金融(róng)界(jiè)4月25日消息(xī) 国(guó)务院办(bàn)公厅发布(bù)关于(yú)推动(dòng)外贸稳规(guī)模优结(jié)构的意见(jiàn)。其(qí)中提(tí)到，培育汽车出口优势。各地方、商(shāng)协会组(zǔ)织汽(qì)车(chē)企业与航运企业进行直(zhí)客对接(jiē)，引导汽车企业与(yǔ)航运企业签订中(zhōng)长期协议。鼓励中(zhōng)资银行及(jí)其境外机构(gòu)在依法合规、风险可控前(qián)提下，创新(xīn)金融(róng)产品和服(fú)务，为汽(qì)车(chē)企业(yè)在海外提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在(zài)海(hǎi)外(wài)开(kāi)展(zhǎn)品(pǐn)牌宣传(chuán)、展示销售、售后服(fú)务方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见(jiàn)如下：

　　一、强化贸(mào)易促(cù)进拓展市场

　　（一(yī)）优(yōu)化(huà)重点(diǎn)展会供采对接。推动国(guó)内线下展(zhǎn)会全(quán)面恢复。办好中国国际进口博(bó)览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服(fú)务贸易交易会(huì)、中国(guó)国际消费(fèi)品博览(lǎn)会等重点展会。支持中国进出口商品交易会优(yōu)化展区(qū)设置和参(cān)展企业结构，常态化运营线上平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商协会进(jìn)一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的(de)支持力度，加强(qiáng)组织协调和服(fú)务保障，持(chí)续培育境外自(zì)办(bàn)展会、扩大办(bàn)展(zhǎn)规模。

　　（二）便利(lì)跨(kuà)境(jìng)商务人员往来(lái)。加强(qiáng)对外沟通，提高APEC商务旅行(xíng)卡办理效率(lǜ)，加大工(gōng)作力度推动其他国家(jiā)畅通我商务人员申(shēn)办(bàn)签(qiān)证渠道、提(tí)高办理效率。继续为境(jìng)外客(kè)商办(bàn)理来华签证提供便利。研究(jiū)优(yōu)化远端检(jiǎn)测措(cuò)施。尽快推进国(guó)际客运(yùn)航班特别是(shì)国内重点航空(kōng)枢纽的国际客运航(háng)班(bān)稳妥有序恢复，推动中外航空公司复航增班，更好为商(shāng)务人(rén)员往来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三(sān)）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我驻(zhù)外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机制、加(jiā)强信息交(jiāo)流(liú)、推介(jiè)重点展会(huì)等举措，创造(zào)更多(duō)贸易机会，加大对(duì)外贸企业特别是中小微外贸企(qǐ)业开(kāi)拓市场的支持(chí)力(lì)度。发挥贸(mào)促机构驻外代表处(chù)作用，做(zuò)好信息咨询、企业(yè)对接、商(shāng)事(shì)法律等(děng)方面服(fú)务(wù)。发布相(xiāng)关国别贸易指南(nán)，想方(fāng)设(shè)法稳住(zhù)对发达(dá)经济体出(chū)口(kǒu)，引导企业深(shēn)入开拓发(fā)展(zhǎn)中国家(jiā)市场和(hé)东盟等区(qū)域市场。支(zhī)持外(wài)贸大省发挥好稳(wěn)外贸主力军(jūn)作(zuò)用(yòng)。

　　二、稳定(dìng)和扩大重点产品(pǐn)进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车出口优势。各(gè)地(dì)方(fāng)、商(shāng)协会组织汽车企业与航运(yùn)企(qǐ)业进行(xíng)直客对接，引导(dǎo)汽车企业与(yǔ)航运企业签订中长期协议。鼓励中资(zī)银行及其境(jìng)外机构在(zài)依法合规、风(fēng)险(xiǎn)可控前提下(xià)，创新金融产品(pǐn)和服务(wù)，为汽车企业在海外提供金融支持。各(gè)地(dì)方(fāng)进一步支(zhī)持汽车企业建立和完善国际(jì)营销服务体系，提升在(zài)海外开展(zhǎn)品牌(pái)宣(xuān)传、展示销售、售后服务(wù)方面(miàn)的能力。

