金(jīn)融(róng)界5月8日(rì)消息 广(guǎng)东省发展改革委等部门印(yìn)发《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清(qīng)洁(jié)生产推行制度体系基本建(jiàn)立(lì)，工业领(lǐng)域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服务业、建筑(zhù)业(yè)、交(jiāo)通运输业等领域(yù)清洁(jié)生产(chǎn)进一步(bù)深化，清洁(jié)生产整体水平走在全(quán)国前列，能源资源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点(diǎn)产品能源(yuán)利用效率和主要污染(rǎn)物(wù)排放控(kòng)制(zhì)水平基本达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产总(zǒng)值能(néng)耗(hào)和规(guī)模以上工业单位增加值(zhí)能耗均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区(qū)生产(chǎn)总值用水(shuǐ)量(liàng)和万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高(gāo)效(xiào)节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物(wù)重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)减排量分(fēn)别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜回收率达到85％以上(shàng)，秸秆综合利用率稳定在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建建(jiàn)筑比重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例(lì)达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面(miàn)推(tuī)行清洁生产(chǎn)实施方案(àn) （2023-2025年(nián)）

　　推行清洁生(shēng)产(chǎn)是贯(guàn)彻落实节约资源(yuán)和(hé)保护环境基(jī)本(běn)国(guó)策(cè)的重(zhòng)要举措(cuò)，是(shì)推进生态文明(míng)建设、推动减(jiǎn)污降碳协(xié)同增效的重(zhòng)要手段，是加快形成绿色生产生活方式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转型和高质量发展的有效途径。为贯(guàn)彻落实《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》《“十四五”全国清洁生产推行方(fāng)案》《广东(dōng)省国(guó)民经济和社会发展第十四个五年(nián)规(guī)划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明建设“十(shí)四五(wǔ)”规划》，经(jīng)省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本(běn)方案(àn)。

　　一(yī)、总体要求

　　（一(yī)）指导思想

　　以习(xí)近平(píng)新时代中国特色社会主义思想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻(chè)习近平(píng)生态文(wén)明思想和习近平总书(shū)记对(duì)广(guǎng)东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实国家工(gōng)作部(bù)署以及省委(wěi)、省(shěng)政(zhèng)府工作要求(qiú)，以(yǐ)节约(yuē)资(zī)源、降低能耗(hào)、减(jiǎn)污降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标，以推进(jìn)技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系统推进工业、农业、服(fú)务业、建筑、交通运输等(děng)领域清洁生产，加快实施重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业(yè)、重点领(lǐng)域清洁生产(chǎn)改造(zào)，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁(jié)生产产业(yè)，为(wèi)推动高质量发展、实(shí)现碳(tàn)达峰碳(tàn)中和目标(biāo)提供有力支撑。

　　（二）主要目(mù)标

　　到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制(zhì)度(dù)体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产(chǎn)全面深入推行，农业、服(fú)务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产(chǎn)进一步深化，清洁生产整体水平走在全(quán)国前列，能源(yuán)资(zī)源利用效率明显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效(xiào)率和主要污染物(wù)排放控制(zhì)水平基(jī)本达到(dào)国(guó)际先进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省(shěng)单位地(dì)区生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增加(jiā)值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新增高(gāo)效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学(xué)需氧量、氨氮(dàn)、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥发性(xìng)有机(jī)物重点工程减(jiǎn)排(pái)量分别达(dá)19.73万吨(dūn)、0.98万吨(dūn)、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全省农膜回收率达(dá)到85％以(yǐ)上，秸(jiē)秆综合利用率(lǜ)稳定在86％以(yǐ)上，畜禽粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城镇绿色(sè)建筑占新建(jiàn)建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装(zhuāng)配(pèi)式建筑比(bǐ)例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行，释放减污(wū)降碳协同增效潜力

　　（三）突出(chū)抓(zhuā)好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快(kuài)构建绿色制造体系。在支持高质量(liàng)建设制(zhì)造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重(zhòng)提升清(qīng)洁生产水平，培育壮(zhuàng)大(dà)清洁(jié)生产(chǎn)产(chǎn)业。强化全生(shēng)命(mìng)周(zhōu)期理念，全方位全(quán)过程推行(xíng)工业产品绿色设计，扩大绿色低碳(tàn)产品供给，加强商品过度包装治理。在生态环境(jìng)影响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业关联度高(gāo)的行业，创建工业产品生态（绿色）设计示范企业。鼓励行业协会发布绿色产(chǎn)品设计(jì)指南(nán)，推(tuī)广绿色设(shè)计案例。以电子信息、家(jiā)电(diàn)、汽(qì)车、化工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为重点，引(yǐn)导企业(yè)对标国际先进(jìn)水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电(diàn)子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低碳产业链供应链，带(dài)动上下游企(qǐ)业同(tóng)步(bù)实现绿色低碳(tàn)发展。按照(zhào)产业结构、能源利用、运营管理、基础设施等绿色化要求，推(tuī)动条件成(chéng)熟的(de)园(yuán)区开展碳(tàn)达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗(hào)能(néng)高排放低水平项目清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)。对标(biāo)节能减排和碳达峰碳中(zhōng)和目标，对高耗能(néng)高排放项(xiàng)目实(shí)行(xíng)清(qīng)单管理、分类处置和动(dòng)态监(jiān)控。严格高(gāo)耗能高排放低水平项目准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目(mù)应(yīng)采取先进(jìn)适(shì)用的工艺技术和装备，单位产品能耗(hào)、物耗和水耗等(děng)达到清洁(jié)生产先进水平。对不(bù)符合(hé)所在地(dì)区能耗强度和(hé)总量控制相(xiāng)关要求、不(bù)符(fú)合煤炭消(xiāo)费减(jiǎn)量替(tì)代(dài)或污染物排放区域削减、能效水平(píng)低(dī)于本(běn)行业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高(gāo)耗能(néng)高(gāo)排(pái)放低水平项目予以停批、停建(jiàn)，坚决遏制(zhì)高耗能高排放低水平项目盲目发展。探(tàn)索建立高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平的存(cún)量、增(zēng)量项目清(qīng)洁生(shēng)产评价制度。

