5月4日，国家市场(chǎng)监管总局、公安部(bù)、商(shāng)务部(bù)、国家卫健(jiàn)委、海关总(zǒng)署、国家(jiā)税务(wù)总局、国家网信办、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高人民法(fǎ)院、最(zuì)高人民检察院等十一部(bù)门(mén)联合印发《关于进一(yī)步加强医疗美容行业监管工作的指导(dǎo)意(yì)见》。

　　医(yī)美行业(yè)人(rén)士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国家卫健委等八部委联(lián)合颁(bān)布监管方案，到现在十(shí)一部委联(lián)合印发(fā)指(zhǐ)导意(yì)见，说明监管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也愈加具体化、系(xì)统(tǒng)化，核心依旧是让医美回(huí)归(guī)医疗的本质。

　　监(jiān)管核心：让医美回(huí)归医疗本质

　　在(zài)《关于(yú)进一步加强医疗美(měi)容行业监管工作的指(zhǐ)导意见(jiàn)》中，明确规定医(yī)疗美容服务属于医疗活(huó)动，必(bì)须遵守(shǒu)卫生健康有关行业准入的法律法规；同时着重强调(diào)跨部门综合监管，在现有法律法规(guī)框架下，从登(dēng)记(jì)管(guǎn)理、资(zī)质(zhì)审核、“证(zhèng)”“照”信(xìn)息共享、通报会商、联合抽查(chá)检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔接等(děng)多个维度同(tóng)时发力，构建贯(guàn)通协同、高效(xiào)联动的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指(zhǐ)出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分(fēn)考虑医疗美(měi)容(róng)行业规律特(tè)点，在推进优化行业准入(rù)条件(jiàn)、提升市(shì)场(chǎng)主(zhǔ)体(tǐ)登记(jì)管(guǎn)理服务、强化(huà)信息公(gōng)开和信用约束(shù)等多个方面作(zuò)出(chū)规定(dìng)。

　　来(lái)源于国家市场监督管理总局(jú)

　　对于此(cǐ)次《指导意见(jiàn)》的出台，成都美透科技创始(shǐ)人林(lín)颖(yǐng)对钛媒体APP表示：“对机构来说，对超经营(yíng)范围做了更明确的要求，尤其是生美和医(yī)美的区别；于执(zhí)业医生而言，提高(gāo)了准入(rù)门槛；于(yú)药器械而言，来源的追溯，让(ràng)产品渠道(dào)更合规合法。”

　　钛媒体APP注(zhù)意到，在(zài)此次出台的《指导意(yì)见》中，明(míng)确(què)表示(shì)要加强生(shēng)活美(měi)容行业管理，倡导在生活(huó)美(měi)容机构张贴“不得提供医疗美容服务”等警(jǐng)示语，引导生美机(jī)构依法诚信经营，不得违法或者变相从(cóng)事(shì)医(yī)美活动(dòng)；同(tóng)时(shí)强(qiáng)调加(jiā)强对医美培训活动的监管，严禁对(duì)“零基础”等无(wú)行医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证无照”从事医疗美容活动的，按照《无证(zhèng)无照经营查处(chù)办法》予以处(chù)置。

　　钛媒体APP从行业人士处(chù)获悉，医美的监(jiān)管(guǎn)有两(liǎng)面(miàn)性，一方面(miàn)对合规医美予以(yǐ)支持和保护，另一面对非法医(yī)美(měi)进行打击(jī)，监管(guǎn)的力度将(jiāng)越来越大(dà)，预(yù)计监(jiān)管的(de)内容(róng)将越来越(yuè)具体，整顿(dùn)的核(hé)心是让医(yī)美回归医疗本质(zhì)，关键在(zài)于医疗质量和安(ān)全的持(chí)续改进。

　　强监管背后：医美(měi)乱(luàn)象丛(cóng)生

　　近(jìn)年来，医美监管(guǎn)力度持续加强。据(jù)钛媒体APP梳(shū)理，近(jìn)两年来，上至(zhì)医(yī)美生物材料及(jí)耗材，下(xià)至(zhì)医美机(jī)构端，甚至(zhì)医(yī)美宣传平台等，皆在(zài)全(quán)面(miàn)加强监管(guǎn)力度(dù)，前后出台了(le)《打击非(fēi)法医疗美容服务专项政(zhèng)治工(gōng)作方案》、《医疗美容广告(gào)执法(fǎ)指南(nán)》以及《医疗机(jī)构管理(lǐ)条(tiáo)例》等。

　　医美产业近年(nián)监管政策，来(lái)源于国(guó)家健委(wěi)、中(zhōng)整(zhěng)协、德(dé)勤研究等，钛媒体APP制(zhì)作

　　对于近(jìn)年来医美领域监管政策密集出(chū)台的原因，医美营(yíng)销(xiāo)专(zhuān)家立夏对(duì)钛媒体APP表(biǎo)示：“随着(zhe)轻医美的快(kuài)速发展(zhǎn)，行(xíng)业暴露出很(hěn)多问题引发监管方关注，比如(rú)‘黑医美(měi)机(jī)构(gòu)’‘黑医疗器械(xiè)’‘黑医生’，以及水(shuǐ)货(huò)假货、虚假营销等(děng)问题频出。”

　　乱象层出背后，医美行业(yè)面临诸多挑战(zhàn)。据钛媒体APP了解(jiě)，目前医美行(xíng)业仍存在缺乏足够的(de)专(zhuān)业(yè)医疗人(rén)员资源(yuán)供给、尚未形成完善(shàn)及规(guī)范的(de)医美专业(yè)培(péi)训体系、医美市场与服(fú)务的合(hé)规(guī)状(zhuàng)态有待整体提(tí)升等问题。

　　据(jù)中信证(zhèng)券2021年(nián)7月出炉的研究(jiū)报告调(diào)研测算(suàn)，正规(guī)和非正规医(yī)美市场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾(ài)瑞咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容行业洞察(chá)白皮书》指(zhǐ)出，医(yī)美市场上(shàng)流(liú)通的笑颜如花和笑靥如花有什么区别呢，笑靥如花还是笑颜如花针(zhēn)剂正品率仅为33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货(huò)、假货(huò)。

　　在医美从业人员方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中国已成(chéng)为全球(qiú)第(dì)二大医美市场，中国(guó)每百万(wàn)人拥有(yǒu)的(de)整形(xíng)医师的(de)数量仅2.1人，远低于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛(tài)媒(méi)体APP从行业人(rén)士处获悉，与欧美及亚太其他国家相(xiāng)比，我(wǒ)国医美行业(yè)有资质的从(cóng)业医生非常紧缺，我国优质医(yī)美持(chí)证医师的培(péi)育可能需要8-10年。

　　值得一提的是，此次《指导意见》的出台(tái)，对(duì)医美个股的走势有(yǒu)一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘，昊(hào)海生科（688366.SH）跌幅超(chāo)11％，华东医(yī)药（000963.SZ）、爱(ài)美客（300896.SZ）等也呈(chéng)下(xià)跌态势。行业人士对钛媒体APP表示，新的监管(guǎn)政策出台，市场短期震荡属于正常现象(xiàng)，长期来看监管有(yǒu)利于引领(lǐng)医美行业健康发展。

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