金融界5月8日消息 广东(dōng)省发展改革(gé)委等(děng)部门印发(fā)《广东省全面推行清洁生产实施方案（2023-2025年(nián)）》。其(qí)中提到(dào)，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系基本建立，工业(yè)领域清洁生产全面深入推行，农业、服务业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁(jié)生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利用效率和主要污(wū)染物排放(fàng)控(kòng)制(zhì)水平基(jī)本达(dá)到国(guó)际先(xiān)进(jìn)水平(píng)，清洁生产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加值能耗均比(bǐ)2020年下降14％，万元地区(qū)生产总值用(yòng)水量和(hé)万(wàn)元工业增(zēng)加值用(yòng)水量较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积(jī)32万亩，化(huà)学需氧量、氨氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有机物(wù)重点(diǎn)工(gōng)程减排量分别达(dá)19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨2升是多少斤啊 2升是多少毫升(dūn)和4.99万(wàn)吨，全(quán)省(shěng)农膜回(huí)收率(lǜ)达(dá)到85％以上，秸秆综合(hé)利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上，畜禽粪污资(zī)源化利用(yòng)率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省(shěng)全面推行(xíng)清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行清(qīng)洁(jié)生产是(shì)贯彻落实节约资(zī)源(yuán)和保(bǎo)护环境基本国策(cè)的重(zhòng)要(yào)举措(cuò)，是推进生态文明建设、推动减(jiǎn)污降碳(tàn)协同增效的重要(yào)手段，是加快(kuài)形成绿色生产生活(huó)方式、促(cù)进经(jīng)济社会全面绿(lǜ)色转型和高质(zhì)量发展的有效途径(jìng)。为贯(guàn)彻落实《中(zhōng)华人(rén)民共(gòng)和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十(shí)四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东省国(guó)民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展(zhǎn)第(dì)十四个五年规划和2035年远(yuǎn)景目标纲(gāng)要》《广东省(shěng)生态文明建设“十四五”规划》，经(jīng)省人民政(zhèng)府同意，制定本方案。

　　一、总体要求(qiú)

　　（一）指导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平新(xīn)时代中国特色社(shè)会主义思想为指导，全面(miàn)贯彻党的二十大精神，深入贯(guàn)彻习近平生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和(hé)习(xí)近平总书记(jì)对广东系列重(zhòng)要(yào)讲话、重(zhòng)要指示批(pī)示精神，认真落实国家工作部署以及省(shěng)委、省政(zhèng)府(fǔ)工作要求，以节约资源、降(jiàng)低(dī)能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质增效为目标，以推进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产(chǎn)审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重(zhòng)点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生产改造，创新清洁生产推行方式，培(péi)育壮大清洁生产产业，为推动高质量发展、实现(xiàn)碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年(nián)，清洁生产推(tuī)行制度体系基本建立(lì)，工业(yè)领域清洁(jié)生产(chǎn)全面深(shēn)入(rù)推行，农业、服务业、建筑业、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产进(jìn)一步深(shēn)化，清洁(jié)生产整体水平走在全国前列，能源资源(yuán)利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产品能源利(lì)用效率和主要污(wū)染物(wù)排放控制水(shuǐ)平基本(běn)达到国际先(xiān)进水平(píng)，清洁生产产业不断(duàn)壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产总值能(néng)耗和(hé)规(guī)模以上工(gōng)业(yè)单位增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万(wàn)元地区生产(chǎn)总(zǒng)值用(yòng)水量(liàng)和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较(jiào)2020年降幅不低于20％和10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发(fā)性(xìng)有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回(huí)收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以上，畜(chù)禽粪(fèn)污资源化利(lì)用率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力争(zhēng)达到100％，城镇新建建筑中装配式建筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全(quán)面(miàn)推(tuī)行，释放(fàng)减(jiǎn)污(wū)降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加快构(gòu)建绿色(sè)制造体系。在支持(chí)高质量建设制造强省、推(tuī)动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培(péi)育(yù)壮大清洁生(shēng)产产业(yè)。强化全生命周期理(lǐ)念(niàn)，全(quán)方位全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品供给，加强商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉(shè)及面广、行业关联度高的行业，创建工业产品生(shēng)态(tài)（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协会发布绿色(sè)产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案(àn)例。以电(diàn)子信(xìn)息、家电(diàn)、汽车、化工、建材、纺织等(děng)我省特色行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平实(shí)施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺(fǎng)织、通信等行业龙头(tóu)企业(yè)构建(jiàn)上下(xià)游联动的绿色(sè)低碳产(chǎn)业链(liàn)供应链，带动上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现(xiàn)绿(lǜ)色低碳(tàn)发展。按照产业结构、能源利用、运营(yíng)管(guǎn)理、基(jī)础设施等绿色(sè)化要(yào)求，推动条件成(chéng)熟的园区开展(zhǎn)碳达(dá)峰碳中(zhōng)和示范(fàn)。

　　2.加强(qiáng)高耗能高(gāo)排放低水平项目(mù)清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)。对标节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能高排放项目实(shí)行清单管(guǎn)理、分类处置和(hé)动态监控。严格高耗能高(gāo)排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩(kuò)建(jiàn)项目应采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位产品(pǐn)能耗(hào)、物(wù)耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合所在地区能耗强度和(hé)总量控(kòng)制(zhì)相关要求、不符合煤炭(tàn)消(xiāo)费减量替代或(huò)污(wū)染物(wù)排放区域削减、能效水平低于本(běn)行业能(néng)耗限(xiàn)额(é)准入值等要求(qiú)的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平项目予以(yǐ)停批、停(tíng)建，坚决遏制高耗能(néng)高(gāo)排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展(zhǎn)。探索(suǒ)建(jiàn)立高耗能高排放(fàng)低(dī)水平的存量、增量项目清洁生(shēng)产评(píng)价(jià)制度。

