金融界4月25日消息 国务院办公厅发布关于推动外贸稳规模优结构的(de)意见。其(qí)中(zhōng)提到，培(péi)育汽车出口优势。各地(dì)方、商协(xié)会组(zǔ)织汽车企业与(yǔ)航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车企业(yè)与航运(yùn)企业签订中长期(qī)协议。鼓励中资银行及其境外机构(gòu)在依法合规、风(fēng)险可控前提下(xià)，创(chuàng)新金融产品和服务，为汽车(chē)企业在海外提供金融支持。各地(dì)方进一步(bù)支(zhī)持(chí)汽车(chē)企业建(jiàn)立(lì)和(hé)完(wán)善国(guó)际营销服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服(fú)务(wù)方(fāng)面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸易促(cù)进(jìn)拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化(huà)重点(diǎn)展(zhǎn)会(huì)供采对(duì)接。推动国内线下展会全面恢(huī)复。办(bàn)好中国国际(jì)进口博览会、中国进出口商品交易会、中国(guó)国际服务贸易交易(yì)会、中(zhōng)国国际消费品博览会等重点展会。支持中国进(jìn)出(chū)口商品交易(yì)会优化展区设置和参展企业结(jié)构(gòu)，常态(tài)化运营线上(shàng)平(píng)台。各地方和(hé)贸促机构、商(shāng)协(xié)会进一(yī)步加大对外贸企业参加各类境外(wài)展会(huì)的支持力度，加强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保(bǎo)障，持(chí)续培育境外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务人(rén)员往来。加强对外沟通(tōng)，提高(gāo)APEC商务旅行卡办理效(xiào)率，加大工作力度(dù)推动其他国家畅通我商务人员(yuán)申办签证(zhèng)渠道、提(tí)高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便(biàn)利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽(jǐn)快推(tuī)进国际客运(yùn)航班(bān)特别(bié)是(shì)国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运(yùn)航班稳妥有序恢复，推动中外(wài)航(háng)空公司复航增班，更好为商务人(rén)员往来提供(gōng)航空运输保(bǎo)障。

　　（三(sān)）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作(zuò)机制、加强信(xìn)息交(jiāo)流、推介(jiè)重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机(jī)会，加大对外贸企业特别是中小微外贸(mào)企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好(hǎo)信息咨询、企业对接、商事法律等方面服务。发布相关国(guó)别贸易指南，想方设法(fǎ)稳住对(duì)发达经济体出口，引导企业深入开(kāi)拓(tuò)发展中国家市场和东盟等(děng)区域市场。支持外(wài)贸大省发挥好稳外贸主(zhǔ)力军(jūn)作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩(kuò)大(dà)重点(diǎn)产品进出(chū)口规模

　　（四(sì)）培育(yù)汽车(chē)出口优势。各(gè)地方、商(shāng)协(xié)会(huì)组织汽(qì)车(chē)企(qǐ)业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运(yùn)企业签订中长期协议(yì)。鼓励中(zhōng)资银行及其境外机构在依法(fǎ)合(hé)规(guī)、风险可控前提(tí)下，创新金(jīn)融产品和服(fú)务，为汽车企业在海外提供金融支持。各地方进(jìn)一(yī)步(bù)支(zhī)持汽车(chē)企业建立和完善国际营销服务体系，提升在海外(wài)开(kāi)展品牌(pái)宣传、展示销售(shòu)、售后服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升(shēng)大型成套设备(bèi)企业(yè)的(de)国际合作水平。加大出口(kǒu)信用保(bǎo)险(xiǎn)支持(chí)力度，更好服务(wù)大型成套设(shè)备项目(mù)。金融机构在加强风险防控基(jī)础上，统(tǒng)筹考虑项(xiàng)目(mù)具体情(qíng)况，保障(zhàng)大型成套设(shè)备项目合理资金需求。鼓励各地方(fāng)通过开(kāi)展招聘(pìn)服务等方式，保障企业(yè)用(yòng)工需(xū)求，加强岗位技能培训，确保履约交(jiāo)付，推动行业(yè)长(zhǎng)期健康发展。

