金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印(yìn)发的《关(guān)于(yú)规(guī)范房地产经纪服务的意见(jiàn)》明确，加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实经纪机构(gòu)备案制度(dù)。全面推行经(jīng)纪(jì)从(cóng)业人员实名登记。经纪(jì)服务(wù)内(nèi)容由基本服务和(hé)延伸服务组(zǔ)成。基本(běn)服务是促成房屋交易提供的一揽(lǎn)子(zi)必(bì)要服务，延伸服务是(shì)可单独提(tí)供的额外(wài)服务。意见明确，严禁操纵经纪(jì)服务收(shōu)费。经纪机构不得滥(làn)用市场支(zhī)配(pèi)地位(wèi)以不公平(píng)高价(jià)收取经纪服务费用。房(fáng)地产互联网平台不得干预(yù)经纪(jì)机构自主决定收费标(biāo)准。

　　意见(jiàn)全(quán)文如(rú)下：

　　住房和城乡建(jiàn)设部(bù)市场(chǎng)监(jiān)管总局关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪(jì)服务的意见(jiàn)

　　各省、自(zì)治区、直辖(xiá)市及新(xīn)疆生产建(jiàn)设兵团住(zhù)房和城乡建设厅（委、管委(wěi)、局）、市场监督管理局（厅、委）：

　　房地产经纪(jì)对促(cù)进房屋交(jiāo)易、提高交易效率、保障(zhàng)交易安全具(jù)有(yǒu)重要(yào)作用。近(jìn)年来，部分房地产经纪(jì)机构存(cún)在(zài)利用房(fáng)源客源优势收取过高费用、未(wèi)明(míng)码标价、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客(kè)户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人(rén)负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为(wèi)规范房地产经纪(jì)服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促进房地产(chǎn)市场健康发展，现提出以下意(yì)见。

　　一、加(jiā)强从(cóng)业主体管(guǎn)理。严格落实房地产经纪机(jī)构备案制(zhì)度。为新建商品(pǐn)房销(xiāo)售和存量房买卖、租(zū)赁提供(gōng)代理、居间等经纪(jì)服务(wù)的机构，应当按照(zhào)《房(fáng)地产经纪管理办(bàn)法》规定向所在地住房和(hé)城乡建设部门(mén)备案。苏三起解的故事，苏三起解的故事简介市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门(mén)要全面推行(xíng)经纪从业人员实(shí)名登记，加强经纪从(cóng)业人员(yuán)管理。经纪从(cóng)业人员提供服务时，应当佩(pèi)戴经实名登记的工作(zuò)牌、信息(xī)卡(kǎ)等，公(gōng)示从业(yè)信息，接受社会(huì)监督。

　　二、明(míng)确经纪服务(wù)内容(róng)。房(fáng)地产经纪机(jī)构提供的经纪服务由基本(běn)服务(wù)和延伸服务组成。基(jī)本(běn)服务是房(fáng)地产(chǎn)经纪机构为促成房屋(wū)交易提供的一揽子必要服务，包括提供(gōng)房源客源信息、带客户看房(fáng)、签订房(fáng)屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不动产登(dēng)记等。延(yán)伸(shēn)服务是房地产经纪(jì)机构接受(shòu)交易(yì)当事人委托提供的代办贷款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以单独提(tí)供。

　　三、合理确定经纪服务收费。房地产经纪服务收费由交易各方根(gēn)据(jù)服务(wù)内容、服务(wù)质量(liàng)，结合市场供求关系等因素协商确定(dìng)。房(fáng)地产经(jīng)纪机构要(yào)合(hé)理降低住房买卖和(hé)租(zū)赁经纪服务费用(yòng)。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务费率越低的原则实(shí)行(xíng)分档(dàng)定价。引(yǐn)导(dǎo)由交易(yì)双方共同(tóng)承担经纪服务费(fèi)用。

