美(měi)国历史上首(shǒu)次债务违约风险正在逼(bī)近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦(lún)就美(měi)国债务(wù)违(wéi)约(yuē)发出警(jǐng)告，如果(guǒ)国会无法解决债务上限问题，美(měi)国可(kě)能(néng)最早在(zài)6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早(zǎo)将于6月(yuè)1日出现债(zhài)务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告称，如果国会无法解决(jué)债务上限问(wèn)题，美国(guó)可(kě)能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现债(zhài)务(wù)违约，这(zhè)将是美国历史上的首次债务违约(yuē)。耶伦敦促国会“尽快采(cǎi)取行动”，以(yǐ)解决(jué)31.4万(wàn)亿美元的法定借款上(shàng)限(xiàn)问(wèn)题。

　　当天，耶伦致信民主、共和(hé)两党的(de)国会(huì)参众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政府举债(zhài)额(é)度比预期消(xiāo)耗更快，国会(huì)应尽(jǐn)早采(cǎi)取行动，维护美国“信用(yòng)”和各方(fāng)对美国(guó)的“信(xìn)心”。

　　她再次提(tí)醒国会议员处理债务上限的重(zhòng)要性。“我们(men)从过去的(de)债(zhài)务上限僵局(jú)中了解到，等到最后一(yī)刻才暂停(tíng)或提高债务上限可能会对(duì)企业和消费者信心造(zào)成严重损(sǔn)害，加重纳税(shuì)人的短期借贷成本(běn)，并对美国(guó)的信用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月(yuè)之后(hòu)财政部(bù)就(jiù)可能(néng)耗(hào)尽现金，其中重要的(de)一个原因是最近税收收入放缓。她表示，财政部(bù)正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避免突破债(zhài)务上限。

　　此前，国会预算办(bàn)公室预测，非常措施可(kě)能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它(tā)也承认其预期存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最(zuì)新报告显(xiǎn)示，美国在(zài)6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机(jī)构主(zhǔ)任(rèn)菲利普·斯瓦格(gé)尔说(shuō)：“由于截至4月底的(de)税收收入低(dī)于国会预(yù)算办公室2月份的预期，我们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初(chū)用(yòng)尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的风(fēng)险要(yào)大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中，国会(huì)预算办公室预(yù)测，非(fēi)常(cháng)措施可能会(huì)在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它也承(chéng)认其预期(qī)存在不确定性。

　　据(jù)美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报道，耶(yé)伦发出(chū)警告后，美(měi)国总统(tǒng)拜(bài)登(dēng)已(yǐ)邀请美国国会的四(sì)位领导(dǎo)人于5月9日在白宫就(jiù)债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告(gào)：将引发(fā)“经济灾难”

　　据路透社报道，美(měi)国财(cái)政部长耶伦日前曾警告称，如果美国国会(huì)未(wèi)能提高政府的债(zhài)务上限，由(yóu)此产(chǎn)生违约，将引发一(yī)场“经济灾难”，并在(zài)未来几(jǐ)年推高利率。

　　据报道，耶伦在(zài)一场企业高管活动(dòng)中发表讲话(huà)说，美国(guó)债务违约将导致失业，同(tóng)时使得(dé)家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽车(chē)贷(dài)款和(hé)信(xìn)用卡(kǎ)上的支出(chū)增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债(zhài)务(wù)违约将导致失业率(lǜ)上升，同时使美国(guó)家庭在抵押贷款、汽车贷(dài)款和信用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加(jiā)。增(zēng)加或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的借款上(shàng)限是国会的“基本责任”。她警告说，如果(guǒ)债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违(wéi)约将提高永(yǒng)续借(jiè)款的(de)成(chéng)本。极大增加未来的(de)投资(zī)成(chéng)本。”

　　耶(yé)伦还(hái)称，如果(guǒ)不提高债务(wù)上限(xiàn)，美国大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？企(qǐ大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？)业将(jiāng)面临不断恶(è)化的信贷(dài)市(shì)场(chǎng)，政府可能无法向依赖社会保障(zhàng)的相关家庭(tíng)和老年人(rén)发放款项(xiàng)。

　　耶伦指出(chū)，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的(de)对峙“有可能威胁我们在过(guò)去两(liǎng)年(nián)所(suǒ)取得(dé)的所有进展”。