　　（六）扩大先进技但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思(jì)术设备进口。加快(k但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思uài)修订鼓励进口(kǒu)技(jì)术(shù)和产品目录，进(jìn)一步提高进口贴(tiē)息(xī)政(zhèng)策精准(zhǔn)性，引导企业扩大(dà)国内短(duǎn)缺的先进技(jì)术设(shè)备(bèi)进口(kǒu)。

　　三、加大财(cái)政金融支持力(lì)度

　　（七）用足(zú)用好中央财(cái)政(zhèng)资(zī)金政(zhèng)策。开(kāi)展第二批(pī)外(wài)经贸提质增(zēng)效示范工作。研究设(shè)立服务贸易创新发(fā)展引(yǐn)导基金(jīn)二期。

　　（八(bā)）加大进出口信贷支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提(tí)升中(zhōng)西部地区(qū)分支机构在贸易(yì)融资、结算等业务方面的服务能力。鼓励银(yín)行(xíng)和保险机构扩大保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微(wēi)外贸企业的融资(zī)增信支持力度。在依(yī)法合(hé)规、风险可控(kòng)前(qián)提下(xià)，鼓励国有大(dà)型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜，积(jī)极满(mǎn)足(zú)中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需求。鼓励政府性(xìng)融资担保机构为(wèi)符合条(tiáo)件的小微外贸(mào)企业提供(gōng)融资增信支持。

　　（九）更好发挥出(chū)口(kǒu)信用保险作用(yòng)。进一(yī)步扩大(dà)出口信用(yòng)保(bǎo)险(xiǎn)承保规模和(hé)覆盖面。加(jiā)大对跨境电商等新业态新模式的支(zhī)持力(lì)度(dù)，加快(kuài)拓(tuò)展(zhǎn)产业链承保，进一步扩大对(duì)中小微外贸企业的承保覆盖(gài)面，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算(suàn)服务。鼓励金融机构创新完善外(wài)汇衍(yǎn)生(shēng)品和(hé)跨境人民币业(yè)务，进一(yī)步扩(kuò)大跨境(jìng)贸易人民币结算规模(mó)，更(gèng)好(hǎo)满足外贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币(bì)结(jié)算需求。支持各地方加强政策宣介(jiè)、优化公共服(fú)务(wù)，推动银企精(jīng)准对接(jiē)、企业充分享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸易创新发展

　　（十一(yī)）稳定和提(tí)升(shēng)加工贸易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易(yì)向中西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工贸易持续健康发展(zhǎn)和产(chǎn)业链供应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办(bàn)好中国加(jiā)工(gōng)贸易产品博(bó)览(lǎn)会(huì)，支(zhī)持(chí)东(dōng)中西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两(liǎng)头在外”重点保税维修试点项目落地(dì)，强化全生命周期(qī)服务保障。

　　（十二(èr)）完善边境贸易支持政策。做大沿边省(shěng)份对外贸(mào)易。有力有序(xù)推(tuī)进边民互市贸易进口商品(pǐn)落(luò)地加工试点工作。探索建设(shè)边民互市(shì)贸易进口商品(pǐn)数(shù)据监(jiān)测平(píng)台。修订出台边民互市贸易管理办法(fǎ)，优化边民互市贸易多元化发展的政策环(huán)境，增加自周边国(guó)家进口。

　　（十三）推进贸(mào)易数字(zì)化。支持大型外(wài)贸企(qǐ)业运用新技术自建数(shù)字平(píng)台(tái)，培育服务中(zhōng)小(xiǎo)微(wēi)外(wài)贸企业(yè)的第(dì)三方综合数字(zì)化(huà)解决方案供应(yīng)商。支(zhī)持粤港澳大(dà)湾区(qū)全(quán)球(qiú)贸(mào)易数字化(huà)领航区发展，加快(kuài)贸易全链条数字化赋能，充分发挥先行示范(fàn)效应，适时总结(jié)发展经验(yàn)。在粤(yuè)港澳大(dà)湾区(qū)、长三角地区，2023—2025年每年(nián)遴(lín)选5—10个数字化推动(dòng)贸(mào)易(yì)高质量发展的典型案(àn)例，并推广应(yīng)用。