　　（五）提升(shēng)大型(xíng)成套(tào)设(shè)备(bèi)企(qǐ)业的(de)国际合作水平。加大出口信(xìn)用保险支(zhī)持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设备项目。金融机构在加(jiā)强风(fēng)险防控(kòng)基(jī)础上，统筹考虑(lǜ)项(xiàng)目具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目合理资金(jīn)需(xū)求。鼓励各地(dì)方通(tōng)过开展(zhǎn)招聘(pìn)服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求，加强岗位技(jì)能培训(xùn)，确保(bǎo)履约(yuē)交付，推动(dòng)行业长期(qī)健康(kāng)发展。

　　（六）扩大(dà)先(xiān)进技术设备进口。加快(kuài)修订(dìng)鼓励(lì)进口技术(shù)和产品目录，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引(yǐn)导企(qǐ)业扩大国内短(duǎn)缺的先(xiān)进技(jì)术设备进口。

　　三(sān)、加大财政(zhèng)金融支持力度

　　（七）用足(zú)用好中央财政资(zī)金政策。开展(zhǎn)第二批外经贸提质(zhì)增(zēng)效(xiào)示范(fàn)工(gōng)作。研究设(shè)立服务贸易创(chuàng)新发展引导基(jī)金二期(qī)。

　　（八(bā)）加(jiā)大进出口(kǒu)信贷支持。商业性金融(róng)机构(gòu)进一步提升中西部(bù)地区(qū)分(fēn)支机构(gòu)在贸易融资(zī)、结(jié)算(suàn)等业务方面的(de)服务(wù)能力。鼓励(lì)银行和保(bǎo)险机(jī)构扩大保(bǎo)单融资增信(xìn)合作(zuò)，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的融(róng)资(zī)增信支(zhī)持力度。在(zài)依法合规、风险可控(kòng)前(qián)提(tí)下，鼓励(lì)国有大型(xíng)金融机(jī)构加大(dà)资源倾斜，积极(jí)满足(zú)中小微企业(yè)外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政府性融(róng)资(zī)担保机(jī)构为符合条件的小微外贸企业提供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好发挥(huī)出口信用保险作(zuò)用。进一步(bù)扩大(dà)出口信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对跨境电(diàn)商(shāng)等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快(kuài)拓展产业链承保，进一步(bù)扩大对中(zhōng)小微外贸企业(yè)的承保覆盖(gài)面(miàn)，优化承(chéng)保和理赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓励(lì)金融机(jī)构创新完善外汇衍生品和(hé)跨境人民(mín)币业务，进(jìn)一(yī)步(bù)扩大(dà)跨境贸易人民币结算规模，更好(hǎo)满足(zú)外贸(mào)企业汇(huì)率(lǜ)避险(xiǎn)和跨境人(rén)民(mín)币(bì)结算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优(无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理yōu)化公(gōng)共服务，推(tuī)动银企精(jīng)准(zhǔn)对接、企业充(chōng)分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对外(wài)贸(mào)易创新发展(zhǎn)

　　（十(shí)一）稳定和提(tí)升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要素保障，引导加工贸易向中西部、东(dōng)北(běi)地区梯度(dù)转移，促进加工贸易持(chí)续健康发展和产业链(liàn)供(gōng)应(yīng)链稳定。新认定一批国家加(jiā)工贸易(yì)产业园。办好中(zhōng)国加工贸易产品博览会，支(zhī)持(chí)东中西(xī)部产(chǎn)业交流对接。加快推进一(yī)批“两头在外”重点保税维修试点项目落(luò)地，强化全生(shēng)命周期服务保(bǎo)障。

