金(jīn)融(róng)界(jiè)5月8日消(xiāo)息 广东省发展(zhǎn)改革(gé)委(wěi)等部门(mén)印发《广东省全面推行(xíng)清洁生产(chǎn)实(shí)施方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年(nián)，清洁生(shēng)产推行制(zhì)度体系(xì)基本建(jiàn)立，工业领域(yù)清洁生产(chǎn)全面深入推行(xíng)，农业、服务业(yè)、建筑业、交通运输业等(děng)领(lǐng)域清洁生产进一步(bù)深化，清洁生产整体水平走在全国前(qián)列，能源资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用效率(lǜ)和主要(yào)污染物排放控(kòng)制水平基本(běn)达到国际先(xiān)进水(shuǐ)平，清洁生产产业(yè)不断壮大。

　　到2025年，全省单位地区生产(chǎn)总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加值能耗(hào)均(jūn)比2020年下降14％，万(wàn)元地区(qū)生产总(zǒng)值(zhí)用(yòng)水量和万元工业增加值(zhí)用水(shuǐ)量(liàng)较(jiào)2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效节水灌溉(gài)面积32万亩(mǔ)，化学(xué)需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点工程(chéng)减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨，全(quán)省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利(lì)用(yòng)率(lǜ)稳定在(zài)86％以(yǐ)上，畜禽(qín)粪(fèn)污资源化利用(yòng)率(lǜ)达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城镇新建(jiàn)建筑中(zhōng)装配式(shì)建筑(zhù)比例达到30％。

　　广东省全面推行清洁生(shēng)产实(shí)施方案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁(jié)生产是贯(guàn)彻落实节约(yuē)资源和保护环境基本国策的(de)重要举措(cuò)，是推进生态文(wén)明(míng)建设、推动减污降碳协同增效的重要手(shǒu)段，是加快(kuài)形成(chéng)绿色生(shēng)产生(shēng)活方式、促进经济社会全(quán)面绿(lǜ)色转(zhuǎn)型和高质量发(fā)展的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国清(qīng)洁(jié)生(shēng)产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁(jié)生产推行方案(àn)》《广东省国民(mín)经(jīng)济(jì)和社会发展第十(shí)四(sì)个五年规划和2035年远景目标纲要(yào)》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明建设“十(shí)四五(wǔ)”规(guī)划》，经(jīng)省(shěng)人民政府(fǔ)同意，制(zhì)定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想(xiǎng)

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中国特色社会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大(dà)精神，深入贯彻习近平(píng)生态(tài)文明(míng)思想(xiǎng)和习(xí)近平总书记对(duì)广东系列重要讲话、重(zhòng)要指(zhǐ)示批示精神，认真落(luò)实国家工作部署以(yǐ)及(jí)省委、省政府(fǔ)工作要(yào)求(qiú)，以节约(yuē)资源、降低能(néng)耗、减污降碳、提质增效为(wèi)目(mù)标，以推(tuī)进技术进步为主线，以清(qīng)洁生产审(shěn)核为抓手，系统推进(jìn)工(gōng)业、农业(yè)、服(fú)务业(yè)、建(jiàn)筑、交通运输等领域清洁生产，加快实施重点(diǎn)行(xíng)业、重点领域清洁生产改造，创新(xīn)清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁生产产业(yè)，为推动高质量发展、实(shí)现碳达峰(fēng)碳中和目标(biāo)提供(gōng)有力支撑(chēng)。

　　（二(èr)）主要目(mù)标

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清(qīng)洁生产(chǎn)全面(miàn)深(shēn)入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建筑业、交通(tōng)运输(shū)业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利用(yòng)效率明显提升，重(zhòng)点(diǎn)行业(yè)、重点产(chǎn)品(pǐn)能源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基本达到国(guó)际(jì)先进(jìn)水平，清洁生(shēng)产(chǎn)产业不断壮大。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生产总值能耗(hào)和规模以(yǐ)上工业单位增加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元(yuán)地区生(shēng)产(chǎn)总值用水量和(hé)万元工(gōng)业(yè)增加值用水量(liàng)较2020年降幅不低于20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉(gài)面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧(yǎng)化物(wù)、挥(huī)发(fā)性有机(jī)物重(zhòng)点工程减(jiǎn)排量分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收(shōu)率(lǜ)达到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合(hé)利(lì)用率稳定(dìng)在86％以(yǐ)上，畜禽粪(fèn)污资源化利用(yòng)率达(dá)到(dào)80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到100％，城镇新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　二、聚焦重点(diǎn)全面推行(xíng)，释放减污(wū)降碳协(xié)同(tóng)增效潜力(lì)

