金(jīn)融(róng)界5月4日(rì)消息 据银保监会(huì)官微，2022年银保(bǎo)监会持续引导(dǎo)保险(xiǎn)业回(huí)归(guī)保障本源，提升服(fú)务实体(tǐ)经济和人民群众质效，加强(qiáng)风险防范(fàn)化(huà)解能力(lì)，保险业偿付能力指标(biāo)维持在合理区间，风险总体可控。

　　2022年，我国(guó)保险业原(yuán)保险保费(fèi)收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务原保(bǎo)险保费收入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险业务(wù)原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险(xiǎn)业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于100％的达(dá)标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付能力(lì)充(chōng)足率(lǜ)分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况如下(xià)：

　　一(yī)、完善偿付能力(lì)监管制度(dù)体系

　　（一）实(shí)施偿(cháng)付能力新规则，引导保险业支持实体经济(jì)、资本市场发(fā)展。推进(jìn)《保险(xiǎn)公司偿付能力监(jiān)管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作，确(què)保(bǎo)新(xīn)旧规则(zé)平稳过渡。规(guī)则Ⅱ实施以来，在引导保(bǎo)险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方面取得积(jī)极(jí)成效。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创新(xīn)、出(chū)口信用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老(lǎo)保险产品等给予(yǔ)最(zuì)低资(zī)本10％的折扣，有效(xiào)促进保险业提升(shēng)服(fú)务实体经济能力，增强服务实体经(jīng)济质(zhì)效。二(èr)是规则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股(gǔ)和公开募(mù)集基础设施证券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本(běn)5％和(hé)20％的折(zhé)扣(kòu)，对投资符合条件的银行股给予(yǔ)减值豁免的优(yōu)惠政策，支持保险业参与(yǔ)资本市场改革(gé)，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订发(fā)布(bù)《保险保障基(jsand可数吗还是不可数，thousand可数吗ī)金管理办法》，增(zēng)加风险处置资源(yuán)。会同财政部、人民银行对(duì)2008年颁布施行的保险保(bǎo)障(zhàng)基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障(zhàng)基金费率，明确财产险和人身险保障基金(jīn)融通(tōng)机制，增加(jiā)风险(xiǎn)处置(zhì)资源(yuán)，同(tóng)时完善了保(bǎo)险保障基金的(de)救助规定和相关(guān)监督管理措(cuò)施。

　　（三）完善偿(cháng)付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保险公司风险综合评级（分(fēn)类监管）评(píng)价标准》，强化定(dìng)量(liàng)指(zhǐ)标与(yǔ)定性监管(guǎn)相(xiāng)结合，提高风(fēng)险综(zōng)合评(píng)级制(zhì)度科学性。每季度对公(gōng)司风险进行全面评价，形成“评级、通报(bào)、约(yuē)谈、整改”的闭环工作机制(zhì)。

　　（四(sì)）积极推进保险公(gōng)司发(fā)行无固(gù)定期限资本(běn)债(zhài)券(quàn)有(yǒu)关工作(zuò)。会同人民银行联(lián)合(hé)发布《关于保险(xiǎn)公司(sī)发行无固(gù)定期限(xiàn)资(zī)本债券(quàn)有关(guān)事(shì)项的通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资本补充渠道(dào)。

　　二、2022年(nián)保(bǎo)险(xiǎn)业运行平稳

　　（一）保费收入稳(wěn)步增长。2022年，我(wǒ)国保险业原(yuán)保险保费(fèi)收入(rù)4.7万亿(yì)元(yuán)，同比增(zēng)长4.6％。其中(zhōng)，财产险业务(wù)原(yuán)保(bǎo)险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身险业(yè)务(wù)原保险(xiǎn)保费(fèi)收(shōu)入(rù)3.4万亿元，同(tóng)比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保(bǎo)持在合理区间(jiān)。2022年末，保险业综合偿付能(néng)力充足率为196％，远高于(yú)100％的(de)达(dá)标线。其中，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和(hé)再(zài)保险(xiǎn)公司的综合偿(cháng)付能力充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评(píng)级结(jié)果整体保持稳定。2022年末，保(bǎo)险(xiǎn)业风(fēng)险综(zōng)合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小的B类公(gōng)司(sī)104家；风险较大的C类公司（即(jí)中风险公司(sī)）16家；风险严(yán)重的D类公司（即高风(fēng)险(xiǎn)公司）11家(jiā)。

