5月4日，国家(jiā)市场监管(guǎn)总局、公安部、商务(wù)部(bù)、国家卫健委(wěi)、海关总(zǒng)署、国家税务总局、国家网(wǎng)信办(bàn)、国家中医药局、国家(jiā)药监局、最高(gāo)人(rén)民法院、最高人(rén)民(mín)检(jiǎn)察院等十一(yī)部(bù)门联合印发《关于进一步加强医疗(liáo)美(měi)容行业监管工作的指导意见(jiàn)》。

　　医美行业(yè)人(rén)士对钛媒(méi)体APP表示，从(cóng)此前的(de)国(guó)家卫健委等(děng)八部委联合颁布监(jiān)管方案(àn)，到现在十一部委联合印发指导意见，说明监管力度(dù)正(zhèng)在逐步加强，也愈(yù)加具体(tǐ)化(huà)、系统化，核(hé)心依旧(jiù)是(shì)让(ràng)医美回(huí)归(guī)医疗的(de)本质(zhì)。

　　监管(guǎn)核心：让医美回归(guī)医疗本质

　　在《关于进(jìn)一步加强医疗美容行(xíng)业(yè)监管工作的指(zhǐ)导意(yì)见(jiàn)》中，明确规定医疗美容(róng)服务属于医疗活动，必(bì)须(xū)遵守卫生健康有(yǒu)关(guān)行业准入的法律法规；同时着(zhe)重强(qiáng)调跨部门综合(hé)监管(guǎn)，在(zài)现有(yǒu)法律法(fǎ)规框架下，从登记管(guǎn)理、资质审核(hé)、“证”“照”信息共享(xiǎng)、通报会(huì)商、联合抽(chōu)查(chá)检(jiǎn)查、协同监管、行刑(xíng)衔接等多个维度同时(shí)发力，构建贯通(tōng)协同、高(gāo)效联动(dòng)的行(xíng)业监管体系。

　　此外，《指导意见》指出要统筹监管规(guī)范和促进发展，充分考虑医疗(liáo)美容行(xíng)业规律特点，在推进(jìn)优化行业准入条(tiáo)件(jiàn)、提升市场主体登记管理服务、强(qiáng)化信息(xī)公开和信用约束(shù)等多个方面(miàn)作出规定。

　　来(lái)源于(yú)国家(jiā)市场监督管理(lǐ)总局(jú)

　　对于(yú)此(cǐ)次《指导意见》的出(chū)台，成都美透科技创(chuàng)始人(rén)林颖对钛媒(méi)体APP表(biǎo)示(shì)：“对机构来说，对超(chāo)经营范围做了更(gèng)明(míng)确的(de)要(yào)求(qiú)，尤其是(shì)生美和(hé)医美的区别；于执业医(yī)生(shēng)而言，提高了(le)准入门(mén)槛；于药(yào)器械(xiè)而言，来源的(de)追溯，让产品(pǐn)渠道更合规合法。”

　　钛媒体APP注意到，在此(cǐ)次出台(tái)的《指(zhǐ)导意见》中，明确(què)表(biǎo)示要加强生(shēng)活美(měi)容(róng)行业(yè)管理，倡导在生(shēng)活美容(róng)机构张贴“不得(dé)提(tí)供医疗美容服务”等警示语，引导生美(měi)机构依(yī)法(fǎ)诚信经营，不得(dé)违法(fǎ)或者(zhě)变相从事医美(měi)活动；同时强调加强(q中国有多少万大军，中国多少万兵力 #ff0000; line-height: 24px;'>中国有多少万大军，中国多少万兵力iáng)对医(yī)美培(péi)训活动的(de)监管(guǎn)，严禁对“零基础”等无行(xíng)医资质人员提供医美技术培训；对发现涉嫌“无证(zhèng)无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照经营查处(chù)办法》予以处置。