　　（三）突出抓好工业(yè)清洁(jié)生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制(zhì)造(zào)体(tǐ)系。在支持高质量建设制造强(qiáng)省(shěng)、推(tuī)动产(chǎn)业有序转移中，注重(zhòng)提升(shēng)清洁生产水平，培育壮大清洁(jié)生产产业。强化全生(shēng)命(mìng)周期理念，全方(fāng)位全过程推行工业产品绿色设计，扩大绿色(sè)低碳产(chǎn)品供给，加强商品(pǐn)过(guò)度包装治理。在生态环境影响大、产品涉及面广、行(xíng)业(yè)关联度高的(de)行业，创(chuàng)建工(gōng)业产(chǎn)品(pǐn)生态（绿色）设计示范企业。鼓励(lì)行业(yè)协会(huì)发布绿色产品设计指(zhǐ)南，推广(guǎng)绿色设(shè)计案(àn)例。以电子信息、家(jiā)电、汽车、化工、建材(cái)、纺织(zhī)等我省特色(sè)行业为重点，引导企业对标国际先(xiān)进水平(píng)实施绿色化改造。鼓励汽(qì)车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下游(yóu)联动(dòng)的绿色低(dī)碳产(chǎn)业链供(gōng)应链，带动上下游企业(yè)同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构(gòu)、能源利(lì)用、运营管理(lǐ)、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件(jiàn)成熟的(de)园区开展碳达峰碳中(zhōng)和示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目(mù)清洁生产评价。对标节(jié)能(néng)减排和碳达峰碳中和目标，对高耗(hào)能(néng)高排放(fàng)项目实行(xíng)清单(dān)管(guǎn)理、分类处置和动态监(jiān)控。严格高耗(hào)能(néng)高排放低水(shuǐ)平项目准入，新建(jiàn)、改建、扩建项目应采取(qǔ)先进(jìn)适用(yòng)的工(gōng)艺(yì)技术和装备(bèi)，单位产品(pǐn)能(néng)耗、物(wù)耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清(qīng)洁生产先进水平。对不符合(hé)所在地区能耗强(qiáng)度和(hé)总量控(kòng)制相关要求、不符合煤炭(tàn)消费(fèi)减量替代(dài)或污染物排放(fàng)区域削减、能效水(shuǐ)平(píng)低于本行业(yè)能耗限额准(zhǔn)入值等要求的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏(è)制高耗能(néng)高排放低(dī)水(shuǐ)平项目(mù)盲目(mù)发展。探(tàn)索(suǒ)建立高耗能高(gāo)排放低水平的存(cún)量(liàng)、增量项目清洁生产评价制度。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料清洁替(tì)代。合理控制化石能源消费，加大清(qīng)洁能(néng)源(yuán)推广应用，提高工业领域非(fēi)化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天(tiān)然气基础设(shè)施建设和互(hù)联互通，支持现有大型工业(yè)企业及燃气(qì)电厂用(yòng)户天然(rán)气直供。加快氢能技术(shù)创新和基础(chǔ)设施建设，推动氢能多元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替代(dài)领域，在(zài)钢铁、石(shí)化、玻璃、陶瓷等重(zhòng)点(diǎn)行业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉(lú)、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在(zài)工业负荷大、新能源条件好的地(dì)区，支(zhī)持分布式电(diàn)源开发建设和就近接入(rù)消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色(sè)供电(diàn)园区建设。推进原辅材料无害化替代，促(cù)进(jìn)生产过程中使(shǐ)用低毒低(dī)害和无毒无害原(yuán)料，大力推广低（无）挥发(fā)性有(yǒu)机(jī)物含(hán)量的(de)油(yóu)墨、涂料、胶(jiāo)粘剂、清洗剂等使用(yòng)。

　　4.大(dà)力推行重(zhòng)点行业(yè)清(qīng)洁低碳改(gǎi)造。强化(huà)能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术等标准(zhǔn)约束，依法依规淘汰落后产(chǎn)能，扎实推进“散乱(luàn)污”企业整治(zhì)。全面开展清洁(jié)生产(chǎn)审核和评价认证(zhèng)，以(yǐ)火(huǒ)电(diàn)、石化(huà)化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等行业为重(zhòng)点，深入开展(zhǎn)节能减排诊断，建立能(néng)效(xiào)、污染物排放先进和落后清单，系统推进节能改(gǎi)造(zào)升(shēng)级和污染(rǎn)物(wù)深度治理，提高生产工艺和技(jì)术装备绿色化水(shuǐ)平。加快企业及(jí)园区节能、节水、节材(cái)、减(jiǎn)污人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10、降碳等系统(tǒng)性清洁生(shēng)产改造，推动(dòng)产业循(xún)环(huán)式(shì)组合(hé)、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废(fèi)园区和(hé)生态工业示范园区。加快推(tuī)进村级工业集聚区(qū)升级改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业清(qīng)洁生(shēng)产重点工程(ch人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10éng)

　　1.工业产品生(shēng)态（绿(lǜ)色(sè)）设计示(shì)范企业创(chuàng)建工程。重(zhòng)点实施轻(qīng)量化、模块化、集成化、智(zhì)能化、无害化、节(jié)能、环(huán)保、高(gāo)可靠(kào)性、长寿(shòu)命、易制造(zào)、易回收等关(guān)键(jiàn)绿色设计技术应用示范，培育(yù)一(yī)批工业产品生态（绿色）设计等示范企业。

　　2.绿色制(zhì)造体系建设工程。开展绿(lǜ)色制造技术创新和集成(chéng)应用，大力(lì)培育创建绿色(sè)工(gōng)厂，培育一批具有生态(tài)主导力的产(chǎn)业(yè)链(liàn)链主企业(yè)，打(dǎ)造一批具有行(xíng)业特色(sè)的绿色低碳(tàn)园区。到(dào)2025年，累计创建(jiàn)国家绿色工厂(chǎng)达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改(gǎi)造(zào)工程。推(tuī)动(dòng)钢铁、石化化工(gōng)、有(yǒu)色金属、建材、纺织印染(rǎn)、轻工等行业实施清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据(jù)中心和5G等(děng)新(xīn)兴(xīng)基(jī)础设施实施节能降碳改(gǎi)造，打造一批达(dá)到国际先进水(shuǐ)平的清洁生(shēng)产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业清洁生产(chǎn)审核工程(chéng)。以自愿性和强制性相(xiāng)结合(hé)的方式，推(tuī)动工业园区（集聚(jù)区(qū)）内的企业、重(zhòng)点(diǎn)流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁(jié)生产审(shěn)核，到(dào)2025年，推动5000家以上(shàng)工业企业开展清洁生产(chǎn)审核(hé)。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推广农业清洁生(shēng)产(chǎn)新模式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万村高质量发(fā)展各项要求，加快推进农业(yè)清洁(jié)生产。加快(kuài)构建种植业(yè)、畜(chù)禽养殖业(yè)、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，实施粮经饲统(tǒng)筹、种养加结(jié)合、农林牧渔(yú)融(róng)合发(fā)展等(děng)一体化发展模(mó)式。支持我省预制菜产业高(gāo)质量发展。大力(lì)发展绿色低碳循环农(nóng)业，推进农光互补、“光(guāng)伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农村清洁能源供应(yīng)，推动农村生物质能综合利用(yòng)。发(fā)展林业循(xún)环经济，培(péi)育林业(yè)龙(lóng)头(tóu)企业，建(jiàn)设林草(cǎo)中(zhōng)药材(cái)、油茶、竹(zhú)等具有广东特色的林业(yè)产业发展基地，积极创建国家(jiā)现(xiàn)代(dài)林业(yè)产业示(shì)范(fàn)园区，实施森林生态标志(zhì)产品建设工(gōng)程。以现(xiàn)代农业产业园、农林业(yè)龙头企业等(děng)为重点(diǎn)，深入推行农业清洁生产，形成一批(pī)可推广、可(kě)复制的典型案例。

