美国历史上首次债务(wù)违(wéi)约风险(xiǎn)正(zhèng)在逼近。

　　当地时间5月1日，美国财长耶伦就美国债(zhài)务违约发出警告，如果国会无法解决(jué)债务上(shàng)限问题(tí)，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违(wéi)约。

　　美(měi)国最早将(jiāng)于6月1日出现债务违约

　　美国财政部长耶伦5月1日警(jǐng)告(gào)称(chēng)，如果国会无(wú)法解决(jué)债务上限问题，美国可能最(zuì)早于6月1日(rì)出(chū)现债务违约，这(zhè)将是美国历史(shǐ)上的首(shǒu)次(cì)债务(wù)违(wéi)约。耶伦敦促(cù)国(guó)会“尽快采(cǎi)取行动”，以解决31.4万亿美元(yuán)的法定借(jiè)款上限(xiàn)问题。

　　当天，耶(yé)伦(lún)致信民主、共(gòng)和(hé)两党的国(guó)会(huì)参(cān)众(zhòng)两院(yuàn)领导人，告知联邦政(zhèng)府(fǔ)举债(zhài)额度比预期消耗更快，国会应尽(jǐn)早采取行动(dòng)，维护美国(guó)“信用(yòng)”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次(cì)提(tí)醒国会议员处(chù)理(lǐ)债(zhài)务(wù)上限的重要性。“我们从过(guò)去的(de)债(zhài)务上限僵局中了解(jiě)到，等到(dào)最后一刻才暂停或提高债(zhài)务(wù)上限可能会对企(qǐ)业和消费者信(xìn)心造成严重损害，加重纳税人的短(duǎn)期(qī)借贷成本，并对(duì)美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中说。

　　耶伦(lún)在信中表示，之(zhī)所以在(zài)一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金，其中(zhōng)重(zhòng)要的一(yī)个原(yuán)因(yīn)是最近(jìn)税收收入放缓。她表示，财政部正在(zài)暂(zàn)停发行州和地方政(zhèng)府系列证券，以避免突破债务(wù)上(shàng)限。

　　此(cǐ)前(qián)，国(guó)会预算(suàn)办(bàn)公(gōng)室预(yù)测，非(fēi)常措施可(kě)能会在(zài)7月至9月间用尽，尽管它也承认(rèn)其(qí)预期(qī)存在不确定性。

　　5月1日(rì)，美国会预算办公室发布的最新(xīn)报(bào)告(gào)显示，美(měi)国(guó)在6月初耗尽(jǐn)资(zī)金(jīn)的(de)风(fēng)险(xiǎn)较之前更高。该机构主任(rèn)菲利普·斯瓦格尔说(shuō)：“由于截至4月(yuè)底的税收收入低于国会预算办公室2月份的预期，我们(men)现在(zài)估计，财政部在6月初用(yòng)尽资金的风险要(yào)大得多。”

　　报(bào)道(dào)称(chēng)，在(zài)早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算(suàn)办公室预测(cè)，非常措施(shī)可能会在7月至9月间用尽，尽管它(tā)也承认其(qí)预期存在(zài)不确(què)定性。

　　据(jù)美国有线(xiàn)电视(shì)新闻网（CNN）报道，耶伦发(fā)出警告(gào)后(hòu)，美国总统拜登已邀请美国(guó)国会的四位领(lǐng)导人于5月(yuè)9日在白宫就债务上(shàng)限问(wèn)题举行会议，商讨解决方案(àn)。

　　耶伦警告(gào)：将引发“经(jīng)济(jì)灾难”

　　据路透社报道，美国财政部(bù)长耶伦日前曾警告称，如果(guǒ)美国国会未能提(tí)高政府的债(zhài)务上限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引发一场“经济灾难”，并(bìng)在未来几年推高利率。

　　据报(bào)道(dào)，耶伦(lún)在一场企业高管活动中(zhōng)发表讲(jiǎng)话说，美国(guó)债务违约将(jiāng)导致(zh越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》ì)失业，同时使得家(jiā)庭(tíng)在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的支出增加。

　　耶伦(lún)表示(shì)，，债务违约将导致失业率上升，同时使(shǐ)美国(guó)家(jiā)庭在抵押贷款、汽车贷款和信用卡(kǎ)上的(de)支(zhī)出增加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元的借款上限是(shì)国(guó)会的“基(jī)本责任”。她(tā)警告说，如果债务违约将引发一(yī)场经济和金融灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来(lái)的投(tóu)资成本。”

　　耶伦还称，如果不提高债(zhài)务上限，美国(guó)企(qǐ)业(yè)将(jiāng)面临不(bù)断(duàn)恶(è)化的信贷市越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》场(chǎng)，政府可(kě)能(néng)无法(fǎ)向依赖社会保障的相(xiāng)关家庭和(hé)老年人发放款项。

