金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银(yín)保(bǎo)监会持(chí)续引导保险业回归保(bǎo)障(zhàng)本源，提升(shēng)服(fú)务实体经济和人民群众质效，加强风(fēng)险防范化解能力，保险业偿付能(néng)力指(zhǐ)标维持在合理区间，风险(xiǎn)总体(tǐ)可控(kòng)。

　　2022年(nián)，我国(guó)保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中，财(cái)产险业(yè)务(wù)原保险保费(fèi)收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身险业务原保险保费收(shōu)入3.4万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　2022年末，保(bǎo)险业(yè)综(zōng)合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于(yú)100％的达标线(xiàn)。其(qí)中(zhōng)，财(cái)产(chǎn)险公(gōng)司、人身险公司和再保险公司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监管制度(dù)体(tǐ)系

　　（一）实(shí)施偿付能力新(xīn)规(guī)则，引导(dǎo)保险业支(zhī)持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工作，确保新(xīn)旧规则平稳(wěn)过(guò)渡。规则Ⅱ实(shí)施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体(tǐ)经(jīng)济、支持资(zī)本(běn)市场发展方面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险、农(nóng)业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产品等给予(yǔ)最低资(zī)本10％的(de)折扣，有效促进保(bǎo)险业提升服务实体经济(jì)能力(lì)，增强服(fú)务实体(tǐ)经济质效。二(èr)是规则(zé)Ⅱ对保险(xiǎn)资(zī)金投(tóu)资大盘蓝筹股和(hé)公(gōng)开募集基(jī)础设(shè)施(shī)证券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给予最低资(zī)本5％和20％的折(zhé)扣，对投资符(fú)合(hé)条(tiáo)件的银行股给予减值豁(huō)免(miǎn)的优惠(huì)政策(cè)，支持保险业参(cān)与(yǔ)资(zī)本(běn)市场改革(gé)，维(wéi)护资本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订发布《保(bǎo)险保障基金(jīn)管(guǎn)理(lǐ)办法》，增加风(fēng)险处置资源。会同财(cái)政部(bù)、人(rén)民银(yín)行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障基金管(guǎn)理(lǐ)办法进行(xíng)了修订，提高(gāo)了保险保障基金费率(lǜ)，明确财产险和人身(shēn)险保障基金融通机(jī)制，增(zēng)加(jiā)风险处(chù)置(zhì)资(zī)源，同(tóng)时(shí)完善了保险保障基金的救(jiù)助(zhù)规定(dìng)和相(xiāng)关监督管理措施。

　　（三）完善偿付(fù)能力监管评(píng)估体系。修订发布(bù)《保险公(gōng)司(sī)风险综合(hé)评(píng)级（分类监管）评价标(biāo)准》，强化定量指标与定(dìng)性(xìng)监(jiān)管相结合，提(tí)高风险(xiǎn)综合评(píng)级制度科学性。每季度对公(gōng)司(sī)风险进(jìn)行(xíng)全面(miàn)评价，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工作机制。

　　（四(sì)）积极推(tuī)进保险公司(sī)发(fā)行无固定期限资本债券(quàn)有关(guān)工作。会同人民银行(xíng)联合发布《关于保险公司发行无固定(dìng)期限资本债券有关(guān)事项的通(tōng)知》，拓宽保险公(gōng)司资本(běn)补充渠(qú)道。

　　二、2022年(nián)保险业(yè)运(yùn)行平稳each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数p>