　　6.推动农(nóng)业(yè)生产投(tóu)入减量。加强农业投入品(pǐn)生产、经(jīng)营(yíng)等各环节(jié)规范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统(tǒng)。开展“绿色农资”行动，持续推进化肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗(kàng)”，统筹绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业化防治，集成推广全程绿色防控技术(shù)模式，开展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环(huán)农业试点。加(jiā)强(qiáng)绿色投入品创新(xīn)研发，积极推广(guǎng)缓释(shì)肥料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓宽畜禽(qín)粪(fèn)肥、秸秆和种植绿肥的还田渠(qú)道。研发推广全生物可降解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产(chǎn)过程(chéng)清洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广(guǎng)农业节水、节肥(féi)、节药、节地、节能等生(shēng)态友(yǒu)好型农技与农(nóng)机(jī)装(zhuāng)备，形成(chéng)高效、清洁的农业生产模(mó)式。优先支持粮食生产功能区、粮食生(shēng)产重点县(xiàn)、现代农业产业园等区域，集中力(lì)量建设集中连片、旱涝保(bǎo)收、节(jié)水高(gāo)效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态友好(hǎo)、宜(yí)机作业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施(shī)肥，推(tuī)广机械深施、种(zhǒng)肥同播、侧深(shēn)施肥、水肥一体等(děng)高效施(shī)肥方(fāng)式(shì)。全面推广(guǎng)健康(kāng)养殖(zhí)技术(shù)，推动兽(shòu)用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业(yè)、水产(chǎn)养殖业清洁(jié)生产技术(shù)体系，大力推广(guǎng)种养(yǎng)加一体(tǐ)化(huà)发展(zhǎn)模(mó)式(shì)。

　　8.加强农业废弃物资源化利用(yòng)。积(jī)极(jí)推动秸秆综(zōng)合利(lì)用(yòng)，加(jiā)强农膜管理，推广(guǎng)普(pǔ)及标(biāo)准地(dì)膜，推动(dòng)机(jī)械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源(yuán)化利用，全(quán)面建立(lì)农药包装废弃(qì)物(wù)回收处理体(tǐ)系。持续推进畜禽粪(fèn)污资源(yuán)化利用，支持(chí)推广(guǎng)清洁养殖和粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励(lì)在规模种植(zhí)基(jī)地周边建设农牧循环型(xíng)规模化(huà)畜(chù)禽养殖场，提倡粪(fèn)肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合(hé)循环发展。探索推(tuī)广(guǎng)液(yè)体有机(jī)肥还(hái)田、全量(liàng)收集还田等(děng)模式，提升(shēng)种养(yǎng)结合水平。开展区域性病(bìng)死畜禽(qín)无害化处理及资源化利用试点示(shì)范(fàn)，持续创建国家(jiā)农业绿色(sè)发展先(xiān)行区。加强环境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程(chéng)和牲畜(chù)废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促进源头控(kòng)制、过程拦截、末端治理与循环利用结合发(fā)展。

　　专(zhuān)栏(lán)2 农业(yè)绿色化示(shì)范引领(lǐng)工程

　　1.农业绿色发展先(xiān)行区建设行(xíng)动。加强环境友(yǒu)好型(xíng)种植业示范(fàn)工程和牲(shēng)畜废(fèi)弃物治理示范工程建设(shè)，创建国家农业绿(lǜ)色发(fā)展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全域建设粤北生(shēng)态农业示范(fàn)区(qū)。

　　2.农业节水行动(dòng)。加强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工程与农艺、农机、生物、管理(lǐ)等措(cuò)施的集(jí)成(chéng)与融(róng)合，加强灌区骨干(gàn)渠(qú)系(xì)节水改(gǎi)造(zào)、田间工程(chéng)配套和农业用水管理。到2025年，农田灌(guàn)溉(gài)水(shuǐ)有效利用系数(shù)达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行动。大面积(jī)推广使用(yòng)高效低风险农药和(hé)生物防治、物理防治、理(lǐ)化诱控(kòng)等绿色防(fáng)控技术，以及(jí)应用无人机等先进植保器(qì)械开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫疫情专业化防治服(fú)务。到2025年，全(quán)省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作(zuò)物农(nóng)药(yào)利用率达(dá)到43％以上，创(chuàng)建一批绿(lǜ)色种养(yǎng)循环农业(yè)试点县，支持建设(shè)15个农(nóng)作物病虫害绿色防控整建制推进县(xiàn)。

　　4.秸(jiē)秆综合利用和农膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机制，实现秸秆综(zōng)合(hé)利用。开展全生物降解地膜在不同作物(wù)上的(de)应用推广。支(zhī)持省(shěng)级科(kē)研(yán)单位(wèi)开展秸(jiē)秆(gǎn)综(zōng)合利用(yòng)和全生物降解地(dì)膜应用研(yán)究(jiū)与技术支撑。

　　（五）加(jiā)快推行服务业清洁生产

　　9.强化重点领(lǐng)域节能节水。加强服务过程中(zhōng)的资源(yuán)能源规范(fàn)管理(lǐ)，整(zhěng)体提(tí)升(shēng)清洁化(huà)服务效率。针对商(shāng)场(chǎng)、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等(děng)公共(gòng)机(jī)构的主(zhǔ)要用(yòng)能环节(jié)，开展节(jié)能改造(zào)，广泛采用节能、节水、环保设备(bèi)和产(chǎn)品。推(tuī)动(dòng)餐(cān)饮、娱乐、住(zhù)宿、仓(cāng)储、批发、零售等服务(wù)业采用节(jié)能、节水和其(qí)他有利于(yú)环境保护的技术和设(shè)备，推广使用(yòng)节水型坐便(biàn)器、淋浴(yù)器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具(jù)。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高(gāo)尔夫(fū)球场、人工(gōng)滑雪(xuě)场等高耗水服务业用水(shuǐ)，优(yōu)先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水技(jì)术(shù)工艺，探索(suǒ)开展合(hé)同节(jié)水管理。实施公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)引(yǐn)领行动，遴选一(yī)批公(gōng)共机构能效(xiào)、水(shuǐ)效领跑者，树立先进标杆。

