北(běi)京市(shì)经(jīng)济和信息化局等三部门拟组织实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支(zhī)撑数字经济高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人工智能(néng)产业发展格局。上下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高(gāo)质量数(shù)据供(gōng)给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅(fú)提升，大模型创新应(yīng)用引领(lǐng)全(quán)国，每年落(luò)地10个以上重(zhòng)点场(chǎng)景商(shāng)业化标杆(gān)应用并形成(chéng)10个以上行(xíng)业标(biāo)杆(gān)解决方案，培育一批应(yīng)用(yòng)大模型技(jì)术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企(qǐ)业，建(jiàn)成具有国际影(yǐng)响力的通用(yòng)人工智能产业发展高地。

　　主要任务方面，计划提(tí)到，加快(kuài)满足近期迫(pò)切(qiè)算力需求。发挥本市算力资源优势，通过与(yǔ)云厂商建立(lì)合作(zuò)，加快(kuài)归集(jí)现有(yǒu)算(suàn)力，为市场主体(tǐ)提(tí)供多元化优质普惠(huì)算力，保障本(běn)市大模型团队和AIGC企业产品研发(fā)和技(jì)术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大(dà)模型团队结对方式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式(shì)或试(shì)点(diǎn)案例的本市大(dà)模型团(tuán)队(duì)训练(liàn)、初(chū)创企业(yè)行(xíng)业模(mó)型调优及行业应用推(tuī)理算力，给予10％的(de)财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点(diǎn)布局的产业(yè)园区、基地按照入(rù)驻(zhù)即享原则，对大(dà)模型企业给(gěi)予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕级数据训(xùn)练基(jī)地。在数(shù)据基础制度先行示(shì)范(fàn)区(qū)布局中(zhōng)谋划(huà)建(jiàn)设(shè)国家(jiā)级(jí)数(shù)据训练基(jī)地(dì)，探索高(gāo)价(jià)值数据(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成基于(yú)贡(gòng)献的(de)商业化合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据(jù)的专业服务商优势，为大(dà)模(mó)型预(yù)训练的各个阶(jiē)段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服务，开发涵(hán)盖(gài)文本(běn)、图像、视频等多模态的高质量数据(jù)集，助(zhù)力国家(jiā)级数据训练(liàn)基地建设(shè)。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的合成数据新产业。

　　北京市通用人工智能产业创(chuàng)新伙伴计划(huà)

　　为抢抓(zhuā)通(tōng)用人工智能产(chǎn)业(yè)发(fā)展新机遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施“北京(jīng)市通用人工智能产业创新(xīn)伙伴计(jì)划”。伙伴计划(huà)聚焦(jiāo)于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下(xià)游合作伙伴，构建政产学研用深度融合的(de)协同联动产(chǎn)业体系，推进(jìn)大(dà)模(mó)型研(yán)发和应(yīng)用，解放和发展数字经济时(shí)代新的生(shēng)产力，赋能千行百业数(shù)智化转型(xíng)，助力全(quán)球数(shù)字经济标杆城(chéng)市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想(xiǎng)

　　以(yǐ)习近平新(xīn)时代中国特色社会(huì)主义思想为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工智能技(jì)术演进(jìn)趋势和创新发展(zhǎn)规(guī)律，充分(fēn)发(fā)挥本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和(hé)产业资源优势，围绕(rào)人工智能大模型的开发迭代，以场景应用(yòng)为(wèi)牵(qiān)引，集聚上下游伙伴，优化配置(zhì)算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能产业生(shēng)态，打造(zào)数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点和增长点(diǎn)。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型基(jī)础(chǔ)理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一批标志性、引领(lǐng)性(xìng)、示范性(xìng)的(de)创新应用(yòng)成果，提(tí)升(shēng)北京人工(gōng)智(zhì)能创新策源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推(tuī)进(jìn)本市智慧(huì)城市应用(yòng)场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地，不断(duàn)提(tí)高(gāo)场景应用(yòng)的整(zhěng)体性、系统性、可靠性和(hé)前瞻(zhān)性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产(chǎn)品的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围(wéi)绕当前智(zhì)能算(suàn)力不足、高质量数据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域(yù)的场景(jǐng)优势，弥补关(guān)键薄(báo)弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环节(jié)，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同(tóng)，形成产(chǎn)业链共同体(tǐ)，共投(tóu)资源(yuán)、共有成(chéng)果(guǒ)、共(gòng)享收益、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标(biāo)

