北京市(shì)经济(jì)和信(xìn)息化(huà)局等三部门拟(nǐ)组织实施(shī)“北(běi)京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提出，到2025年(nián)，基本形(xíng)成要素(sù)齐全、技术领(lǐng)先、生(shēng)态完备、可有力(lì)支撑(chēng)数字经济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格(gé)局(jú)。上下游产业链布局(jú)持续优化，优质(zhì)算(suàn)力、高质量数据供给支撑能(néng)力大幅提(tí)升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落地10个以上(shàng)重点场景商业化标杆应用并(bìng)形成10个以(yǐ)上行业标杆解(jiě)决方案，培(péi)育一(yī)批应(yīng)用大模型技术实现突破(pò)性成(chéng)长(zhǎng)的标杆企业，建(jiàn)成具(jù)有(yǒu)国际(jì)影(yǐng)响力(lì)的(de)通(tōng)用人工智能(néng)产业发展高地。

　　主要任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满(mǎn)足近期迫(pò)切算力需求。发(fā)挥本(běn)市算力资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现(xiàn)有算力，为市场主体(tǐ)提供多元化优(yōu)质(zhì)普(pǔ)惠算力，保障(zhàng)本(běn)市大模型团(tuán)队和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型团队结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或试点案(àn)例(lì)的本市大(dà)模型(xíng)团(tuán)队训练、初创企业(yè)行业模(mó)型调优及行业应(yīng)用推(tuī)理算力，给予(yǔ)10％的财政补贴。探(tàn)索支持各区重点(diǎn)布局的产业园区(qū)、基地按照物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化入驻即享原则，对(duì)大模型企(qǐ)业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建设国家级数据训练基地。在数据基础制度先(xiān)行(xíng)示(shì)范(fàn)区布局中谋划建设国家级数据训练基地，探索高价值(zhí)数据共(gòng)享的(de)版权、安(ān)全(quán)和激励机制问题，推(tuī)动(dòng)形成(chéng)基(jī)于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从事(shì)人工智能训练数据的专业服(fú)务商优势(shì)，为大(dà)模型预训练(liàn)的(de)各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据提供数据支(zhī)撑和技术(shù)服(fú)务(wù)，开发(fā)涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地(dì)建设。支(zhī)持(chí)发展基于AIGC技术的合成数据(jù)新产业。

　　北京市通用人工智能产业(yè)创新伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展新机遇，推动大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组(zǔ)织实施(shī)“北(běi)京市(shì)通(tōng)用(yòng)人工智能产(chǎn)业创新(xīn)伙伴计划”。伙伴计划聚焦于汇聚产(chǎn)业(yè)链上下游合作伙伴，构建政(zhèng)产学研用深度(dù)融合(hé)的协(xié)同联动(dòng)产业体系，推进大模型研发和应用，解放和发展数字经济(jì)时代新(xīn)的(de)生产力，赋能千行百业数智化(huà)转型，助力全球(qiú)数字经济标杆城市建设。

　　一、指(zhǐ)导思(sī)想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指导，深(shēn)入贯彻落实(shí)党的二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握人(rén)工智能技术演进(jìn)趋势(shì)和创新发展规(guī)律(lǜ)，充分发挥本(běn)市人工智能领(lǐng)域的技术创新优势(shì)和产(chǎn)业(yè)资源优势，围绕(rào)人工智(zhì)能(néng)大(dà)模型的开发(fā)迭代，以(yǐ)场景应(yīng)用为(wèi)牵引，集聚(jù)上(shàng)下(xià)游伙伴，优化配置算力、数据和算法，加速(sù)大模型的(de)行业应用落地，推动构(gòu)建通用(yòng)人(rén)工智能产业生态，打造数(shù)字(zì)经济发展新的突(tū)破点、引爆点和(hé)增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作(zuò)原则

　　创新(xīn)驱动。加快推动大模型基础理论、关键技(jì)术和应用模式研究，取得一(yī)批标(biāo)志性、引领(lǐng)性、示范性的(de)创新应用(yòng)成果，提升北京人(rén)工智能创新(xīn)策(cè)源能力(lì)。

　　应用牵引。有序推进本(běn)市(shì)智(zhì)慧城市应用场(chǎng)景开放，加快推动大模型在行(xíng)业应用(yòng)领(lǐng)域尽早(zǎo)落地，不断提(tí)高(gāo)场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻(zhān)性(xìng)，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术和产(chǎn)品(pǐn)的(de)迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力(lì)不足、高质量(liàng)数(shù)据供给不够等问题，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用(yòng)我国在垂直领域的(de)场景(jǐng)优(yōu)势(shì)，弥(mí)补关键薄弱环节，力争(zhēng)打(dǎ)通痛点(diǎn)、难(nán)点和堵点，实现行业大模型的率(lǜ)先突破(pò)。

