金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产经纪服务的意见(jiàn)》明(míng)确，加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实经纪(jì)机构备(bèi)案制度。全面推(tuī)行(xíng)经纪从业人员实名登记。经纪(jì)服(fú)务内容由基本服务和(hé)延伸(shēn)服(fú)务组(zǔ)成(chéng)。基本服务是(shì)促成房屋交易提供的一揽子(zi)必要服(fú)务，延伸(shēn)服务是可单独提供的(de)额外(wài)服务。意见(jiàn)明(míng)确(què)，严(yán)禁(jìn)操纵经纪服务收费(fèi)。经纪机构不得(dé)滥(làn)用市场(chǎng)支配地位以不(bù)公平高价收取经纪服务费用。房地产(chǎn)互联网(wǎng)平台不得干预(yù)经纪机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意(yì)见全文如(rú)下：

　　住(zhù)房和(hé)城乡建设部市场监管总(zǒng)局关(guān)于规(guī)范(fàn)房地产经纪服务的意见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产(chǎn)建设兵团(tuán)住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监(jiān)督管理局（厅、委）：

　　房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪(jì)对促进房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易、提高交易效率、保(bǎo)障交易安全具(jù)有重要作(zuò)用。近年(nián)来，部分房地产(chǎn)经(jīng)纪机构存在利用房源客(kè)源优势(shì)收(shōu)取过高(gāo)费用(yòng)、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收费、滥用客户个人(rén)信息等问题，加重交(jiāo)易当事人负担(dān)、侵害(hài)其合法权益。为(wèi)规(guī)范房(fáng)地产经纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行(xíng)业管理，促进房地产市场健康发展，现(xiàn)提出以下意见。

　　一、加(jiā)强从业主体(tǐ)管理。严格(gé)落(luò)实(shí)房地产(chǎn)经纪机构备案制(zhì)度。为(wèi)新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买(mǎi)卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经(jīng)纪(jì)服务的机构，应(yīng)当按照《房地(dì)产经纪(jì)管理(lǐ)办(bàn)法》规定向所在(zài)地住(zhù)房和城(chéng)乡(xiāng)建设部门(mén)备(bèi)案。市(shì)、县住房(fáng)和城乡建设部门要全(quán)面推行经纪(jì)从业(yè)人员(yuán)实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员管理。经(jīng)纪从业人员提(tí)供服(fú)务时(shí)，应当佩戴经实名登记的工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监(jiān)督。

　　二、明(míng)确经纪服(fú)务内容。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)提供的经纪(jì)服务由基本服务和(hé)延(yán)伸服务(wù)组成。基本服(fú)务是房地产经纪(jì)机构为促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务(wù)，包括提(tí)供(gōng)房源(yuán)客源信息、带客户看(kàn)房、签订房屋交易合同、协助办理不动产登记等。延伸服务是房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)接(jiē)受(shòu)交易当(dāng)事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服(fú)务，每(měi)项服务可以单独提供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地(dì)产经纪(jì)服(fú)务收费(fèi)由交(jiāo)易各(gè)方(fāng)根据(jù)服务(wù)内容、服务质量，结合市(shì)场供(gōng)求关系(xì)等因素协商(shāng)确(què)定(dìng)。房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构要合(hé)理降低住(zhù)房买(mǎi)卖(mài)和租赁经纪服务费用。鼓励按照成交价格越高、服务费率越低的原(yuán)则实行分档(dàng)定价。引导由交易双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四、严格实行明(míng)码标价(jià)。房地产经纪机构(gòu)应(yīng)当在(zài)经营(yíng)门(mén)店(diàn)、网站、客(kè)户端等场所或渠道，公示服务项目、服务内容和收(shōu)费标准，不得混合标价和捆绑收(shōu)费。房地产经(jīng)纪机(jī)构提供(gōng)的基本服务和(hé)延伸服(fú)务(wù)，应(yīng)当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标(biāo)准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当(dāng)向交易(yì)当事(shì)人出具收费清单，列明收(shōu)费标(biāo)准、收费(fèi)金额(é)，由当(dāng)事人签(qiān)字确认。

