北(běi)京市经济(jì)和信(xìn)息化局(jú)等三部门拟组织实施“北京市通用人工智(zhì)能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成要素齐全、技术(shù)领先(xiān)、生态完备、可(kě)有力支撑数字(zì)经济(jì)高质量发(fā)展的通用(yòng)人工智(zhì)能产业发(fā)展格(gé)局。上下游产(chǎn)业链布局持(chí)续优化，优质算力(lì)、高质量数据供给支(zhī)撑能力大幅提升，大模(mó)型创新应(yīng)用引领(lǐng)全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形(xíng)成10个(gè)以上行(xíng)业(yè)标杆解(jiě)决(jué)方案，培育(yù)一批应用大(dà)模型技(jì)术实现突破性成长的标杆企(qǐ)业，建成(chéng)具有国(guó)际影响(xiǎng)力的通用人工智能(néng)产业(yè)发展高地(dì)。

　　主要任务方面，计划提到(dào)，加快(kuài)满足(zú)近期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本(běn)市算力资源优势，通过与云(yún)厂商建(jiàn)立合(hé)作，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有(yǒu)算力(lì)，为(wèi)市(shì)场主体提供多元(yuán)化优质普惠算力，保障本市(shì)大模(mó)型团(tuán)队(duì)和AIGC企业产品研发和(hé)技(jì)术创新。采用(yòng)用户单位与大模(mó)型团队结对方式，对形成场景应用模式或试点(diǎn)案(àn)例(lì)的本(běn)市大模型(xíng)团队训练、初创(chuàng)企业(yè)行业模型调优及行业应(yīng)用推理(lǐ)算力，给予10％的(de)财政补(bǔ)贴。探索支持各区(qū)重点布局(jú)的产业园区、基地(dì)按照入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予(yǔ)算力支(zhī)持。

　　计(jì)划(huà)还提到，谋划建设国家(jiā)级数据训练基地。在数(shù)据基(jī)础制度(dù)先(xiān)行示范区布局中谋划建设国家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地，探索高价值(zhí)数据共享的(de)版权、安全和激励机(jī)制问题(tí)，推动形(xíng)成基于贡献的商(shāng)业化合作模式。发挥(huī)本市(shì)从事人(rén)工智能训(xùn)练数据的专业(yè)服务商优(yōu)势，为大模型预训练(liàn)的各(gè)个阶(jiē)段所需的数据提(tí)供数(shù)据支撑和(hé)技术服(fú)务，开(kāi)发涵(hán)盖文本、图像、视频(pín)等多模态的(de)高(gāo)质量数据集(jí)，助(zhù)力(lì)国家级数(shù)据训练基地建(jiàn)设(shè)。支(zhī)持(chí)发(fā)展基于AIGC技术(shù)的合成数据(jù)新产业。

　　北(běi)京市通用人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发展新机遇，推动大模(mó)型技术(shù)创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通用人工(gōng)智能产(chǎn)业创新伙伴计划(huà)”。伙伴计划聚焦于汇聚产业链上下游合作伙(huǒ)伴，构(gòu)建政产学研(yán)用(yòng)深度(dù)融合的协同(tóng)联动产(chǎn)业(yè)体系，推进大模型研发和(hé)应(yīng)用，解放和发展数字(zì)经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百(bǎi)业(yè)数智化转型，助力(lì)全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指导思想

　　以习近平(píng)新时代中国特色社(shè)会主义(yì)思想为指导，深入(rù)贯彻落实党(dǎng)的(de)二(èr)十(shí)大精(jīng)神，深刻把握人工智(zhì)能技术(shù)演进趋势(shì)和(hé)创新发展规律，充分发挥(huī)本市人工智能(néng)领域的(de)技术创新优势和产业资源优势，围绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置算(suàn)力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行(xíng)业应用落(luò)地，推动构建通用人工智能产(chǎn)业生态，打(dǎ)造数字经济发展新的突破(pò)点、引爆点和增长点。

　　二、工作原则

　　创新驱(qū)动(dòng)。加快推河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖动大模型(xíng)基础理论、关键技术和应(yīng)用模式研究(jiū)，取得一批标志性、引(yǐn)领性(xìng)、示范(fàn)性(xìng)的创新应用成果，提升北京人工智能(néng)创(chuàng)新策源能力(lì)。

