北(běi)京(jīng)市经济和信息化(huà)局等三部门拟组织实施“北(běi)京市(shì)通用(yòng)人(rén)工智能产业创(chuàng)新伙伴计划”。其中提出(chū)，到(dào)2025年，基本形成要素齐全(quán)、技术领先、生态完(wán)备、可有力(lì)支(zhī)撑数(shù)字(zì)经济(jì)高(gāo)质量发展的(de)通用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格(gé)局。上下游(yóu)产业(yè)链布局持续(xù)优化，优质算力、高质量(liàng)数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模(mó)型创新应用引领全国，每年落(luò)地10个(gè)以上(shàng)重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一批(pī)应用(yòng)大模型(xíng)技术实现突破性成长(zhǎng)的标杆企业，建成具有国际影响力的通(tōng)用人工智能(néng)产业发(fā)展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方面，计划提(tí)到(dào)，加(jiā)快(kuài)满足近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优势，通过(guò)与云(yún)厂商建(jiàn)立合作，加快(kuài)归集(jí)现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供(gōng)多元化优(yōu)质(zhì)普惠算力，保障本市大(dà)模型(xíng)团队和(hé)AIGC企(qǐ)业产品研发和技(jì)术(shù)创新。采用用户单(dān)位与大模(mó)型(xíng)团队结(jié)对方式，对形(xíng)成场(chǎng)景(jǐng)应用模式或试点案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行业应用推理(lǐ)算力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索(suǒ)支(zhī)持各区重点(diǎn)布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业(yè)给予算力支持。

　　计划还提(tí)到，谋(móu)划建(jiàn)设国家级数据训练基(jī)地。在数据(jù)基础制度先行(xíng)示范区布(bù)局中谋划建设(shè)国家(jiā)级数据训练基地(dì)，探(tàn)索高价值数据共(gòng)享的版权、安全和激励机(jī)制问题，推动(dòng)形成基于贡献(xiàn)的商业化合(hé)作(zuò)模式。发挥本市(shì)从事(shì)人工(gōng)智能训练数(shù)据的专(zhuān)业服务(wù)商优(yōu)势，为大模型(xíng)预训练的各(gè)个(gè)阶段所需的数据提供数据(jù)支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图(tú)像、视(shì)频等多(duō)模态的高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数(shù)据(jù)训练基(jī)地建设。支持发展基(jī)于AIGC技(jì)术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京市通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工智(zhì)能产业发展新机遇(yù)，推(tuī)动大(dà)模型技术创新(xīn)应用，拟组织(zhī)实施“北京市通(tōng)用人工智能产业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚(jù)产业链上(shàng)下游合(hé)作(zuò)伙伴，构建政产(chǎn)学(xué)研用(yòng)深度融合的协同联动(dòng)产业(yè)体系，推进大模型研发和应(yīng)用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代(dài)新的生产(chǎn)力，赋能(néng)千行百业数智(zhì)化转型，助力全球(qiú)数字经济标(biāo)杆(gān)城市建设(shè)。

　　一、指(zhǐ)导(dǎo)思想(xiǎng)

　　以习近平(píng)新时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深(shēn)入贯彻落实党的二十大精神，深刻把握(wò)人工智能技术演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充分发挥本(běn)市人工智能领域的技术创新优(yōu)势(shì)和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大(dà)模型的开发(fā)迭代，以场景应用(yòng)为牵引，集聚上下(xià)游伙伴(bàn)，优(yōu)化配置算力、数据(jù)和算法，加(jiā)速大模型的行业应用落地，推动(dòng)构(gòu)建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生(shēng)态，打(dǎ)造数字经(jīng)济发展新的突破点、引爆点(diǎn)和增(zēng)长(zhǎng)点。

　　二、工作原则

　　创新驱动。加(jiā)快(kuài)推动大模型(xíng)基础理论、关键技(jì)术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一批(pī)标志性、引领性、示范性的创新应用成果作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出，提升北京人工(gōng)智能创新策源能力。