　　3.加(jiā)快燃料原料清洁替(tì)代。合理控制化(huà)石能源消(xiāo)费，加大清洁能源推广应用，提高工业领域非化(huà)石能源利用(yòng)比重。加快天然(rán)气基础(chǔ)设(shè)施建设(shè)和互联(lián)互(hù)通，支持现(xiàn)有(yǒu)大(dà)型工业(yè)企业(yè)及燃(rán)气(qì)电(diàn)厂用户(hù)天然气(qì)直(zhí)供。加快(kuài)氢能技(jì)术创新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓宽电能(néng)替代(dài)领域(yù)，在钢铁、石化、玻(bō)璃(lí)、陶瓷等重点行业推广电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业(yè)负(fù)荷大、新能(néng)源条件好的地区，支持(chí)分布式电源开(kāi)发建(jiàn)设(shè)和就近接入(rù)消(xiāo)纳，开展(zhǎn)源网荷储(chǔ)一体(tǐ)化(huà)绿色(sè)供(gōng)电园区建(jiàn)设(shè)。推进原辅材料无(wú)害化替(tì)代，促进生产过程中使用低(dī)毒(dú)低害和无毒无害原料，大力推广低（无）挥发性(xìng)有机物含量的油墨、涂(tú)料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推(tuī)行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水耗、环保、安全(quán)和技术等(děng)标准约束，依法依(yī)规淘汰落后(hòu)产能，扎实(shí)推进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全(quán)面开展清洁生产(chǎn)审核(hé)和(hé)评价认(rèn)证，以火电(diàn)、石化(huà)化(huà)工、钢铁、有色金属、建(jiàn)材(cái)、造纸、纺(fǎng)织印染等行业为重点(diǎn)，深入(rù)开展节(jié)能减排诊断，建(jiàn)立能效、污染物排放先进和落(luò)后清单(dān)，系统推进(jìn)节(jié)能(néng)改(gǎi)造(zào)升级和污(wū)染(rǎn)物深度治(zhì)理(lǐ)，提高生产(chǎn)工艺和技术装(zhuāng)备绿色化水(shuǐ)平。加快(kuài)企业及园区节(jié)能、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性清洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积(jī)极创建无废企业、无废园区和生态(tài)工业示范园(yuán)区。加快推进村级工(gōng)业集聚(jù)区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.工业产(chǎn)品生态（绿(lǜ)色）设(shè)计示范企业(yè)创建工程。重点实施轻(qīng)量化、模块化、集(jí)成化(huà)、智(zhì)能(néng)化、无害化(huà)、节能、环保、高可靠(kào)性、长寿命(mìng)、易制造(zào)、易回收等关键(jiàn)绿(lǜ)色设计技(jì)术应(yīng)用示范，培育一批工业(yè)产品(pǐn)生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集(jí)成应用(yòng)，大力培育(yù)创建(jiàn)绿色(sè)工厂，培(péi)育一批具有(yǒu)生态主导力(lì)的产业链链(liàn)主企业(yè)，打造一批具有行业特色的绿(lǜ)色低碳园区。到2025年(nián)，累计创建国(guó)家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施重点行业清洁生产改(gǎi)造工程。推(tuī)动钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属、建材、纺(fǎng)织印(yìn)染、轻工等(děng)行(xíng)业实施清(qīng)洁(jié)生产技术改造，推动数据中心和5G等(děng)新(xīn)兴基(jī)础设施实施节(jié)能降碳改造，打造一批(pī)达到国际先进水平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工(gōng)业企业(yè)清(qīng)洁生产(chǎn)审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相结合(hé)的(de)方式(shì)，推动(dòng)工业园区(qū)（集聚(jù)区）内的企业、重点流域工(gōng)业企业实施清洁生产审核，到(dào)2025年，推(tuī)动5000家以上(shàng)工(gōng)业企(qǐ)业开展清洁(jié)生产(chǎn)审核。