　　10.积极发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮服务(wù)单(dān)位将(jiāng)清洁生(shēng)产理念融入绿色餐饮产品设计、服务全(quán)过(guò)程，推(tuī)广可循环(huán)利用餐具(jù)。推进餐饮节约常态(tài)化，鼓励(lì)餐饮服务(wù)单(dān)位在(zài)醒(xǐng)目位(wèi)置(zhì)张贴节(jié)约(yuē)标(biāo)识(shí)，供(gōng)应小份菜(cài)，提示适量点(diǎn)餐(cān)，提供分餐(cān)服务(wù)，提(tí)醒(xǐng)餐(cān)后打包。鼓励餐饮企业提(tí)高食材加工利(lì)用率，提(tí)供符合(hé)节约(yuē)要(yào)求的标准化菜品，合理配置(zhì)不(bù)同(tóng)规格盛具，推行适合不同(tóng)群(qún)体的套餐(cān)。鼓励(lì)有(yǒu)条件(jiàn)的地区(qū)支(zhī)持(chí)餐饮企业建设中央(yāng)厨房，推(tuī)广(guǎng)“生产(chǎn)基(jī)地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广绿(lǜ)色加工和配送模式(shì)，支持净菜加工配送(sòng)中心建(jiàn)设。强(qiáng)化餐饮(yǐn)油烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑(sù)料污染(rǎn)综合治(zhì)理。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批(pī)发、零(líng)售等服务性企业要坚持清洁生(shēng)产理念，改善服务规程，减少一次性物品的(de)使(shǐ)用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动提(tí)供一次性(xìng)塑料用品工作(zuò)。推动电子商务(wù)、外卖(mài)、快递等行业包装减量与可(kě)降(jiàng)解包装替代、包(bāo)装物循(xún)环利用，逐步减少使用一(yī)次性不可降解塑料包装(zhuāng)袋、胶带和(hé)一次性塑(sù)料编(biān)织袋(dài)，全面(miàn)推广使用电子(zi)运(yùn)单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料(liào)替代产(chǎn)品，使用环保布袋(dài)、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次性塑料(liào)制品(pǐn)使用、回收情况报告制度，督(dū)促(cù)指导电子商务、外(wài)卖(mài)等平台企业和快递企(qǐ)业按照国家(jiā)要求(qiú)制定一次性塑料制品减量规则。充分发挥各类各级公(gōng)共机构示(shì)范带动作用(yòng)，带头减(jiǎn)少使用一(yī)次(cì)性塑料制品。

　　专栏(lán)3 服务业清洁生产重点工程

　　1.服务(wù)业清洁生(shēng)产试(shì)点工程。选择商贸酒店(diàn)、住宿(sù)、餐饮、电商快递等行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领(lǐng)域创建一批省级清洁生产标杆企业。

　　2.绿色餐饮主体培育(yù)工程(chéng)。开展(zhǎn)绿色餐饮创建活动(dòng)，鼓励各类主(zhǔ)体参与绿(lǜ)色餐(cān)饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色(sè)餐(cān)厅(tīng)、绿色餐饮企业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递(dì)包装绿色治理工程。推广电(diàn)商快件原(yuán)装(zhuāng)直发，推(tuī)进(jìn)可循环快递包装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化物流周转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点(diǎn)不再使(shǐ)用不可降(jiàng)解的(de)塑(sù)料包装袋(dài)、一(yī)次(cì)性塑料编织袋、塑(sù)料胶带(dài)，建设(shè)1-2个(gè)快递绿色包(bāo)装(zhuāng)研发生产基(jī)地(dì)。

　　（六）大力推动建(jiàn)筑业(yè)清洁生产

　　12.推动新建建筑(zhù)用能清洁化(huà)低碳(tàn)化(huà)。加(jiā)快(kuài)提升建筑能(néng)效水平，新建民用建(jiàn)筑(zhù)全面按照绿(lǜ)色建筑标(biāo)准进行建设，鼓励农民自建住房参照(zhào)绿(lǜ)色建筑标准建设。积极(jí)采用自然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建(jiàn)筑设计方式。大力推(tuī)进可再生(shēng)能源(yuán)建筑应用(yòng)，积极推(tuī)广应用太阳能光(guāng)伏、太阳(yáng)能光(guāng)热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑(zhù)一(yī)体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使用，推广管线分(fēn)离和一体(tǐ)化装修技(jì)术，提高建筑(zhù)品质。推广应(yīng)用高效(xiào)电气化(huà)技术与设(shè)备(bèi)。鼓(gǔ)励(lì)广州、深(shēn)圳(zhèn)等有条件地区开展近零碳建筑试点示范(fàn)。

　　13.强化(huà)既有(yǒu)建筑(zhù)提(tí)质改造(zào)。积极开展既有居住建筑节能改造，提高用能效率(lǜ)和室内舒(shū)适(shì)度。探(tàn)索节能改造与小区公共环境(jìng)整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基(jī)础设施(shī)和建筑使用功能提升改造统筹(chóu)推进的(de)节(jié)能宜居综(zōng)合改造模式，探索经济适用(yòng)、绿色环保的技术路线，统筹推动(dòng)既有居住(zhù)建(jiàn)筑节水改造。加强(qiáng)既有建筑空调、照明(míng)、电梯等重点用能设备运行(xíng)调适(shì)，推广智慧用能技(jì)术，提升(shēng)物业节能降碳管理水平。完善公共供水管网设施，提升供水管网漏(lòu)损控制水(shuǐ)平。积极引导公共机构(gòu)实施(shī)清洁(jié)生产(chǎn)综合性提升，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主(zhǔ)要用能(néng)环节开展节能改造，合(hé)理设(shè)置室(shì)内温度(dù)，充分利用(yòng)自然采光。