　　应(yīng)用牵(qiān)引。有序推(tuī)进本(běn)市(shì)智慧城市应用场景开放，加快推动(dòng)大模型在行业应用领域尽早落地，不断提(tí)高场景应用的整体性、系(xì)统性、可靠(kào)性(xìng)和前(qián)瞻性，以场景应用促进(jìn)技术和(hé)产品的迭(dié)代升(shēng)级。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质(zhì)量(liàng)数据供给(gěi)不够等(děng)问题，抓(zhuā)住症(zhèng)结(jié)、精准(zhǔn)施策(cè)，利用我国在垂直领(lǐng)域的场景优势，弥(mí)补关(guān)键(jiàn)薄弱环节，力争打(dǎ)通(tōng)痛点、难(nán)点和堵(dǔ)点，实现行业大模型的(de)率(lǜ)先突(tū)破。

　　开放合作。结合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节合(hé)作伙(huǒ)伴(bàn)，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效(xiào)协同，形成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有(yǒu)成(chéng)果、共享(xiǎng)收益(yì)、共筑生态(tài)。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年，基本形成要素齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支撑数字经济高质量发展(zhǎn)的通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链(liàn)布(bù)局持续优(yōu)化，优(yōu)质算力、高质(zhì)量数据供给支撑能力大幅提升，大模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地(dì)10个(gè)以上重点场景商(shāng)业化(huà)标杆应用并形(xíng)成10个以(yǐ)上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应用大模型技术实(shí)现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国(guó)际影(yǐng)响力的(de)通用人工智能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴(bàn)计(jì)划”范围

　　“伙(huǒ)伴计(jì)划(huà)”旨在搭建(jiàn)人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型(xíng)的开放合作(zuò)平台，建(jiàn)立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实(shí)现资源(yuán)供给(gěi)充裕、技(jì)术自主创新、应用落地见效、合作机(jī)制灵(líng)活(huó)的良性发(fā)展态势。具体划分为五类(lèi)伙伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型伙伴、应用(yòng)伙(huǒ)伴和投资伙伴。根据自身业(yè)务类型，各类市场主体可承(chéng)担(dān)一(yī)个或多个伙伴(bàn)角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙(huǒ)伴

　　算力(lì)伙伴提供多(duō)元化高质量算(suàn)力资(zī)源(yuán)，保(bǎo)障(zhàng)本(běn)市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创(chuàng)新，优先为本市大模型团(tuán)队和创新企业提供(gōng)优质算力服务(wù)，提(tí)供(gōng)一系列的人工智能开发(fā)增值服务工(gōng)具，降低(dī)中(zh河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖ōng)小企业和个人(rén)开发(fā)者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展集聚引领优(yōu)势(shì)。

　　（二(èr)）数(shù)据伙伴

　　数据伙伴是数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包括数据提供方、数(shù)据服务方、数据(jù)交易方在(zài)内的(de)市场主体。针对大模型训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提(tí)供方海量数(shù)据资源优势，基于数据(jù)交易(yì)方搭建的流通交易(yì)平台和数据服(fú)务方的(de)技(jì)术(shù)支(zhī)撑，实现训练数据的有效供给(gěi)及合规高效、安全有序的流(liú)动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务(wù)、工业(yè)、医疗、交通、金(jīn)融、教(jiào)育(yù)、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案(àn)服务(wù)商，通过行业(yè)典(diǎn)型场(chǎng)景牵引，在通用(yòng)大(dà)模(mó)型的基础上(shàng)开发(fā)行业模型，落(luò)地行业应(yīng)用并提供日常服务，打(dǎ)通模型(xíng)即服务的最后一公里(lǐ)，并以行(xíng)业(yè)模型(xíng)反哺通(tōng)用(yòng)大(dà)模型技术的迭代。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力(lì)支撑业务发展(zhǎn)的(de)各类(lèi)行(xíng)业用户，通过开放自身典型(xíng)场(chǎng)景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精(jīng)准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现差异化竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙(huǒ)伴以资本赋能通用人工智能产(chǎn)业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导、带动作用，驱(qū)动科技创(chuàng)新、培育标杆(gān)企业、促(cù)进项目(mù)落地，推动(dòng)数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加快满(mǎn)足(zú)近(jìn)期迫(pò)切算力需求。发挥(huī)本市算力资源优势，通过与(yǔ)云(yún)厂商(shāng)建立(lì)合作(zuò)，加快归(guī)集现有算力，为市场(chǎng)主体提(tí)供多元化(huà)优质普惠算力(lì)，保障(zhàng)本市(shì)大模(mó)型团队(duì)和AIGC企业产品研(yán)发和技术创新。采用用户(hù)单位与大(dà)模(mó)型(xíng)团队结对方(fāng)式，对形成场景应(yīng)用模式或试点案例的(de)本市大模型团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财政(zhèng)补贴。探索支(zhī)持各区重点布(bù)局的产(chǎn)业园区、基(jī)地按照(zhào)入(rù)驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支(zhī)持。