　　（四）切(qiè)实加强农业清洁生产

　　5.推广(guǎng)农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万(wàn)村高(gāo)质量发(fā)展各项要求，加快推(tuī)进(jìn)农业清洁生产。加快构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业、水产养殖业(yè)清洁生产技术体(tǐ)系，实施粮(liáng)经(jīng)饲统筹(chóu)、种养(yǎng)加结合(hé)、农林牧渔融合(hé)发展等一体化发展(zhǎn)模式。支(zhī)持我省(shěng)预制(zhì)菜产(chǎn)业(yè)高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推进农(nóng)光互(hù)补(bǔ)、“光伏+设(shè)施农业”、“海(hǎi)上风(fēng)电+海洋牧场”等低碳农业(yè)模式(shì)。增加农村(cūn)清洁能源供应，推动农村生物(wù)质(zhì)能综合(hé)利用(yòng)。发展林业循(xún)环(huán)经济，培育林(lín)业龙头企业，建设林草(cǎo)中药(yào)材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色(sè)的(de)林业产(chǎn)业(yè)发展基地，积极创建(jiàn)国家现代林业产业示范园区，实(shí)施(shī)森林生态标(biāo)志产品建设工程。以现代农(nóng)业产业园(yuán)、农林业龙头企业(yè)等(děng)为重(zhòng)点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推(tuī)广、可(kě)复制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投入(rù)减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环节(jié)规范化管理，统筹(chóu)建立(lì)全省农药、兽(shòu)药(yào)等投入(rù)品(pǐn)追溯系统。开展“绿色(sè)农资”行动，持续推进化肥农(nóng)药减量增效(xiào)及(jí)饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业化(huà)防治，集成推(tuī)广全程绿色防控技(jì)术(shù)模式，开展绿(lǜ)色种(zhǒng)养循环农业试点。加(jiā)强绿色投入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推广缓释肥料、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓宽畜禽粪肥、秸(jiē)秆和种(zhǒng)植绿(lǜ)肥的(de)还(hái)田渠道。研发(fā)推(tuī)广(guǎng)全生物可降解农膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农业生产(chǎn)过(guò)程清(qīng)洁化水平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节(jié)药(yào)、节(jié)地、节能等生态友好型农技与农(nóng)机装备，形成高(gāo)效、清(qīng)洁的农(nóng)业(yè)生(shēng)产模式。优先(xiān)支持粮(liáng)食生(shēng)产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集(jí)中力量建设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的(de)高(gāo)标准(zhǔn)农田。深(shēn)化测(cè)土配方施(shī)肥(féi)，推广机械深施(shī)、种肥(féi)同(tóng)播、侧深施肥、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施(shī)肥(féi)方式。全(quán)面推广健康养殖技(jì)术(shù)，推动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量。加快构建种植业、畜禽(qín)养殖业(yè)、水(shuǐ)产养殖(zhí)业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)技术体系(xì)，大(dà)力推广种(zhǒng)养加(jiā)一(yī)体化发展(zhǎn)模(mó)式。

　　8.加强农业废弃物资源化利(lì)用。积极推动秸(jiē)秆(gǎn)综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标准地(dì)膜，推动(dòng)机械化捡拾、专业化回(huí)收和资源化利用，全面建立农药包装废弃物回收(shōu)处理(lǐ)体系(xì)。持续推进畜禽粪(fèn)污资(zī)源化利用，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污全量收集处理利用技术模(mó)式，鼓励在规模种植基(jī)地周边建设农牧循环型规(guī)模化畜禽养殖(zhí)场，提倡粪(fèn)肥就(jiù)近还(hái)田利用(yòng)，促进农(nóng)牧结(jié)合循环发展。探索推广液体有(yǒu)机肥还(hái)田(tián)、全量收集(jí)还田等模式，提升种养结合水平。开(kāi)展区域性病死(sǐ)畜禽(qín)无害化处理(lǐ)及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先(xiān)行区。加强环境友好(hǎo)型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和(hé)牲畜废弃物治(zhì)理示范工程建设，促进源头控制、过程拦截(jié)、末端(duān)治理与(yǔ)循环利(lì)用结合发展。

　　专(zhuān)栏2 农业绿色(sè)化示范引领(lǐng)工程

　　1.农业(yè)绿(lǜ)色发展先(xiān)行区建设(shè)行(xíng)动(dòng)。加(jiā)强环境(jìng)友好型(xíng)种植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设(shè)，创建国家农(nóng)业绿色发展先行区。到2025年，创建5个(gè)以上国家农业绿色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤(yuè)北(běi)生态(tài)农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌溉工程与(yǔ)农艺、农机(jī)、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干(gàn)渠系(xì)节水(shuǐ)改造、田间(jiān)工程配(pèi)套(tào)和农业用水(shuǐ)管理。到(dào)2025年(nián)，农田灌(guàn)溉水有效利用系数达(dá)到0.535。

　　3.化肥农药(yào)减量(liàng)增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用高效低风险农药和生物防治、物理(lǐ)防治、理(lǐ)化(huà)诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等作(zuò)物病虫疫情专业化防治(zhì)服(fú)务(wù)。到2025年(nián)，全省化肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药利用率达到43％以上，创建一(yī)批绿(lǜ)色种养循环(huán)农(nóng)业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综(zōng)合利(lì)用和农膜回收。建(jiàn)立秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)长效(xiào)机(jī)制(zhì)，实(shí)现秸秆(gǎn)综(zōng)合利用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单(dān)位(wèi)开展秸秆(gǎn)综合利(lì)用和全生物降解地膜应(yīng)用研究与技(jì)术支撑。

　　（五(wǔ)）加快(kuài)推行服务业清洁生产(chǎn)