　　3.加快燃(rán)料原料清洁(jié)替代。合(hé)理控(kòng)制化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清洁能源推广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利用(yòng)比重。加快天然气(qì)基础(chǔ)设(shè)施建设和(hé)互(hù)联互(hù)通，支持现有大型工(gōng)业企(qǐ)业(yè)及燃气电厂用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施(shī)建设(shè)，推动氢(qīng)能(néng)多元利用。拓宽电能替(tì)代(dài)领域，在钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件(jiàn)好的地区，支持分布式电源开发建设和就(jiù)近接(jiē)入(rù)消纳，开展源网(wǎng)荷(hé)储(chǔ)一(yī)体化绿色供电(diàn)园(yuán)区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过(guò)程中使用低毒低害和无毒无(wú)害(hài)原(yuán)料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的油墨、涂料、胶粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重(zhòng)点行业(yè)清洁(jié)低碳(tàn)改造。强化能(néng)耗、水耗(hào)、环保、安(ān)全和技术等标准约(yuē)束，依法依规(guī)淘汰落后产能(néng)，扎实推进(jìn)“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁生(shēng)产审核和评价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁(tiě)、有色金属、建材、造纸、纺织印染等行业为(wèi)重点(diǎn)，深入(rù)开展节能减(jiǎn)排诊断，建立能效、污染(rǎn)物排放先(xiān)进和落后清单(dān)，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理(lǐ)，提高生产工艺和技术装备绿色(sè)化水平(píng)。加快企业及园区节能、节(jié)水、节材、减污、降碳等(děng)系统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循(xún)环(huán)式生产，积极创(chuàng)建无废企业(yè)、无废(fèi)园区(qū)和(hé)生态工业示范园区。加快(kuài)推进村级工业(yè)集聚区(qū)升(shēng)级改造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)工程

　　1.工业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿(lǜ)色）设(shè)计(jì)示(shì)范企业创建工程(chéng)。重点实(shí)施轻量化、模(mó)块化(huà)、集成化、智能化、无(wú)害化、节能、环保、高可靠性(xìng)、长寿命、易(yì)制造、易回收等(děng)关键绿色设(shè)计技术应用示(shì)范，培育一批工业产品生态（绿色）设(shè)计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工(gōng)程(chéng)。开展绿(lǜ)色(sè)制造技(jì)术创(chuàng)新(xīn)和集成应用，大力培(péi)育创建绿色工(gōng)厂，培育一批具有生(shēng)态主导力的产业链链主企业，打造一(yī)批具有行业特色的绿色低(dī)碳(tàn)园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创(chuàng)建国家绿(lǜ)色工厂达(dá)到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁(jié)生产(chǎn)改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行业实施清洁生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施(shī)节(jié)能降碳改造，打(dǎ)造一批达到(dào)国际先进水(shuǐ)平的清洁生产标(biāo)杆(gān)企业。

　　4.实施工业企业清洁生产审核工程。以自愿性和强制性(xìng)相(xiāng)结合的方式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内的企(qǐ)业、重点流域工业企业实施清洁生产审核，到2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生产新(xīn)模式(shì)。落(luò)实百(bǎi)县千(qiān)镇万村高质量发展各项要求，加快推进农业清洁生产(chǎn)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，实(shí)施粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农(nóng)林牧渔融(róng)合发(fā)展等一体化发(fā)展模式。支持我(wǒ)省(shěng)预(yù)制菜产业(yè)高质量发展。大力发展绿色低(dī)碳循环农业，推进农光互补、“光伏+设(shè)施农(nóng)业”、“海上风电(diàn)+海洋(yáng)牧(mù)场”等低碳农业模式。增(zēng)加农村清(qīng)洁(jié)能源供应(yīng)，推动农村生物质能(néng)综合利(lì)用。发(fā)展林业循环经济，培育林业(yè)龙头企业，建设林草中(zhōng)药材、油茶、竹等具(jù)有广东特色(sè)的林业产业发展基(jī)地，积极创建(jiàn)国(guó)家(jiā)现代林业产(chǎn)业示范园区，实施森林生态标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以现代农业产业园、农林业龙头(tóu)企(qǐ)业等为重点，深入推行农业清洁生(shēng)产，形成一批可(kě)推广、可复制的典型案例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减量。加强农业投(tóu)入品生产、经(jīng)营等(děng)各环(huán)节规范(fàn)化(huà)管(guǎn)理(lǐ)，统筹建立(lì)全(quán)省(shěng)农药、兽药等投(tóu)入品追溯系统(tǒng)。开展(zhǎn)“绿色农(nóng)资”行动，持(chí)续(xù)推(tuī)进化(huà)肥农药减量增效及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统(tǒng)筹绿色防控与(yǔ)专业化防治，集成(chéng)推广全(quán)程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种养(yǎng)循环农(nóng)业(yè)试点。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水(shuǐ)溶肥料、微(wēi)生(shēng)物肥料等新型(xíng)肥(féi)料，拓宽畜禽粪肥、秸秆和(hé)种植绿肥的还田渠(qú)道(dào)。研发推广全生物可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提(tí)升(shēng)农(nóng)业生产(chǎn)过(guò)程清洁化水(shuǐ)平。统筹推广农业节水、节肥(féi)、节药(yào)、节(jié)地(dì)、节能(néng)等(děng)生态(tài)友好型(xíng)农技(jì)与(yǔ)农机装备，形(xíng)成高效、清洁的农业生产模(mó)式(shì)。优先(xiān)支(zhī)持(chí)粮食(shí)生产功能(néng)区、粮食生产重点县、现代农(nóng)业产(chǎn)业园(yuán)等区(qū)域(yù)，集中力量建设集中连片、旱(hàn)涝(lào)保收、节水(shuǐ)高效、稳(wěn)产高产、生态(tài)友好、宜机作业的高标准农田。深(shēn)化测(cè)土配(pèi)方施肥，推广机械深(shēn)施、种(zhǒng)肥(féi)同播、侧深施(shī)肥(féi)、水肥一体等(děng)高效(xiào)施(shī)肥方式。全面(miàn)推(tuī)广(guǎng)健康养(yǎng)殖(zhí)技术(shù)，推动兽用抗菌药使用减(jiǎn)量。加快构(gòu)建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体系，大力(lì)推(tuī)广种养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加(jiā)强农业废弃物资源化利用。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和(hé)资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药(一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么yào)包(bāo)装(zhuāng)废(fèi)弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养(yǎng)殖和(hé)粪污全量收集处理利用技(jì)术模式，鼓励(lì)在(zài)规模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农(nóng)牧(mù)循环(huán)型(xíng)规(guī)模(mó)化畜禽(qín)养殖(zhí)场，提(tí)倡粪肥就(jiù)近还田利(lì)用，促进(jìn)农牧(mù)结合循环发展。探索推广(guǎng)液体有机肥还田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升种养(yǎng)结合水平(píng)。开展区(qū)域性病死畜(chù)禽无害化处理(lǐ)及资源化利用试点(diǎn)示范，持续创(chuàng)建国家农业绿色发展(zhǎn)先行区。加强环境友(yǒu)好型种植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示范(fàn)工程建设，促(cù)进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业绿色化示(shì)范(fàn)引领工程(chéng)