　　美国众议院通过(guò)债务上(shàng)限法案

　　白宫：拜登将否决

　　美(měi)国(guó)民主(zhǔ)共(gòng)和(hé)两党(dǎng)围绕债(zhài)务上(shàng)限的党争不断加剧，引发(fā)全球(qiú)对于(yú)美债违约可(kě)能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时(shí)间4月26日，美(měi)国国会(huì)众议院投票通过(guò)债务上限法案。这(zhè)项法案(àn)提议(yì)提高美国31.4万亿美元的债(zhài)务上限，以换取大幅削减政府(fǔ)支出。该法案规(guī)定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上(shàng)限是美国(guó)国会为联邦政府设(shè)定的为履行已产生的支付义务而举债的最高额度，触及这条“红线”意味(wèi)着美国财(cái)政部借款(kuǎn)授权用尽。

　　不过(guò)随后白(bái)宫(gōng)发布声明称，美国总统(tǒng)拜登将否(fǒu)决众议院议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡锡提(tí)出(chū)的(大水冲了龙王庙是什么意思生肖，大水冲了龙王庙是什么意思？de)债务上限(xiàn)方案。白(bái)宫称众议院共和党人必须在没(méi)有(yǒu)任(rèn)何要求和条件的情况(kuàng)下(xià)打(dǎ)消违约的可能(néng)性，并解决(jué)债务(wù)上限问(wèn)题。

　　据(jù)美国《国会(huì)山报》报道(dào)，美国参议院多数党领袖(xiù)舒(shū)默(mò)驳斥了共和党的债务上限(xiàn)法(fǎ)案，称其为“美(měi)国违约(yuē)法案”。白宫称该法案(àn)是“为获取极端让步而(ér)进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法案到(dào)达拜登的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美国(guó)国债(zhài)违(wéi)约风险逼(bī)近(jìn)

　　由于美国(guó)债(zhài)务(wù)上限的(de)法案谈判陷(xiàn)入(rù)僵(jiāng)局，再次提升(shēng)市场担(dān)忧。美银的美国利(lì)率(lǜ)策略(lüè)师(shī)认为，自上(shàng)周以来，美国利率反弹，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市趋(qū)陡，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对(duì)美国银行体系的担忧再度抬头(tóu)。市场(chǎng)定价美联储(chǔ)下周最后一次加(jiā)息，这与我行的(de)美国(guó)经济团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可(kě)能的，但考虑到银行体(tǐ)系的漏洞，加息面临着更大的障碍。预计美国(guó)债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在(zài)6月第二周。

　　摩根(gēn)大(dà)通预(yù)计，美国债务上限问题最早将在下(xià)个月显现(xiàn)出(chū)来。该行认为(wèi)，美国国债出(chū)现技术性违(wéi)约的风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有(yǒu)关美国债务上限和联邦(bāng)拨(bō)款法案的辩论都将“危险地逼近”最(zuì)后期限。该行(xíng)的美国利率策略团队预计，美国(guó)财(cái)政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期内提(tí)高美国债务上限对未来的僵(jiāng)局没有帮(bāng)助；在共和(hé)党和民主党领导人提(tí)出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国债务(wù)上(shàng)限(xiàn)僵局(jú)的方法(fǎ)仍未明晰(xī)。

　　此(cǐ)前高盛也警(jǐng)告称，美(měi)国触及(jí)关键的债(zhài)务上限最后期(qī)限的时间可能会早于市场普遍预期。高盛(shèng)首(shǒu)席经济学家(jiā)兼全球投资研究主管(guǎn)Jan Hatzius表示(shì)，虽(suī)然初步(bù)统计数(shù)据透露(lù)的信息有限，但是(shì)4月份迄今(jīn)为(wèi)止(zhǐ)的“疲弱”税收表明，在6月上半月达(dá)到美国(guó)债务上限的可能性大幅增加了。

　　中信证券研究表(biǎo)示，美(měi)国已在今年1月触及债务上限，财政部可(kě)通过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解燃眉之急。近日市场对美国(guó)债务上限问(wèn)题的担忧情(qíng)绪再次升温，这主(zhǔ)要(yào)是(shì)由税收(shōu)同比减(jiǎn)少与国会两党僵持这两(liǎng)个因素催化(huà)。尽管(guǎn)如此，从(cóng)立法流程、党派(pài)意向、后(hòu)备方(fāng)案等三个角度看，我们(men)认(rèn)为美债在今(jīn)年6月(yuè)违约的风险仍(réng)然较小。债务(wù)上限(xiàn)问(wèn)题(tí)可能导致(zhì)货币市场与债券市场(chǎng)加大波动，但总体而言预计其直接(jiē)影响有(yǒu)限。

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