　　9.强化重点(diǎn)领域节能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规(guī)范管(guǎn)理，整(zhěng)体提升清洁化服务效(xiào)率。针(zhēn)对商场、超市、住宿(sù)、餐饮等领域以及医(yī)院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要用能环(huán)节，开展节(jié)能改造，广泛(fàn)采用节能(néng)、节水、环(huán)保设备和(hé)产品(pǐn)。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业(yè)采用节能、节水和其他有利(lì)于环境保护的技(jì)术(shù)和设备，推(tuī)广(guǎng)使用节水型坐便器、淋(lín)浴器、水嘴(zuǐ)等节水器具。从严(yán)控制(zhì)洗浴(yù)、高尔(ěr)夫球场、人(rén)工(gōng)滑雪场等高耗水服务业用水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨水等(děng)非常规水源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展(zhǎn)合同节水(shuǐ)管理(lǐ)。实(shí)施公共机(jī)构(gòu)能效、水(shuǐ)效领跑(pǎo)者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一批公共机构能效、水效领跑者，树立(lì)先进标杆。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导(dǎo)餐饮服(fú)务单(dān)位将(jiāng)清洁生产理(lǐ)念融入绿色餐饮(yǐn)产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐具(jù)。推(tuī)进餐饮节(jié)约(yuē)常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务单位(wèi)在(zài)醒目位置张贴(tiē)节约标识，供应小(xiǎo)份(fèn)菜，提示适量点餐，提(tí)供分餐(cān)服务，提醒餐后打包。鼓励餐(cān)饮企业(yè)提高食材加(jiā)工利(lì)用(yòng)率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理配(pèi)置不同(tóng)规格盛(shèng)具，推(tuī)行适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支持餐(cān)饮企(qǐ)业(yè)建设中央厨(chú)房(fáng)，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模式，推广绿(lǜ)色加(jiā)工和配(pèi)送模式，支(zhī)持(chí)净(jìng)菜加工配(pèi)送中心建设。强(qiáng)化餐(cān)饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收集餐厨垃圾(jī)，推进厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合(hé)治理。餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓(cāng)储、批(pī)发、零(líng)售等(děng)服(fú)务性企业要(yào)坚持(chí)清洁生产理念，改善服务规程，减少一(yī)次性物品的使用。推进宾馆、酒(jiǔ)店(diàn)、民宿等场所不再(zài)主动提供一次性塑(sù)料用品(pǐn)工作。推(tuī)动电子商(shāng)务、外卖、快递(dì)等(děng)行(xíng)业包装(zhuāng)减量与可降(jiàng)解包装替(tì)代、包装(zhuāng)物循环利用，逐步减(jiǎn)少(shǎo)使用一次(cì)性(xìng)不可降解塑料包装袋、胶(jiāo)带和一次性塑料编织袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替(tì)代产品，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等(děng)非塑制品和可降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料制品(pǐn)使用(yòng)、回收情况报告制度，督促指导电(diàn)子(zi)商(shāng)务、外卖等平台企(qǐ)业和快递企业(yè)按照国家要求制定一次性塑料制品减(jiǎn)量(liàng)规(guī)则。充分发(fā)挥各类各(gè)级公共机(jī)构示范带动(dòng)作用，带(dài)头减少使用一次性(xìng)塑料制品。

　　专栏3 服务业(yè)清(qīng)洁生(shēng)产重点工(gōng)程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试(shì)点工程。选择商贸酒店、住宿、餐饮(yǐn)、电商快递等行(xíng)业开展清洁(jié)生产试点(diǎn)工作，在服务业各相关领域创建一批省级清洁生产标(biāo)杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育工程。开(kāi)展(zhǎn)绿(lǜ)色餐(cān)饮创建活动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参(cān)与(yǔ)绿色(sè)餐(cān)饮评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿色治理(lǐ)工程。推广(guǎng)电商(shāng)快件原装直发，推(tuī)进可循环(huán)快递包装应用(yòng)，推广(guǎng)标准化物流周转箱循环公用(yòng)。到2025年底全省各邮政快递(dì)网点不再使用(yòng)不可降解的塑(sù)料包装袋、一次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推(tuī)动建(jiàn)筑(zhù)业清洁生(shēng)产

　　12.推动新建(jiàn)建(jiàn)筑用能清(qīng)洁化低碳化。加快(kuài)提升建(jiàn)筑能效水平，新建民用建筑全面按照绿色建筑标准进行建设，鼓励农民自建(jiàn)住房参照绿色建筑(zhù)标准建设。积极采用自然通风、天(tiān)然采(cǎi)光、隔音(yīn)降噪等生态共享的(de)建筑设计方式(shì)。大力推进可再生能(néng)源建(jiàn)筑应用，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光热、空气源热(rè)泵等技术，鼓(gǔ)励光伏建筑(zhù)一体化建设。积极推(tuī)行新建住宅全装修交付(fù)使(shǐ)用(yòng)，推(tuī)广管线分离和一体化(huà)装修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓励(lì)广州、深(shēn)圳等有条件地区(qū)开展(zhǎn)近零(líng)碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建筑(zhù)提(tí)质改造。积极开(kāi)展既(jì)有居住建筑节能改造，提(tí)高用能效率和(hé)室(shì)内舒适度。探索节能改造(zào)与小区(qū)公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施(shī)改造(zào)、基础设施和建筑(zhù)使用(yòng)功能提升(shēng)改(gǎi)造统筹推进的节能(néng)宜居综(zōng)合改造(zào)模式，探索经济适(shì)用、绿色环保(bǎo)的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑(zhù)空调、照(zhào)明、电梯等重点用能设备运行调适，推广智慧用能(néng)技术，提升物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施(shī)，提(tí)升(shēng)供水管网(wǎng)漏(lòu)损控(kòng)制水平。积极(jí)引(yǐn)导公共机构实(shí)施清洁生产综合(hé)性提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库等(děng)主要用能环节开展节能改(gǎi)造，合理(lǐ)设置室内温度，充(chōng)分(fēn)利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快推进建(jiàn)筑工业化，大(dà)力发展(zhǎn)装配式建筑(zhù)，推广钢结构住宅(zhái)，开(kāi)展装配式装(zhuāng)修试点。提高预制(zhì)构件和部品(pǐn)部件通(tōng)用性，推广标(biāo)准化、少规格(gé)、多组合设计。推(tuī)广应用绿色建(jiàn)材(cái)，鼓励政(zhèng)府采购工程(chéng)项目优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标识(shí)的建材产品。农房建设鼓励就地(dì)取材和利用(yòng)乡土材料(liào)。发展建筑(zhù)产业(yè)互联网，实现建筑材(cái)料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安排材料采购，减(jiǎn)少材料损耗和运(yùn)输(shū)距(jù)离。推动(dòng)施工现场优先使用节能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同类设备(bèi)实(shí)施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗(hào)能，探(tàn)索施(shī)工用能限(xiàn)额。加强对施(shī)工现场的(de)管理，将房(fáng)屋建筑和市政工程施工工地噪(zào)声、扬尘、污水、建筑垃圾等(děng)纳入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑领域清(qīng)洁生产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃(lā)圾(jī)源头(tóu)管控。加强建筑垃(lā)圾再生利用(yòng)装备研(yán)发，研制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产技术、再生细粉活化技术、专用添加(jiā)剂技术等研发。推广应用建筑垃圾再生产品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基路面材料、路面透(tòu)水砖等新(xīn)型绿色(sè)建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用(yòng)领域。大(dà)力推(tuī)广应用机制砂(shā)，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制(zhì)品生(shēng)产过程的“三废”零排(pái)放、废弃物综合再生(shēng)利用(yòng)。建(jiàn)立建筑(zhù)垃圾分类处理制度，推(tuī)进各类建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)资源化利用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆存、中转和资源(yuán)化(huà)利用场所(suǒ)建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁生产重点工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步(bù)提高新建绿色(sè)建(jiàn)筑节能强制性标准水平，进(jìn)一步提高建筑围护结(jié)构等部位(wèi)的(de)节能性能要求。到2025年，建设(shè)超低能耗、近零(líng)能(néng)耗(hào)建筑200万平方米(mǐ)。