　　四(sì)、严(yán)格实行明(míng)码标价。房地产经纪机构应当在经营门店、网站、客户端等场所或渠道，公(gōng)示服(fú)务项目、服务内容和收费标(biāo)准，不得混(hùn)合标价(jià)和捆绑收费。房地产(chǎn)经纪机构提供的(de)基本服(fú)务和延(yán)伸服务，应(yīng)当分别明(míng)确(què)服务项(xiàng)目和收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前(qián)应当向交易当事人出具收费(fèi)清(qīng)单，列明收费标(biāo)准(zhǔn)、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪服(fú)务收费(fèi)。具(jù)有市场(chǎng)支(zhī)配地位的房地(dì)产经纪机构，不得(dé)滥用市(shì)场(chǎng)支(zhī)配地位以不(bù)公平高价(jià)收取经纪(jì)服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平台不得强制(zhì)要求加入平台(tái)的(de)房地产经纪机构实行统一的经纪服务收费标准，不得干(gàn)预房地产经纪机构自主决定收费标准。房地产经(jīng)纪机构(gòu)、房(fáng)地(dì)产互联网(wǎng)平台、相关行业(yè)组织涉嫌实施垄(lǒng)断行为的，市场监管(guǎn)部门依(yī)法开(kāi)展(zhǎn)反垄断调(diào)查。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和城乡建(jiàn)设部门要制定(dìng)房屋买卖合同、租赁(lìn)合(hé)同、经纪服务(wù)合同示范文本。房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)应当在经营场(chǎng)所醒目位(wèi)置公示合同示范文本，方便交易当事人使用。房地产经(jīng)纪机(jī)构促(cù)成房屋交易，应当通(tōng)过房屋网签备(bèi)案系统办(bàn)理房屋买卖(mài)、租(zū)赁合同网签备(bèi)案(àn)。

　　七、加强个人信息保护(hù)。贯彻落(luò)实《中华人民共和国个(gè)人信(xìn)息保护(hù)法》，房(fáng)地(dì)产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非(fēi)法(fǎ)收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输(shū)他人个人信息(xī)，不得非法买卖、提供(gōng)或者公开他人个人信息。房地产(chǎn)经纪机构(gòu)要建立健(jiàn)全(quán)客(kè)户(hù)个人信息保护的内(nèi)部管理制度，严格依(yī)法收集、使用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措(cuò)施防(fáng)范(fàn)泄露或非法使用客户个人信息。未经当事(shì)人同(tóng)意，房地产经纪机构及从(cóng)业(yè)人员不得收集个人信息和房屋状况信(xìn)息(xī)，不(bù)得(dé)发送(sòng)商业性短信息(xī)或拨打商(shāng)业性电(diàn)话。

　　八、提升管理服务(wù)水平。市、县住房和(hé)城(chéng)乡(xiāng)建设部门要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全房(fáng)屋交易管理服(fú)务(wù)平(píng)台，加强对交(jiāo)易房源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员的管理(lǐ)。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)机构发布的(de)房源信息，应当通(tōng)过平(píng)台进行核验(yàn)。鼓励通过房屋交易管理服务平台向交易当事人(rén)提供房源核验、房源发布(bù)、合同网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资金监管，除(chú)交易当事人提出明确要求外(wài)，购房(fáng)款应(yīng)纳入(rù)资(zī)金监(jiān)管账户。鼓(gǔ)励房地产经纪(jì)机(jī)构(gòu)将经纪(jì)服务费用纳入交(jiāo)易(yì)资金监管范围。

　　九、加(jiā)大违法(fǎ)违规行(xíng)为整(zhěng)治力度。各地住房和城乡建设部门要将规范房地产经纪服务纳(nà)入房地产市场秩序整(zhěng)治的重(zhòng)要内容(róng)，会同有关部门依法查处“黑中介(jiè)”、侵犯个人信(xìn)息(xī)合法权益等违法违(wéi)规行为，曝(pù)光典型案例(lì)。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房地产经(jīng)纪机构(gòu)，住房和城乡建(jiàn)设部门会同市场(chǎng)监管等(děng)部门采取约谈等综合(hé)措施进行(xíng)重点监管。市场监管部门会同(tóng)有(yǒu)关部门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)等违反价格和反垄断(duàn)法律(lǜ)法规的(de)行为。对房地产经(jīng)纪(jì)机构相关违法(fǎ)违规(guī)信息(xī)，市(shì)场监管部门要依(yī)法依规纳入国家(jiā)企业信用(yòng)信息(xī)公示系统(tǒng)。

　　十苏三起解的故事，苏三起解的故事简介、加(jiā)强行业自律管理。房地产经纪(jì)行业组织要(yào)健全(quán)行规(guī)行约，完善房地产经(jīng)纪服务标准(zhǔn)和(hé)执业规则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构(gòu)及从业人员(yuán)依法(fǎ)合(hé)规经营。对房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员存在收(shōu)费(fèi)不(bù)规范、侵犯(fàn)客户个人信息合法权益等(děng)情(qíng)形的，房地产经纪行业组织依据行规行(xíng)约(yuē)给予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年(nián)4月27日(rì)

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