　　钛媒体APP从行业人(rén)士处获悉(xī)，医美的(de)监(jiān)管有两(liǎng)面(miàn)性，一方面对合规(guī)医(yī)美(měi)予以支持和保护，另(lìng)一面对(duì)非法医美进行(xíng)打击，监管的力(lì)度将越(yuè)来越大，预(yù)计监管(guǎn)的内容将(jiāng)越来越具体(tǐ)，整(zhěng)顿的(de)核心(xīn)是(shì)让医(yī)美(měi)回归(guī)医疗本质(zhì)，关键在于医疗质量(liàng)和安全的(de)持续改进。

　　强监管背后：医美乱(luàn)象丛生(shēng)

　　近年来，医美监管力(lì)度持续加强。据钛媒体APP梳理，近两年来，上至医美(měi)生物材料及耗材，下至医(yī)美(měi)机(jī)构(gòu)端(duān)，甚(shèn)至医美(měi)宣传平(píng)台等，皆在全面加强监管力度(dù)，前(qián)后出(chū)台(tái)了《打击非法医疗(liáo)美容服务专项政治工作(zuò)方案(àn)》、《医疗美容广告执(zhí)法指南》以及《医(yī)疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等(děng)。

　　医美产业(yè)近年监管政策，来源于国家健委、中整协、德(dé)勤研究等，钛媒体(tǐ)APP制作

　　对(duì)于近年来医美领(lǐng)域监管政策密(mì)集出台的原(yuán)因，医美营销(xiāo)专家立夏(xià)对(duì)钛媒体APP表示：“随着轻医美的快(kuài)速发(fā)展(zhǎn)，行业暴(bào)露(lù)出(chū)很(hěn)多问题引发监管方关注，比如‘黑医美机构’‘黑医疗器(qì)械’‘黑(hēi)医(yī)生(shēng)’，以及水货(huò)假货(huò)、虚假营销等问(wèn)题频出(chū)。”

　　乱象层出背后，医(yī)美行(xíng)业面临诸多挑战。据钛媒体(tǐ)APP了(le)解，目前医美行业(yè)仍存在缺乏足够(gòu)的专业医疗人员资源供给、尚(shàng)未(wèi)形成完善(shàn)及规范的医美专业(yè)培(péi)训(xùn)体系、医美(měi)市场与服(fú)务的合规(guī)状态(tài)有待(dài)整体提升等(děng)问题。

　　据中信(xìn)证券(quàn)2021年7月出炉的研究报告调研测算，正规和非正规医(yī)美市(shì)场的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨询发布(bù)的《2020年中国医疗美容(róng)行(xíng)业洞察白皮书》指(zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品(pǐn)率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就(jiù)有2支是水货(huò)、假货。

　　在(zài)医美(měi)从业(yè)人员(yuán)方面，据艾瑞咨(zī)询统计，尽管中国已(yǐ)成为全(quán)球第二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的(de)整形(xíng)医师的数量仅2.1人，远低于美国(guó)的20.8人、日本的21.4人及韩国的50.2人。钛媒(méi)体(tǐ)APP从行(xíng)业人士处获悉，与(yǔ)欧美及亚太其(qí)他国家相比，我国医美行业有(yǒu)资质的从业(yè)医生非常(cháng)紧缺，我国优质医美持证医师的培育(yù)可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见》的出台，对医美个股的走势有(yǒu)一定影(yǐng)响，截止5月(yuè)5日收盘，昊海生(shēng)科（688366.SH）跌幅超11％，华东医药（000963.SZ）、爱美(měi)客(kè)（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人(rén)士对钛(tài)媒体(tǐ)APP表示，新的监管政策(cè)出台(tái)，市(shì)场(chǎng)短期震荡属(shǔ)于正(zhèng)常现(xiàn)象，长(zhǎng)期来(lái)看(kàn)监管有利于引领医美行(xíng)业健(jiàn)康发(fā)展(zhǎn)。

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