　　1.农业绿(lǜ)色发展先行区建设(shè)行动。加强环境(jìng)友(yǒu)好型(xíng)种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物治理(lǐ)示范工程建设，创建(jiàn)国(guó)家农业绿色发展先行区(qū)。到2025年，创(chuàng)建5个以(yǐ)上国家农业绿色发(fā)展先行区，全域建设粤北生态农业示范区。

　　2.农业节水行动。加强节水灌(guàn)溉工程与农(nóng)艺、农机、生(shēng)物、管理等(děng)措施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间(jiān)工程配(pèi)套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量(liàng)增效行动。大面(miàn)积推广使(shǐ)用高效低风险农药和生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控等(děng)绿色防(fáng)控技(jì)术，以(yǐ)及应用无人机等先进植保器械开展水稻(dào)、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫(yì)情专业(yè)化防治服务。到2025年，全省化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用(yòng)率达到43％以上，创建一批绿色(sè)种养循环农业试点县(xiàn)，支持(chí)建(jiàn)设15个农作物病虫害(hài)绿色(sè)防控整建制推进县。

　　4.秸秆综(zōng)合利用(yòng)和(hé)农膜回收(shōu)。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地(dì)膜在不(bù)同作物上的应用推(tuī)广。支持(chí)省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推行服务(wù)业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化(huà)重点领域节(jié)能节水(shuǐ)。加强服务过程中的资源能源规范管理，整体提升清洁化服务效率(lǜ)。针对商(shāng)场、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领(lǐng)域以(yǐ)及医院、学校(xiào)等(děng)公共机(jī)构的(de)主要用能(néng)环节，开展节能改造，广泛采用节能(néng)、节水(shuǐ)、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推动餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售等服务业采用节能(néng)、节水和其他有利于环境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器具。从(cóng)严(yán)控(kòng)制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人(rén)工滑雪场(chǎng)等(děng)高(gāo)耗(hào)水服务业用水，优先利用再生(shēng)水(shuǐ)、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环(huán)用(yòng)水技(jì)术工艺，探(tàn)索(suǒ)开(kāi)展合同节水管理。实施(shī)公共机(jī)构能效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选一批公共机构能效、水效领跑者，树立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐饮。引导餐(cān)饮(yǐn)服务单位(wèi)将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计(jì)、服务(wù)全(quán)过程，推广(guǎng)可循环利(lì)用餐(cān)具。推进餐(cān)饮节约(yuē)常(cháng)态化(huà)，鼓励餐饮服务单(dān)位在醒(xǐng)目位置张贴(tiē)节约(yuē)标识，供(gōng)应小份菜，提(tí)示适量点餐，提(tí)供分餐服务，提醒(xǐng)餐后(hòu)打包。鼓励餐饮(yǐn)企业(yè)提(tí)高食材加工利用率，提供符(fú)合(hé)节约要求的标准化菜品(pǐn)，合(hé)理配置不同规格盛具，推行适合不同群体的套餐。鼓(gǔ)励有(yǒu)条件的地区支持餐饮企业建设(shè)中央厨房，推广“生产(chǎn)基地+中(zhōng)央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿色(sè)加工和配(pèi)送(sòng)模式，支持净菜加工配(pèi)送(sòng)中(zhōng)心建设。强(qiáng)化(huà)餐饮油烟治(zhì)理，推动餐饮(yǐn)企业规范收集(jí)餐厨垃圾，推进厨余垃圾资源(yuán)化(huà)利用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐饮、娱(yú)乐(lè)、住宿(sù)、仓储、批发(fā)、零售等服务性企业要坚持清(qīng)洁生产理念，改善服务规程，减少一次性物品(pǐn)的(de)使(shǐ)用。推进宾馆、酒店(diàn)、民宿等场所(suǒ)不再主动提供(gōng)一次性塑料用品(pǐn)工作(zuò)。推动电(diàn)子商务、外卖(mài)、快递等行(xíng)业包装减量与可降解包(bāo)装替代(dài)、包(bāo)装物循环利用，逐(zhú)步减少(shǎo)使用一次性不可降解(jiě)塑(sù)料包(bāo)装袋、胶带和一次性塑料(liào)编织(zhī)袋(dài)，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料(liào)替代产品，使用(yòng)环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制(zhì)品和可(kě)降(jiàng)解购物袋(dài)。实施一次性塑料(liào)制品使(shǐ)用(yòng)、回收情况报告制度，督促(cù)指(zhǐ)导电子商务、外卖等平台企业和快递企业(yè)按(àn)照(zhào)国家要求(qiú)制定一次性塑料(liào)制(zhì)品减量规则。充分发(fā)挥各类各级(jí)公共机构示范(fàn)带(dài)动作用，带头减少使(shǐ)用一次(cì)性塑料制品(pǐn)。