　　三、稳妥有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持续加强偿付能(néng)力风(fēng)险监管和(hé)穿透式(shì)监管。一(yī)是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开(kāi)四次偿付能力监管委员会季度工作会议，分析(xī)研判保险业偿付能力(lì)和风险(xiǎn)状(zhuàng)况。深入开展市场(chǎng)调研，指导协同各(gè)银保监(jiān)局做实偿付(fù)能(néng)力风险监测工作，不断加强(qiáng)偿(cháng)付能力分析预警能力(lì)。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估(gū)工(gōng)作。组织对(duì)70家(jiā)保险公司开展现场评估，推动(dònsand可数吗还是不可数，thousand可数吗g)公(gōng)司(sī)健全(quán)风(fēng)险管(guǎn)理机(jī)制、提升(shēng)行业风险管理(lǐ)能力。三是贯彻落(luò)实中央(yāng)巡视整改和中央(yāng)审(shěn)计委有关要求(qiú)，强化(huà)财会(huì)监督。对2家保险(xiǎn)公司(sī)开展财会专(zhuān)项检查，对22家保险公(gōng)司(sī)开(kāi)展财会或偿(cháng)付能力数据真(zhēn)实(shí)性检查(chá)，对4家公(gōng)司(sī)典型问题(tí)公开通报(bào)，强化监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二）防(fáng)范化(huà)解重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥(tuǒ)有序推进高(gāo)风险机构风险(xiǎn)处置工(gōng)作。如期完成“明(míng)天系”保险(xiǎn)机构接管。创新处置(zhì)模(mó)式，建立风险处置专项工作(zuò)机制，成(chéng)立专(zhuān)班或专责组推动高风(fēng)险机构风险化(huà)解，推动地方政府落实属地责任，制定风险处置(zhì)方案。对高风险机(jī)构实行贴(tiē)身监(jiān)管，防(fáng)范(fàn)流动性、涉众事(shì)件等(děng)风险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)不(bù)达标和出现(xiàn)偿付能力风险苗头的公司(sī)，及时采取监管(guǎn)约谈、风险(xiǎn)提(tí)示、现场(chǎng)督导等(děng)多种方式，督促(cù)公(gōng)司采取有效措施改善偿付(fù)能(néng)力。2022年，全系统(tǒng)就偿付能力(lì)相关风险对保险(xiǎn)公司进(jìn)行监(jiān)管谈话128家(jiā)次(cì)，发送监管风险提(tí)示函65家次，下(xià)发监(jiān)管意见书22家次，采取行政监(jiān)管措施5家次，要求11家次保险公司提交预防偿(cháng)付能力充(chōng)足率恶化或完善风险管理(lǐ)计划(huà)。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险公司(sī)补充资本。一(yī)是补(bǔ)齐监管短(duǎn)板(bǎn)。发布《银行保险机构关联交易管理办(bàn)法》，规范保(bǎo)险公司关联交(jiāo)易行为。开展股权和关联(lián)交易(yì)专项整治(zhì)，加强穿(chuān)透监管，严防内部人控制(zhì)和大(dà)股东(dōng)操(cāo)纵。公开通(tōng)报(bào)并及时(shí)清(qīng)退第5批违法违规股东(dōng)，强(qiáng)化股(gǔ)东约(yuē)束。发布(bù)《保险资(zī)产管理(lǐ)公司管(guǎn)理规定》，规(guī)范保险资金(jīn)运(yùn)用行(xíng)为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防(fáng)范资(zī)金运用风险。发(fā)布《人身保(bǎo)险产品信(xìn)息披(pī)露(lù)管(guǎn)理办法》，分两批(pī)次对40余家公(gōng)司的产品设计、定(dìng)价(jià)、条款表述等(děng)问(wèn)题进行公开通(tōng)报，规范市场秩序(xù)。二(èr)是支持保险公司通(tōng)过(guò)适(shì)当途(tú)径(jìng)补(bǔ)充资本(běn)金。2022年，支持保险行业通过(guò)市场(chǎng)化方式补(bǔ)充资(zī)本540.47亿元，其(qí)中20家保险公司股东增资412.67亿(yì)元，10家(jiā)保险(xiǎn)公司发行资本补充债127.80亿(yì)元。

　　（四）从严查处(chù)保险业违法违规行为(wèi)。2022年，全系统(tǒng)对保险机构(gòu)共作出行政处罚决定2562件，处罚保险(xiǎn)机构1424家次、人(rén)员1939人次(cì)，罚没3.1亿(yì)元，提高违法违规成本，有效防控合规风险。

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