金融界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 两部门近日联(lián)合印发的《关于规范(fàn)房(fáng)地产(chǎn)经纪(jì)服(fú)务(wù)的意(yì)见》明确，加强从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格(gé)落实(shí)经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全面推行经纪从业人员实名登(dēng)记。经纪服务(wù)内容(róng)由(yóu)基本(běn)服务和延(yán)伸服(fú)务组成(chéng)。基本服务是促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要(yào)服(fú)务，延伸服务是可单独(dú)提(tí)供的额外服务。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构不得滥(làn)用市场支配(pèi)地位以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互联(lián)网(wǎng)平台不得(dé)干(gàn)预经纪机构自主决(jué)定收(shōu)费标准。

　　意(yì)见全文如下：

　　住房和城(chéng)乡(xiāng)建设部市场(chǎng)监(jiān)管总局关于(yú)规范(fàn)房地产经纪服务的意见(jiàn)

　　各省(shěng)、自治(zhì)区、直(zhí)辖(xiá)市及(jí)新疆生产建设兵(bīng)团住房和城乡建(jiàn)设厅（委、管委、局）、市场(chǎng)监督管理(lǐ)局(jú)（厅、委(wěi)）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房屋交易、提高(gāo)交(jiāo)易效率、保(bǎo)障(zhàng)交易安全具有重(zhòng)要作(zuò)用。近年来，部(bù)分(fēn)房(fáng)地产经纪机构存在利用(yòng)房(fáng)源(yuán)客源优势(shì)收(shōu)取过高费用、未明码标价(jià)、捆(kǔn)绑收费、滥用客户个人信(xìn)息等(děng)问题，加重交易当(dāng)事人负(fù)担、侵害其合法(fǎ)权益。为规范房地产经纪服务，加强房地产经纪(jì)行业管理，促进房地(dì)产市场健康发展，现提出以下意见。

　　一、加强(qiáng)从业主体(tǐ)管理。严(yán)格(gé)落实房地产经纪机构备案制度。为新建商品(pǐn)房销售和(hé)存量房(fáng)买卖、租(zū)赁提供代理(lǐ)、居间等(děng)经纪(jì)服务的机构，应当(dāng)按照(zhào)《房地产经(jīng)纪管理办法》规定向所在地住房(fáng)和(hé)城乡(xiāng)建设部门备案。市、县住(zhù)房和(hé)城乡建设部门要全面推行经纪从业人(rén)员实名(míng)登记(jì)，加强经纪从业人员(yuán)管理。经纪(jì)从业人员(yuán)提供服务时，应(yīng)当佩戴(dài)经(jīng)实(shí)名登记(jì)的工作(zuò)牌、信息卡等，公示从业信息，接受(shòu)社会监督。

　　二、明确经纪服(fú)务(wù)内容。房地产经纪(jì)机构提(tí)供(gōng)的经纪服务由基本服务和延伸服务组成(chéng)。基(凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点jī)本服务(wù)是房(fáng)地(dì)产经纪机构(gòu)为(wèi)促成房屋交(jiāo)易提(tí)供的一揽子必要(yào)服务，包括提供房源客源信息、带客户看房、签订房屋交(jiāo)易合同(tóng)、协助办理(lǐ)不动产登记(jì)等。延伸服务是房地产经纪机构(gòu)接受交易当事(shì)人(rén)委托提供的代办贷款等额外服务，每(měi)项服务可以(yǐ)单(dān)独提供(gōng)。

　　三、合理确定经纪服(fú)务收费。房地产(chǎn)经纪服(fú)务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务内容、服务质(zhì)量，结(jié)合市场供求关系等(děng)因素协商确(què)定。房地(dì)产经纪(jì)机构要(yào)合理降低住房买卖和租赁(lìn)经(jīng)纪服(fú)务费(fèi)用。鼓励按照(zhào)成交价格越(yuè)高、服务(wù)费率越低(dī)的原(yuán)则(zé)实行分档定价(jià)。引导(dǎo)由(yóu)交易双方共(gòng)同承担(dān)经纪服务(wù)费(fèi)用。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应当(dāng)在经营(yíng)门店(diàn)、网站、客户(hù)端等场所或(huò)渠道，公示服务项目(mù)、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标价和(hé)捆绑收费(fèi)。房地产经纪机构(gòu)提供的基本(běn)服务(wù)和延伸服务，应当分别明确(què)服务项目和(hé)收费标准。房地产经纪(jì)机构收费前应当向交(jiāo)易当事人出具收费清单，列明收费标准、收费(fèi)金额，由(yóu)当事人签字确认。