　　（二）提升中长(zhǎng)期算(suàn)力(lì)供给能力。加快建设海(hǎi)淀(diàn)区北京人工智(zhì)能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字经济算力中心等(děng)重点项目，尽快形成算力供给，完(wán)善本市算力供给体系。建设(shè)北京市(shì)公共(gòng)算力服务平台，汇(huì)聚云厂商和本地算力(lì)，形(xíng)成统(tǒng)一服务(wù)窗(chuāng)口并实现算(suàn)力任(rèn)务调度，提升集约化、规模化、专业化算(suàn)力能力，以(yǐ)商业化运营为主、政府(fǔ)适(shì)度补贴为辅，满(mǎn)足未来5-10年本市人工智能企业对算力(lì)的规模化需求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务(wù)能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节(jié)点。

　　（三）推出一批高质量训练(liàn)数(shù)据。梳理大模型训练数(shù)据(jù)需(xū)求清单和供给目(mù)录(lù)，建立数据供需(xū)对接机制。基于市大(dà)数(shù)据中心和北(běi)京国际(jì)大数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大(dà)模型(xíng)训(xùn)练(liàn)的公(gōng)共(gòng)数据专栏和(hé)社会数据专(zhuān)区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放。发挥在京国(guó)家机关、科研院所、企事业单位(wèi)丰富(fù)的数据资源优势，用好北京国际大数据交易所社(shè)会数据专(zhuān)区成(chéng)果及智(zhì)源研究(jiū)院(yuàn)中文语料库，形成(chéng)训练数据的定向供(gōng)给(gěi)，对数(shù)据提供方(fāng)给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制(zhì)度先行(xíng)示范(fàn)区布局(jú)中谋(móu)划建设国家级数据训练基地(dì)，探索高价值数据共享的版权、安全和激励(lì)机制问题，推动形成基于贡献的商业化(huà)合(hé)作模(mó)式(shì)。发(fā)挥本市(shì)从事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大模型预训(xùn)练的各个阶(jiē)段所需的数据提供(gōng)数据(jù)支撑和技(jì)术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量数据集，助力(lì)国家级数(shù)据训练(liàn)基地建设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数据新产业。

　　（五）实施(shī)大模型应用创(chuàng)新标杆试点工程。围绕首都之窗智能(néng)问(wèn)答、在线导办等场景，依托私有化部署(shǔ)的(de)算(suàn)力集群资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专(zhuān)有模(mó)型训练、精调、剪枝、蒸馏(liú)等工作，赋能“12345接诉即办”辅助场景，总结专(zhuān)用(yòng)模型实施(shī)部署经验，探索(suǒ)政务服(fú)务大模型服务模(mó)式。支持金融(róng)机(jī)构利(lì)用大模型技术打造“全能(néng)业务助理”，提升金融从业者的服务半径和服务质量(liàng)。探索(suǒ)大(dà)模型助(zhù)力(lì)智(zhì)慧城市建设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共平(píng)台开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百业。支持本市(shì)企业在“模型即服(fú)务”人工智能(néng)产业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业(yè)应(yīng)用生态。聚焦本市虚(xū)拟数字人、数字医疗、电(diàn)商(shāng)零(líng)售等创新(xīn)活跃(yuè)的(de)数据优势领域，加快推进大(dà)模(mó)型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造、人(rén)机(jī)交(jiāo)互、教(jiào)育、影音(yīn)等(děng)场(chǎng)景落(luò)地应(yīng)用。加速信息交互领域的数(shù)字化转型，变革知识创(chuàng)造(zào)行业生产方(fāng)式(shì)，激发持续的数字创新(xīn)活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开(kāi)发新范式。变革软件领域的(de)开发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工具效能，利用(yòng)生成式AI重构企业(yè)软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构(gòu)建大(dà)模型开源社区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管(guǎn)平(píng)台、开发者及团队在(zài)京形(xíng)成开放(fàng)、包(bāo)容、活(huó)跃的(de)创(chuàng)新氛围。在基(jī)础软件领域引(yǐn)入大模型应(yīng)用，提升国产操作系统、办公、设(shè)计、编(biān)程(chéng)软件性能，丰富(fù)信创软件(jiàn)品类(lèi)。加强工业软件(jiàn)与大模(mó)型(xíng)融合，加(jiā)快推进智(zhì)能工业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应用功能。倡导模(mó)型(xíng)即(jí)服务，提升云(yún)服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌(yǒng)现大(dà)模型+互联网新软(ruǎn)件新服务。