　　应用牵(qiān)引。有序推进(jìn)本市智慧城市应(yīng)用(yòng)场(chǎng)景开放，加快推(tuī)动(dòng)大模(mó)型在行业(yè)应用(yòng)领域(yù)尽早落地，不(bù)断提(tí)高场景(jǐng)应用的(de)整体性、系统性、可(kě)靠(kào)性和前瞻(zhān)性，以场景应用促进技术和产品(pǐn)的(de)迭代升级。

　　重点突破(pò)。围绕当前智能算力不足、高质量数据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直(zhí)领(lǐng)域的场景优势，弥补关键薄弱(ruò)环(huán)节，力(lì)争打(dǎ)通痛作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出点、难点和(hé)堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型的(de)率先突(tū)破(pò)。

　　开放(fàng)合(hé)作。结合(hé)大模型发展(zhǎn)关键环节，遴选各个环节合作伙伴，合作(zuò)伙(huǒ)伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业(yè)链共同体(tǐ)，共投资源、共有(yǒu)成果、共享(xiǎng)收益、共筑(zhù)生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术领先、生态(tài)完备、可(kě)有力支(zhī)撑数字经济高质量(liàng)发展(zhǎn)的通用人工智能产业发展(zhǎn)格局。上(shàng)下游(yóu)产业链布局(jú)持(chí)续优化，优(yōu)质算力(lì)、高质量数据供给支撑能力大幅提升(shēng)，大(dà)模型创(chuàng)新应用引领全国，每(měi)年(nián)落地10个以上重点场景商业化标杆(gān)应用并(bìng)形成10个以上行(xíng)业标(biāo)杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人工(gōng)智能产(chǎn)业发展高地。

　　四、“伙伴计划(huà)”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭建人工智能大(dà)模型的开放合作平台，建立(lì)协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和(hé)最大公约数，推进合作伙伴协同联动，实现资源供给充裕、技术自主(zhǔ)创新、应用落地(dì)见效(xiào)、合(hé)作机制灵活(huó)的良性发展(zhǎn)态势。具体划分为五类伙伴，即(jí)算力伙(huǒ)伴、数据伙伴(bàn)、模型(xíng)伙(huǒ)伴(bàn)、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身业(yè)务类型，各类市场(chǎng)主(zhǔ)体可(kě)承担一个或多(duō)个(gè)伙伴角色。

　　（一）算力伙伴(bàn)

　　算(suàn)力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算力资源(yuán)，保障(zhàn作出指示和做出指示区别在哪，作出指示还是做出g)本市大模(mó)型企业和AIGC企业(yè)产品(pǐn)研发和技术(shù)创(chuàng)新，优先为(wèi)本市大模(mó)型(xíng)团(tuán)队和创新企业提供优(yōu)质(zhì)算(suàn)力服(fú)务，提供一系列(liè)的人工(gōng)智能(néng)开发增值服务工具，降低中小企业和(hé)个人开发(fā)者的(de)算力(lì)使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展(zhǎn)集聚(jù)引(yǐn)领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数据(jù)伙(huǒ)伴

　　数据伙伴是数据要素市场(chǎng)中(zhōng)包括数据提(tí)供方、数(shù)据服(fú)务方、数(shù)据(jù)交易方(fāng)在内(nèi)的市场主体。针对大模(mó)型训练(liàn)所需(xū)的(de)高(gāo)质量数据，发挥数据提供(gōng)方海量数据资源优势，基(jī)于(yú)数据交易方搭建(jiàn)的流通(tōng)交易平台和数据服(fú)务方的技(jì)术支撑，实现训练(liàn)数据(jù)的(de)有效供给及合规高效、安全有序的(de)流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型(xíng)伙伴(bàn)是服务政务(wù)、工业、医疗(liáo)、交通(tōng)、金(jīn)融、教育、文旅等行业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业典型场景牵引，在通用大模型的基础上开发行业模型(xíng)，落(luò)地行业(yè)应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型即(jí)服(fú)务(wù)的最后一公里，并以行业(yè)模型(xíng)反哺(bǔ)通(tōng)用大模型技术的迭代。

　　（四）应用伙伴

　　应用(yòng)伙伴是指应(yīng)用大(dà)模型(xíng)能力支撑业(yè)务发(fā)展的各类行业用户，通过开放(fàng)自(zì)身(shēn)典型场(chǎng)景，支撑打造基(jī)于行业数据的精(jīng)准模(mó)型，带动业务发展，实现差异化竞(jìng)争优势。

