北(běi)京市经济和信息化局等三部(bù)门拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产业创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年，基本(běn)形成(chéng)要素齐全(quán)、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支(zhī)撑数字(zì)经(jīng)济高质量发展的通(tōng)用(yòng)人工智能产业(yè)发展(zhǎn)格局。上下(xià)游产业链(liàn)布局持续优(yōu)化(huà)，优质算力、高质量数据供给支撑能力大幅(fú)提升(shēng)，大模型(xíng)创(chuàng)新应用引领全国，每年落地10个(gè)以(yǐ)上(shàng)重点场景商业化标杆应用(yòng)并形成10个以(yǐ)上行(xíng)业标(biāo)杆解(jiě)决(jué)方案，培育一(yī)批(pī)应用大(dà)模(mó)型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响力的通用人工智能产业发展高地。

　　主要(yào)任务(wù)方面，计(jì)划提到，加快满足近(jìn)期迫(pò)切算力需求(qiú)。发挥本市算力资源优(yōu)势，通(tōng)过与云厂商(shāng)建(jiàn)立合作(zuò)，加快归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主体提供(gōng)多元化优质普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和(hé)AIGC企业产品研发(fā)和技术创新。采用用户(hù)单位(wèi)与大(dà)模(mó)型团队结对方式，对(duì)形(xíng)成场景应用模式(shì)或试点案例的本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业模型调优及行业应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即享原(yuán)则，对大模型企业给予算力支持(chí)。

　　计划还提(tí)到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示范区布(bù)局中谋(móu)划建(jiàn)设(shè)国家级数据(jù)训练基地(dì)，探索高(gāo)价值数据共享的(de)版权、安全和(hé)激励机制问题(tí)，推动形成(chéng)基于贡献的商业化合(hé)作模式(shì)。发挥本(běn)市从事人(rén)工智能训练数据的专业服(fú)务商优势，为大(dà)模型(xíng)预(yù)训(xùn)练的各个(gè)阶段(duàn)所需的(de)数据提供数据(jù)支撑和技术服务，开发涵(hán)盖文(wén)本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质量数据集，助(zhù)力国(guó)家级(jí)数据(jù)训(xùn)练基(jī)地建设(shè)。支持发展基于AIGC技术的合成数据新(xīn)产业(yè)。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴计划

　　为(wèi)抢抓通用人工智能产业发(fā)展新机遇，推动(dòng)大(dà)模型技术创(chuàng)新应用，拟组织(zhī)实施“北京(jīng)市(shì)通用人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴计划”。伙伴(bàn)计划聚焦于汇聚(jù)产业链(liàn)上下游合作(zuò)伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度融合(hé)的(de)协(xié)同联动产(chǎn)业体系，推进大模型研(yán)发和(hé)应用(yòng)，解放和发(fā)展(zhǎn)数字经济(jì)时代新的生产(chǎn)力，赋(fù)能千(qiān)行百业数智化转型，助(zhù)力(lì)全球数字经(jīng)济(jì)标杆城市(shì)建设(shè)。

　　一(yī)、指导思想

　　以习(xí)近平新时代中(zhōng)国特(tè)色社会主(zhǔ)义思想(xiǎng)为指导，深入贯彻落实(shí)党的二十大精(jīng)神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本市人工智能领域的技术创新(xīn)优势和(hé)产业资(zī)源优势(shì)，围绕人工(gōng)智(zhì)能大模型的开发迭(dié)代，以场景应(yīng)用为牵(qiān)引，集聚上(shàng)下游(yóu)伙伴(bàn)，优化配置算力、数(shù)据和算(suàn)法，加速大(dà)模型的行业应用落地，推动构建通(tōng)用人工智能(néng)产业生态，打造数字经济发展新的(de)突(tū)破点、引爆点(diǎn)和增长点。

　　二(èr)、工作原(yuán)则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理(lǐ)论、关(guān)键技术和应用模式(shì)研究，取得(dé)一(yī)批标志性(xìng)、引领性、示范(fàn)性的创新应用成果，提升(shēng)北京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市(shì)应用场景开放，加快推动大模型在行业应用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断提高场景应用的(de)整体性、系统性、可靠性和前(qián)瞻性，以(yǐ)场景应用促进(jìn)技术和产(chǎn)品(pǐn)的迭代升级。