　　2.既(jì)有建筑节能化改(gǎi)造工程(chéng)。结合海绵城(chéng)市(shì)建(jiàn)设、城市更新、绿色社(shè)区创建等工作，统筹推(tuī)进(jìn)既有居住建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色化改造2600万平方米以上。

　　3.可再生能源应用。大(dà)力发展建筑分布式(shì)光伏。推动太(tài)阳(yáng)能光热系统(tǒng)在(zài)中低层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建(jiàn)筑中应(yīng)用，积极推广高效空(kōng)气源热泵技术及(jí)产品，提高建筑终端(duān)电气(qì)化(huà)水平，到2025年，新增建筑太阳能光伏装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能耗中电力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建(jiàn)立一批装(zhuāng)配式建筑产业(yè)基地、典(diǎn)型项目和科技(jì)示范工(gōng)程，加大装配式建(jiàn)筑(zhù)混凝土结(jié)构(gòu)和钢结构等装(zhuāng)配(pèi)式建筑推广力(lì)度，力争(zhēng)2025年底全省(shěng)城镇(zhèn)新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　5.绿色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和信息(xī)化部(bù)《关于扩大政府采(cǎi)购支持绿(lǜ)色建材促(cù)进建筑(zhù)品质提升政(zhèng)策实(shí)施范围的通知》要求，将医院、学校、办公(gōng)楼(lóu)、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中(zhōng)心、体(tǐ)育馆、保(bǎo)障房等政(zhèng)府(fǔ)采购工程项(xiàng)目，以及适用招标投标法(fǎ)的(de)政府采(cǎi)购工(gōng)程项目纳(nà)入政府(fǔ)绿(lǜ)色(sè)采(cǎi)购政(zhèng)策实施(shī)范(fàn)围(wéi)。

　　6.建筑垃圾资(zī)源(yuán)化利用工程。鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路基路(lù)面材料(liào)、路面透水砖等(děng)新型(xíng)绿色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑(zhù)垃圾综合利用率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到(dào)75％以上。

　　（七）扎(zhā)实开展交通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化交通运输结(jié)构和组织方(fāng)式。发展(zhǎn)智能交通，推动不同运输方式的合(hé)理分工、有效衔(xián)接(jiē)，降低空载率(lǜ)和不(bù)合理客货运周转(zhuǎn)量(liàng)，提升综合运输效率。加快大宗(zōng)货物和中长途货运“公转铁”“公转水(shuǐ)”，积极推(tuī)行公铁、空(kōng)铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运，推动发(fā)展(zhǎn)“一票式”“一单制”联程(chéng)客(kè)货运服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交(jiāo)专用道、快速(sù)公(gōng)交(jiāo)系(xì)统(tǒng)等公共交通基础设施(shī)建设，强化智(zhì)能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快推进城(chéng)市绿色(sè)货运配送，优化城市货运和快(kuài)递配送体系，完善城(chéng)市(shì)主要(yào)商(shāng)业区、校园、社区(qū)等末端配(pèi)送节点设施。

　　17.推广(guǎng)使用节能(néng)低碳型交(jiāo)通工具。大力推广(guǎng)节能(néng)及新能源汽车，推动(dòng)城市公(gōng)共(gòng)服(fú)务及(jí)货运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公(gōng)交、出租车、城市配送、邮政快递、机场转运、铁路(lù)货(huò)场等(děng)电动新能(néng)源运(yùn)输工具的(de)比(bǐ)例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车，稳步推动电(diàn)力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用(yòng)、专用(yòng)等车(chē)辆的替代。全面实施重型柴油车国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基本淘汰(tài)国三及(jí)以下排放标准的(de)柴油和燃气(qì)汽(qì)车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力船(chuán)舶、纯电动船舶，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进码头岸电设施建设(shè)，推动(dòng)船舶靠港使(shǐ)用岸电应接(jiē)尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施(shī)建(jiàn)设。将绿(lǜ)色节能低碳贯穿(chuān)交通基础(chǔ)设施规划、建设(shè)、运营和(hé)维护(hù)全过程，有效降(jiàng)低交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施建设(shè)全(quán)生(shēng)命(mìng)周期能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新工艺在(zài)交通运输领域的应用，积极推广(guǎng)应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助(zhù)动力替(tì)代和(hé)节能灯具、隔声(shēng)屏(píng)障等节能环(huán)保技术和产品。推广粉煤灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在交通基础设施建(jiàn)设养护中的综合利用(yòng)。推广可再(zài)生(shēng)能源在交通基础(chǔ)设(shè)施建(jiàn)设运营中(zhōng)的应(yīng)用，构建综(zōng)合(hé)交通(tōng)枢纽(niǔ)场(chǎng)站绿色能(néng)源系统。积极倡导加(jiā)油站(zhàn)错(cuò)峰卸油、车主夜(yè)间加油、公众绿色(sè)出(chū)行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重点工程