　　14.全面推行绿色施工。加快推进建筑工业化，大力发(fā)展装配式建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配(pèi)式装修试点。提(tí)高预制构件(jiàn)和部品部件通用(yòng)性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目优先选(xuǎn)用获得绿(lǜ)色建材(cái)认证标识(shí)的建材产品。农房建设(shè)鼓励就地取材和利用乡土材料。发展建(jiàn)筑产业(yè)互联网，人民币大写怎么写0到10，汉字大写怎么写0到10实现建(jiàn)筑材料数字(zì)化管(guǎn)理，促进合理安(ān)排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推动施工现场优先使用节(jié)能灯具(jù)和节电型(xíng)施工机械，对(duì)多台同类设备实施群控技术，监控重点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索施工(gōng)用(yòng)能限额。加(jiā)强对施工现场(chǎng)的管(guǎn)理，将(jiāng)房屋建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工(gōng)地噪声、扬尘、污水、建筑垃(lā)圾等纳入建(jiàn)筑业清洁(jié)生产管理范畴，推动建设一(yī)批建(jiàn)筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强建筑垃圾源头管控。加强建筑垃(lā)圾再生(shēng)利(lì)用装备研(yán)发，研(yán)制建(jiàn)筑垃圾处理和资源(yuán)化(huà)利用成套(tào)装(zhuāng)备。开展再生骨(gǔ)料强(qiáng)化技术、再生建材生(shēng)产技术、再生细(xì)粉活化技术、专用添加剂(jì)技术等研发。推广应用(yòng)建筑垃圾再生产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生(shēng)产(chǎn)再生骨料、路(lù)基(jī)路面材料(liào)、路(lù)面(miàn)透水砖等新型绿色建材，拓展建(jiàn)筑垃圾再生产品的应(yīng)用领(lǐng)域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动(dòng)预拌(bàn)混凝土、预拌(bàn)砂浆及水泥制(zhì)品(pǐn)生产过程的“三废”零排(pái)放、废弃(qì)物综合再生利用。建立建筑垃圾分类处理制度，推进各类建筑垃(lā)圾资源化利用，规范建(jiàn)筑垃圾堆存、中转(zhuǎn)和资源(yuán)化利用场(chǎng)所建设运(yùn)营(yíng)管(guǎn)理。

　　专(zhuān)栏4 建筑业(yè)清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建(jiàn)筑能(néng)效提升工(gōng)程(chéng)。逐步提高新建绿色建筑节能(néng)强制性标准水(shuǐ)平，进(jìn)一步提高(gāo)建筑(zhù)围护结构等(děng)部(bù)位(wèi)的节能性能(néng)要(yào)求(qiú)。到2025年，建设超(chāo)低(dī)能(néng)耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建(jiàn)筑节能(néng)化(huà)改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市建设、城市(shì)更新、绿色(sè)社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹推进既有(yǒu)居(jū)住建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)。“十四五”期间，累计完成既有建筑(zhù)节能(néng)绿色化(huà)改(gǎi)造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可再生能(néng)源应用。大力发展建筑分布(bù)式光伏。推动(dòng)太阳能光热系(xì)统在(zài)中低层住(zhù)宅、酒店、宿舍(shě)、公(gōng)寓(yù)等建筑(zhù)中应用，积极推广高效空气(qì)源热泵(bèng)技(jì)术及产品，提(tí)高建筑(zhù)终(zhōng)端(duān)电气化水平(píng)，到(dào)2025年，新增(zēng)建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万千(qiān)瓦，建(jiàn)筑能耗中电力消(xiāo)费(fèi)比(bǐ)例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑(zhù)推(tuī)广工(gōng)程(chéng)。建立一(yī)批装(zhuāng)配式建筑产(chǎn)业基地、典型项(xiàng)目(mù)和(hé)科技示范工程，加大装(zhuāng)配式(shì)建筑混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构(gòu)和(hé)钢(gāng)结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底全省城镇新建建(jiàn)筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　5.绿色建材(cái)推广(guǎng)工程。落(luò)实财政部、住(zhù)房城乡建设部(bù)、工业和信息化部(bù)《关于(yú)扩大政府采购(gòu)支持绿(lǜ)色建材(cái)促进建筑品质提升政策实施(shī)范围的通知》要求，将医院、学校、办(bàn)公楼、综合体、展(zhǎn)览馆、会展中心(xīn)、体育馆(guǎn)、保障房等(děng)政府采购工(gōng)程项目，以及适用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采(cǎi)购工程项目纳入政府绿色(sè)采(cǎi)购政策(cè)实(shí)施范围。

　　6.建筑垃圾资源化利(lì)用工(gōng)程(chéng)。鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路(lù)面(miàn)透(tòu)水(shuǐ)砖等新型绿色(sè)建(jiàn)材。到2025年，建筑垃圾综(zōng)合利用率达到(dào)60％，水泥散装率达到(dào)75％以(yǐ)上。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开(kāi)展交通(tōng)运输清洁生产(chǎn)

　　16.优(yōu)化(huà)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)结(jié)构和组织方式。发(fā)展智能交通，推动不(bù)同(tóng)运(yùn)输方式的合理分工、有(yǒu)效衔接，降低空(kōng)载率和不合理(lǐ)客货运周转(zhuǎn)量，提升综合(hé)运输(shū)效率。加快大宗货物和(hé)中长途(tú)货运“公转铁”“公转(zhuǎn)水”，积(jī)极推行公铁、空铁、铁水、江(jiāng)海等多式联运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一(yī)单制”联程客货运服务(wù)。加快推动(dòng)城市轨(guǐ)道交(jiāo)通、公(gōng)交专(zhuān)用(yòng)道、快(kuài)速公交系统(tǒng)等公(gōng)共交通基础设施建(jiàn)设，强化智能化手段在城市(shì)公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城市绿(lǜ)色货运配(pèi)送(sòng)，优化(huà)城市货(huò)运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城(chéng)市主(zhǔ)要商业区、校园、社区等末端(duān)配送节点设施(shī)。

　　17.推广使(shǐ)用节能低碳型交通工具。大力推(tuī)广节能(néng)及新能源汽车，推动城市公共(gòng)服务及货运配送(sòng)车辆电动化替代(dài)，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城(chéng)市配送、邮政(zhèng)快递、机(jī)场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场(chǎng)等电动新能源运输工(gōng)具的比(bǐ)例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步推动电(diàn)力、氢燃(rán)料车辆对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施(shī)重型(xíng)柴油车(chē)国六(liù)排放标(biāo)准和(hé)非道(dào)路移动柴(chái)油机械(xiè)国四排(pái)放标准，基本淘(táo)汰国(guó)三及以下排放标准的柴油和燃气汽(qì)车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电(diàn)动船舶，加快推(tuī)进码头岸(àn)电(diàn)设(shè)施建设，推动(dòng)船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色(sè)交通基础设施建设。将(jiāng)绿色节能低碳(tàn)贯(guàn)穿交(jiāo)通(tōng)基础(chǔ)设施规(guī)划(huà)、建设(shè)、运营和维护全(quán)过程，有效降低(dī)交通基(jī)础设施建设全生(shēng)命周期能(néng)耗和(hé)碳排放。推动新(xīn)材料、新(xīn)技术、新工(gōng)艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能通风、辅助(zhù)动(dòng)力替(tì)代和节能灯具、隔声(shēng)屏障等节(jié)能(néng)环保技术和产品(pǐn)。推广粉(fěn)煤灰、煤矸石、矿渣等(děng)工业废料(liào)和疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾(jī)在交(jiāo)通基(jī)础设施建设养护中(zhōng)的综合利用。推(tuī)广(guǎng)可(kě)再生能源在(zài)交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运(yùn)营中的应用，构建综(zōng)合交通枢纽场(chǎng)站绿色能源(yuán)系(xì)统。积极倡导加(jiā)油站错峰卸油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公(gōng)众绿色(sè)出(chū)行。

