美国历(lì)史上首次债务违约风险正在逼近(jìn)。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦(lún)就美国(guó)债务违(wéi)约(yuē)发出警告(gào)，如果国会无法解决债务上限问题，美国可能(néng)最早在(zài)6月1日发生债务违约。

　　美国最(zuì)早将于6月1日(rì)出现债(zhài)务(wù)违约

　　美(měi)国财(cái)政(zhèng)部长耶伦5月1日警告(gào)称，如果(guǒ)国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国可能最早于6月(yuè)1日(rì)出(chū)现债(zhài)务违(wéi)约，这将是美国(guó)历史上的首次债务违约。耶伦敦促国会“尽快(kuài)采(cǎi)取行(xíng)动”，以解决31.4万亿美元的法(fǎ)定借款上限问题。

　　当天，耶伦致信(xìn)民主、共和两党的国会参众两院领导(dǎo)人，告知联(lián)邦政府举债额度(dù)比预期(qī)消耗(hào)更快，国会应尽(jǐn)早(zǎo)采取行动，维护(hù)美国“信用(yòng)”和各方对美国(guó)的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限(xiàn)的重要(yào)性。“我们从过去的债务上限僵局中了(le)解到(dào)，等到最(zuì)后一刻才暂停或(huò)提高(gāo)债务上限(xiàn)可能会对企(qǐ)业(yè)和消(xiāo)费(fèi)者信心(xīn)造成严重(zhòng)损害，加重纳税(shuì)人的(de)短期(qī)借(jiè)贷成本，并对(duì)美国的信用评级(jí)产(chǎn)生负面(miàn)影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦(lún未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗)在信(xìn)中(zhōng)表示，之(zhī)所以在(zài)一个(gè)月之后财政部就(jiù)可(kě)能耗尽现金(jīn)，其中(zhōng)重要的一个原因是最近(jìn)税收收入放缓。她(tā)表示，财政部正在暂(zàn)停发(fā)行州和地方政府系列证券(quàn)，以避免突破(pò)债务上限。

　　此前(qián)，国(guó)会预算办公室预测(cè)，非常措施可(kě)能会在7月至9月间用(yòng)尽，尽管它(tā)也(yě)承认其预期存在(zài)不确定性。

　　5月1日，美国会(huì)预算办(bàn)公室发布的最新(xīn)报告显示，美国在6月(yuè)初(chū)耗尽资金的风险较之前更(gèng)高。该机(jī)构主任菲(fēi)利普(pǔ)·斯瓦格尔(ěr)说(shuō)：“由(yóu)于(yú)截至4月(yuè)底(dǐ)的税(shuì)收收入低于国会预算办(bàn)公室2月份的预期(qī)，我们现在估计，财政(zhèng)部在6月(yuè)初用尽资(zī)金的风险要大得多。”

　　报道称，在早些时候的一份报(bào)告(gào)中(zhōng)，国会预算(suàn)办公室预测，非(fēi)常措施可能会在7月(yuè)至(zhì)9月间(jiān)用尽，尽管它也(yě)承认其预期存在不(bù)确定性。

　　据美国有(yǒu)线电视新闻(wén)网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后(hòu)，美国总(zǒng)统拜(bài)登已邀请美国国会(huì)的四位领导人(rén)于5月9日在白宫(gōng)就债务上限问题举(jǔ)行会议，商讨解决方案。

　　耶伦(lún)警告：将引发“经济灾难”

　　据路透社(shè)报道，美(měi)国财政部长耶伦(lún)日前曾警告称(chēng)，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府(fǔ)的(de)债(zhài)务上限，由(yóu)此产生违约，将引发一场“经济灾难”，并在未(wèi)来几(jǐ)年推高利率。

　　据(jù)报道，耶伦在一场企业(yè)高管活动中发表讲话说(shuō)，美国(guó)债务违(wéi)约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵押(yā)贷款(kuǎn)、汽车贷款和信用卡上的(de)支出增加。

　　耶(yé)伦表示，，债务违约将导致失业率上升(shēng)，同时使(shǐ)美国家庭在抵(dǐ)押贷款、汽车贷款和信(xìn)用卡上的支(zhī)出(chū)增加。增加(jiā)或暂停31.4万亿美元的借款上限是国(guó)会的“基本责任”。她警告说，如(rú)果债(zhài)务违约将引(yǐn)发一(yī)场经济和金(jīn)融灾(zāi)难，“违(wéi)约将提高永续借款的成(chéng)本。极大(dà)增(zēng)加(jiā)未来(lái)的(de)投资成本。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提高债务上限(xiàn)，美国企业将(jiāng)面临(lín)不(bù)断恶化的信贷市场，政府可(kě)能无法(fǎ)向依(yī)赖社会保障的相关家庭和老年人发放款项。

　　耶伦指(zhǐ)出，众议院共(gòng)和党人和白宫(gōng)之间围绕债务上限(xiàn)的对峙“有可能威胁(xié)我(wǒ)们在过去(qù)两年所取(qǔ)得的所有进展”。