　　专栏3 服务(wù)业清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务(wù)业清洁(jié)生产试点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电(diàn)商快递等行业开(kāi)展清洁生产试点工(gōng)作，在服务(wù)业各相(xiāng)关领域创建一批省(shěng)级清(qīng)洁生产标杆企(qǐ)业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体培(péi)育工程。开(kāi)展绿色(sè)餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类(lèi)主体参(cān)与绿色(sè)餐饮评(píng)价和监(jiān)督工作，培育一批(pī)绿色餐厅(tīng)、绿色(sè)餐饮企业（单位）、绿(lǜ)色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色治(zhì)理(lǐ)工程。推广电(diàn)商(shāng)快(kuài)件原装直(zhí)发，推(tuī)进(jìn)可循(xún)环快递包装应用，推广标准化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省各邮政(zhèng)快递网点不再使用不可降解的塑(sù)料包装(zhuāng)袋、一次(cì)性(xìng)塑料编织袋、塑(sù)料胶带，建设1-2个(gè)快递(dì)绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基地。

　　（六）大(dà)力推(tuī)动建筑业清洁生产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化(huà)低碳化。加快提升建筑能效水平，新建民用(yòng)建筑全面按照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)进行建设，鼓励农民自建住房参照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准建设。积(jī)极(jí)采用自然通风、天然采(cǎi)光、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推进可再(zài)生能源建筑(zhù)应(yīng)用，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太阳(yáng)能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑(zhù)一(yī)体化(huà)建(jiàn)设。积极推行(xíng)新建住宅全装修交付使用(yòng)，推广管线分离和(hé)一(yī)体化装修技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用(yòng)高(gāo)效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓励广州(zhōu)、深圳等有条件(jiàn)地(dì)区开展近零碳建筑试点示范。

　　13.强(qiáng)化既有(yǒu)建筑提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居(jū)住建筑节能(néng)改造，提高用(yòng)能效(xiào)率和室内舒适度。探索节能改造(zào)与小(xiǎo)区公共环境整治、适(shì)老(lǎo)设施改造、基础设(shè)施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进的节能宜居综合改造模式(shì)，探索经济适用、绿色环(huán)保的(de)技术路线，统(tǒng)筹推动(dòng)既有居住(zhù)建筑节水改(gǎi)造。加强既有(yǒu)建筑(zhù)空调、照明、电梯等重点用能(néng)设(shè)备运行调适，推广智慧用能技术(shù)，提升物业节(jié)能降碳(tàn)管理(lǐ)水平(píng)。完善公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提升供(gōng)水(shuǐ)管网漏(lòu)损控制水平。积极引(yǐn)导(dǎo)公共机构实施清洁生产(chǎn)综合(hé)性提升，针对照明(míng)、空调、电梯(tī)、热水、冷库(kù)等(děng)主要用能环(huán)节开(kāi)展节能改造，合理设置室(shì)内(nèi)温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光(guāng)。

　　14.全面(miàn)推行绿色施工。加(jiā)快推进建筑工业(yè)化(huà)，大(dà)力发展装配(pèi)式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展(zhǎn)装配式装修试点。提高预制构件(jiàn)和部品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用绿色(sè)建材，鼓励政府采购工(gōng)程(chéng)项目优先选(xuǎn)用获得绿色(sè)建材(cái)认证标识的(de)建材(cái)产(chǎn)品。农房建设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材(cái)料。发展建筑产(chǎn)业互联(lián)网，实(shí)现建筑材料数字化管(guǎn)理，促进合理(lǐ)安排材料采购，减少(shǎo)材料损耗和运(yùn)输(shū)距离。推动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯具(jù)和节电型施工机械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点能耗设备(bèi)耗能(néng)，探索(suǒ)施工用能限额(é)。加强对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬尘、污水、建筑垃圾(jī)等纳入建筑业(yè)清(qīng)洁生产管理范畴，推动建(jiàn)设一批建筑领域清洁(jié)生产企业(yè)。

　　15.加(jiā)强建筑垃圾源头管(guǎn)控(kòng)。加强建筑垃(lā)圾再生利用装备研发，研制建筑垃圾处理和资(zī)源化利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展(zhǎn)再生骨(gǔ)料强(qiáng)化(huà)技术(shù)、再生(shēng)建材生产(chǎn)技术(shù)、再生细粉活(huó)化技术、专用添加(jiā)剂(jì)技(jì)术等研(yán)发(fā)。推广应用建筑垃圾再生产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾(jī)生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建筑垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领(lǐng)域。大力推广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆及(jí)水(shuǐ)泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃物(wù)综合再生利(lì)用。建立(lì)建(jiàn)筑(zhù)垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资(zī)源化利用，规范建筑垃圾堆存、中转和(hé)资源化利用场所建设运营管(guǎn)理。

　　专栏4 建(jiàn)筑(zhù)业清洁(jié)生产重点(diǎn)工程

　　1.新(xīn)建建筑能效提升(shēng)工程。逐(zhú)步提(tí)高新建绿色建筑节能强制性标准水(shuǐ)平，进一步(bù)提高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能性能要求。到(dào)2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万(wàn)平方米(mǐ)。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设(shè)、城市更新、绿色社区创建等工作(zuò)，统筹(chóu)推进既有居(jū)住建筑节(jié)能(néng)绿(lǜ)色化改造。“十四(sì)五”期(qī)间，累计完成既有建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造(zào)2600万(wàn)平(píng)方(fāng)米以上。