　　到(dào)2025年，基本形(xíng)成要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完(wán)备、可有力支(zhī)撑(chēng)数字经济高质量(liàng)发展的通用人工智能(néng)产(chǎn)业发展格(gé)局。上下游产业链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供给支撑能力(lì)大幅提升，大模型(xíng)创新应用引领全(quán)国，每年落地10个以上(shàng)重(zhòng)点场景商业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解(jiě)决方案(àn)，培育一批应用(yòng)大模型技术实现(xiàn)突破性(xìng)成长的(de)标杆企业(yè)，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的(de)通(tōng)用人工智能产业发展高(gāo)地。

　　四、“伙伴(bàn)计划”范围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭(dā)建人工智能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作平台，建立协同(tóng)合(hé)作机制，寻(xún)找利益(yì)契合点和(hé)最(zuì)大公约数(shù)，推进合作伙伴协同联动(dòng)，实现资(zī)源(yuán)供(gōng)给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地见效、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体(tǐ)划分为(wèi)五类伙伴(bàn)，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据(jù)伙伴、模(mó)型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务类(lèi)型，各(gè)类市场主(zhǔ)体可(kě)承担一(yī)个或(huò)多个(gè)伙伴角色(sè)。

　　（一(yī)）算力伙伴

　　算力伙(huǒ)伴提供多元化高质量算力资源(yuán)，保(bǎo)障本(běn)市(shì)大模(mó)型(xíng)企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型(xíng)团队和创新(xīn)企业(yè)提供(gōng)优质算力服务，提供(gōng)一(yī)系列的人工智能开发(fā)增值(zhí)服务工具，降(jiàng)低(dī)中小(xiǎo)企业和(hé)个人开发者(zhě)的算力(lì)使用(yòng)门槛，扩(kuò)大(dà)本市大模(mó)型发展集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数(shù)据伙伴(bàn)是数(shù)据要素(sù)市场(chǎng)中包括数据提供方(fāng)、数(shù)据服务方、数据(jù)交易(yì)方在内(nèi)的市场主体。针对大模型训练所需的高质量数(shù)据，发挥数据提(tí)供方海量数据资源(yuán)优势，基于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流(liú)通交易平台和数据服务方的技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训(xùn)练数据的有(yǒu)效供给及合规高效(xiào)、安全有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型(xíng)伙(huǒ)伴是服(fú)务政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业的解决方(fāng)案服(fú)务(wù)商，通过行业典型场景(jǐng)牵引，在通(tōng)用大模型的基础上开发行业模(mó)型，落地行(xíng)业(yè)应(yīng)用并提(tí)供日(rì)常服(fú)务，打通模型即服务(wù)的最后一公(gōng)里，并以行业模型(xíng)反(fǎn)哺通用大模型技(jì)术的迭代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应(yīng)用伙伴是指(zhǐ)应用(yòng)大模型能(néng)力支撑业务发展的(de)各类行(xíng)业用户，通过(guò)开(kāi)放自身(shēn)典型场景，支撑(chēng)打(dǎ)造基于(yú)行业数据的精(jīng)准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资伙伴

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕(yòng)，驱动科技创新、培育标杆企业、促进项目落(luò)地，推动数字经济高质量发(fā)展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近期迫(pò)切算力需(xū)求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云厂商(shāng)建立(lì)合(hé)作，加快(kuài)归集(jí)现有算力，为市(shì)场主体提供多元化优质普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户单位(wèi)与大模(mó)型团队结对方式，对形(xíng)成场景(jǐng)应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例的本市(shì)大模型团队训练(liàn)、初(chū)创(chuàng)企业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用推理算力，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持各区重点布局的(de)产业园区、基地按照入驻即(jí)享原则，对大(dà)模(mó)型企业给予算力支持(chí)。

