金融界5月4日消息 据银保监会官微(wēi)，2022年(nián)银保监会(huì)持(chí)续引导保(bǎo)险业回(huí)归保障本源，提升服务(wù)实体经济和人(rén)民群众质效，加强风险防范化解(jiě)能(néng)力，保险(xiǎn)业偿付能力指标(biāo)维(wéi)持在合(hé)理区间推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释，风险总体可(kě)控。

　　2022年，我(wǒ)国保险业(yè)原保险保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产(chǎn)险业务原保险保费收入1.3万(wàn)亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身险业(yè)务原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入3.4万亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的(de)达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公司、人身险公司和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如(rú)下：

　　一(yī)、完善偿付能力监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿付能力新规则，引导(dǎo)保险(xiǎn)业支持实(shí)体经济、资本市场发展(zhǎn)。推进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规则Ⅱ）实施工(gōng)作(zuò)，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡(dù)。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展方面(miàn)取(qǔ)得积极成效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和专(zhuān)属商(shāng)业养老(lǎo)保险产品等给予最低(dī)资本10％的折扣(kòu)，有效促进保险业提升服务实(shí)体经济能力，增强服务实体经济质效。二是(shì)规(guī)则Ⅱ对保险资(zī)金投资大盘(pán)蓝筹股和(hé)公开募集(jí)基(jī)础设施证券投资基金（公募REITs）分别给予最低(dī)资本5％和(hé)20％的折扣(kòu)，对投资(zī)符合条件的(de)银行(xíng)股给予(yǔ)减值豁免的优惠政策，支持保险(xiǎn)业(yè)参(cān)与资(zī)本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护资(zī)本市(shì)场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保障基(jī)金管理办法》，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资源。会同财政部、人民银行对2008年颁布施(shī)行的(de)保险保障基金管理办法进行(xíng)了修订，提高了保险保障基金费率，明确财(cái)产险和(hé)人(rén)身险保(bǎo)障基金融通(tōng)机制，增加风险处(chù)置资源，同时完善了(le)保(bǎo)险保(bǎo)障基金的救助(zhù)规定和相关监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能(néng)力监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合(hé)评级（分类(lèi)监管）评价标准》，强化定(dìng)量指标与定性监(jiān)管相(xiāng)结合，提(tí)高风(fēng)险综(zōng)合评级制度科(kē)学性(xìng)。每季(jì)度(dù)对公司风险进行全面评价(jià)，形成“评级、通(tōng)报、约谈、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积极推进保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关工作。会同人(rén)民银行联合发布《关(guān)于保险公司发(fā)行无固定期限资本债券有(yǒu)关(guān)事项的通知(zhī)》，拓宽(kuān)保险公司(sī)资本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险(xiǎn)业(yè)运行平稳

　　（一）保费(fèi)收入(rù)稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿元(yuán)，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿(yì)元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费(fèi)收入3.4万亿元，同比增长(zhǎng)3.1％。

　　（二）偿(cháng)付(fù)能(néng)力充足率指标保持在合理区间。2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能力充足(zú)率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公(gōng)司、人身(shēn)险公司和再保险公(gōng)司的综合偿付能力充足率分(fēn)别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合评级结果整体保持(chí)稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评(píng)级结果为：风险小(xiǎo)的(de)A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险较大的(de)C类公(gōng)司（即中风险(xiǎn)公司(sī)）16家；风险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三(sān)、稳(wěn)妥(tuǒ)有序化解风险

　　（一）持续(xù)加强偿(cháng)付能(néng)力风险(xiǎn)监(jiān)管和(hé)穿透(tòu)式(shì)监管。一是(shì)持(chí)续(xù)加强(qiáng)行(xíng)业偿付能力风险监测(cè)。全(quán)年召开四次偿付能力监管(guǎn)委员会季度(dù)工作会议，分析研判保险业偿付能(néng)力和风险状况(kuàng)。深(shēn)入(rù)开展市场调研，指导协同各银保监局(jú)做实偿(cháng)付能力风险监测工(gōng)作，不断加强偿付能力分析预警(jǐng)能力。二(èr)是启动2022年度保险公司偿付能力风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公(gōng)司(sī)开展现场评估(gū)，推动公(gōng)司(sī)健全风险管理机制、提升(shēng)行业风险管(guǎn)理能力。三是(shì)贯(guàn)彻落实中(zhōng)央巡视整改和中央审计(jì)委有关要求，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展(zhǎn)财(cái)会专项检查，对22家保险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对(duì)4家公司(sī)典(diǎn)型问(wèn)题公(gōng)开通(tōng)报，强化监(jiān)管(guǎn)刚性(xìng)约(yuē)束(shù)，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范化解重点公(gōng)司风险。一是(shì)稳(wěn)妥有序推进高风险(xiǎn)机(jī)构风险处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系(xì)”保险机构接(jiē)管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立风(fēng)险处置专项工作机制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动(dòng)地方政府落实属(shǔ)地责任，制定风(fēng)险处(chù)置(zhì)方案。对高风(fēng)险机(jī)构实(shí)行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事(shì)件等风险隐患。二是(shì)对偿付能(néng)力(lì)不达标和出现偿付能力风(fēng)险苗头的公司，及时采(cǎi)取监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场督导等多(duō)种方式，督促公司采(cǎi)取有效措(cuò)施改善(shàn)偿(cháng)付(fù)能力(lì)。2022年(nián)，全系统就偿付能力相关风险对保险公司进行推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释监(jiān)管谈话128家次，发送(sòng)监管风险提(tí)示函65家次，下发监管意见书22家次(cì)，采取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要(yào)求11家次保(bǎo)险(xiǎn)公(gōng)司提交(jiāo)预防偿付能力(lì)充足率恶化或完善(shàn)风险管理计(jì)划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保(bǎo)险公司(sī)补充资本。一(yī)是补齐监管短板。发布《银行保险机构关(guān)联交(jiāo)易(yì)管理办法》，规范保险公(gōng)司关(guān)联交易行为。开展股(gǔ)权和关联交(jiāo)易专项整治，加强穿透监管，严(yán)防内部人控制和(hé)大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第(dì)5批(pī)违法违规股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理(lǐ)公司管理规定》，规范保险(xiǎn)资(zī)金运用(yòng)行为，加强保险资金投资非标资(zī)产(chǎn)的风(fēng)险排(pái)查，防范资(zī)金(jīn)运用风(fēng)险。发(fā)布《人身保推敲文言文原文及翻译注音，推敲文言文原文及翻译注释险(xiǎn)产品(pǐn)信息披(pī)露管理(lǐ)办(bàn)法》，分两(liǎng)批次(cì)对40余家公(gōng)司的(de)产品设计、定价、条款表述等问题进行(xíng)公(gōng)开通报，规范市(shì)场(chǎng)秩序。二是支持保险(xiǎn)公司通过适当途径补充资本(běn)金。2022年，支(zhī)持保险行业通过市场化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元(yuán)，10家保(bǎo)险公司发(fā)行资本(běn)补(bǔ)充债(zhài)127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全系统(tǒng)对保险机(jī)构共作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本(běn)，有效(xiào)防控合规(guī)风险。

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