　　专(zhuān)栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.交通运(yùn)输(shū)网(wǎng)络效(xiào)率提升(shēng)工程。加强西江、东江、北江、韩(hán)江等内(nèi)河主通道建设(shè)，提(tí)升铁路货运等级，加(jiā)快铁水多式联运(yùn)发展。到2025年，全(quán)省水路货物运输量(liàng)比(bǐ)重(zhòng)达(dá)到26％左右，全省(shěng)港口(kǒu)集装箱铁水联运年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源(yuán)交通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市公交(jiāo)、出租汽车、城(chéng)市物流配送(sòng)车辆(liàng)的电动化，推动氢燃(rán)料电池汽车的示范运用，加快(kuài)高(gāo)速公路服务区、港区(qū)、公(gōng)交站场等建(jiàn)设加氢、充电站（桩(zhuāng)），全(quán)面推(tuī)进港口船舶岸(àn)电使用。到(dào)2025年，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全覆盖，港口(kǒu)码(mǎ)头泊(pō)位岸电覆盖率达70％以(yǐ)上。

　　3.交通领(lǐng)域清洁生产标杆(gān)创建工程。推动交(jiāo)通运输企业、港(gǎng)口码头、公(gōng)交站场、地(dì)铁、加油站、充(chōng)电站等(děng)开展清(qīng)洁生产审核，建(jiàn)设一批(pī)省级清洁(jié)生(shēng)产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技产业支撑，全面提升清洁生产(chǎn)能力水平

　　（八）加强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁(jié)生(shēng)产领(lǐng)域重大(dà)、关键、共性技(jì)术和装备等方(fāng)面(miàn)的基(jī)础研究和应用(yòng)技(jì)术创新(xīn)性(xìng)研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能源清(qīng)洁低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化、农业(yè)节水灌溉控制(zhì)及(jí)绿色防控(kòng)、多污染物协同减排、固(gù)体(tǐ)废弃物资源化等方向，确(què)立(lì)一批(pī)重点攻关项目，突破一批核心关键(jiàn)技术(shù)，研制一批重大技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企业、高校、科研(yán)院(yuàn)所创建绿色低碳(tàn)领(lǐng)域科技创新平台，推动科技创新平台与产(chǎn)业创新(xīn)中心、制造业(yè)创(chuàng)新中心等产业创新平台协同开展清洁(jié)生产共性关键(jiàn)技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移(yí)转(zhuǎn)化和产业化。

　　（九）推动清(qīng)洁生产技(jì)术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业开发具(jù)有自主知识产权的清洁生产技术和装备(bèi)，培育(yù)一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产(chǎn)核心技(jì)术装(zhuāng)备的骨干(gàn)企业(yè)和“专精特新”中(zhōng)小企业。编制发布清洁生产先进技术目录，鼓励和(hé)支持行业(yè)、企(qǐ)业应用先进(jìn)适用的(de)清洁生产技术(shù)和装备(bèi)。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源(yuán)头减量、过程控制(zhì)、末端治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推(tuī)广应用，加快(kuài)清洁(jié)生产关(guān)键技术装备的产业(yè)化发(fā)展。

　　（十）大力(lì)发展清(qīng)洁生产服(fú)务业(yè)

　　创新清洁(jié)生产服(fú)务模式，探索建立以(yǐ)绩效为核心的清洁生产服务支付机(jī)制。加快建立规范的清洁生产咨询服务市场，鼓励具(jù)有竞争(zhēng)力(lì)的第三方清洁生产(chǎn)服务企业为(wèi)用(yòng)户提供(gōng)咨(zī)询、审核、评价、认证、设计、改造(zào)等“一站(zhàn)式”综合服(fú)务，有效发挥第三方(fāng)服务机构对清(qīng)洁生产工作的支撑(chēng)作(zuò)用(yòng)。加强(qiáng)第三方服务机构管理(lǐ)，探索建立第(dì)三(sān)方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责任(rèn)追溯等(děng)机(jī)制(zhì)，健全清洁生产技术服务(wù)体系。

　　（十(shí)一(yī)）加强绿色(sè)清洁生产行业人才培养

　　加(jiā)强清洁(jié)生产服务机构专业培(péi)训，培育一批高水平、专业化的清洁(jié)生产(chǎn)服务机构(gòu)。强(qiáng)化清(qīng)洁(jié)生产管理人才和技(jì)术服务人才(cái)队(duì)伍建设，分层(céng)次、分类别开展清洁生产服务机构从业人员和企业相关负(fù)责人员能力培(péi)训，提(tí)升(shēng)清洁生产管理和(hé)技(jì)术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清洁生产人(rén)才纳入广东(dōng)省专业技术人才职称评级系(xì)统，畅通绿色清洁生产专业(yè)技(jì)术人才职称晋(jìn)升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产(chǎn)人才队(duì)伍。

　　（十二(èr)）提升清(qīng)洁(jié)生产数字化智能(néng)化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云(yún)计算(suàn)、人工智能(néng)、数(shù)字孪生(shēng)等信(xìn)息技术在绿色(sè)制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公(gōng)共服务。提升钢铁、石化、建材(cái)、有色金(jīn)属(shǔ)等流程型(xíng)工业企业制造过程核心装备和关键工序的数字化水平，实(shí)现生产过程物质流、能量流(liú)等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智(zhì)能分析(xī)和精细管理。推进机械、汽车、船舶、电子、家(jiā)电等(děng)离散型工业企业开展全面数字化管(guǎn)理，以数据为驱动提(tí)升行业绿色(sè)低碳技术创新、绿色制造(zào)和运维(wéi)服务水平。鼓励工业企业开展资源(yuán)能源碳排放信息(xī)化(huà)管(guǎn)控(kòng)系统及污染物(wù)在线监测系统建(jiàn)设，推动(dòng)重点用(yòng)能设备、新能(néng)源设备(bèi)等数字化改造。进一步完善省重(zhòng)点(diǎn)用能单位(wèi)能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能(néng)单位应(yīng)接尽接(jiē)。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专(zhuān)栏6 清洁(jié)生产技术创(chuàng)新能(néng)力培育工程