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加(jiā)强西江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩江等内河主通道建设，提升铁路(lù)货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快(kuài)铁水多式联运(yùn)发展(zhǎn)。到2025年，全省水(shuǐ)路(lù)货物运输(shū)量比重达到(dào)26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱铁水联运年(nián)均增长率达到15％以上。

　　2.清洁(jié)能源交通装备推广工程。持续(xù)推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配送车辆的(de)电动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽(qì)车的示范运用，加快高速公路服务区、港区(qū)、公交(jiāo)站场(chǎng)等建设加氢、充(chōng)电站(zhàn)（桩），全(quán)面推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸(àn)电覆盖率达70％以(yǐ)上(shàng)。

　　3.交通(tōng)领域(yù)清洁(jié)生产标杆(gān)创建工程。推动交通(tōng)运输企业、港口码(mǎ)头、公交站场、地铁、加油站(zhàn)、充电站等开展清(qīng)洁生(shēng)产审核，建设一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业(yè)。

　　三(sān)、强化科技产业(yè)支撑，全面提(tí)升(shēng)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)能力水(shuǐ)平

　　（八）加强(qiáng)科技创新引领

　　加强清洁生(shēng)产领域重(zhòng)大、关(guān)键、共性技术和装备等(děng)方面的基(jī)础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设计、工业节能降(jiàng)碳、能(néng)源清洁低碳安全高(gāo)效(xiào)利(lì)用、污水资源(yuán)化、农业(yè)节水灌(guàn)溉控制及绿色防(fáng)控、多污染物协同减(jiǎn)排、固体废(fèi)弃物(wù)资(zī)源化等方向，确立一(yī)批重点(diǎn)攻关(guān)项(xiàng)目，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术装备。鼓(gǔ)励骨干企业(yè)联合上下(xià)游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳领域(yù)科技创新平台，推(tuī)动(dòng)科技创(chuàng)新平台(tái)与产业创(chuàng)新中心(xīn)、制(zhì)造(zào)业创新中心等产业创新平台(tái)协同开展清洁生产共性关键技术攻(gōng)关(guān)和装备研制，促进科技(jì)成果转移(yí)转化和(hé)产业(yè)化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技术装备产业化

　　积极(jí)引导、支持(chí)企业开(kāi)发(fā)具(jù)有(yǒu)自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培(péi)育一批(pī)拥有自主知识产权、掌握(wò)清洁生产核心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小(xiǎo)企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励(lì)和(hé)支(zhī)持(chí)行(xíng)业、企(qǐ)业应用(yòng)先(xiān)进(jìn)适用的清洁生产(chǎn)技术和装备(bèi)。发挥清洁生产(chǎn)相关社会组织作用，大力推进源头减量、过程(chéng)控制、末(mò)端治理等清洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广应(yīng)用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的(de)产业(yè)化(huà)发展。

　　（十）大力发展(zhǎn)清洁(jié)生产服务(wù)业

　　创(chuàng)新清洁生产服务模(mó)式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核心的清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)支付机制。加(jiā)快建立规范的清洁(jié)生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争力的第(dì)三方清(qīng)洁生(shēng)产服(fú)务(wù)企业为用户提供咨询、审(shěn)核、评价、认证、设计、改造等(děng)“一站式(shì)”综合服务，有效发(fā)挥第三方服(fú)务(wù)机(jī)构(gòu)对(duì)清洁生(shēng)产工作的支撑作(zuò)用。加强第(dì)三方服务(wù)机(jī)构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制，健全清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清(qīng)洁生产(chǎn)行业人才(cái)培养