　　3.可再生(shēng)能源应(yīng)用(yòng)。大力发展建筑分(fēn)布式光伏。推(tuī)动太阳能光(guāng)热系统在中(zhōng)低层住(zhù)宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用，积极(jí)推广高效空气源热泵技术及产品，提高建筑终端(duān)电气化水平，到(dào)2025年，新增建筑太(tài)阳能光伏装机容量(liàng)200万千瓦(wǎ)，建(jiàn)筑能耗中电力(lì)消(xiāo)费(fèi)比例大于(yú)80％。

　　4.装配式建筑推广(guǎng)工程。建立一批装配(pèi)式建筑产业基地、典型项目和科技示范工(gōng)程，加(jiā)大装(zhuāng)配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结构和钢(gāng)结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式建筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工(gōng)程。落实财政部、住房城乡建(jiàn)设部、工业和信息化部《关于扩大政府采购支持绿色建材(cái)促(cù)进建(jiàn)筑品质提升政策实施范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医院、学校、办公楼(lóu)、综合体、展览(lǎn)馆、会展(zhǎn)中心、体育馆、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以(yǐ)及适用招标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入(rù)政府(fǔ)绿(lǜ)色采(cǎi)购政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源(yuán)化利(lì)用工程(chéng)。鼓励(lì)利用建筑垃(lā)圾生(shēng)产再生骨(gǔ)料、路基(jī)路面材料、路面透水砖等(děng)新型绿(lǜ)色建(jiàn)材(cái)。到2025年，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开(kāi)展交通运(yùn)输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交通运(yùn)输结构(gòu)和组(zǔ)织方式。发展智能交通，推动不同(tóng)运(yùn)输方(fāng)式的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和(hé)不合理客货(huò)运(yùn)周转量，提升综(zōng)合(hé)运输效(xiào)率。加快大宗货物和中长途货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积极推行公(gōng)铁、空铁、铁水、江海等(děng)多式(shì)联运，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联程客货运(yùn)服(fú)务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专(zhuān)用道(dào)、快速(sù)公交系统(tǒng)等(děng)公共交(jiāo)通基础(chǔ)设施建(jiàn)设，强化智能化手段在(zài)城市公共交通(tōng)管理中(zhōng)的应用(yòng)。加快(kuài)推(tuī)进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化城市货运和快递(dì)配(pèi)送体系，完善(shàn)城市主要商业区(qū)、校园、社(shè)区等末端配送节(jié)点设施。

　　17.推广使用节能低(dī)碳型交通工具。大力(lì)推广(guǎng)节能及新(xīn)能(néng)源汽车(chē)，推动城市公共服务(wù)及货(huò)运配送车(chē)辆电动化替代(dài)，提高城(chéng)市公交、出租(zū)车、城市(shì)配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转运(yùn)、铁路货场等电(diàn)动新能源运输(shū)工具(jù)的比例。有序(xù)发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车(chē)，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢燃料车辆对燃油商用、专用等车辆的(de)替(tì)代。全面实(shí)施重型柴油(yóu)车国六排(pái)放标准和(hé)非道路(lù)移(yí)动柴(chái)油机(jī)械国四(sì)排(pái)放标准，基(jī)本淘汰国三及(jí)以下(xià)排放标准的柴油和(hé)燃气汽车。推广(guǎng)使用LNG动(dòng)力船舶、纯电动(dòng)船(chuán)舶，加(jiā)快推进(jìn)码头岸电设施建设，推(tuī)动船舶靠港使用岸电应(yīng)接尽接(jiē)。

　　18.推动(dòng)绿色交通基础设施建设。将绿色(sè)节能低碳贯穿交通基础设施(shī)规(guī)划、建设(shè)、运(yùn)营和(hé)维护全过(guò)程，有效降低交通基础设施建设全(quán)生命周(zhōu)期(qī)能耗和碳排放。推动新材料、新技术、新(xīn)工艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应(yīng)用，积极(jí)推广应用温拌沥青、智能通风、辅助动力(lì)替(tì)代(dài)和(hé)节能灯具、隔声屏障(zhàng)等节能环保(bǎo)技术和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等工业废料和疏浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推广可再(zài)生能(néng)源(yuán)在交通基础设施建设运(yùn)营(yíng)中(zhōng)的(de)应用(yòng)，构建综(zōng)合交通(tōng)枢纽场站绿色能源系统。积极倡导(dǎo)加油(yóu)站错(cuò)峰卸油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专(zhuān)栏5 交通(tōng)运输清洁生产重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运输网(wǎng)络效率提升(shēng)工(gōng)程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江(jiāng)等内河主(zhǔ)通(tōng)道建设(shè)，提升铁路(lù)货运等级，加快铁(tiě)水多式联运发展。到2025年，全省水路货(huò)物运(yùn)输量比重达到(dào)26％左(zuǒ)右，全(quán)省港口集(jí)装箱铁水联运年(nián)均增长率(lǜ)达(dá)到(dào)15％以上。

　　2.清洁能源交通装备推广工程。持续推进城市(shì)公交、出租汽(qì)车、城市物流配送(sòng)车(chē)辆的电(diàn)动化，推动(dòng)氢燃料电池(chí)汽车的示范运(yùn)用(yòng)，加(jiā)快(kuài)高速(sù)公路服务(wù)区(qū)、港区(qū)、公交站场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全(quán)面(miàn)推进港口船舶岸电使用。到2025年，实现高速公路服(fú)务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位(wèi)岸电覆盖率达70％以上(shàng)。

　　3.交通领域清洁生产标杆创建工(gōng)程。推动交通运输企业、港口(kǒu)码头、公(gōng)交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充(chōng)电站等开展(zhǎn)清洁生产审核，建(jiàn)设一(yī)批省级(jí)清洁生产标杆企业。