　　1.绿色低碳技术试点示(shì)范建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化(huà)工(gōng)、有色金(jīn)属、建材、纺织、造纸等重点行业，实施(shī)生(shēng)产工艺(yì)深(shēn)度脱碳、原材(cái)料替代、工业流(liú)程再造、电气化改造(zào)、二氧(yǎng)化碳回收利用等(děng)绿色(sè)低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生产(chǎn)技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热(rè)利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制(zhì)和梯级(jí)利用(yòng)、绿色数(shù)据中心等技术装备。发展(zhǎn)低能耗、分(fēn)散式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治(zhì)理、土壤(rǎng)污染(rǎn)治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用等环保技(jì)术装备。

　　3.废旧(jiù)物资循环利(lì)用技术攻关工(gōng)程。开展报废汽车、废旧电器电子产品的智能拆解和拆解物(wù)自动(dòng)化分选等(děng)关键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏(fú)组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产(chǎn)业废物循环利用技术(shù)，研发废旧(jiù)塑料的改性改质技术。

　　4.清洁生产服(fú)务业培育(yù)工程(chéng)。支持能源管理、环(huán)保、资源综(zōng)合利用、绿色(sè)（生态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自(zì)主知识(shí)产权(quán)、掌握清洁生产核心技(jì)术(shù)装备的企业和(hé)一批(pī)高水平、专(zhuān)业化(huà)的(de)清洁(jié)生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式创新，激发(fā)清(qīng)洁生产市场主体活力(lì)

　　（十(shí)三）创新重点行(xíng)业企业清洁(jié)生产推行(xíng)方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头(tóu)企业、链主企(qǐ)业(yè)实施清(qīng)洁生产，带头开(kāi)展数(shù)字化、网络化、智能(néng)化、绿色化等新技术、新场景(jǐng)应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技术和装备应用示(shì)范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业(yè)强化产业链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)协作和(hé)绿色低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业、链主企业对(duì)产业链供(gōng)应链(liàn)上下游(yóu)企业提出明确清洁生产要求，引领带(dài)动(dòng)产业链(liàn)供(gōng)应链关(guān)联(lián)企业推行清洁(jié)生产(chǎn)，实施清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技术改造项目(mù)，提升清(qīng)洁生产水平，推动(dòng)全链(liàn)条绿(lǜ)色低(dī)碳发展。鼓励省属国(guó)企和(hé)其(qí)他大型企业集团全面推行清洁生产，完善内部清洁(jié)生产推行机制，推动子公司、分公(gōng)司(sī)开展(zhǎn)清洁(jié)生产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减污降(jiàng)碳(tàn)、绿色发展水平，形成以(yǐ)大带小、以小促大、以优助强(qiáng)的融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工(gōng)业、农(nóng)业(yè)、服务业、建筑、交通运输等行(xíng)业开(kāi)展清洁生产先进示范建设。

　　（十四）推动清洁(jié)生产审核(hé)管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实行分级、分(fēn)类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制(zhì)度，对(duì)高耗能、高耗水、高排放的企业以及生(shēng)产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列(liè)化学物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产审核，对生产工艺简单、环境(jìng)影响(xiǎng)较小的企业可采(cǎi)用简(jiǎn)易流程清洁生产审(shěn)核并简(jiǎn)化评估(gū)验收流程。探索(suǒ)建立(lì)适(shì)合小微型企业清洁生产审(shěn)核(hé)评估、验收技术(shù)方法，创(chuàng)新引导小微型企业实施清洁(jié)生产的(de)积(jī)极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产评(píng)价认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审(shěn)核要求的，视(shì)同(tóng)开展清洁生产审核。积极推(tuī)动清洁(jié)生产审核与节能审(shěn)查、节能监察(chá)、环境影(yǐng)响评价和排污(wū)许可等(děng)管(guǎn)理制度有效(xiào)衔接。鼓(gǔ)励有条(tiáo)件的地区(qū)开展行业、园区和产业集群整体审核试点。研究将碳排放(fàng)指标纳入清洁(jié)生产审核，提升行业(yè)、工业园区(qū)和产(chǎn)业(yè)集群整体(tǐ)清洁(jié)生(shēng)产水平，有条件的(de)地(dì)区可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三(sān)方清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)服务试点(diǎn)。

　　（十五）探索区域协同推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石(shí)马河、广佛(fú)跨界河、茅洲河、练(liàn)江(jiāng)及小东江等重点流域企业(yè)清洁生产工作力度(dù)，推动流域(yù)内污染企业全面(miàn)实施清洁生产审核。结(jié)合园(yuán)区循环化改(gǎi)造(zào)、绿色低碳园区建设、生态工业园区建设(shè)，支持省(shěng)级及以(yǐ)上园(yuán)区建设清(qīng)洁生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建设(shè)为(wèi)契机，深入推进粤港清(qīng)洁生产伙伴(bàn)计划，深化粤港清洁生产长效合作(zuò)机制，推(tuī)动(dòng)粤港(gǎng)两地企业在(zài)节能环保、清洁生产及资源利(lì)用方面(miàn)的合作，强化区(qū)域(yù)内污染(rǎn)联防联(lián)控、废(fèi)物协(xié)同处置、设施共建共享。