　　加强清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务机构专业培训(xùn)，培(péi)育(yù)一(yī)批高水(shuǐ)平(píng)、专业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服务机构。强化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管(guǎn)理(lǐ)人才(cái)和技术服务人才(cái)队伍建设，分层次、分类别开(kāi)展清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务机构从业(yè)人员(yuán)和(hé)企业相关负责人员能力培训，提(tí)升(shēng)清(qīng)洁生产管(guǎn)理和(hé)技术人员业务水(shuǐ)平。探索(suǒ)将绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产人才纳入(rù)广东省专业(yè)技术人才职称(chēng)评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产专业技术人(rén)才(cái)职称晋(jìn)升(shēng)通(tōng)道，培育壮(zhuàng)大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升清洁生产数字(zì)化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数(shù)字孪生等信息技术在绿色制造(zào)、清洁(jié)生产领域(yù)的应用，结合省碳排放(fàng)监测(cè)智慧云平台(tái)建设进展，探索提供清洁生(shēng)产信息化公(gōng)共服务。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业(yè)制(zhì)造过程核心装备和关键工(gōng)序(xù)的数字化(huà)水平，实现生产过程物(wù)质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分(fēn)析和精细管(guǎn)理(lǐ)。推进机(jī)械、汽(qì)车、船舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业开展全面数(shù)字化管理(lǐ)，以数据为驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业(yè)开展资源能源(yuán)碳排放(fàng)信息(xī)化管控系统及(jí)污染(rǎn)物在线(xiàn)监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设(shè)备(bèi)、新能源设备等数字化(huà)改造。进(jìn)一步完(wán)善(shàn)省重点(diǎn)用(yòng)能单位能耗在线监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，加快推进重点用能单(dān)位(wèi)应接尽接。依托粤商通平(píng)台搭(dā)建(jiàn)清洁(jié)绿(lǜ)色生产服务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术(shù)创(chuàng)新能力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技术(shù)试(shì)点(diǎn)示范(fàn)建设(shè)工(gōng)程(chéng)。聚焦钢铁(tiě)、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织、造纸等重(zhòng)点行业(yè)，实(shí)施(shī)生产工(gōng)艺深度脱碳、原材料(liào)替代、工(gōng)业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧化碳回收(shōu)利用等绿(lǜ)色(sè)低碳技(jì)术试点(diǎn)示(shì)范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广工程。发展高效节能电机、变压(yā)器、风机(jī)、水泵、热泵、余压余(yú)热利用、动(dòng)力(lì)电池柔性控制和梯(tī)级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据(jù)中心等(děng)技术装备。发展(zhǎn)低能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大气污染治理、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退役动力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废旧物资(zī)循(xún)环利(lì)用技术攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧(jiù)电(diàn)器电子产品的智(zhì)能拆解和拆解物自动化分选等关键技术(shù)装备研发，发展退役动力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组(zǔ)叶(yè)片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利(lì)用(yòng)技(jì)术(shù)，研发废旧塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持(chí)能源(yuán)管理(lǐ)、环保、资源综合利用、绿色（生态）产(chǎn)品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑(zhù)设计等服(fú)务产业发展。培育一(yī)批(pī)拥(yōng)有自主(zhǔ)知识产权、掌握(wò)清(qīng)洁(jié)生产核心(xīn)技(2升是多少斤啊 2升是多少毫升jì)术装备的企业(yè)和一(yī)批高水平、专业(yè)化的清洁生产服(fú)务机(jī)构。

　　四、深(shēn)入推进模式创新，激发清洁生产市场主体活(huó)力(lì)

　　（十三）创新(xīn)重点(diǎn)行业企(qǐ)业清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)方式

　　大力推动省内(nèi)重点行业的龙(lóng)头企业、链主企业实施清洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字(zì)化(huà)、网络化、智能化、绿色化等新(xīn)技术、新场(chǎng)景应用，开展先进适用(yòng)清洁生产技术和装备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化(huà)产业(yè)链供(gōng)应链上(shàng)下游协作和绿色(sè)低碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链供(gōng)应链(liàn)上下游企(qǐ)业(yè)提出(chū)明确清洁生产要求(qiú)，引领带动产业链(liàn)供应链关联企业推行清洁生产，实施清洁生产技术改造项目，提升清(qīng)洁生产水平，推动全链条(tiáo)绿(lǜ)色低碳发展。鼓励省属国(guó)企和其他大型企业集团全面(miàn)推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分公司(sī)开展清洁生产，提升企业集团整体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色(sè)发展水平，形成以大带小、以小促大、以(yǐ)优助强的(de)融(róng)通(tōng)发展格局(jú)。推动在工业、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行业开(kāi)展清洁生(shēng)产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁(jié)生产审核管(guǎn)理模式创新(xīn)

　　深入实行分级、分类管(guǎn)理模式，继续实施(shī)差别化清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核制度，对(duì)高耗(hào)能、高(gāo)耗(hào)水、高排(pái)放(fàng)的企业以(yǐ)及生产(chǎn)、使(shǐ)用、排(pái)放涉及优(yōu)先控制化(huà)学品名录中所列(liè)化学物质(zhì)的企业严格实施清洁(jié)生产审(shěn)核，对生产工(gōng)艺(yì)简单(dān)、环境影响较小的企(qǐ)业可采用(yòng)简易流程清洁生(shēng)产(chǎn)审核并简化评估(gū)验收流(liú)程。探索建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审核评(píng)估、验收(shōu)技术方法，创(chuàng)新引导小微(wēi)型企(qǐ)业实施清(qīng)洁(jié)生产的积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价(jià)认证且(qiě)满足清洁生产审核(hé)要求的，视同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产审核。积极推动清洁生产(chǎn)审核与节(jié)能审查、节能监(jiān)察、环境影响评(píng)价和排污许可等管理制度(dù)有(yǒu)效衔接。鼓励有条件的(de)地区开展行(xíng)业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产审(shěn)核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和产业集(jí)群(qún)整(zhěng)体清洁生产水平，有(yǒu)条件的地区可(kě)开(kāi)展(zhǎn)政府(fǔ)购买第三方清洁生产审核服务试点。

　　（十(shí)五）探索(suǒ)区域(yù)协同(tóng)推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大(dà)淡水河、石马河、广(guǎng)佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及(jí)小东江等重点流域企业清洁生产(chǎn)工作力(lì)度，推动流(liú)域内污染企业全面实施(shī)清洁生(shēng)产审核(hé)。结合(hé)园区循环化改造、绿色低碳园区建(jiàn)设、生态工业园区建设，支持(chí)省(shěng)级(jí)及以上(shàng)园区建设清洁生产示范园区。以粤港澳大湾区建设为契机，深入推进(jìn)粤港清洁(jié)生产伙伴计划，深化粤(yuè)港清(qīng)洁(jié)生产长效(xiào)合作机制，推动粤港两地企(qǐ)业在节能环保、清洁生产及资源(yuán)利用方(fāng)面(miàn)的合作，强化区域(yù)内(nèi)污染联防(fáng)联控、废物协同(tóng)处置(zhì)、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机(jī)制改革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支持工具等货(huò)币政(zhèng)策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广绿(lǜ)色(sè)信贷产品，加大对清洁生产技术(shù)研发、清洁生(shēng)产重(zhòng)点项目(mù)等的(de)支持力度(dù)，引导(dǎo)企业扩大清洁生产(chǎn)投资。探索推动达标企业(yè)通(tōng)过清洁生产技(jì)术升级改(gǎi)造实现(xiàn)的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减排、节(jié)能任(rèn)务(wù)的基础上(shàng)，可按相关(guān)规定将富余指标进入(rù)排污权、用能权交易市场进行交易，或用于企业自身发展所需的产能扩容及新产(chǎn)品新增(zēng)产量所需的污(wū)染物排放(fàng)指标。大(dà)力推进清洁生(shēng)产服(fú)务市场(chǎng)化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模(mó)式(shì)和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托(tuō)管服务(wù)。