　　三、强(qiáng)化科技产业支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力水平

　　（八）加强(qiáng)科技创(chuàng)新引领

　　加强(qiáng)清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面(miàn)的基础研究和应用技(jì)术(shù)创(chuàng)新性研究(jiū)。围绕产(chǎn)品(pǐn)绿(lǜ)色(sè)设(shè)计、工(gōng)业节(jié)能降碳、能源清洁低碳安全高效利用、污水资(zī)源化、农业节水灌溉(gài)控(kòng)制及绿(lǜ)色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减排(pái)、固体废弃物(wù)资源化等方向(xiàng)，确立一批重点(一个男人叫女人乖乖是什么意思，一个男人叫你乖乖意味着什么diǎn)攻关项目，突破一批核心关键技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联合上(shàng)下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色低碳领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心(xīn)、制(zhì)造业(yè)创新中心等产业创新平(píng)台协同开展清(qīng)洁生产(chǎn)共(gòng)性关(guān)键(jiàn)技术(shù)攻关和装备研制，促(cù)进科技成(chéng)果转(zhuǎn)移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九(jiǔ)）推动清(qīng)洁生产技术装备(bèi)产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支(zhī)持企业开发(fā)具有自(zì)主知识产(chǎn)权的清洁生产技(jì)术和装(zhuāng)备，培育一批拥(yōng)有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核(hé)心技术装(zhuāng)备的骨干企业和“专精特新”中小企(qǐ)业。编(biān)制发布清(qīng)洁生产先进技(jì)术目录(lù)，鼓励和支持行业、企业应(yīng)用先进(jìn)适用的清洁生产技术和装备(bèi)。发挥清(qīng)洁生产(chǎn)相关(guān)社会组织作用(yòng)，大力推进源(yuán)头减量(liàng)、过(guò)程(chéng)控制(zhì)、末端治理等清洁生产技术装备推广(guǎng)应用，加(jiā)快(kuài)清(qīng)洁生产关键技术装(zhuāng)备的产业化(huà)发展。

　　（十）大力(lì)发展清洁生产服务(wù)业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服(fú)务模式，探索(suǒ)建立(lì)以绩效为核(hé)心的清(qīng)洁生产(chǎn)服务支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生产咨询服(fú)务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方清洁生产服务企业为(wèi)用户提(tí)供咨询、审核、评价、认证、设计、改造等“一站式”综合(hé)服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁生产工作的(de)支撑作(zuò)用(yòng)。加强第(dì)三(sān)方(fāng)服务机构管(guǎn)理，探索(suǒ)建立第三方服务机构行业准入、考核(hé)管(guǎn)理(lǐ)、责任追溯等(děng)机制，健(jiàn)全清洁生产(chǎn)技术服务体系。

　　（十一(yī)）加强(qiáng)绿色清洁(jié)生产行业人(rén)才(cái)培养

　　加(jiā)强(qiáng)清洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构专业培训，培(péi)育一批高水平、专(zhuān)业化的清(qīng)洁生产(chǎn)服务机(jī)构(gòu)。强化(huà)清洁生产管(guǎn)理人才(cái)和(hé)技术(shù)服务人才(cái)队伍建设，分层次、分(fēn)类别开展清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从(cóng)业人员(yuán)和企业相关(guān)负(fù)责人员能(néng)力培训，提升清洁生(shēng)产管理和技术人员业务水平。探索将绿(lǜ)色清洁生产人才纳入(rù)广东省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清(qīng)洁生产专(zhuān)业技(jì)术人才职称晋升通道(dào)，培育壮大绿(lǜ)色清洁生产人才队伍。

　　（十(shí)二(èr)）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化(huà)智能化水(shuǐ)平(píng)

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联(lián)网、云计算、人(rén)工智能、数字孪生等(děng)信息技术在绿(lǜ)色制造(zào)、清洁生(shēng)产领(lǐng)域的应(yīng)用，结(jié)合省(shěng)碳(tàn)排放监(jiān)测智慧(huì)云平台建设进(jìn)展(zhǎn)，探索提(tí)供清洁生产信息化公共服务。提(tí)升钢铁、石(shí)化、建材、有(yǒu)色金属等流程(chéng)型工业企业(yè)制造过程核心装备和关(guān)键工序(xù)的数字化水平(píng)，实现(xiàn)生产过程物(wù)质流(liú)、能量(liàng)流等信息采(cǎi)集监控、智能分析和(hé)精(jīng)细(xì)管理。推进(jìn)机械、汽(qì)车、船舶(bó)、电子、家电等(děng)离散(sàn)型工业企业开展全面(miàn)数(shù)字(zì)化(huà)管理，以数据为驱(qū)动(dòng)提升行业绿色低碳技术创(chuàng)新(xīn)、绿色制造和运维服务水(shuǐ)平。鼓励工业企业开展资源能源碳(tàn)排放(fàng)信(xìn)息化管控系(xì)统(tǒng)及污染物在线(xiàn)监测系(xì)统(tǒng)建(jiàn)设，推动重(zhòng)点用能设备、新能源设备等数字化改造。进一步完善(shàn)省重点用能(néng)单位(wèi)能耗在(zài)线监测系统(tǒng)建设，加快推(tuī)进重点用能单位应接尽接。依托(tuō)粤商通平台(tái)搭建清洁绿色生产服(fú)务专区。