　　（二）提(tí)升中长期(qī)算(suàn)力供给能(néng)力。加快(kuài)建设(shè)海淀(diàn)区北京人(rén)工智能(néng)公(gōng)共算力、朝阳(yáng)区(qū)北(běi)京数字经(jīng)济算(suàn)力中心等(děng)重点项目(mù)，尽(jǐn)快形成算力供给，完善本市算力供给体系。建设北京(jīng)市公共算力服务平(píng)台，汇聚云厂商和本地算力，形成(chéng)统一服务窗口并实(shí)现算(suàn)力任务调度，提升集(jí)约化、规模化(huà)、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补贴(tiē)为辅，满足(zú)未(wèi)来(lái)5-10年(nián)本市人工智能企业对算力的规模(mó)化需求(qiú)。提高环京(jīng)地区算力一体化服务能力，形(xíng)成全(quán)国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质量训练数(shù)据(jù)。梳理大(dà)模型训练数据需求清单和供(gōng)给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心(xīn)和(hé)北(běi)京国际大数(shù)据(jù)交易所探索建(jiàn)设可(kě)用于(yú)大模型训练的(de)公共数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据(jù)专区，推动公(gōng)共(gòng)数据和(hé)社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京国家机关、科研院所、企事(shì)业单(dān)位丰富的数据资源优势，用好(hǎo)北京国际大数据交(jiāo)易所社(shè)会(huì)数据专(zhuān)区(qū)成果及智源研究院(yuàn)中文语料库(kù)，形成训练数据的定(dìng)向(xiàng)供(gōng)给(gěi)，对数据提(tí)供方给予一定比例(lì)的(de)补(bǔ)贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范(fàn)区布局中谋划建设(shè)国(guó)家(jiā)级数据训练基地(dì)，探索高价值数(shù)据共享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模(mó)式。发(fā)挥本(běn)市从事(shì)人工智能训(xùn)练数据的专业服(fú)务商优(yōu)势，为(wèi)大模型预训练(liàn)的(de)各个阶段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支(zhī)撑和技术服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图像、视频(pín)等多模态的高质量(liàng)数据集，助力国家(jiā)级数据训练基地建(jiàn)设。支持(chí)发展基于(yú)AIGC技术(shù)的合成(chéng)数据新(xīn)产业。

　　（五）实施大模型应(yīng)用创新标杆试点(diǎn)工(gōng)程。围绕首都之窗(chuāng)智(zhì)能问答、在线导(dǎo)办等场景(jǐng)，依托私(sī)有化部署的(de)算力(lì)集群资源，逐(zhú)步开展政务服务行业(yè)专有模型训练(liàn)、精调、剪枝、蒸馏等工作(zuò)，赋能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用(yòng)模型实施部署经验，探(tàn)索政务服(fú)务大模型服务模式。支持金(jīn)融机构(gòu)利(lì)用大模(mó)型技术(shù)打造“全能业务助(zhù)理(lǐ)”，提升金融从业者的服务半(bàn)径和服务质量。探索大模型助力智(zhì)慧(huì)城市建(jiàn)设，推(tuī)动城市大脑等城市管理(lǐ)公共平(píng)台开放数据接口引入大模型辅助(zhù)治理。

　　（六(liù)）推动大(dà)模型(xíng)赋能千行百业。支持本市企(qǐ)业(yè)在(zài)“模(mó)型即服(fú)务”人工智能产业链中(zhōng)布(bù)局，加强垂直领域攻关，实现重点场景应用(yòng)突破，丰富行(xíng)业应(yīng)用生态(tài)。聚焦本市虚拟数字人、数字医疗、电商(shāng)零售等为什么白洞比黑洞恐怖，白洞和黑洞哪个更可怕创新(xīn)活(huó)跃(yuè)的数据优势领域，加快推进大(dà)模型商业(yè)化落地应用，加速文字创(chuàng)造、人机交(jiāo)互(hù)、教育、影音等(děng)场景落地应(yīng)用。加速信息交互领(lǐng)域的数字化转(zhuǎn)型，变(biàn)革知识创造行业生产(chǎn)方式，激发持续的(de)数字(zì)创新活力(lì)，深度赋能千行百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软件领域的开(kāi)发应(yīng)用模(mó)式，提(tí)升软件生产力工具效能，利(lì)用(yòng)生成式AI重构企(qǐ)业软件。以开源聚合创新，构建大(dà)模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科研(yán)院所、代码托管平(píng)台(tái)、开发者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活(huó)跃的创新氛围。在基(jī)础软件领域引入大(dà)模型应用，提升国产操(cāo)作系(xì)统(tǒng)、办公、设计、编程软件性(xìng)能，丰(fēng)富信(xìn)创(chuàng)软件品类(lèi)。加强工业软件与大模(mó)型融合，加快推进智(zhì)能工(gōng)业(yè)软件开发(fā)应(yīng)用，提升(shēng)软件质量、丰富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服(fú)务，提升云服务商、集成企业服务(wù)水平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现(xiàn)大模型+互联网新软(ruǎn)件(jiàn)新服务(wù)。