　　（五(wǔ)）投(tóu)资伙伴

　　投资伙伴以资本赋能(néng)通用人工(gōng)智能产业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动作用，驱(qū)动科技创新、培育标杆企业、促(cù)进(jìn)项目落地，推(tuī)动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切(qiè)算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力，为市(shì)场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障本市大模型团队和(hé)AIGC企业(yè)产(chǎn)品研发和技术创新。采用用户单(dān)位与大模型(xíng)团队结对方式，对(duì)形成场景应用(yòng)模(mó)式或试(shì)点案例(lì)的本市大模型(xíng)团队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局(jú)的产业园区、基地按(àn)照入驻(zhù)即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业(yè)给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提升(shēng)中长期算力供(gōng)给能(néng)力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工(gōng)智能公共算力、朝(cháo)阳区北京(jīng)数字经济(jì)算力中心等重(zhòng)点项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完(wán)善(shàn)本市算(suàn)力供给体系(xì)。建设北京市(shì)公共算力服务平台，汇聚(jù)云厂商和本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口(kǒu)并实现算(suàn)力任(rèn)务调(diào)度，提升集约化、规模化、专业化算力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府适度(dù)补贴为辅，满足未来5-10年本市人工智能(néng)企业对算力的规模化需(xū)求。提高(gāo)环京地区算力一体化服务能力，形成(chéng)全国算力网络调度枢(shū)纽节(jié)点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数(shù)据。梳理大模型(xíng)训练数据需(xū)求清单和(hé)供给目录(lù)，建立数据供需对接机制。基于市大数据中(zhōng)心和(hé)北京国际大数据交易所探索建设可用(yòng)于大模型训练的公共(gòng)数(shù)据专(zhuān)栏和社会数据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向有条件(jiàn)开放。发挥在京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰(fēng)富(fù)的(de)数据资源优势，用(yòng)好北京国际大数据交(jiāo)易所社会数(shù)据专区成(chéng)果及智源研究院中文语料库(kù)，形成训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数据提供(gōng)方给予一定比例的(de)补贴(tiē)支持。

　　（四）谋划建(jiàn)设(shè)国家级数据训练基(jī)地。在(zài)数据基础制度先(xiān)行示范(fàn)区(qū)布局中谋划建设国家(jiā)级数(shù)据训练(liàn)基地，探索高价值数据共享的版(bǎn)权(quán)、安全和激励机(jī)制问(wèn)题，推动形(xíng)成基(jī)于贡献的(de)商业化合(hé)作模(mó)式(shì)。发挥本市从事人工智能训练数(shù)据的专业(yè)服务商优势，为大(dà)模型(xíng)预训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像、视频(pín)等(děng)多模态的高质量数据(jù)集，助力国(guó)家级(jí)数据训练基地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技术的(de)合成数据新产业。

　　（五(wǔ)）实施大模型应用(yòng)创新标杆试(shì)点工程。围绕首都之(zhī)窗智能问答、在线导办等场景，依托私有化部署的算力集群(qún)资源，逐步开展政务(wù)服务行业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专用模型实施部署经验，探(tàn)索政务(wù)服(fú)务(wù)大模型服务模式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型(xíng)技术打造“全能业务助理”，提升金融从业(yè)者(zhě)的服务(wù)半(bàn)径和服(fú)务质量。探索(suǒ)大模型助力智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理(lǐ)公(gōng)共平台开放数据(jù)接口引(yǐn)入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大模型(xíng)赋能千行百业。支持(chí)本市企业在“模型即服务(wù)”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现(xiàn)重点(diǎn)场景应用突破(pò)，丰富行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数字(zì)人、数(shù)字(zì)医疗(liáo)、电商零售(shòu)等创新活跃的数据优势领域(yù)，加快推进大模型商业化落(luò)地(dì)应用，加速文字创造(zào)、人机交互、教(jiào)育、影音等场景落地应用。加(jiā)速信息交互领(lǐng)域的(de)数字化转(zhuǎn)型，变革知(zhī)识创造行业生产方式，激发(fā)持续的数字创新活力(lì)，深度赋(fù)能千行百业。

