金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印发的《关于规范(fàn)房地产经纪服务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业(yè)主体管理。严格(gé)落实经纪机构备案(àn)制度。全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员(yuán)实名(míng)登记。经纪服务内容由基本(běn)服(fú)务(wù)和延(yán)伸(shēn)服务组成。基本服务是促成房屋交易提供的一揽子必要服务，延(yán)伸(shēn)服务是可单独提(tí)供(gōng)的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费。经纪机构不得滥用市场支配地位以不(bù)公平高(gāo)价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互(hù)联(lián)网平台不得干预经(jīng)纪机构(gòu)自主决定收费标准。

　　意见全(quán)文如下：

　　住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部市(shì)场监管总局关于规范(fàn)房地产经纪服务的意(yì)见

　　各省、自治区、直(zhí)辖(xiá)市及新疆生产(chǎn)建(jiàn)设兵团住房和城乡建设厅(tīng)（委、管委、局）、市场(chǎng)监督(dū)管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产经纪对促进房屋(wū)交易、提高交(jiāo)易效率(lǜ)、保障交易安全具有重要(yào)作用。近年来，部分房地产经纪机构存在利用房源客源优势收取过(guò)高费(fèi)用(yòng)、未明码标价、捆绑收费(fèi)、滥用(yòng)客户(hù)个人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负担(dān)、侵害其合法权益。为规范房地(dì)产经纪(jì)服务，加强房地产经纪行业管理，促进(jìn)房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体(tǐ)管理(lǐ)。严格落实房地(dì)产经纪机构(gòu)备案制度(dù)。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供(gōng)代理(lǐ)、居间(jiān)等经纪服务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪(jì)管理办法》规定向所在地住房和城乡建设部门备(bèi)案。市、县(xiàn)住房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实名登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经(jīng)纪从业人员提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经实名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息，接(jiē)受(shòu)社会监督。

　　二、明确经(jīng)纪服(fú)务内容。房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)提供的经(jīng)纪服务由基本服务和延伸服(fú)务组成。基本服务是房地产经纪机构为促(cù)成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服(fú)务，包括(kuò)提供房源(yuán)客(kè)源信息、带(dài)客(kè)户看房、签订房屋(wū)交(jiāo)易合同、协助(zhù)办(bàn)理不动产登记等。延(yán)伸服务是房地产经纪机构接(jiē)受(shòu)交易当事人委(wěi)托提供的代(dài)办(bàn)贷款等额外服务(wù)，每(měi)项服(fú)务可以单(dān)独(dú)提供。

　　三、合(hé)理确(què)定经纪服务收费。房地产经纪服务收(shōu)费由交易各(gè)方根(gēn)据服务内容、服务质(zhì)量，结合市(shì)场(chǎng)供(gōng)求关(guān)系等因素协商确定。房地产经纪机构要合理降低住房买卖和租(zū)赁经纪服务费用。鼓励按照成(chéng)交价格越高、服务费率越(yuè)低的原则实行分档定价。引(yǐn)导由交易(yì)双方共同承担经(jīng)纪服(fú)务费用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户(hù)端(duān)等场所或渠(qú)道(dào)，公示服务项目(mù)、服务(wù)内容和(hé)收费(fèi)标准，不得混合(hé)标价(j蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁ià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和延伸服务(wù)，应当分别明确服(fú)务(wù)蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪机构收(shōu)费前应当向交易当事(shì)人出具收费(fèi)清单，列明收(shōu)费标准、收费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪(jì)服务收费。具有市场支配地位的房地产经纪机构，不得滥用市场(chǎng)支配(pèi)地(dì)位以不公平(píng)高价收取经(jīng)纪(jì)服务费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得(dé)强制要求加入(rù)平台的房地产经(jīng)纪(jì)机构实行统一的经纪服(fú)务(wù)收费标准，不得干预(yù)房(fáng)地产经纪机构自主决定收费标准。房(fáng)地(dì)产经纪机构、房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施(shī)垄断(duàn)行为(wèi)的，市场监管(guǎn)部门依法开展(zhǎn)反垄断调查。

　　六、规范签订(dìng)交(jiāo)易合同。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设(shè)部门要制定房屋买卖合同(tóng)、租赁合同、经纪服务合同(tóng)示范文本。房地(dì)产经(jīng)纪(jì)机(jī)构应当在经营场所醒目位(wèi)置公示合同示范文本(běn)，方便交(jiāo)易当事人使用。房地产(chǎn)蒋经国的母亲是谁 蒋纬国的亲生父亲母亲是谁经(jīng)纪机(jī)构促成房屋(wū)交易，应当(dāng)通过(guò)房屋网签(qiān)备案系统办理房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个(gè)人信(xìn)息保护(hù)。贯彻落实《中华(huá)人民共(gòng)和国个人信息保护法》，房地产经纪机构及从业人(rén)员(yuán)不得非法收集、使用(yòng)、加工、传输他人个人信息，不(bù)得非法(fǎ)买卖、提供或者公(gōng)开他人个人信(xìn)息。房地产(chǎn)经纪机构要(yào)建立健全(quán)客户个人信息(xī)保(bǎo)护的内部(bù)管理(lǐ)制度，严(yán)格依(yī)法收集、使用(yòng)、处理客户个(gè)人信息，采取有效措(cuò)施(shī)防(fáng)范泄露(lù)或(huò)非(fēi)法使用客户个(gè)人信(xìn)息。未(wèi)经当事(shì)人(rén)同意(yì)，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构及(jí)从业人员不(bù)得收集个人信息和房(fáng)屋(wū)状(zhuàng)况信(xìn)息，不(bù)得发送商业性短信息(xī)或拨(bō)打商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和城乡建(jiàn)设部门(mén)要建立健(jiàn)全房屋交易管理服(fú)务平台，加(jiā)强对交易(yì)房源、房(fáng)地产经纪机构(gòu)及从业人员(yuán)的管理。房地产(chǎn)经(jīng)纪机(jī)构发布的房源信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励通过房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当事人提(tí)供房源核(hé)验、房源发布(bù)、合同网签(qiān)备案(àn)等(děng)便(biàn)民服务(wù)。加强(qiáng)存量房(fáng)交易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确(què)要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管账户。鼓励房地产经纪机(jī)构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法(fǎ)违(wéi)规行为整治(zhì)力度。各地住房和(hé)城乡建设部门要将规(guī)范房(fáng)地产经纪服务纳入房地(dì)产市场(chǎng)秩序(xù)整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关部门依法查处“黑中介”、侵犯(fàn)个人信息合(hé)法权益(yì)等违法(fǎ)违(wéi)规行为，曝光典(diǎn)型案例。对收费明显高(gāo)于市场平均水平的(de)房地产经纪机(jī)构，住房(fáng)和城乡建设部门会同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综(zōng)合(hé)措施进行重点监(jiān)管(guǎn)。市场监管(guǎn)部门会同有关部门依法查处不按规定明(míng)码标价、操纵(zòng)经(jīng)纪服务收费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律法规(guī)的行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相(xiāng)关违法违规信(xìn)息，市场(chǎng)监管部(bù)门要(yào)依(yī)法依规纳入国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加强(qiáng)行业自律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全(quán)行规行约，完善房地产经(jīng)纪服务标(biāo)准和(hé)执业(yè)规则，引导房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员依(yī)法合(hé)规(guī)经营。对房地产经(jīng)纪机构及从业人(rén)员(yuán)存(cún)在收费不规范(fàn)、侵犯客户个(gè)人信息合法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行(xíng)约给予(yǔ)自(zì)律处分。

　　住房和城乡(xiāng)建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月(yuè)27日

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