　　重点突破。围绕当前智能算(suàn)力不足、高质(zhì)量数(shù)据供给(gěi)不够(gòu)等问题，抓住(zhù)症结、精(jīng)准(zhǔn)施策，利用我国在垂(chuí)直领(lǐng)域的场(chǎng)景优(yōu)势(shì)，弥补关键薄弱环节，力(lì)争打通痛点、难点和堵点，实现行业大模(mó)型的率先突破。

　　开放合作。结(jié)合大模型发展关键环节(jié)，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节合作伙伴，合作(zuò)伙伴(bàn)紧密(mì)合作(zuò)、高(gāo)效(xiào)协同，形成产业链共同体，共投资源、共(gòng)有成果、共享收益、共(gòng)筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年(nián)，基(jī)本形成(chéng)要(yào)素(sù)齐全、技术领先、生态完(wán)备、可(kě)有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能力大幅提(tí)升，大模型创(chuàng)新(xīn)应用引领全国，每(měi)年落地10个以上(shàng)重点(diǎn)场(chǎng)景商业化标(biāo)杆应用并形成10个以上行业(yè)标杆解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影(yǐng)响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业发展(zhǎn)高(gāo)地。

　　四、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计划”旨在(zài)搭(dā)建人(rén)工(gōng)智能大模型(xíng)的开(kāi)放(fàng)合(hé)作平台，建立协同合作机(jī)制，寻找利(lì)益契合点和最大公约数，推进合作伙伴协(xié)同联(lián)动，实现资源(yuán)供给充(chōng)裕、技术自主创新、应用(yòng)落地见效、合作机(jī)制(zhì)灵活的良性发展(zhǎn)态势(shì)。具体(tǐ)划分为五类伙伴，即算力伙伴(bàn)、数据(jù)伙(huǒ)伴、模型伙伴、应用伙伴和投资伙伴。根(gēn)据自身(shēn)业务类型，各类市场(chǎng)主体可承担一个或多个伙伴角(jiǎo)色(sè)。

　　（一）算力伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力伙伴提供多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大模(mó)型企(qǐ)业和AIGC企业产品研发和技(jì)术(shù)创新，优先为本市大模型团队(duì)和创新企业提供(gōng)优质算(suàn)力服务，提供一系列(liè)的人工智能开发增值服务(wù)工具，降低中(zhōng)小企业和个人(rén)开(kāi)发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大(dà)本市大模型发展(zhǎn)集聚引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据(jù)伙伴是数据(jù)要素市场中包(bāo)括数据提供方、数据服务方、数据交(jiāo)易(yì)方在内的市场主体。针对(duì)大(dà)模(mó)型训练所需的高质量数据(jù)，发挥数(shù)据提供方海(hǎi)量(liàng)数据资源优(yōu)势，基于数据交易方搭建的流通交易平台和数据(jù)服务方的技术支撑，实现训练数据的有效(xiào)供(gōng)给及(jí)合规(guī)高效、安全(quán)有序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴是服务(wù)政务、工业、医疗、交通、金(jīn)融(róng)、教育、文旅等行(xíng)业的解决方案(àn)服(fú)务商，通过(guò)行(xíng)业典(diǎn)型(xíng)场景牵引(yǐn)，在通用(yòng)大(dà)模型的基础(chǔ)上开发(fā)行(xíng)业模型(xíng)，落地(dì)行业(yè)应用(yòng)并提供日常(cháng)服务，打通模型即服务的(de)最(zuì)后(hòu)一公里，并以(yǐ)行业模型反哺通用大模型技术的(de)迭(dié)代。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大(dà)模型能力支撑业务发展的(de)各类(lèi)行业(yè)用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开(kāi)放自身典(diǎn)型场景(jǐng)，支撑(chēng)打(dǎ)造基于行业数据的精准模型，带动业务发(fā)展，实(shí)现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投(tóu)资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展，发挥孵化(huà)、引导(dǎo)、带动(dòng)作(zuò)用，驱(qū)动科技(jì)创新、培育标杆企业(yè)、促进项目(mù)落地(dì)，推(tuī)动数字(zì)经济高质量发展。