　　（十二）完善边(biān)境(jìng)贸易支持政(zhèng)策。做大(dà)沿边省份对外贸易。有力有序推进边民(mín)互市(shì)贸易进口商品落(luò)地加(jiā)工试点工作(zuò)。探索(suǒ)建设边民互市贸易进(jìn)口(kǒu)商(shāng)品数(shù)据(jù)监(jiān)测平台。修订(dìng)出(chū)台边民互市贸易管理办法，优化边民互(hù)市贸易多(duō)元化发展的(de)政策环境，增(zēng)加自周边国家进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三(sān)）推进贸易数字化。支(zhī)持(chí)大(dà)型外(wài)贸(mào)企(qǐ)业运用新技术自建数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决(jué)方(fāng)案供应(yīng)商。支持粤(yuè)港澳(ào)大湾区全球贸(mào)易数(shù)字化领(lǐng)航区发展，加快贸易全(quán)链(liàn)条数字化赋能，充分发挥先(xiān)行示范效应，适时总结发展经验(yàn)。在粤港澳(ào)大湾区、长三角地区，2023—2025年每年遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸易高质量发(fā)展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发(fā)展绿色贸易。指导商协(xié)会等行业组织制订外(wài)贸产品绿色低(dī)碳标准，支(zhī)持(chí)相关产品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场。组(zǔ)织开展重(zhòng)点行(xíng)业企(qǐ)业无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理培训，增强企业绿(lǜ)色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五）推动跨(kuà)境电(diàn)商健康(kāng)持续创新发展。支持外贸企业通过跨境(jìng)电(diàn)商等新业态新模式拓(tuò)展销售渠(qú)道、培(péi)育自(zì)主品牌。鼓励各地方结合产业(yè)和禀赋(fù)优势，创新(xīn)建设跨境电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨(kuà)境电商+产业(yè)带”模式，带动跨境(jìng)电商企(qǐ)业对企业出(chū)口。加(jiā)快出台跨境电商知(zhī)识产权保护指南，引导跨境电商企业防范知识产权风险。建设跨境电商(shāng)综合试验(yàn)区线上(shàng)综合服务平(píng)台并(bìng)发挥好其作用(yòng)，指导企业(yè)用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考核评(píng)估机制，做好评估(gū)结果应无人值守尿素加注机 尿素加注机工作原理用，充分发挥优秀试点示范引(yǐn)领作用(yòng)。

　　五、优化外(wài)贸发展环境

　　（十六）妥善(shàn)应对(duì)国外不合(hé)理贸易限制措施。加(jiā)强对地方和外贸企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥好预警体系(xì)和法律(lǜ)服(fú)务(wù)机(jī)制作用，支持各(gè)级(jí)应对贸易摩擦工作站和(hé)预警点提升公共(gòng)服务能力，帮助企(qǐ)业积极应对不合理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸促机(jī)构作用，做好风险评估和排查(chá)。

　　（十七）提升(shēng)贸易便利化水(shuǐ)平。深入推进“单(dān)一窗口(kǒu)”建设，扩(kuò)大“联动接(jiē)卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等(děng)措施应(yīng)用(yòng)范(fàn)围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担(dān)保，助力(lì)企(qǐ)业减负增效。加大对外贸企业的信用培育力(lì)度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关“经(jīng)认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一(yī)步(bù)便(biàn)利(lì)出口退税办理，推(tuī)动实现(xiàn)出口退(tuì)税申报报关单、发票“免填报”，更(gèng)好服务广(guǎng)大外贸企业(yè)。各(gè)地方做好供需对接和统筹(chóu)调度(dù)，健全(quán)应急(jí)运力储(chǔ)备，完(wán)善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高(gāo)效畅通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化(huà)疏导分流(liú)、补齐通(tōng)道短板、提升口(kǒu)岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自(zì)由贸(mào)易协定效能。高质量实(shí)施已(yǐ)生效(xiào)的自由(yóu)贸易协定，编发重点行业应(yīng)用(yòng)指南，深入开展《区域全面经济伙伴关系(xì)协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等多(duō)种形式的交流活动，加强(qiáng)地(dì)方和(hé)企业经验分(fēn)享，提高对企业的(de)公共服务水平，不断提升自由(yóu)贸易协定(dìng)的综合利用(yòng)率。鼓励和(hé)指导地方组织面(miàn)向RCEP等(děng)自由贸(mào)易伙伴的(de)贸易(yì)促进活(huó)动。

　　六、加强(qiáng)组织实施

　　各(gè)地方、各相关部(bù)门和(hé)单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻党的二十大精神，坚决落实党(dǎng)中央决策部署，高度重视、切实做好(hǎo)推(tuī)动(dòng)外贸稳(wěn)规(guī)模优(yōu)结构工作，全力(lì)实现(xiàn)进(jìn)出口促稳提质目标(biāo)任务。鼓励各地方(fāng)因地制宜(yí)出台配套(tào)支持政(zhèng)策，增强政(zhèng)策协同效应。商务部要会(huì)同各相关(guān)部(bù)门(mén)和单位密(mì)切(qiè)跟(gēn)踪外贸运行情况(kuàng)，分析形(xíng)势变化，针对不同领(lǐng)域实(shí)际问题，不断充实、调整和完善(shàn)相关(guān)政策(cè)，加强协作配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳，帮助企业(yè)稳订(dìng)单拓市场。

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