金融界(jiè)5月4日消息 据(jù)银保监会官微，2022年银(yín)保监会(huì)持(chí)续引导保险业回(huí)归(guī)保障(zhàng)本(běn)源，提升(shēng)服务(wù)实(shí)体经济和人(rén)民(mín)群(qún)众质效，加(jiā)强风险(xiǎn)防范(fàn)化(huà)解(jiě)能(néng)力，保险业偿付能力指标维(wéi)持在合理(lǐ)区间，风险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险(xiǎn)保费收入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险保费收入1.3万亿元，同(tóng)比增长8.9％；人(rén)身险业务原(yuán)保险保费收入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末(mò)，保险业综合偿付能力充(chōng)足率为196％，远高于100％的达标线(xiàn)。其中(zhōng)，财产险公(gōng)司、人身(shēn)险(xiǎn)公司(sī)和再保(bǎo)险公司(sī)的综合偿(cháng)付(fù)能(néng)力(lì)充(chōng)足率分别为238％、186％、300％。

　　有关(guān)情况如下：

　　一、完善偿付能力监管制度体系

　　（一）实(shí)施(shī)偿付(fù)能力新(xīn)规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业(yè)支(zhī)持实体经济、资本市(shì)场发展。推进《保险公(gōng)司偿(cháng)付能力监管规则（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施(shī)工作，确(què)保新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来，在引(yǐn)导保险业服务实体经济、支持资(zī)本市场发(fā)展方(fāng)面取得(dé)积极成效。一是规则Ⅱ对绿色(sè)债券、科技创新、出口信(xìn)用保险、农业保(bǎo)险和专(zhuān)属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最(zuì)低资本10％的折扣，有效促进保险业(yè)提(tí)升服务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实体经济质效。二是(shì)规则Ⅱ对保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设施证(zhèng)券(quàn)投资基金（公募REITs）分别给予最低资本5％和20％的(de)折扣，对投资符合(hé)条件(jiàn)的(de)银(yín)行股给予减值(zhí)豁免的优惠政策(cè)，支持保(bǎo)险(xiǎn)业参与资本(běn)市场改革，维护资本市场健康平稳发展。

　　（二）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基金管理(lǐ)办法》，增(zēng)加风险处(chù)置(zhì)资(zī)源。会同(tóng)财政(zhèng)部(bù)、人民银行对2008年颁布施行的保险(xiǎn)保障基金管理办法进行了修订，提高(gāo)了(le)保险保障基(jī)金费率，明确(què)财产险和人身险保障基金融通机制(zhì)，增(zēng)加(jiā)风险(xiǎn)处置资源，同时完善(shàn)了保险保障基金(jīn)的救助(zhù)规定和相(xiāng)关监督管理(lǐ)措(cuò)施。

　　（三）完善偿付能力(lì)监管评估(gū)体系。修订发(fā)布(bù)《保险(xiǎn)公司(sī)风险综合(hé)评级（分类监管）评价标准》，强(qiáng)化定量指标与定性监(jiān)管相结合，提高风险(xiǎn)综合评级制度科学性。每(měi)季度对公司风险进行全面评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环工(gōng)作机(jī)制(zhì)。

　　（四）积极推(tuī)进保险(xiǎn)公司发行无固(gù)定期限资(zī)本债券有关工作。会同人民银行联合发布《关于(yú)保险公司发行无固(gù)定期限资本债券(quàn)有关事项的(de)通知》，拓宽保险(xiǎn)公司资(zī)本补充渠道。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一(yī)）保费收(shōu)入稳步增长。2022年，我国保(bǎo)险业原保险保(bǎo)费收入4.7万亿元，同比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保(bǎo)险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入(rù)3.4万(wàn)亿元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二(èr)）偿付能力充(chōng)足(zú)率指标保持(chí)在合(hé)理区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能(néng)力充(chōng)足率(lǜ)为(wèi)196％，远高于100％的达标(biāo)线。其(qí)中，财产险公司、人身(shēn)险(xiǎn)公司和再保险(xiǎn)公司的综合偿付(fù)能力(lì)充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三(sān)）风险综合评级结果(guǒ)整(zhěng)体(tǐ)保持稳定。2022年末，保险(xiǎn)业风险综(zōng)合评级结果(guǒ)为：风险小的A类(lèi)公司49家，风险较小(xiǎo)的B类公司(sī)104家；风险较(jiào)大的C类公司（即中(zhōng)风险公(gōng)司）16家；风险严重的D类公司（即高风险(xiǎn)公司(sī)）11家。