　　五、严禁(jìn)操纵(zòng)莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义经纪服务收费。具(jù)有市场支配地位的房(fáng)地产经纪机构(gòu)，不得滥用市场(chǎng)支(zhī)配地(dì)位以不公平(píng)高(gāo)价(jià)收取经纪(jì)服务(wù)费用。房地(dì)产互联网平台不(bù)得强(qiáng)制要求加入平台的(de)房地产经纪机构实行统一的经(jīng)纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。房地产(chǎn)经纪机构、房地产互联网(wǎng)平台、相关行(xíng)业组织涉嫌实施垄断行为的(de)，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断调查(chá)。

　　六、规范(fàn)签订交(jiāo)易合同。各地住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门要制定房(fáng)屋(wū)买(mǎi)卖合同(tóng)、租赁(lìn)合(hé)同、经纪(jì)服务(wù)合同示(shì)范文本(běn)。房地产经(jīng)纪机构应当(dāng)在经营场所醒目位置公(gōng)示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人(rén)使(shǐ)用。房(fáng)地产经纪机构促(cù)成房(fáng)屋(wū)交易(yì)，应当(dāng)通过房屋(wū)网签备案系统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯(guàn)彻落实《中华莫衷一是什么意思 莫衷一是是褒义还是贬义人民共和国个(gè)人信息保护法(fǎ)》，房地产经纪机构(gòu)及(jí)从(cóng)业人员不得非法收(shōu)集、使用(yòng)、加工(gōng)、传输他人个(gè)人信(xìn)息，不得非法买卖、提供(gōng)或(huò)者(zhě)公(gōng)开(kāi)他人个(gè)人信息。房地产经纪机构要(yào)建立健(jiàn)全客户个(gè)人信息保护的内(nèi)部(bù)管理制度，严格依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效(xiào)措施防范泄(xiè)露或非(fēi)法(fǎ)使用(yòng)客户个人信息。未经当(dāng)事(shì)人同意(yì)，房地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业(yè)人员不得收(shōu)集(jí)个人(rén)信息和房屋状况信(xìn)息，不得发送商(shāng)业性短信(xìn)息或(huò)拨打(dǎ)商业性(xìng)电话(huà)。

　　八、提升(shēng)管理服务水(shuǐ)平。市(shì)、县住房和城乡建设部门要建立健(jiàn)全房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房源、房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员(yuán)的管(guǎn)理。房(fáng)地产经纪机(jī)构发(fā)布(bù)的房(fáng)源(yuán)信息，应当通(tōng)过平台进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房(fáng)屋(wū)交易管理服务平台向(xiàng)交易当事人提供房源核(hé)验、房源发(fā)布、合同网签备(bèi)案等便民服务。加强存量房交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房(fáng)款应纳入资金监管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪机构将经纪服务费用纳入交易资金监管范(fàn)围。

　　九、加大违法违规行为整治力度。各地住(zhù)房和城(chéng)乡建(jiàn)设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服务(wù)纳(nà)入房地产(chǎn)市(shì)场秩序整治的重要(yào)内容，会(huì)同(tóng)有关部门依法查处(chù)“黑(hēi)中介”、侵犯个(gè)人信息合法权益(yì)等违法违规行为(wèi)，曝光(guāng)典(diǎn)型案例(lì)。对(duì)收费明显高于(yú)市(shì)场平均水平(píng)的房地产经纪机(jī)构(gòu)，住房和城(chéng)乡建(jiàn)设部门会同市场监(jiān)管等部门采取约(yuē)谈等综合措施进行重(zhòng)点监(jiān)管。市(shì)场监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价(jià)、操纵经纪(jì)服务收费等违反价格和反垄(lǒng)断法律法规的(de)行(xíng)为。对房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)相关违法(fǎ)违规信息，市场监管(guǎn)部门(mén)要依法依规(guī)纳(nà)入国家企业信用(yòng)信息公(gōng)示系统。

　　十(shí)、加强行业自律(lǜ)管理。房地产经(jīng)纪行业组织(zhī)要健(jiàn)全行规行(xíng)约(yuē)，完善房地产(chǎn)经纪服务标准和执业规则(zé)，引导房地产经纪机(jī)构及从业人员依法(fǎ)合规经(jīng)营。对房(fáng)地产经纪机构及从业人(rén)员存在收费(fèi)不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信(xìn)息合法权益等(děng)情形的，房地产经纪(jì)行业组(zǔ)织依据行规行约给予自律(lǜ)处(chù)分(fēn)。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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