金融界(jiè)5月8日消息 两部门近日联合(hé)印(yìn)发的《关于规范房地产经纪服务的意(yì)见》明确，加(jiā)强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严(yán)格落实(shí)经纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从(cóng)业(yè)人员实(shí)名登记。经纪服务内容由(yóu)基(jī)本服务和延(yán)伸服务(wù)组成。基本(běn)服务(wù)是促成房屋交易提供的(de)一揽子必要服(fú)务(wù)，延(yán)伸服务是可单(dān)独(dú)提供的额外服务。意见明确，严禁(jìn)操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥用市(shì)场支(zhī)配地(dì)位以不公平高价收取(qǔ)经纪服务费(fèi)用。房地产互联(lián)网平台不得干预经纪机构自主决(jué)定收费标准(zhǔn)。

　　意见全文如下：

　　住房和城乡建(jiàn)设(shè)部市场监(jiān)管总局关(guān)于规范(fàn)房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务的意见

　　各省、自治(zhì)区、直辖市及(jí)新疆生产建设兵团住(zhù)房和城乡建设(shè)厅(tīng)（委、管(guǎn)委、局）、市场监督管(guǎn)理(lǐ)局（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易、提高交易效率、保障交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近(jìn)年来，部(bù)分房地产经纪(jì)机构存在利用房源客(kè)源优势收取(qǔ)过(guò)高费用、未明(míng)码标价、捆绑(bǎng)收(shōu)费、滥用客户个人(rén)信息等(děng)问(wèn)题，加(jiā)重交易当事(shì)人负担、侵害其合法权益。为规范房(fáng)地产(chǎn)经纪服(fú)务(wù)，加(jiā)强房地(dì)产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出以下意见。

　　一(yī)、加强从业主体管理。严(yán)格落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品房销售和存量房买卖(mài)、租赁提供代理(lǐ)、居间(jiān)等(děng)经纪服务的机构，应当按照《房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)管理办(bàn)法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡(xiāng)建设(shè)部门备案。市(shì)、县住(zhù)房和城乡建设部(bù)门要全面推行经纪(jì)从业人员实名(míng)登(dēng)记(jì)，加强(qiáng)经纪(jì)从业人(rén)员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服(fú)务时，应当佩戴经实(shí)名登记的工作牌、信息卡等，公示从业信息(xī)，接受社(shè)会监督。

　　二、明确经纪(jì)服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机构提供的经(jīng)纪(jì)服(fú)务由基(jī)本服务(wù)和(hé)延伸(shēn)服务组成。基本服务是房(fáng)地产经纪(jì)机(jī)构为促(cù)成房屋交(jiāo)易(yì)提(tí)供的一(yī)揽子必要服务，包括提供房源客(kè)源信息、带(dài)客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同、协(xié)助(zhù)办理不(bù)动产登记等。延伸服(fú)务(wù)是房地(dì)产经纪机(jī)构接受交易当事(shì)人委托(tuō)提供的代办(bàn)贷款等额外服务，每项(xiàng)服(fú)务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交(jiāo)易各方根据服务内(nèi)容、服务质量，结合市场供求关系等因素协商确(què)定。房(fáng)地产经纪机构(gòu)要合(hé)理降低住房(fáng)买(mǎi)卖和租赁经纪服务(wù)费用。鼓励按(àn)照成交价格越高、服务费率(lǜ)越(yuè)低的原则实(shí)行分档定价。引导由(yóu)交易双(shuāng)方(fāng)共同承担经纪服务费用。

　　四、严格实行明码(mǎ)标价。房(fáng)地产经纪机构应当在经营门店、网站(zhàn)、客户端等(děng)场所或渠(qú)道，公示服务项(xiàng)目、服务内容(róng)和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收(shōu)费。房地产经纪机构提(tí)供的基本服务和延伸服务，应(yīng)当(dāng)分别(bié)明确服(fú)务项目和收(shōu)费标准(zhǔn)。房地产经纪机(jī)构收费前应当向交易当事(shì)人出具收费清单，列明(míng)收费标准、收(shōu)费金额，由当事(shì)人签(qiān)字确(què)认。