　　三(sān)、稳妥有序化(huà)解风险

　　（一）持续加强偿付(fù)能(néng)力风险监管和穿透式监管(guǎn)。一是持续加强行业偿(cháng)付能力风险监测。全年召开四次偿付能力监管委(wěi)员会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判(pàn)保险业偿付(fù)能力(lì)和风险状况。深入开展市场调研，指导协同各银保监局做实(shí)偿(cháng)付(fù)能力风(fēng)险监(jiān)测工作(zuò)，不断加(jiā)强偿付能力分析(xī)预(yù)警能力。二是启动(dòng)2022年度保险公司偿付能力(lì)风险管理(lǐ)能力监管评估(gū)工作。组(zǔ)织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推动公司健全风险管(guǎn)理机制(zhì)、提升行业(yè)风险(xiǎn)管理(lǐ)能力。三(sān)是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改(gǎi)和中央审计委有关要求(qiú)，强化财会监督。对2家保(bǎo)险公司(sī)开展财会专项检查，对22家保(bǎo)险公(gōng)司开展财会(huì)或偿付能(néng)力(lì)数据真实性检查，对(duì)4家公(gōng)司典型问题公(gōng)开通报，强化(huà)监(jiān)管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据基础。

　　（二）防范(fàn)化解重点公司(sī)风险。一是稳(wěn)妥(tuǒ)有序推进(jìn)高风险机构风险处(chù)置工作。如(rú)期(qī)完成“明(míng)天(tiān)系”保(bǎo)险机构接(jiē)管。创(chuàng)新处置(zhì)模式，建立风险处(chù)置专项工(gōng)作(zuò)机(jī)制，成立(lì)专班(bān)或专责组推动高风(fēng)险机构风险化解，推(tuī)动地(dì)方(fāng)政府(fǔ)落实(shí)属地(dì)责任，制定(dìng)风险(xiǎn)处置方案。对(duì)高风险机(jī)构实(shí)行贴身(shēn)监管，防范流动性、涉(shè)众(zhòng)事件等风(fēng)险隐患。二是(shì)对偿(cháng)付能力不达标(biāo)和(hé)出现偿付(fù)能力风险苗头(tóu)的公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现场督导(dǎo)等多种方式(shì)，督促公司(sī)采(cǎi)取有效措施改善偿(cháng)付能(néng)力。2022年，全系(xì)统就偿付能(néng)力相关风险对保险(xiǎn)公(gōng)司进行(xíng)监管谈话128家次，发(fā)送监(jiān)管风险提示函65家次，下发(fā)监管(guǎn)意见(jiàn)书22家次，采取行政(zhèng)监管(guǎn)措施5家(jiā)次，要求11家次保险公司(sī)提(tí)交(jiāo)预防偿(cháng)付(fù)能(néng)力充(chōng)足(zú)率恶化或完善风险管理(lǐ)计划。

　　（三）补齐制度短板，支(zhī)持(chí)保险(95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通xiǎn)公司补(bǔ)充(chōng)资本。一(yī)是补齐(qí)监管短(duǎn)板。发布(bù)《银行(xíng)保险机构关联交(jiāo)易管理办(bàn)法》，规(guī)范保险公司关(guān)联交(jiāo)易行为。开展股权和关(guān)联(lián)交(jiāo)易专(zhuān)项整治，加强(qiáng)穿透监(jiān)管，严防内部人控制(zhì)和大股(gǔ)东操纵。公(gōng)开通报并(bìng)及时清退第5批违法违规(guī)股东(dōng)，强化股东约束。发布《保险资产管理公司管理规定》，规范保险资金运用行为，加强保(bǎo)险资金投资(zī)非标资(zī)产的风(fēng)险排查，防范资金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露管理办法(fǎ)》，分两批次对(duì)40余家公司(sī)的产品设计(jì)、定价、条款表述等(děng)问题进行(xíng)公开通(tōng)报，规范市场秩序。二(èr)是支持保险公(gōng)司通过(guò)适当途(tú)径补充资本(běn)金(jīn)。2022年，支持保险行(xíng)业通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股(gǔ)东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)95311怎么转人工服务，95311怎么转人工服务直接通保险公司发(fā)行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从(cóng)严查处(chù)保险业违法违(wéi)规行为。2022年，全(quán)系统对保(bǎo)险机构(gòu)共作出(chū)行政(zhèng)处罚决定(dìng)2562件(jiàn)，处罚(fá)保险机构1424家次、人员(yuán)1939人次(cì)，罚(fá)没3.1亿元，提高违法违(wéi)规成本，有(yǒu)效(xiào)防控合(hé)规(guī)风险。

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