　　（八）实施大模型(xíng)底(dǐ)层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持企业加大研发投入(rù)，加强互联协议、网络传输、能耗优化等技(jì)术研(yán)发，提升(shēng)片(piàn)间(jiān)互联(lián)速率(lǜ)，构(gòu)建高速计(jì)算集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力(lì)水平及集群(qún)表现。推进芯(xīn)片制造工艺突破，加速(sù)工艺(yì)能力建设进程，以Chiplet技术进步(bù)弥(mí)补先进工艺(yì)技术代差，超前布(bù)局先进计算芯片新技(jì)术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架构、不同应用场景的软(ruǎn)硬(yìng)件精准(zhǔn)适配攻(gōng)关，加快不(bù)同芯片架构的接(jiē)口适配、共性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出基于自(zì)主算力的(de)软硬(yìng)一体化解决方(fāng)案(àn)。

　　六、组织实施

　　（一）多渠道征集(jí)伙(huǒ)伴(bàn)计(jì)划成员。通过有关部门邀请、企业(yè)自(zì)荐、行(xíng)业组织推荐等(děng)方式，广(guǎng)泛征(zhēng)集伙伴计(jì)划成员，形成伙伴计(河粉和米饭哪个热量高，吃河粉和米饭哪个更容易胖jì)划成员名(míng)单，发挥伙伴计划成员(yuán)资源优势，帮助加快大模型研发迭(dié)代、推广应用。

　　（二）建立常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙伴计划(huà)成员常态化联系服(fú)务机(jī)制(zhì)，将(jiāng)伙伴计划(huà)成(chéng)员(yuán)纳入市(shì)区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资(zī)金(jīn)支持力度。利用高精尖(jiān)产业发展资金等支(zhī)持通用人工(gōng)智能产业发展(zhǎn)，推动算(suàn)力基础设施建设、数(shù)据(jù)流通交易(yì)、关键技术研发(fā)等。充分利(lì)用高精尖发(fā)展(zhǎn)基金，加大对通(tōng)用人(rén)工智能产业投资，积极引入(rù)社会(huì)资本(běn)，鼓励设(shè)立(lì)通用人(rén)工智能产业(yè)基(jī)金，加大对企业投入力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛开展(zhǎn)宣传(chuán)引导(dǎo)。充(chōng)分发(fā)挥(huī)本市人工智能领(lǐng)域行业协会、产(chǎn)业(yè)联(lián)盟等(děng)社会组(zǔ)织的作用(yòng)，积极推广伙伴计划，做好(hǎo)政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进(jìn)技术(shù)产品、试点示范案(àn)例，加大推广力度。

　　（五）加快大模(mó)型领域人(rén)才引育。支持伙伴计划成员引育更多(duō)具有国际竞争力和发展潜力的人才，打造大模型人才(cái)集聚高地。

　　（六）积极(jí)开展先行(xíng)先试。努力(lì)在国家相关(guān)部委指(zhǐ)导和(hé)支持下，争(zhēng)创国家数据基础制度先行先试(shì)示范区(qū)，建立健全鼓励包容(róng)创新和(hé)审(shěn)慎(shèn)监(jiān)管的环境氛(fēn)围。

　　市经济和信息化(huà)局

　　市科委、中关村管(guǎn)委会

　　市(shì)发展改革委

　　2023年5月19日

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