng)洁生产(chǎn)审核的主体(tǐ)责任(rèn)，引导和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产审核情(qíng)况纳(nà)入企业环境信用(yòng)评价体系和环境信(xìn)息(xī)强制性披露范围。严格把关清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)，开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企业、第三方(fāng)服(fú)务机构弄虚作假行为。对(duì)违反《中华人民共(gòng)和(hé)国清洁生(shēng)产促进(jìn)法》和《清洁生产审(shěn)核办法》相(xiāng)关规定并受到处罚(fá)的(de)企(qǐ)业、第三方(fāng)服务机构，依法(fǎ)依(yī)规(guī)通过“信(xìn)用广东”网站等渠道(dào)向社会公布，并记入(rù)其(qí)信(xìn)用记录。加(jiā)强对清洁生产评估验收专家、清(qīng)洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员(yuán)的规(guī)范管理。

　　（二十(shí)一）鼓励(lì)全民(mín)参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分(fēn)利用各类媒(méi)体、公益组织、行(xíng)业(yè)协会等(děng)宣传(chuán)清洁生产技术(shù)、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社会公众(zhòng)的(de)清(qīng)洁生产(chǎn)意识(shí)，营造全社会共(gòng)同推(tuī)行清洁生(shēng)产的良(liáng)好氛(fēn)围，推动形成绿色(sè)生产生活方式。适时编制发布清洁生产典型案例汇编(biān)，及时总结(jié)推广典型案(àn)例和(hé)经验(yàn)做法(fǎ)，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙头(tóu)企(qǐ)业(yè)积极组织清洁(jié)生产国际会议、行业展会、专业论坛等，开展多(duō)形(xíng)式的经验交流和技术推广。鼓(gǔ)励(lì)清洁生产(chǎn)领域的国内外交流(liú)合(hé)作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交流。

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