　　开(kāi)放合作。结合大模(mó)型发展关(guān)键环节，遴(lín)选(xuǎn)各个(gè)环节(jié)合(hé)作伙伴，合作伙伴(bàn)紧密合作、高效协同，形成(chéng)产业链共(gòng)同体(tǐ)，共(gòng)投(tóu)资(zī)源(yuán)、共有成果(guǒ)、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到(dào)2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态完备、可有(yǒu)力(lì)支撑数字经(jīng)济(jì)高质量发(fā)展(zhǎn)的通用人(rén)工智能产业(yè)发展格局。上下游(yóu)产业链布局持续优(yōu)化，优质算力(lì)、高质量数据供(gōng)给支撑能力大(dà)幅(fú)提升，大(dà)模型(xíng)创新应(yīng)用引领全国，每年落地10个以上重点场景商业化标杆应用并形成10个以上行(xíng)业标杆解决方案，培(péi)育一批(pī)应用大模型技术实现突(tū)破性成长的(de)标(biāo)杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　四、“伙伴计划”范围(wéi)

　　“伙伴计划(huà)”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开(kāi)放合作(zuò)平台，建立协同合(hé)作(zuò)机制，寻找利益契合点和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙(huǒ)伴协同(tóng)联动，实现资源供(gōng)给充裕、技(jì)术自主创新、应用落(luò)地见效、合作机制灵活的(de)良性(xìng)发展(zhǎn)态势。具体(tǐ)划(huà)分为(wèi)五类伙伴，即算力伙伴、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴(bàn)和投(tóu)资伙伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市(shì)场(chǎng)主体可承(chéng)担一个或多个伙伴角色。

　　（一(yī)）算(suàn)力伙伴

　　算(suàn)力伙(huǒ)伴提供多元(yuán)化(huà)高质(zhì)量(liàng)算(suàn)力资(zī)源，保障本市大模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新(xīn)，优(yōu)先为本(běn)市大(dà)模型团(tuán)队和创(chuàng)新(xīn)企业(yè)提供优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增值服务工(gōng)具，降低中小企(qǐ)业和个人开发者的算力使用门槛(kǎn)，扩大本市大模(mó)型发展(zhǎn)集聚引领(lǐng)优势。

　　（二）数据(jù)伙伴

　　数据伙伴是数据要素市场中包括(kuò)数据提供方、数(shù)据服(fú)务方、数据(jù)交易方(fāng)在(zài)内(nèi)的(de)市场主(zhǔ)体。针对大模型训练(liàn)所需的高(gāo)质量数据，发(fā)挥(huī)数据(jù)提供(gōng)方海量数(shù)据(jù)资源优势，基于数据(jù)交(jiāo)易方搭(dā)建的(de)流通交易平台和(hé)数据服务方的技术支撑，实(shí)现训练数(shù)据的有效供给及合规高效、安全有序(xù)的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模型伙伴(bàn)是(shì)服务政务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融、教育(yù)、文(wén)旅(lǚ)等行业的解决(jué)方案(àn)服务商，通过(guò)行业典型场景牵引，在通用大模(mó)型的基础上开(kāi)发行业模(mó)型，落地行业(yè)应用并(bìng)提供日常服(fú)务，打通模型即服务的最后一公里，并以行业模(mó)型反(fǎn)哺通(tōng)用大模型技(jì)术的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应(yīng)用伙伴(bàn)是(shì)指(zhǐ)应用大模型(xíng)能力支撑业(yè)务(wù)发展(zhǎn)的各类行业用(yòng)户，通(tōng)过(guò)开放自身(shēn)典型场景(jǐng)，支撑打造基(jī)于行业数(shù)据的(de)精准模型，带动业务发展，实(shí)现差异化(huà)竞争优势。

　　（五）投资(zī)伙伴

　　投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴以资本(běn)赋能(néng)通用(yòng)人工智能产业发展，发挥孵化、引导、带动(dòng)作用，驱动科(kē)技创新、培(péi)育标杆企业(yè)、促进项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快满足近(jìn)期迫切(qiè)算力需求。发挥本市(shì)算(suàn)力资源优势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加(jiā)快归集(jí)现(xiàn)有算力，为市(shì)场主体提(tí)供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障本市大模型团队(duì)和AIGC企业产(chǎn)品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大模(mó)型团队结(jié)对方(fāng)式，对形成(chéng)场景应用(yòng)模式(shì)或试点案(àn)例的本(běn)市(shì)大模型团队训练、初创企(qǐ)业行业模型调(diào)优及行业应用推理算力，给予(yǔ)10％的财政补(bǔ)贴。探(tàn)索支持各区(qū)重(zhòng)点布局(jú)的(de)产业园区、基地按(àn)照入驻即享原则(zé)，对(duì)大模型企业给予算力支持。