　　（十四）发展绿色(sè)贸易(yì)。指导商协会等(děng)行业(yè)组织(zhī)制订(dìng)外贸产品绿(lǜ)色低碳标准，支持(chí)相关产品(pǐn)进(jìn)一(yī)步开拓国际市场。组织开展重点行(xíng)业企业培训，增强企业绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意(yì)识和能力。

　　（十五）推动跨境电商健康持续创(chuàng)新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨境(jìng)电商等新业态(tài)新模式拓展销售渠道(dào)、培育(yù)自主品牌。鼓励各地(dì)方结(jié)合产业和禀赋优势，创新建设跨境电商综合试验区，积极发展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动跨境(jìng)电商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识(shí)产权保护指南(nán)，引导(dǎo)跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨境电商综合试验区线上(shàng)综合服务平台并发(fā)挥好其作(zuò)用(yòng)，指导企业用好(hǎo)跨(kuà)境电商零售(shòu)出口相关(guān)税收政策措施。持续完善跨境电(diàn)商综合试验区(qū)考(kǎo)核评估(gū)机(jī)制，做好评估结果应用，充分发挥优秀试点示范引领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境

　　（十六）妥善应(yīng)对国外不合理贸易限制措施。加强(qiáng)对(duì)地方和(hé)外贸(mào)企业的(de)培训指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶(fú)纾困。发挥好预警体(tǐ)系和(hé)法律(lǜ)服务(wù)机制(zhì)作用，支(zhī)持各级应对贸(mào)易摩擦(cā)工作站和预警(jǐng)点(diǎn)提(tí)升公共服务能力，帮助企业积极(jí)应对不合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。发挥(huī)贸促机(jī)构作用，做好(hǎo)风(fēng)险评估和排查。

　　（十七(qī)）提(tí)升(shēng)贸(mào)易便利化(huà)水平。深入推进“单一窗(chuāng)口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直提”等措施(shī)应用范围，提高货物流(liú)转(zhuǎn)效率。稳步实施(shī)多(duō)元化税收担保，助力企业减负增(zēng)效。加大对外贸企业的信用培育力度，使更多符合认证标准的(de)外(wài)贸(mào)企业成为海关“经认证的(de)经营者”（AEO）。进一步便利出口退税办理，推动实(shí)现出口退税申报报关单、发票“免填报”，更好服务广(guǎng)大外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹调度，健全(quán)应急运力(lì)储备，完善应急预案，保障外贸货物高效畅通运输(shū)。提升口岸通关效率、强化(huà)疏导分(fēn)流、补(bǔ)齐通道短板、提升口岸(àn)过(guò)货能力(lì)。

　　（十八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定效能。高质量实施已生效的自(zì)由贸易协(xié)定，编发(fā)重点行业应用指南，深(shēn)入开展《区域全(quán)面经济伙伴(bàn)关系协定》（RCEP）等专(zhuān)题但使龙城飞将在,不教胡马渡阴山的意思是什么，但使龙城飞将在不教胡马渡阴山的意思培(péi)训，组织论坛等多种形(xíng)式(shì)的交流活(huó)动，加强(qiáng)地方和企业经(jīng)验分享，提高(gāo)对企业(yè)的公共服(fú)务水(shuǐ)平，不断提(tí)升自由贸易协(xié)定的综合利(lì)用(yòng)率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向RCEP等自由贸易伙伴的贸易促进活动。

　　六、加(jiā)强(qiáng)组织实(shí)施

　　各地(dì)方(fāng)、各相关(guān)部门和(hé)单位要以(yǐ)习近平新时代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚(jiān)决落实党(dǎng)中(zhōng)央(yāng)决(jué)策(cè)部署，高度重视、切实做(zuò)好推动(dòng)外(wài)贸稳规模优结构工作，全(quán)力实现进出(chū)口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各(gè)地方因地制宜(yí)出台(tái)配套支持(chí)政策(cè)，增强(qiáng)政(zhèng)策协(xié)同(tóng)效应。商务部要会同(tóng)各相(xiāng)关部(bù)门和单位密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分(fēn)析形势变(biàn)化(huà)，针对不同领(lǐng)域实际问题，不断充(chōng)实、调(diào)整和完(wán)善相关政策，加强协(xié)作(zuò)配合和政策(cè)指(zhǐ)导，实施好稳外贸(mào)政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓市(shì)场。

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