　　（十六(liù)）推进市(shì)场化机(jī)制改革创新

　　强化(huà)绿色(sè)金(jīn)融支持，有(yǒu)效落实碳减(jiǎn)排支(zhī)持工(gōng)具等(děng)货币政(zhèng)策工具，鼓励银行等各类(lèi)金(jīn)融机构创新推广绿色信贷产品，加(jiā)大对(duì)清洁生(shēng)产技术研发、清洁生产重点项目等的支持力(lì)度，引(yǐn)导企业扩大清洁生(shēng)产投资。探(tàn)索推动(dòng)达(dá)标(biāo)企业通(tōng)过清(qīng)洁(jié)生(shēng)产技术(shù)升级改造实现的主要(yào)污染物排放稳定削减(jiǎn)量、节能(néng)量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节(jié)能任务的基础(chǔ)上，可按相关(guān)规(guī)定(dìng)将富余(yú)指(zhǐ)标(biāo)进(jìn)入(rù)排(pái)污(wū)权、用能(néng)权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展所需的(de)产能(néng)扩容(róng)及(jí)新产品(pǐn)新增(zēng)产(chǎn)量所需的污染(rǎn)物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管(guǎn)理、合同节水管理等模(mó)式和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效果(guǒ)为(wèi)导向的环境托(tuō)管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核(hé)创(chuàng)新(xīn)试点工程。以钢铁、石(shí)化、建(jiàn)材、有色金属、印染(rǎn)、造纸(zhǐ)、化学原(yuán)料药、电镀、农副(fù)食品加工、工(gōng)业(yè)涂装、包装印刷(shuā)等为(wèi)重点，实施行业、园区(qū)和产业集群整体(tǐ)清洁生(shēng)产审核创新试点(diǎn)，探索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范作用的审核(hé)新模式，形成可复(fù)制、可推(tuī)广(guǎng)的先进经验(yàn)和典型案列(liè)。

　　五(wǔ)、完善组织(zhī)保障体(tǐ)系，推(tuī)进各项目(mù)标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加(jiā)强组织(zhī)协(xié)调，会同有(yǒu)关部门(mén)建立(lì)清洁生产(chǎn)促进工作部门协调机(jī)制，统(tǒng)筹(chóu)抓好本方案实施。省生态环(huán)境厅(tīng)、工(gōng)业和信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财政厅、住房(fáng)城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市(shì)场监管(guǎn)局、能源局等部门(mén)按照职能分(fēn)工抓好重点任务(wù)落(luò)实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结(jié)合实(shí)际确定本地区(qū)清洁生产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级财政积极(jí)探索有效方式，支持清(qīng)洁生产工(gōng)作。落实节能(néng)节水、环境治(zhì)理、环境服务、环(huán)保技术与装备、资源综合利用等有(yǒu)关财政税收(shōu)优(yōu)惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治的第(dì)三方企业减按(àn)15％的税率缴(jiǎo)纳企业所(suǒ)得税(shuì)的税收优惠政(zhèng)策。企业用(yòng)于(yú)清洁生产审核(hé)和培训的费用可以列(liè)入企业经(jīng)营成本。加(jiā)强清洁生产审核和评价认证结果应用，将其作为阶梯(tī)电价、水价、水资源费、重污染(rǎn)天(tiān)气绩效分级管控等差异化政策制定和实(shí)施的(de)重要依据(jù)。严(yán)格落实(shí)绿色(sè)采购相关制度，在政府(fǔ)采(cǎi)购（含(hán)适用招标投(tóu)标法的政府采购工程(chéng)项目）中加大绿色低(dī)碳(tàn)产品采购力(lì)度(dù)。建(jiàn)立健全清洁生产激励制(zhì)度，按照国(guó)家(jiā)和省(shěng)有(yǒu)关(guān)规定对工(gōng)作成效突出的单位和个人依法给(gěi)予表彰和奖励。

　　（十九）完善(shàn)法(fǎ)规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进(jìn)《广东(dōng)省(shěng)清洁生产(chǎn)促进条例》立法工作，加强与相关法律(lǜ)法规的(de)衔接(jiē)协调，强化相关主体(tǐ)权利义务。结(jié)合我省(shěng)产业发展(zhǎn)实际，研究制(zhì)定优势行业、优势产(chǎn)业清洁(jié)生产评价指标(biāo)体系，鼓励相关行(xíng)业协会、学会、专业机构(gòu)、龙头企业研究(jiū)制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业清洁生产团体标准、清洁生产指标(biāo)体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加强(qiáng)清(qīng)洁生产数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索建立企业清洁生产绩效年度报(bào)告制度(dù)。

　　（二十(shí)）严格执法监管

　　各地清洁(jié)生(shēng)产工作完成情况纳入节能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对企业清(qīng)洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的日常监督检查(chá)，压实企业实施清洁生产审核(hé)的主体责任，引(yǐn)导和规范企(qǐ)业(yè)清(qīng)洁生产行为(wèi)。企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生产审核情况纳入企业环境信用评(píng)价体系和环境信(xìn)息强制性(xìng)披露范围。严格把关清(qīng)洁生产审(shěn)核质(zhì)量，开展清洁生产审核质(zhì)量抽查，严厉打击企业、第三方(fāng)服务机构(gòu)弄虚作假行为。对违(wéi)反(fǎn)《中华(huá)人民共和国(guó)清(qīng)洁生产促进法(fǎ)》和《清洁生产审核办法》相关规(guī)定(dìng)并受到处罚的(de)企业、第三方服(fú)务机(jī)构，依法依规通过“信用广东”网(wǎng)站(zhàn)等渠道向社会公布，并(bìng)记入其信用(yòng)记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生产(chǎn)审核(hé)咨询机构和人员的规(guī)范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传(chuán)教育活动，充(chōng)分利用(yòng)各(gè)类媒体、公益组(zǔ)织、行业协会等宣传清洁生产(chǎn)技(jì)术、法规政策、管理制度(dù)和典型案(àn)例等，提升社会公众的清洁生(shēng)产意识，营(yíng)造全社会(huì)共同推(tuī)行清洁(jié)生产(chǎn)的良好氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活方式。适时编制发(fā)布清(qīng)洁生产典(diǎn)型案例汇(huì)编(biān)，及时总结推广典型(xíng)案例(lì)和(hé)经验做法，以点(diǎn)带(dài)面形成示范效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业协会、龙(lóng)头企业(yè)积极组织清(qīng)洁生产国际会议、行业(yè)展会、专业论坛等，开展多形(xíng)式(shì)的经(jīng)验(yàn)交流和(hé)技术推广(guǎng)。鼓励清(qīng)洁生(shēng)产领域(yù)的(de)国内外交流合(hé)作，学习(xí)借鉴(jiàn)先进经验，促进人才、技术和信息(xī)交(jiāo)流。

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