　　五(wǔ)、主要任务

　　（一(yī)）加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算(suàn)力需求。发(fā)挥本市(shì)算力资源优势(shì)，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算(suàn)力，为(wèi)市场主体提供多元化(huà)优质(zhì)普(pǔ)惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本(běn)市大模型(xíng)团队和AIGC企业产品(pǐn)研发和技术创新。采用用户单位与大模型(xíng)团队(duì)结对方(fāng)式，对形成(chéng)场景(jǐng)应用模式或(huò)试点案例的本(běn)市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初(chū)创企业(yè)行业模(mó)型调优及行(xíng)业应(yīng)用推理算力，给予10％的财政补贴。探索支持各区(qū)重点(diǎn)布局的(de)产业园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大(dà)模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给(gěi)能(néng)力(lì)。加快建设海淀区北(běi)京人工智能公共算力、朝阳区北京数字经济(jì)算力中(zhōng)心等重点项目(mù)，尽快形成(chéng)算力供给(gěi)，完善本市算力(lì)供给体系。建设(shè)北(běi)京市公(gōng)共算(suàn)力服务平台，汇(huì)聚云厂商(shāng)和本地算力，形成统一服务窗口并实现(xiàn)算力任务调度，提升集(jí)约化、规模化、专业化(huà)算力(lì)能力(lì)，以商业化运营为主、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人工(gōng)智能企业对算力的(de)规模化需求(qiú)。提高(gāo)环京地(dì)区算力一(yī)体化服(fú)务能(néng)力，形成(chéng)全国算(suàn)力网络调(diào)度枢纽节(jié)点。

　　（三(sān)）推出一批(pī)高质(zhì)量训练(liàn)数据。梳理大模型训练数(shù)据需求(qiú)清单和供给目录，建立数据供需对接(jiē)机制。基于市(shì)大数据中心和北京国(guó)际大(dà)数据交易所探(tàn)索建设可用(yòng)于(yú)大(dà)模型训练的公共数据(jù)专(zhuān)栏和(hé)社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向(xiàng)有(yǒu)条件开放(fàng)。发(fā)挥在京国家机关、科研院所、企事业单位丰富的(de)数据资(zī)源优势，用好北(běi)京(jīng)国际(jì)大数据交(jiāo)易(yì)所(suǒ)社(shè)会数据(jù)专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文语料库(kù)，形(xíng)成训练(liàn)数据的定(dìng)向供给，对数据提供方(fāng)给(gěi)予一(yī)定比例的补贴支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋划(huà)建(jiàn)设国家级(jí)数(shù)据训(xùn)练(liàn)基(jī)地。在数据基础制度先行示范区布局中谋划(huà)建设(shè)国(guó)家级数据训练基地，探索高(gāo)价值(zhí)数(shù)据脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思(jù)共享的版权、安全和激励机制问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事人工智能训练数据的专业服务商(shāng)优势，为大模型脱离了低级趣味那句原话怎么说的纪念白求恩，低级趣味是什么意思预训练的各个(gè)阶段(duàn)所需的数据提供数据支(zhī)撑和(hé)技(jì)术(shù)服务，开发涵盖(gài)文(wén)本、图(tú)像(xiàng)、视频等(děng)多模态的(de)高(gāo)质量数据集，助(zhù)力国(guó)家(jiā)级(jí)数据训(xùn)练基地(dì)建设。支(zhī)持发展基(jī)于AIGC技术的合(hé)成数据新产(chǎn)业。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标(biāo)杆试(shì)点工程。围绕首都(dōu)之窗智能问(wèn)答、在(zài)线导办(bàn)等场景(jǐng)，依(yī)托私(sī)有(yǒu)化部署的算力集群资源，逐(zhú)步开(kāi)展(zhǎn)政务(wù)服务行业专(zhuān)有模型(xíng)训练、精(jīng)调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作(zuò)，赋(fù)能“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总结专用模型实施部(bù)署经(jīng)验，探(tàn)索政务服务(wù)大模(mó)型服务模(mó)式(shì)。支持(chí)金融机构利(lì)用大(dà)模型技术打(dǎ)造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融从业者的服(fú)务半径和(hé)服务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智(zhì)慧城市建设，推(tuī)动城市大脑等城市(shì)管(guǎn)理公共平台(tái)开(kāi)放数据接口引入大模型辅助治(zhì)理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋能千(qiān)行百业(yè)。支持(chí)本(běn)市(shì)企(qǐ)业在“模型即服务(wù)”人工智能产(chǎn)业链中布局，加(jiā)强垂直(zhí)领域(yù)攻关，实现重点场(chǎng)景应用(yòng)突(tū)破，丰富行(xíng)业应用生态。聚焦本(běn)市虚拟数(shù)字人、数字医疗(liáo)、电(diàn)商零售(shòu)等创(chuàng)新活跃的(de)数据优(yōu)势领(lǐng)域，加快推进大模型商(shāng)业化落地应用(yòng)，加速文字创造、人机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加速信息交互领域的数字化(huà)转(zhuǎn)型，变革知识创(chuàng)造行(xíng)业生(shēng)产方式(shì)，激发持续的数(shù)字(zì)创新(xīn)活力，深度(dù)赋能千行百(bǎi)业。