　　美国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白(bái)宫：拜(bài)登将否(fǒu)决

　　美国民(mín)主共和两党(dǎng)围绕债(zhài)务上限(xiàn)的党争不断加(jiā)剧，引发(fā)全球对(duì)于美债违(wéi)约可能引(yǐn)发金融动荡的担忧(yōu)。

　　当(dāng)地时间4月26日，美国国会众(zhòng)议院投票通过债务(wù)上限法案。这项法案提议提高美国31.4万亿(yì)美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法(fǎ)案规定，联(lián)邦政府债务上限将提高1.5万亿(yì)美元；联邦政府预算年(nián)均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓债务上限(xiàn)是美国国会为(wèi)联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部借(jiè)款(kuǎn)授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后白(bái)宫发(fā)布(bù)声(shēng)明称，美国总统拜(bài)登(dēng)将(jiāng)否决众议院(yuàn)议长(zhǎng)、共和党领袖麦卡(kǎ)锡提出(chū)的(de)债务(wù)上(shàng)限方案。白(bái)宫(gōng)称(chēng)众议院(yuàn)共(gòng)和党人必须在没有任何(hé)要求和条件的情况(kuàng)下打消违(wéi)约的可能(néng)性，并解决债(zhài)务(wù)上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道，美国参议(yì)院多数党领袖(xiù)舒默(mò)驳(bó)斥了(le)共和(hé)党(dǎng)的债务上限法案，称(chēng)其为“美国违约法案”。白宫(gōng)称该(gāi)法(fǎ)案是“为获取极端让(ràng)步而进行(xíng)的鲁(lǔ)莽尝试”，并表示如果(guǒ)该法(fǎ)案到达拜(bài)登的办公桌(zhuō)，他将予以(yǐ)否决。

　　美国国债违约(yuē)风险逼近(jìn)

　　由于美国债务上限的法(fǎ)案谈判陷(xiàn)入(rù)僵局，再次提(tí)升市场担忧。美银的美国(guó)利率策略师认(rèn)为，自上周以(yǐ)来(lái)，美国利率反弹，美债收益率曲线牛市趋陡，造(zào)成(chéng)这(zhè)样(yàng)状况的催(cuī)化剂是对美国银行体系(xì)的担忧再(zài)度抬头。市场定价美联储(chǔ)下周(zhōu)最后一次加息，这与我行(xíng)的美国(guó)经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息是有可能的(de)，但考虑(lǜ)到银行(xíng)体系的漏洞，加息(xī)面(miàn)临着更大的障碍。预(yù)计(jì)美国债(zhài)务上限(xiàn)“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第二周(zhōu)。

　　摩根大(dà)通预计，美国债(zhài)务上限问题最早将在下个月显(xiǎn)现出来。该行认为，美国国(guó)债出现(xiàn)技术性违约的风险“不小”。摩根大通(tōng)在报告(gào)中表示，预计(jì)有关美国债(zhài)务上限和联(lián)邦(bāng)拨款法案的辩论都(dōu)将“危险地(dì)逼近”最后(hòu)期限。该行的美国利(lì)率策略(lüè)团队预(yù)计，美国财政部可(kě)能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽可用资源。

　　4月25日，惠誉(yù)表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债务上限对未来的(de)僵局没(méi)有帮(bāng)助；在共和党(dǎng)和民主党领导人提出最新财政提案后，解决美国债务上限(xiàn)僵局的方未来出现丧尸的几率大吗，未来有可能出现丧尸吗法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛也警告称(chēng)，美国触及关键的债务上(shàng)限最后(hòu)期(qī)限的时间(jiān)可能会(huì)早于市场普遍预(yù)期。高盛首席经济学家兼(jiān)全(quán)球(qiú)投资研究主管Jan Hatzius表(biǎo)示(shì)，虽然初(chū)步(bù)统计数(shù)据(jù)透露的信息有限，但是4月(yuè)份(fèn)迄今为止的(de)“疲弱”税收表(biǎo)明(míng)，在(zài)6月上半月达到美国债务上(shàng)限(xiàn)的(de)可能(néng)性大幅增加了。

　　中信证(zhèng)券研究(jiū)表示，美国已(yǐ)在今年1月触及债务上限，财政部可通过特(tè)别措施和TGA余额两大途径缓解燃眉之急。近日市(shì)场对(duì)美国债务上限问题的担忧(yōu)情绪再次升温，这主要是由税收(shōu)同比减少与(yǔ)国会(huì)两党僵持这两个因素催(cuī)化。尽管如(rú)此(cǐ)，从立法流程、党派(pài)意(yì)向、后备方案等三个角度(dù)看，我(wǒ)们认为(wèi)美债在今年6月违约的风险仍然较小(xiǎo)。债务上(shàng)限问题可能导(dǎo)致货币市(shì)场与债券市场加(jiā)大波动，但总体(tǐ)而言预计其直接影响有(yǒu)限。

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