　　五、严禁操纵(zòng)经纪服务收(shōu)费(fèi)。具有市场支配地(dì)位的房地产经纪机构，不得滥用市场支(zhī)配地位以不公平高价收取经(jīng)纪服务(wù)费用。房(fáng)地产互联网平(píng)台不得(dé)强制要求(qiú)加入平台(tái)的房地产经纪机构实行统一的经纪服(fú)务收费标准，不得干预房地产经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费(fèi)标(biāo)准。房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构、房地(dì)产互联网平台(tái)、相关(guān)行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法开展反垄断调(diào)查(chá)。

　　六(liù)、规范(fàn)签订交易合同。各地(dì)住房和城乡(xiāng)建(jiàn)设(shè)部门要(yào)制(zhì)定房(fáng)屋买卖(mài)合同、租赁(lìn)合同、经纪(jì)服(fú)务合同示范文本。房地产经纪(jì)机构应当在经营(yíng)场所醒目(mù)位置(zhì)公示合同示范(fàn)文本，方便交(jiāo)易当事人使用。房地(dì)产经纪机构促(cù)成房屋(wū)交易(yì)，应当通(tōng)过(guò)房屋(wū)网签备案系统(tǒng)办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁合(hé)同网签备案。

　　七、加(jiā)强(qiáng)个人信息保(bǎo)护(hù)。贯(guàn)彻(chè)落实(shí)《中华人民共和国(guó)个人信息保(bǎo)护法》，房(fáng)地产经纪机构及从业(yè)人员不得非法收集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买卖、提供(gōng)或者(zhě)公开他人(rén)个(gè)人(rén)信息。房地(dì)产经纪机构要建立健全客户个人信息保护的内部管理制度，严格(gé)依法如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁(fǎ)收集、使用、处理客户个(gè)人信息，采取(qǔ)有效措施防范泄露或非法使用(yòng)客户个(gè)人信息。未经(jīng)当事人同意(yì)，房地产经纪机(jī)构及从业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息，不得(dé)发送商业性短信息或拨打商业性(xìng)电(diàn)话。

　　八、提(tí)升管理(lǐ)服务水平。市、县住房和城乡建设部门要建立健全房屋交易(yì)管理服务平台，加强对交易房源、房地产经纪机构及从业(yè)人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的(de)房源(yuán)信(xìn)息，应当通过平(píng)台(tái)进行核验。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交(jiāo)易当事人提供房源核验、房(fáng)源发布、合同网(wǎng)签备案等便民(mín)服务(wù)。加强存(cún)量房交(jiāo)易资金监管，除交(jiāo)易当事人(rén)提出明确要求外，购(gòu)房款应纳入资金监管账(zhàng)户(hù)。鼓励房地产经纪机构将经纪服务费(fèi)用(yòng)纳入交易资金监管范围。

　　九、加大违(wéi)法违规行为(wèi)整(zhěng)治力(lì)度(dù)。各地(dì)住房和城乡建设部(bù)门要将规范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地产市场(chǎng)秩序整治的重要内(nèi)容(róng)，会同有关(guān)部(bù)门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息合法权(quán)益等违法违规行为，曝光典(diǎn)型案例。对(duì)收费明(míng)显高于(yú)市场平均水平的房地如来佛祖最怕的一个人，如来佛祖的克星是谁产经纪机构，住房和城乡建设(shè)部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综合措(cuò)施(shī)进行重点监(jiān)管。市场监管部门(mén)会(huì)同有(yǒu)关部(bù)门依法查(chá)处不(bù)按规(guī)定(dìng)明(míng)码标价、操纵经纪(jì)服(fú)务(wù)收费等(děng)违(wéi)反价格和反(fǎn)垄断法律(lǜ)法规(guī)的行(xíng)为(wèi)。对房地产经纪机构(gòu)相关违法(fǎ)违规(guī)信(xìn)息，市场监管部门(mén)要依法依规纳(nà)入国家企业信用(yòng)信(xìn)息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理(lǐ)。房地产(chǎn)经纪行业组织要健(jiàn)全行规行约，完善房地产经纪服(fú)务标(biāo)准和执(zhí)业规则，引导房地产经(jīng)纪(jì)机构及(jí)从业人员(yuán)依法合规经营。对房地产经纪机构及从业人员存在(zài)收(shōu)费不规范、侵犯客户个人信息合法权益(yì)等情形的，房地产经纪行业(yè)组织依据行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住房和城乡建设部(bù)

　　市场(chǎng)监管(guǎn)总局

　　2023年4月27日

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