　　（七）培育软件开发新范式。变革软件领域(yù)的开发应(yīng)用模(mó)式(shì)，提升软(ruǎn)件生产力工具效能，利(lì)用生成式AI重构企业软件。以开源聚(jù)合(hé)创(chuàng)新，构建大模(mó)型开源(yuán)社(shè)区，吸(xī)引科研院(yuàn)所、代码托管平台、开发者及团队在京形(xíng)成开放、包(bāo)容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础(chǔ)软件领域(yù)引入大模(mó)型应用(yòng)，提(tí)升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计、编程软件(jiàn)性(xìng)能，丰(fēng)富信创软(ruǎn)件品类(lèi)。加强工业软件与(yǔ)大模(mó)型(xíng)融(róng)合，加快推(tuī)进(jìn)智能工(gōng)业软(ruǎn)件开发应用，提(tí)升软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能(néng)。倡导模型即服务，提升(shēng)云服务商、集(jí)成(chéng)企(qǐ)业(yè)服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联(lián)网服(fú)务(wù)迭代升(shēng)级，推动(dòng)涌现(xiàn)大模(mó)型+互(hù)联网新软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入，加(jiā)强(qiáng)互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等(děng)技术(shù)研发(fā)，提升片间互联速率，构建高速计算集群(qún)网络传输系统，提(tí)升芯片算力水(shuǐ)平及集群表现。推(tuī)进芯片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进(jìn)程，以Chiplet技术进步弥补先进工艺(yì)技(jì)术(shù)代差，超前布局先进(jìn)计算芯片(piàn)新技(jì)术、新架(jià)构。开展面向不同芯片架构、不(bù)同应(yīng)用场景的软(ruǎn)硬件精准适配攻关，加快(kuài)不(bù)同芯片架构(gòu)的(de)接口适配、共性(xìng)算子开(kāi)发，加速推出基于(yú)自主算力的(de)软硬一体化解决(jué)方案。

　　六(liù)、组织实(shí)施

　　（一）多渠道征集伙伴计划成员。通(tōng)过有关部门(mén)邀请(qǐng)、企业自(zì)荐、行业组织推荐等方式，广泛(fàn)征集伙伴计划成员，形成伙伴计划成(chéng)员(yuán)名单，发(fā)挥伙伴计划(huà)成(chéng)员资源优势，帮助(zhù)加(jiā)快大模型研发迭代、推广应用。

　　（二(èr)）建立常态化(huà)联(lián)系服(fú)务机(jī)制。建(jiàn)立与(yǔ)伙伴计划成员常态化联系服务机制，将伙伴计划(huà)成员(yuán)纳入(rù)市区两级重点企业服务机制。

　　（三(sān)）加大资金(jīn)支(zhī)持力度。利(lì)用高精尖产业(yè)发展资金等支持(chí)通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业发展，推动算力(lì)基础(chǔ)设施建设、数(shù)据(jù)流通交易、关键技术研(yán)发等(děng)。充分利(lì)用(yòng)高精尖发(fā)展基金(jīn)，加大(dà)对(duì)通用人工智能产业投资(zī)，积极引入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通(tōng)用人工智能产(chǎn)业基金(jīn)，加大(dà)对企业投入力度。

　　（四）广泛(fàn)开展宣(xuān)传引导(dǎo)。充分发挥本市人工智能领域行业协会、产(chǎn)业(yè)联盟等社(shè)会组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策宣(xuān)传(chuán)，挖(wā)掘伙(huǒ)伴成员优秀经验做法、先进技术产品、试点示范(fàn)案例(lì)，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引育。支持伙(huǒ)伴计(jì)划成员(yuán)引育更多具(jù)有国际竞争力和发展潜力的(de)人(rén)才，打造大模型人才集聚高地。

　　（六）积极开(kāi)展先(xiān)行先试。努力在国家相关部委指导和支持下，争(zhēng)创国(guó)家数(shù)据基础(chǔ)制(zhì)度先行(xíng)先试(shì)示范区，建立健全鼓励包容创(chuàng)新(xīn)和审(shěn)慎监管(guǎn)的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科委、中关村管委(wěi)会

　　市发(fā)展改革(gé)委

　　2023年(nián)5月19日

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