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国(guó)保(bǎo)险(xiǎn)业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元(yuán)，同(tóng)比增长4.6％。其中，财产(chǎn)险(xiǎn)业务原保险保费收入1.3万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保(bǎo)险保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿付能力(lì)充足(zú)率指标保(bǎo)持(chí)在合理(lǐ)区间。2022年(nián)末，保(bǎo)险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财产(chǎn)险公司、人(rén)身险公司和(hé)再保(bǎo)险公司的综合偿付能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风(fēng)险综合(hé)评级(jí)结果整体保持稳(wěn)定。2022年末，保险业风险综合评级(jí)结果为：风险小的A类公(gōng)司49家(jiā)，风(fēng)险较小的B类(lèi)公司104家；风险(xiǎn)较(jiào)大的C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重的D类公司（即高风(fēng)险公(gōng)司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持(chí)续加强偿付能力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿付能力(lì)风(fēng)险监(jiān)测。全年召(zhào)开(kāi)四次偿(cháng)付能力(lì)监管委员(yuán)会季度工作会议，分析研(yán)判(pàn)保险(xiǎn)业偿付能力和风(fēng)险状(zhuàng)况。深(shēn)入开展市场调研，指导(dǎo)协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿(cháng)付能力(lì)风险(xiǎn)监测工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二(èr)是(shì)启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风险(xiǎn)管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家(jiā)保险公司开展现场(chǎng)评估，推动公(gōng)司(sī)健全(quán)风险管(guǎn)理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落实中央巡视整改和中央(yāng)审计委有关要求，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险(xiǎn)公(gōng)司开(kāi)展财会或偿(cháng)付能(néng)力数据真实性(xìng)检(jiǎn)查，对4家(jiā)公司典型问题公开通(tōng)报(bào)，强(qiáng)化监管刚性约束，夯实风险监测数据基(jī)础(chǔ)。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司(sī)风(fēng)险。一是稳妥有序(xù)推进高风(fēng)险机构风险处置工(gōng)作。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模式，建立(lì)风(fēng)险(xiǎn)处置专(zhuān)项工作机制(zhì)，成立专班或专责组推动高(gāo)风险机构风险化解，推动地方政(zhèng)府(fǔ)落实属地责任，制定风险(xiǎn)处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴(tiē)身监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件(jiàn)等风险隐患。二是对偿付能力不(bù)达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的公司，及时采取监管约谈、风(fēng)险(xiǎn)提示、现(xiàn)场督导等(děng)多(duō)种方式，督(dū)促公司采取有效措(cuò)施(shī)改善偿付能(néng)力。2022年，全(quán)系(xì)统就(jiù)偿(cháng)付(fù)能(néng)力相关风险(xiǎn)对保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司进行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送监管(guǎn)风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监管意见(jiàn)书22家次，采(cǎi)取行政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保险(xiǎn)公司提交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足率恶化或完善风险管理计划。

　　（三）补(bǔ)齐(qí)制度短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司补充资(zī)本。一是补齐监管短板(bǎn)。发each of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数布《银(yín)行保险(xiǎn)机构(gòu)关联交易管理办(bàn)法(fǎ)》，规范(fàn)保险公司关联交易行为。开展股(gǔ)权和关(guān)联交易专项(xiàng)整治，加强穿(chuān)透监(jiān)管，严防内部人控制和大股东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东(dōng)约束。发(fā)布《保险资产管理(lǐ)公(gōng)司管理规定(dìng)》，规(guī)范(fàn)保险资金运用行(xíng)为，加(jiā)强保险资金投资非(fēi)标资(zī)产的风险排查，防(fáng)范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发布《人身保险产品(pǐn)信(xìn)息披露(lù)管理(lǐ)办法》，分(fēn)两批次对40余家公(gōng)司的产(chǎn)品设计、定价、条款(kuǎn)表述等(děng)问题进行公(gōng)开(kāi)通报，规(guī)范(fàn)市场秩(zhì)序(xù)。二是支持保(bǎo)险公司(sī)通过适当途径补(bǔ)充资本金(jīn)。2022年，支持保险行业通过(guò)市场化方式补充(ceach of后面加单数还是复数谓语，each of 后跟单数还是复数hōng)资本540.47亿元(yuán)，其中20家保险(xiǎn)公(gōng)司(sī)股东增资412.67亿元，10家(jiā)保险公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四(sì)）从(cóng)严查处(chù)保险业(yè)违法违规行为。2022年，全系统对(duì)保(bǎo)险机构共作出行政处罚决定2562件，处罚(fá)保(bǎo)险机构(gòu)1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高违法违规(guī)成本，有效防控合规风险。

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