　　（二）提升中长期(qī)算(suàn)力供给能力(lì)。加快建设海淀(diàn)区(qū)北(běi)京人工智能公(gōng)共算力(lì)、朝阳区(qū)北京数字经(jīng)济算力中心等重点项目，尽快形(xíng)成(chéng)算力供给，完善本市算力供给体系。建设北(běi)京市公(gōng)共算力服务平台，汇聚云(yún)厂商和(hé)本地(dì)算力，形成统一服务窗(chuāng)口并(bìng)实现算力任务(wù)调度，提(tí)升集约化、规模化、专业化算力能(néng)力，以商业化运营为主、政府适度补贴(tiē)为(wèi)辅，满足未来(lái)5-10年本市人工智能企业对(duì)算(suàn)力的规模化需求。提(tí)高环(huán)京地(dì)区算(suàn)力一体化服务能力，形成全国算力网络调度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出(chū)一批高质量训(xùn)练数据。梳理大模型训练数据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接机制。基于市大数据中心和北京(jīng)国际大数(shù)据交易所(suǒ)探(tàn)索(suǒ)建设可用于(yú)大模型训(xùn)练的公共数(shù)据专栏和社会数(shù)据专区，推动公共数据(jù)和社(shè)会数据定向(xiàng)有(yǒu)条(tiáo)件开放。发挥在(zài)京国家机关、科(kē)研院(yuàn)所、企(qǐ)事业单位丰富的数据(jù)资源优势(shì)，用好(hǎo)北京国际(jì)大数据交(jiāo)易所社(shè)会数(shù)据专区成果及智源研究院中文(wén)语料库(kù)，形成训练数据(jù)的定(dìng)向供给，对数据提供(gōng)方给予一定比例的补贴支持。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布(bù)局中(zhōng)谋(móu)划(huà)建设国家级(jí)数(shù)据(物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化jù)训(xùn)练(liàn)基(jī)地，探(tàn)索高价值数据(jù)共(gòng)享的(de)版权、安全和激励机制问题，推动(dòng)形成(chéng)基于贡献的商业化(huà)合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势(shì)，为大(dà)模型(xíng)预训练的各(gè)个阶段所需的数据提供数据支撑(chēng)和技(jì)术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频(pín)等多(duō)模态的(de)高质(zhì)量数(shù)据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练(liàn)基地建设。支持(chí)发展(zhǎn)基(jī)于(yú)AIGC技术(shù)的合成数(shù)据新产(chǎn)业(yè)。

　　（五）实施大模型应(yīng)用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问(wèn)答、在线导办等(děng)场景，依托私有化部署的算力(lì)集群(qún)资源，逐步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模(mó)型训练(liàn)、精调、剪枝(zhī)、蒸馏等工(gōng)作，赋能(néng)“12345接(jiē)诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结(jié)专(zhuān)用模型(xíng)实施部署经验(yàn)，探索政务服务大模(mó)型服务模式。支持金融机构利用大模(mó)型技术打造“全能(néng)业务(wù)助理”，提升(shēng)金融从业者的服务半径和(hé)服(fú)务质(zhì)量。探索大模型(xíng)助力智慧城市建设，推动城市大脑等城市管(guǎn)理公共平台开放数据接口(kǒu)引入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推动大模型赋(fù)能千行百(bǎi)业。支持本市企业在“模(mó)型(xíng)即服(fú)务”人工智能产(chǎn)业链中布局，加强垂直领域攻关，实现重(zhòng)点场景(jǐng)应用突破(pò)，丰富行(xíng)业应用(yòng)生(shēng)态(tài)。聚焦本(běn)市虚拟数字人、数字医疗、电(diàn)商零售等(děng)创新(xīn)活跃的数(shù)据优势领域，加快推进大模型商业化落(luò)地应用，加速(sù)文字创造、人机交(jiāo)互、教育、影音(yīn)等(děng)场景(jǐng)落地应用。加(jiā)速(sù)信息交互领域的(de)数(shù)字化转型(xíng)，变革知识创造(zào)行业生产方式，激发持续的(de)数字创新活(huó)力，深度赋能千行百业。