　　专栏(lán)6 清洁生产技术(shù)创新(xīn)能力培(péi)育工程

　　1.绿色(sè)低碳技术(shù)试点示范建设工(gōng)程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建材(cái)、纺织、造纸等重点(diǎn)行业(yè)，实施(shī)生产工艺(yì)深度脱碳、原材料替代、工(gōng)业(yè)流程再(zài)造(zào)、电气化改造、二氧化(huà)碳回收利用(yòng)等绿(lǜ)色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工程(chéng)。发(fā)展高效(xiào)节(jié)能(néng)电机、变压器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余热利(lì)用、动力电池柔性控(kòng)制和梯级利(lì)用、绿色数(shù)据中心等技(jì)术装(zhuāng)备。发(fā)展(zhǎn)低能耗、分散式、模块化(huà)大气污染治理(lǐ)、水(shuǐ)污染(rǎn)治理、土壤污染治理、环境监测、固废处理、退(tuì)役动力蓄电池处(chù)置利用等环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循(xún)环(huán)利用技术攻(gōng)关工(gōng)程。开(kāi)展报废汽车、废(fèi)旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解(jiě)物自动化(huà)分选等关(guān)键技术(shù)装(zhuāng)备(bèi)研发，发(fā)展退役动力电池、光(guāng)伏组(zǔ)件、风(fēng)电机组(zǔ)叶片、大型旧轮(lún)胎等(děng)新兴产业(yè)废物循(xún)环利用技术，研发废旧塑料的改性改质技(jì)术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业培育工程。支持(chí)能(néng)源管理(lǐ)、环保(bǎo)、资源(yuán)综合利用、绿色（生(shēng)态）产品设计(jì)及绿色建(jiàn)筑设计等服务产业发展。培育一批(pī)拥有自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生产核(hé)心技(jì)术装备的(de)企业和一批高水平、专业化的清洁生产服务机构(gòu)。

　　四、深(shēn)入推进模式(shì)创新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体活力

　　（十三）创(chuàng)新重点行业(yè)企业清洁生产推行方式

　　大力推动省内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企(qǐ)业实施清洁生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿色(sè)化等新技术、新场景应(yīng)用，开展先进适(shì)用清洁生产技术和装备应(yīng)用示范和推广。支持(chí)中小企业强(qiáng)化产业链供应链上下游协作和绿色低碳发(fā)展，鼓(gǔ)励龙头企(qǐ)业(yè)、链主企业对产业链(liàn)供应(yīng)链上下游企(qǐ)业提(tí)出明确(què)清洁生产要求，引(yǐn)领带动产业链供应链关(guān)联企业推行清洁生产，实施清洁(jié)生产技术改造项目，提升清洁生产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展(zhǎn)。鼓励(lì)省属国(guó)企和其(qí)他(tā)大型企业(yè)集团全(quán)面推行(xíng)清洁生(shēng)产，完善内部清洁生产推行(xíng)机(jī)制(zhì)，推(tuī)动子(zi)公司、分(fēn)公司开(kāi)展清洁生产，提升企业集(jí)团整体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强的融通发(fā)展格局。推(tuī)动在(zài)工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通(tōng)运输等行(xíng)业开展清洁生产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入(rù)实行分级、分类管理模式，继(jì)续(xù)实施差别化清洁生(shēng)产审核(hé)制(zhì)度(dù)，对高(gāo)耗能、高(gāo)耗(hào)水(shuǐ)、高排(pái)放的企业以及生产、使用(yòng)、排放涉及(jí)优先控制化学品名录(lù)中所(suǒ)列(liè)化学物(wù)质的企业严(yán)格实施清洁生产(chǎn)审(shěn)核，对生产(chǎn)工艺简单(dān)、环(huán)境影响较(jiào)小的企业可采(cǎi)用(yòng)简易流程清(qīng)洁生产审核并简化评估验收流(liú)程。探索建立适合小微型企业清洁生产审核(hé)评估、验(yàn)收(shōu)技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励(lì)企业(yè)开展自愿性清洁生产(chǎn)评价认证(zhèng)，对通过评价(jià)认证且满足(zú)清洁生产审核要(yào)求的，视同开展清(qīng)洁生产审核。积(jī)极推动清(qīng)洁生产审核与节能审(shěn)查、节能监(jiān)察、环境(jìng)影响评价和(hé)排(pái)污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区开(kāi)展行业、园区和产业(yè)集(jí)群(qún)整(zhěng)体审核试点。研究将碳排放指标(biāo)纳入清洁生产审核，提升(shēng)行业、工业园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生产水平，有条件(jiàn)的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第三方清洁生产(chǎn)审核服务(wù)试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同推进清洁生产(chǎn)

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅(máo)洲河、练江及小东江(jiāng)等重点(diǎn)流域企业(yè)清洁生产工(gōng)作力度(dù)，推动流域内污染企业全(quán)面(miàn)实(shí)施清洁(jié)生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿(lǜ)色低碳园区建设、生态工(gōng)业园区建(jiàn)设，支持(chí)省(shěng)级及(jí)以上(shàng)园区建设清洁生产(chǎn)示(shì)范园区(qū)。以(yǐ)粤港澳大湾(wān)区建设(shè)为契机，深入推(tuī)进粤(yuè)港清洁生产(chǎn)伙伴计划，深化粤港清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)长效合作机制，推(tuī)动粤港(gǎng)两(liǎng)地企业在节能环保、清洁(jié)生产及资源利用方面的合作，强(qiáng)化区域内污染(rǎn)联防(fáng)联控、废物(wù)协同处置、设施共(gòng)建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市(shì)场化机制改革创新

　　强(qiáng)化(huà)绿(lǜ)色金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等(děng)货币政策工具，鼓(gǔ)励(lì)银行等各类金融机构(gòu)创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产品，加大对清(qīng)洁生产技术研发、清洁生产重点项目等的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩大(dà)清洁生产投资。探(tàn)索推动达(dá)标企业(yè)通过(guò)清洁生(shēng)产(chǎn)技术升级改造实现的主要污染物排放稳定(dìng)削减量、节能量，在(zài)完成主要污染物减(jiǎn)排(pái)、节能任务(wù)的基(jī)础上(shàng)，可(kě)按相关规(guī)定将富余指标(biāo)进入排(pái)污权(quán)、用能(néng)权交(jiāo)易市场进行(xíng)交易，或用(yòng)于企业自身发展所需的产能扩(kuò)容及新产品新(xīn)增产量(liàng)所需的(de)污染物(wù)排放指(zhǐ)标。大(dà)力推进清洁生产服务(wù)市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能源管(guǎn)理、合同节(jié)水管理等模式和以环境(jìng)治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为导向的(de)环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新(xīn)试点工程