　　耶伦指出，众议院共和党人和(hé)白宫(gōng)之间围(wéi)绕债(zhài)务上限的对峙“有可能威胁我们在(zài)过去(qù)两(liǎng)年(nián)所取得的所(suǒ)有进(jìn)展”。

　　美国众议院(yuàn)通过(guò)债务上限(xiàn)法案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两(liǎng)党围绕债务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引发全球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约可能引发金融(róng)动荡的担(dān)忧。

　　当(dāng)地(dì)时间4月26日，美国国(guó)会众议院投票通过债务上限法案。这项法案提(tí)议提高美(měi)国31.4万亿(yì)美元(yuán)的债务(wù)上限，以换(huàn)取大幅(fú)削减政府(fǔ)支出。该法案(àn)规定，联邦政(zhèng)府债务上限将提高1.5万亿美元；联(lián)邦政府预算年均增长需控(kòng)制在1％。

　　所谓(wèi)债务上限是美(měi)国国会(huì)为联邦政(zhèng)府(fǔ)设定的为履行(xíng)已(yǐ)产生(shēng)的支付义务而举债的(de)最高额(é)度，触及(jí)这条“红线”意(yì)味着美国财政部借款(kuǎn)授权用(yòng)尽(jǐn)。

　　不过随(suí)后(hòu)白(bái)宫发布声明称，美国总统拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议(yì)长、共和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务上限方案。白宫称众(zhòng)议院共和党(dǎng)人必须在(zài)没有任(rèn)何要(yào)求和条件的情(qíng)况下打(dǎ)消(xiāo)违约的可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国会山报》报道(dào)，美国(guó)参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债(zhài)务上(shàng)限法案，称其为(wèi)“美国违约法(fǎ)案”。白宫称该法案是“为获取极(jí)端(duān)让步而进行的鲁莽(mǎng)尝(cháng)试”，并表(biǎo)示如(rú)果(guǒ)该法案到达拜登(dēng)的办公桌(zhuō)，他(tā)将予以否决。

　　美(měi)国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限(xiàn)的法案谈(tán)判陷入僵局，再次提升市场担(dān)忧(yōu)。美银的美(měi)国利率策略师认为，自上周以来，美国(guó)利率反弹，美债收(shōu)益(yì)率(lǜ)曲线牛市趋陡，造成这(zhè)样状况的催化剂是对美国银行体系的担忧再度抬头。市场定价美联储下周最后一次加息，这与我行的美国经济(jì)团队的预期一致。进一步加息是(shì)有可能的，但(dàn)考(kǎo)虑到银行(xíng)体系的漏洞，加(jiā)息(xī)面临着更大的障碍。预计美国债务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月第二周。

　　摩根大通预计，美国债务(wù)上限(xiàn)问题最早将在下个(gè)月(yuè)显(xiǎn)现出(chū)来。该行认(rèn)为，美国国债出现技术性违约的风(fēng)险“不小”。摩根大(dà)通在报告中表示，预计有关美国债务(wù)上限和(hé)联邦拨款法案(àn)的辩论都(dōu)将“危险(xiǎn)地(dì)逼近”最后期限。该行的美国利率策略团队预计，美国财(cái)政部可能在8月中(zhōng)旬之前(qián)耗尽(jǐn)可用资(zī)源(yuán)。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期(qī)内提(tí)高美国债务上限对(duì)未来的僵(jiāng)局没有帮助；在共和党和民主党领导人提出(chū)最新财政提案后，解决美国(guó)债务上限僵局(jú)的方法仍(réng)未明(míng)晰。

　　此前高盛也警告称，美国触及(jí)关键的债(zhài)务(wù)上限(xiàn)最后期限的(de)时(shí)间可能会(huì)早(zǎo)于市场(chǎng)普遍预期。高盛(shèng)首席经济学家(jiā)兼全球投资研究(jiū)主(zhǔ)管Jan Hatzius表示，虽(suī越妇言文言文阅读翻译，《越妇言》)然初步(bù)统计数据(jù)透露的信息有限，但(dàn)是4月份迄今为止的“疲(pí)弱”税收表(biǎo)明，在6月上(shàng)半月达(dá)到美国债(zhài)务上(shàng)限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中(zhōng)信证券研究表示(shì)，美国(guó)已在今年(nián)1月触(chù)及(jí)债务上限，财政部可(kě)通过特(tè)别措施和TGA余(yú)额(é)两(liǎng)大(dà)途径缓解燃眉之急。近(jìn)日(rì)市场(chǎng)对美国债务上限问(wèn)题的担忧情绪再次升(shēng)温，这(zhè)主要是(shì)由税收同比减少与国会两党僵持这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管(guǎn)如此(cǐ)，从立法(fǎ)流程、党派(pài)意向、后备方案等(děng)三个(gè)角(jiǎo)度看，我们认为美(měi)债在今年6月(yuè)违约的风险仍然较小。债务(wù)上限问题可能(néng)导(dǎo)致货币市场与债券市场加大波动，但总(zǒng)体而言预计其(qí)直接影响有限。

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