　　五、严禁操纵经纪(jì)服务收费。具(jù)有市场支配地位的房地产(chǎn)经纪(jì)机(jī)构，不得滥用市场支配地(dì)位以不公平高价(jià)收取(qǔ)经纪服务费用。房地(dì)产互(hù)联网平(píng)台不得强制要求加(jiā)入平台的房地产经纪机构实行统一(yī)的(de)经纪服务收(shōu)费标(biāo)准，不得干预房地产(chǎn)经纪机(jī)构自(zì)主决定收费标准。房(fáng)地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业(yè)组(zǔ)织涉嫌(xián)实施垄断行(xíng)为的，市场监管部门依(yī)法开展反垄断(duàn)调查(chá)。

　　六、规范签订交易合同。各地住房(fáng)和(hé)城乡建设部门要制定房(fáng)屋买卖合同、租(zū)赁合同、经纪服(fú)务合同示范(fàn)文本。房地产经(jīng)纪机构凸面镜和凹面镜成像的特点是什么呢，凸面镜与凹面镜成像特点应(yīng)当在经营场所(suǒ)醒目位置公示合同示范文本，方便交易当事人(rén)使用。房地产经纪机构促成(chéng)房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签备(bèi)案(àn)系统办理房屋买卖、租(zū)赁合同网签备案。

　　七、加强个人信息保护。贯彻(chè)落实《中华(huá)人民(mín)共(gòng)和(hé)国个人信息(xī)保(bǎo)护法(fǎ)》，房地产经(jīng)纪机构(gòu)及从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传(chuán)输他人个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供或者公开他人个人信息(xī)。房地(dì)产经纪(jì)机构要建立健全客户个人信息保(bǎo)护的内(nèi)部管理制度，严格(gé)依法收集、使用、处(chù)理客户个人信息，采取有效措施防范泄露或非法(fǎ)使用客户(hù)个人信息。未经当事人同意，房地(dì)产经纪机构(gòu)及从业人员不得收集(jí)个人信息和房(fáng)屋状况信息，不得发送商业(yè)性短(duǎn)信息(xī)或拨打商业性电话。

　　八、提升管理(lǐ)服务水平(píng)。市、县住(zhù)房和城乡建设部门要建立(lì)健全房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机(jī)构(gòu)及从(cóng)业人员的管理。房地产经纪(jì)机构发布的房源(yuán)信息，应当通过(guò)平台(tái)进行核验(yàn)。鼓(gǔ)励通过(guò)房屋交易管(guǎn)理服(fú)务平台向交易当(dāng)事人提供(gōng)房(fáng)源核验、房源发(fā)布、合同网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易(yì)资金监管，除交(jiāo)易当事人提出明确要求外，购房款应纳入资金监(jiān)管(guǎn)账户(hù)。鼓励房地产(chǎn)经纪机构(gòu)将(jiāng)经纪服务费用纳入交(jiāo)易资金监管范围。

　　九、加大违法(fǎ)违规行(xíng)为整治力度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规(guī)范(fàn)房地产经纪服务纳(nà)入(rù)房地产市场秩序(xù)整(zhěng)治的重要(yào)内容，会同有关(guān)部门依法查处“黑中介”、侵犯个人信息(xī)合法权(quán)益等违(wéi)法(fǎ)违规行为，曝光(guāng)典型案例。对收费明显高于(yú)市场平均(jūn)水(shuǐ)平的房(fáng)地产经纪机构，住房和城乡建设部门(mén)会(huì)同市场监管等部门采(cǎi)取(qǔ)约谈等综合措施(shī)进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法查处不按(àn)规定明码标价(jià)、操(cāo)纵经纪(jì)服务收费等违反价格(gé)和反垄断法律法规的行为。对房地产经(jīng)纪机构相(xiāng)关违法违规信息(xī)，市场(chǎng)监管(guǎn)部门(mén)要依法依规纳入国家(jiā)企(qǐ)业信用信息公示系统。

　　十、加强行业(yè)自律(lǜ)管理。房(fáng)地产经纪行业组(zǔ)织要健全行规行约，完善房地产经纪服务标准和执业规(guī)则，引(yǐn)导房地产经纪(jì)机构及从(cóng)业人员依法合(hé)规经营(yíng)。对房(fáng)地产经纪机(jī)构及从业人员存在收费不(bù)规范、侵犯客(kè)户个人(rén)信(xìn)息合(hé)法权益等情(qíng)形的，房地产(chǎn)经纪(jì)行业(yè)组织依据(jù)行规行约给(gěi)予(yǔ)自(zì)律处(chù)分。

　　住房和城乡建设(shè)部

　　市场监(jiān)管(guǎn)总局

　　2023年4月27日(rì)

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