　　（七）培(péi)育(yù)软(ruǎn)件开发新(xīn)范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发(fā)应(yīng)用模式，提(tí)升(shēng)软件生(shēng)产力(lì)工(gōng)具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业软件(jiàn)。以开源聚合创新，构建大模型开源社区(qū)，吸引(yǐn)科(kē)研院所、代(dài)码托管平(píng)台、开发者(zhě)及团队在京形成(chéng)开放、包容(róng)、活跃的创新氛围(wéi)。在基础软件领域(yù)引入大模(mó)型应用，提升国(guó)产操作系统、办(bàn)公、设计、编(biān)程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信创(chuàng)软件品(pǐn)类。加(jiā)强工(gōng)业(yè)软件与(yǔ)大模型融合，加快推进智能工(gōng)业软件开发应(yīng)用，提(tí)升软(ruǎn)件质(zhì)量、丰(fēng)富应用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务(wù)，提升云服务商、集(jí)成企业服务水平。鼓励互联网(wǎng)服务迭(dié)代升级，推动涌(yǒng)现大模型+互联网新(xīn)软件新(xīn)服(fú)务。

　　（八）实(shí)施大模型底层(céng)支撑性(xìng)技术筑(zhù)基工(gōng)程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发(fā)投(tóu)入，加强互(hù)联协议、网络传输、能(néng)耗优化等技术(shù)研发，提升片间(jiān)互联(lián)速率，构建高速(sù)计算集(jí)群网络传输系统(tǒng)，提(tí)升(shēng)芯片算力水平(píng)及集群表现。推进芯片制造(zào)工艺突(tū)破(pò)，加(jiā)速工艺能力(lì)建(jiàn)设进程，以Chiplet技术进步弥补先进工(gōng)艺技(jì)术代差，超(chāo)前布(bù)局先进计算芯片(piàn)新技术、新(xīn)架构。开展面向不同(tóng)芯片架(jià)构(gòu)、不同(tóng)应(yīng)用(yòng)场景的(de)软硬件精准适配攻(gōng)关，加快不同芯(xīn)片架构(gòu)的接(jiē)口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出(chū)基于自(zì)主算力的软硬一(yī)体化(huà)解(jiě)决方(fāng)案。

　　六、组织实施(shī)

　　（一(yī)）多渠道征集伙(huǒ)伴(bàn)计划成员。通过(guò)有关部门邀请、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方(fāng)式(shì)，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成员(yuán)资源优势，帮助加快(kuài)大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常(cháng)态化(huà)联(lián)系服务机制。建立与伙伴计(jì)划成员(yuán)常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙(huǒ)伴计划成(chéng)员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大(dà)资金(jīn)支(zhī)持力度。利用高精(jīng)尖产业(yè)发展资金等支持通用人(rén)工智能(néng)产业发展，推动(dòng)算力基础(chǔ)设施建设、数据流通交(jiāo)易、关键技术研发等。充分利用高精(jīng)尖发展基金，加大对通用人工智能产业投资，积极引入社会资本，鼓(gǔ)励(lì)设立通用人工智(zhì)能产(chǎn)业基金，加大对(duì)企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开(kāi)展(zhǎn)宣(xuān)传引导。充(chōng)分发挥(huī)本市人工智能领域行业协会、产业联盟等(děng)社会组(zǔ)织(zhī)的作用，积极推广伙伴计划，做好政(zhèng)策(cè)宣(xuān)传，挖(wā)掘伙伴(bàn)成员优(yōu)秀经验(yàn)做(zuò)法(fǎ)、先进技术产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加(jiā)快大模(mó)型领域人才引育。支(zhī)持伙伴计划成(chéng)员引育更(gèng)多具有国际竞争力和发(fā)展潜力的(de)人才(cái)，打造大(dà)模型人才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努力在国家相关(guān)部委(wěi)指导和支持(chí)下，争创国家(jiā)数据基础制度(dù)先行(xíng)先(xiān)试(shì)示范区，建立(lì)健(jiàn)全鼓(gǔ)励包(bāo)容(róng)创新和审(shěn)慎监管的(de)环(huán)境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中(zhōng)关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革(gé)委(wěi)

　　2023年5月19日

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