　　专栏(lán)7 清洁(jié)生产(chǎn)审核创新试点工程

　　清洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核创新试点工程。以钢(gāng)铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化学原料药、电(diàn)镀、农副食品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整(zhěng)体清洁生(shēng)产审核创新试点，探索建立具有(yǒu)引领示范作(zuò)用的审核新模式，形成可复(fù)制、可推广的先进经验和典型案(àn)列。

　　五(wǔ)、完善组织保(bǎo)障体系，推进各项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会(huì)同有关部门(mén)建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协调机制，统筹抓好本方案(àn)实施。省生态(tài)环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科(kē)技厅、财政厅、住房城乡建设厅、交通运(yùn)输厅(tīng)、农(nóng)业农村(cūn)厅、商务厅、市场(chǎng)监(jiān)管局、能源(yuán)局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各地(dì)市政府要(yào)落实主体责任，加大力度鼓励和促进清洁生产，结合实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措施。

　　（十八(bā)）强(qiáng)化政策激励(lì)

　　各(gè)级财政积极探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工作。落实节(jié)能(néng)节(jié)水、环境治(zhì)理、环境服务、环保技(jì)术与装备(bèi)、资源综合利用等有关财政税收优惠政策(cè)，落实从事污染(rǎn)防(fáng)治的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业(yè)所得(dé)税的税收优惠政策。企业用于清洁生(shēng)产审(shěn)核和培(péi)训的费(fèi)用可(kě)以列入企业(yè)经营成(chéng)本。加强(qiáng)清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证结果应用，将其(qí)作为阶(jiē)梯电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天气绩效分级管控等差异化(huà)政策制(zhì)定(dìng)和实施的重(zhòng)要依据。严(yán)格落实绿色(sè)采购相关制度，在政府采购（含适用招标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项目）中(zhōng)加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生(shēng)产激(jī)励制度(dù)，按照国家和省有(yǒu)关(guān)规定对工作成效突(tū)出的单位和个人依法给予表(biǎo)彰和(hé)奖(jiǎng)励。

　　（十九）完善法(fǎ)规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订进展，推(tuī)进《广东(dōng)省(shěng)清洁生(shēng)产促进(jìn)条例》立法工作，加强与相(xiāng)关(guān)法律法规的衔接协调，强化相关主体权利义(yì)务。结合我省产业发展实际，研究制定优势行业、优势(shì)产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相关行业协会、学会、专业机构、龙头(tóu)企业研究制(zhì)定各相(xiāng)关行业清洁生产团体标准、清(qīng)洁生产指标体系(xì)、行业清洁生产技术(shù)规范等。加强清(qīng)洁生产数(shù)据统(tǒng)计(jì)分析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告(gào)制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地(dì)清(qīng)洁生产工作完(wán)成情况纳(nà)入节能、生态环境(jìng)保护日常(cháng)监督检查和相关考核。加强对企(qǐ)业清洁生产开展情况(kuàng)的(de)日常监督(dū)检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)审核(hé)的主(zhǔ)体责任，引导和(hé)规范(fàn)企(qǐ)业清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业(yè)环境信用评(píng)价(jià)体系(xì)和环境信(xìn)息强制性披露范(fàn)围。严(yán)格把(bǎ)关清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展(zhǎn)清洁生产审核质量抽查，严(yán)厉(lì)打击企业、第三(sān)方服务机(jī)构弄虚作假行为。对违反《中华人民共和国清洁(jié)生产促进法》和《清洁生产审核办法(fǎ)》相关规定并受(shòu)到处罚的(de)企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信用广东(dōng)”网(wǎng)站等渠道向(xiàng)社会(huì)公布，并记入(rù)其信用(yòng)记(jì)录。加(jiā)强(qiáng)对(duì)清洁生(shēng)产(chǎn)评(píng)估验收专家、清洁生产(chǎn)审核咨询(xún)机构和人员(yuán)的规范管(guǎn)理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)励(lì)全民(mín)参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣传教(jiào)育活动，充分利用各类媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣传(chuán)清洁生(shēng)产(chǎn)技术、法规(guī)政策、管理(lǐ)制度和典型案例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识(shí)，营造全社会(huì)共同推行清洁生产(chǎn)的良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方式。适时编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案例(lì)汇编，及(jí)时总结推广典型案(àn)例和经验做(zuò)法(fǎ)，以(yǐ)点(diǎn)带面(miàn)形(xíng)成示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积(jī)极组织清洁生产国(guó)际会议、行业展(zhǎn)会、专(zhuān)业论(lùn)坛等，开(kāi)展多形式的经验(yàn)交(jiāo)流和技术推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的(de)国(guó)内外交流(liú)合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息(xī)交流(liú)。

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