　　（八）实(shí)施(shī)大模型底层支撑(chēng)性(xìng)技术筑基工(gōng)程。支持(chí)企业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议、网络传输、能(néng)耗优化等技(jì)术研发，提升片间(jiān)互联速率，构(gòu)建高速(sù)计算集群(qún)网络传输系(xì)统(tǒng)，提升芯片算力水(shuǐ)平(píng)及集群(qún)表现。推(tuī)进芯片(piàn)制造(zào)工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程，以(yǐ)Chiplet技(jì)术进步弥补先进工艺技术代差，超(chāo)前布局(jú)先进计算(suàn)芯片新(xīn)技术、新架构(gòu)。开展面向不(bù)同芯片架(jià)构、不同应用(yòng)场景的软硬件(jiàn)精准适配攻关，加快不同(tóng)芯片(piàn)架构的接口适(shì)配、共性(xìng)算子开发(fā)，加速推出基于(yú)自主(zhǔ)算(suàn)力的软(ruǎn)硬一体(tǐ)化解决方案。

　　六(liù)、组织实施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通过有关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业组织(zhī)推荐等方式(shì)，广泛征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成员名单，发(fā)挥伙伴计(jì)划成员资(zī)源优势，帮助加快大模型研(yán)发(fā)迭代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联系服(fú)务(wù)机制。建立(lì)与伙伴(bàn)计(jì)划成员常(cháng)态化联系服(fú)务机制，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳(nà)入市区两(liǎng)级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金支持力度。利用(yòng)高精尖产业发展资(zī)金等支持(chí)通用人工智能(néng)产业(yè)发(fā)展，推动算力基础设施建设、数据流通交易(yì)、关键技(jì)术研发等。充分利用高(gāo)精尖发(fā)展基(jī)金，加大对通用(yòng)人工智能(néng)产业投(tóu)资(zī)，积极引入社会资本，鼓励(lì)设立通用人工智能产业基金，加大对企业(yè)投入(rù)力度。

　　（四）广泛开展宣传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产业联(lián)盟等社(shè)会组(zǔ)织的(de)作(zuò)用，积(jī)极(jí)推广伙伴计划，做(zuò)好政策(cè)宣传(chuán)，挖掘(jué)伙伴成员(yuán)优秀(xiù)经验做法(fǎ)、先进(jìn)技术产(chǎn)品、试点(diǎn)示(shì)范(fàn)案(àn)例，加(jiā)大推广(guǎng)力(lì)度。

　　（五）加(jiā)快大模型领域人才引(yǐn)育(yù)。支持伙伴(bàn)计划(huà)成员引育(yù)更多具(jù)有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和发(fā)展潜力(lì)的(de)人才，打造大模(mó)型(xíng)人才(cái)集聚高地(dì)。

　　（六）积极开展先(xiān)行先试(shì)。努力在国家相(xiāng)关部(bù)委指导和支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先(xiān)试(shì)示范区(qū)，建立健全(quán)鼓励包(bāo)容创新和审(shěn)慎监管的环(huán)境氛(fēn)围。

　　市(shì)经济和信(xìn)息化(huà)局

　　市科(kē)委、中关村管委会

　　市(shì)发展改(gǎi)革委(wěi)

　　2023年(nián)5月19日

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