　　（七）培(péi)育软件开发(fā)新范(fàn)式。变革(gé)软件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用(yòng)模式，提升软件生产力工(gōng)具效能，利(lì)用生成式AI重(zhòng)构(gòu)企业软(ruǎn)件。以(yǐ)开源(yuán)聚合创新，构建(jiàn)大模型(xíng)开源社区(qū)，吸引科研院(yuàn)所、代码托管平台(tái)、开发者及(jí)团(tuán)队在京(jīng)形(xíng)成(chéng)开放、包容、活跃(yuè)的(de)创新氛围。在基(jī)础软件(jiàn)领域引入(rù)大模型应用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软(ruǎn)件性能，丰(fēng)富信(xìn)创软件品(pǐn)类。加强工(gōng)业软件与大(dà)模型融合(hé)，加快推进智(zhì)能工业(yè)软件开(kāi)发(fā)应用，提(tí)升物理中n与kg,g怎么换算的，物理的n和kg怎么转化软件质量、丰富应用(yòng)功(gōng)能。倡导模型即(jí)服务，提(tí)升云服务商、集成企业服务水平。鼓励互联网服务(wù)迭(dié)代升级，推动涌现大(dà)模型+互联网新(xīn)软件(jiàn)新服(fú)务。

　　（八）实施大(dà)模型(xíng)底(dǐ)层支(zhī)撑性技术筑(zhù)基工程。支(zhī)持企业加(jiā)大研发投入，加强(qiáng)互联协(xié)议、网络(luò)传输、能耗优化等技术研发，提升片间互联(lián)速率，构建高(gāo)速(sù)计算集(jí)群网络(luò)传(chuán)输系统，提升(shēng)芯(xīn)片算力水平(píng)及集群表现。推进芯(xīn)片制造工艺(yì)突破，加速工艺能力建设进程，以Chiplet技术进步弥补先(xiān)进工艺技术代(dài)差(chà)，超(chāo)前布局先进计算芯片新技术、新(xīn)架构。开展面向不(bù)同芯(xīn)片架构、不同应用场景的(de)软硬(yìng)件精(jīng)准适配攻关(guān)，加快不(bù)同芯(xīn)片(piàn)架(jià)构的接口适配、共性算子开发(fā)，加速推出基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙伴(bàn)计划成(chéng)员(yuán)。通过(guò)有关部门邀请、企业(yè)自荐、行业组(zǔ)织推(tuī)荐等方式，广(guǎng)泛(fàn)征(zhēng)集伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计(jì)划成员名(míng)单，发挥(huī)伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大(dà)模型研发迭(dié)代、推广应用(yòng)。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联系服务(wù)机(jī)制。建立与(yǔ)伙伴计划成(chéng)员(yuán)常态(tài)化联系服务机(jī)制，将伙伴计(jì)划成员纳入市区(qū)两级重(zhòng)点企业服务(wù)机制。

　　（三）加大资金支持(chí)力度。利(lì)用高精尖产业发展资金等支持通用人工智能产业(yè)发展，推动算力基(jī)础设(shè)施建设、数据流(liú)通(tōng)交易、关键技术研发(fā)等。充分利用(yòng)高精尖发展基(jī)金，加大对(duì)通用人工智能产业(yè)投资(zī)，积(jī)极引入社会资本，鼓(gǔ)励设立通(tōng)用人工智能产业(yè)基(jī)金(jīn)，加大对企业投入力度。

　　（四）广泛开展宣传引导。充分(fēn)发挥本市人工智能领域(yù)行业协会、产业联盟等(děng)社会组织的作用，积极推广伙(huǒ)伴(bàn)计划，做(zuò)好政(zhèng)策(cè)宣传，挖掘(jué)伙伴成员优秀经(jīng)验做法、先(xiān)进(jìn)技术产品、试(shì)点示(shì)范案(àn)例，加大推广(guǎng)力度。

　　（五(wǔ)）加快大模(mó)型领域人才(cái)引育。支持伙伴计划成员引育(yù)更多(duō)具有国(guó)际竞争力和发展(zhǎn)潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚高地。

　　（六）积极开展先行先试。努(nǔ)力在国家相关部委指导(dǎo)和支持下(xià)，争(zhēng)创(chuàng)国家(jiā)数据基础制(zhì)度先行先试示(shì)范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励包容创(chuàng)新和审(shěn)慎监管的(de)环境氛围。

　　市经济和信息化局

　　市科(kē)委、中关(guān)村管委会(huì)

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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