　　清洁(jié)生产审核创新试点工程。以(yǐ)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属(shǔ)、印染、造(zào)纸、化学原料(liào)药、电(diàn)镀、农(nóng)副食品(pǐn)加工、工业涂装、包(bāo)装(zhuāng)印刷(shuā)等为重点(diǎn)，实(shí)施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产审(shěn)核创(chuàng)新试点，探(tàn)索建立具有引领示范作用的审核(hé)新模式，形成可复制、可推广的(de)先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善(shàn)组织(zhī)保障(zhàng)体(tǐ)系，推(tuī)进(jìn)各项目标任务落地(dì)见效(xiào)

　　（十七）加强组织实施

　　省发展改革委加强组织(zhī)协调(diào)，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统(tǒng)筹抓好本方案(àn)实施。省生(shēng)态环境(jìng)厅、工业和信(xìn)息化厅、科技厅(tīng)、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡(xiāng)建设厅(tīng)、交通运(yùn)输厅、农业农村厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照(zhào)职(zhí)能分工抓好(hǎo)重点任务落实。各地(dì)市政府要落实主体责任，加大力度鼓励和促进(jìn)清(qīng)洁生(shēng)产，结合实际确定本地区清洁生(shēng)产重点任务，制(zhì)定具体(tǐ)落实措施。

　　（十(shí)八(bā)）强化政策激励(lì)

　　各级财政积(jī)极探索(suǒ)有效方式，支持清洁生(shēng)产工作。落实节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利(lì)用等(děng)有关财政(zhèng)税(shuì)收优惠(huì)政策，落实从(cóng)事污染防治的(de)第(dì)三方企业减按15％的税率缴(jiǎo)纳企业所得税的(de)税收优惠(huì)政策。企业用于(yú)清洁生产审核和培(péi)训的费用(yòng)可以(yǐ)列入企业经营成本。加强清洁生产审核和评价认证结(jié)果应用，将其作(zuò)为阶梯电(diàn)价、水价、水资(zī)源(yuán)费(fèi)、重污染天气绩效分(fēn)级管(guǎn)控等差异化政(zhèng)策制定(dìng)和实施的重要依(yī)据。严(yán)格落实绿色采购相关制度，在政府采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法(fǎ)的政(zhèng)府采购工(gōng)程(chéng)项(xiàng)目）中加大绿色低碳产品采购力度。建立健全(quán)清洁生产激励制度，按照(zhào)国家(jiā)和省(shěng)有关规定对(duì)工作(zuò)成效突出的单位(wèi)和(hé)个人依法(fǎ)给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规(guī)标准

　　结合(hé)国家(jiā)清洁(jié)生产促进法修订(dìng)进展，推进《广东省清洁生产促进条例(lì)》立法工作，加强与相(xiāng)关法律法规的(de)衔接协调(diào)，强化相关主体权利义务(wù)。结合我(wǒ)省产业发展实(shí)际，研究制定优势行业(yè)、优势产业清洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协会、学会、专业(yè)机(jī)构(gòu)、龙头(tóu)企(qǐ)业研究制定各相关行业(yè)清洁生(shēng)产团体标准、清洁生产指(zhǐ)标体系、行业清洁生(shēng)产技(jì)术规(guī)范等。加(jiā)强(qiáng)清(qīng)洁生产数(shù)据统计(jì)分(fēn)析，探索建立(lì)企业清洁生(shēng)产绩效年度报告制度。

　　（二十(shí)）严格执(zhí)法监管

　　各地清洁生产工作完成情况纳(nà)入节能、生态(tài)环境保护(hù)日常监督检查(chá)和(hé)相关考(kǎo)核(hé)。加强对(duì)企(qǐ)业(yè)清洁生产开展情况的日(rì)常监督检(jiǎn)查，压(yā)实企业实施(shī)清(qīng)洁(jié)生产审核(hé)的主体责(zé)任，引(yǐn)导和规范企业清洁(jié)生(shēng)产行为。企业开展清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核情况纳入(rù)企业环(huán)境信用评价(jià)体系和环境信息(xī)强制性披露范围。严格(gé)把(bǎ)关清洁生产审核质量，开(kāi)展清洁(jié)生产(chǎn)审核(hé)质量抽查(chá)，严厉(lì)打击企业、第三方服务(wù)机构弄(nòng)虚(xū)作假行(xíng)为(wèi)。对违(wéi)反《中华(huá)人民共(gòng)和国清洁生(shēng)产促进(jìn)法(fǎ)》和《清洁(jié)生产审核(hé)办法》相关规定并受到处罚的(de)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构，依(yī)法依规通过(guò)“信用广东”网站等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生(shēng)产评(píng)估验收专家、清洁生产审核咨询(xún)机(jī)构和人员的规(guī)范管理。

　　（二十一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展(zhǎn)清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类(lèi)媒体(tǐ)、公益组织、行(xíng)业协会等宣(xuān)传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法(fǎ)规政(zhèng)策(cè)、管(guǎn)理制度和典型(xíng)案例(lì)等，提升(shēng)社会(huì)公众的清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)意识，营造全(quán)社会(huì)共同推行(xíng)清洁生产的良好氛围，推动形成(chéng)绿(lǜ)色(sè)生产(chǎn)生活方式。适时(shí)编制发布清(qīng)洁生产典型案例汇编，及时总结(jié)推广典型案例和经验做法，以点带(dài)面形成(chéng)示(shì)范效应。鼓励相关行业(yè)协会、龙头企业积极组织清(qīng)洁生产(chǎn)国际(jì)会议、行业(yè)展会、专(zhuān)业(yè)论坛(tán)等，开展多(duō)形式的经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁生产领域的国内外交流合(hé)作，学习借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信(xìn)息交流。

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