金融界4月25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关(guān)于推动(dòng)外贸稳规模优结构的意见。其(qí)中提到，培(péi)育(yù)汽车出口优势。各地(dì)方、商协会组织(zhī)汽车企业与(yǔ)航(háng)运(yùn)企业(yè)进行直客(kè)对接，引导(dǎo)汽(qì)车企业与航运企业签订中长(zhǎng)期协议。鼓励中资(zī)银行(xíng)及其境(jìng)外机构在依法合规、风(fēng)险可(kě)控(kòng)前提下，创新金融产品和(hé)服务，为汽(qì)车(chē)企业在海外提供金融支(zhī)持(chí)。各地方(fāng)进一(yī)步支持汽(qì)车企业建立和完善国际营销(xiāo)服务体系，提升在海外开展品牌宣传、展示销售、售后服务方龙有几个爪 龙有两个根吗面的能力(lì)。

　　具体意见如下：

　　一、强化(huà)贸易促进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推(tuī)动(dòng)国(guó)内线(xiàn)下展会全面恢复(fù)。办(bàn)好中国国际进口博览会、中国进出口商品(pǐn)交易会(huì)、中国国际(jì)服务(wù)贸易(yì)交易(yì)会、中国国际(jì)消费品博览会等重(zhòng)点展会(huì)。支持中(zhōng)国进出(chū)口商品(pǐn)交易会优化展区设置和(hé)参展企(qǐ)业(yè)结(jié)构，常态化运营(yíng)线上平台。各地(dì)方和贸(mào)促机构、商协会进一(yī)步加大(dà)对外贸企业参(cān)加各类境(jìng)外展会(huì)的支持力(lì)度，加强组织协调(diào)和服务保障，持续培(péi)育境外自办(bàn)展会(huì)、扩大(dà)办展规(guī)模。

　　（二）便(biàn)利跨境商务人(rén)员往来。加强对外(wài)沟通，提(tí)高APEC商务旅行卡办理(lǐ)效率(lǜ)，加大工作力(lì)度推动(dòng)其他国家(jiā)畅(chàng)通我商(shāng)务人(rén)员申办签证(zhèng)渠道(dào)、提(tí)高办(bàn)理效率。继续为境(jìng)外客商(shāng)办理来华签(qiān)证提(tí)供(gōng)便利。研究(jiū)优化远端检(jiǎn)测措施。尽快推(tuī)进国际客(kè)运航班特别(bié)是(shì)国内重点航空枢(shū)纽的国(guó)际客运航班稳(wěn)妥有序(xù)恢复，推动(dòng)中外航(háng)空公司(sī)复航增(zēng)班，更好(hǎo)为商(shāng)务人员往(wǎng)来(lái)提供航空运输保障(zhàng)。

　　（三）加强拓市(shì)场服务保障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领(lǐng)馆(guǎn)通过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息(xī)交流(liú)、推介重(zhòng)点展会等举措，创造更多贸易机会(huì)，加大对(duì)外贸企业特别(bié)是中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力度。发挥贸促机(jī)构驻外代表处(chù)作用，做好信息咨询、企业(yè)对接、商事法(fǎ)律等(děng)方面服务。发布相关(guān)国别贸易(yì)指南(nán)，想(xiǎng)方设法稳(wěn)住(zhù)对发达经(jīng)济体(tǐ)出口(kǒu)，引导(dǎo)企业深入(rù)开(kāi)拓发展中国家市场和东盟等区域市场。支(zhī)持(chí)外贸大省发挥(huī)好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二、稳定(dìng)和扩(kuò)大重点产(chǎn)品进(jìn)出口(kǒu)规模

　　（四）培育汽车(chē)出(chū)口优势。各(gè)地方、商协会组织汽车企业与(yǔ)航(háng)运企业进行直客对接，引导汽(qì)车企业与航运企(qǐ)业(yè)签订(dìng)中长(zhǎng)期(qī)协(xié)议。鼓励中资银行及其境(jìng)外机构在依法合规(guī)、风险可控(kòng)前提下，创(chuàng)新金融产品和(hé)服(fú)务，为汽车企业在(zài)海外(wài)提供金融(róng)支(zhī)持。各(gè)地方进一步(bù)支持汽车企(qǐ)业建立(lì)和完善(shàn)国际营(yíng)销服务体系，提升(shēng)在海外开展品牌宣传、展示(shì)销售(shòu)、售后(hòu)服务方面的(de)能力(lì)。

　　（五）提升(shēng)大型成套设(shè)备企(qǐ)业(yè)的国际合(hé)作水平(píng)。加大出(chū)口信用保(bǎo)险支持力度(dù)，更(gèng)好(hǎo)服务大型成套设备项目。金融机构在(zài)加强(qiáng)风(fēng)险(xiǎn)防控基础上，统(tǒng)筹考虑项目具体(tǐ)情况，保(bǎo)障大型(xíng)成套设备(bèi)项目(mù)合理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通(tōng)过开展招(zhāo)聘(pìn)服务等(děng)方式，保障企业用工需求，加强岗(gǎng)位技能培训，确保履(lǚ)约(yuē)交付，推动行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大(dà)先进技术设备进(jìn)口。加快(kuài)修订鼓(gǔ)励(lì)进口技术和产(chǎn)品目录，进一步提高进口贴(tiē)息政(zhèng)策精准性，引导(dǎo)企业扩大国内短缺的(de)先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支(zhī)持力(lì)度

　　（七(qī)）用足(zú)用好中央(yāng)财政资金政策。开展第二批外经(jīng)贸提质增效示范工(gōng)作。研(yán)究设(shè)立(lì)服(fú)务贸易创新发展引(yǐn)导(dǎo)基金二期。

　　（八）加大进出口(kǒu)信(xìn)贷支持(chí)。商业性金(jīn)融机构进一(yī)步提升中(zhōng)西部地区分支机(jī)构在(zài)贸易融资、结算等业务方面的服(fú)务(wù)能力(lì)。鼓(gǔ)励银行和保险机构(gòu)扩大(dà)保单融资增信合作，加大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的(de)融资增信支持力度。在依法(fǎ)合规、风险可(kě)控前提下(xià)，鼓励国有大型(xíng)金融(róng)机构加大资(zī)源倾斜，积极(jí)满足中小微企业外(wài)贸(mào)融资需求(qiú)。鼓励政府性融资担保机构为符合条件的小微外贸企(qǐ)业提供融资增信支持。

　　（九）更好发挥出口信用保险作(zuò)用。进一步扩(kuò)大(dà)出口(kǒu)信(xìn)用保险承保规模和覆盖面。加大对(duì)跨(kuà)境电商等新业(yè)态(tài)新模式(shì)的支持力度，加快(kuài)拓(tuò)展产业链承保，进一(yī)步扩大对(duì)中(zhōng)小微外贸(mào)企业的承(chéng)保覆(fù)盖面，优化(huà)承保和理赔条件。

　　（十）优化跨境(jìng)结算服务。鼓(gǔ)励金融机构创新(xīn)完善(shàn)外(wài)汇衍生品和跨境人民(mín)币业(yè)务(wù)，进一步(bù)扩大跨境贸易(yì)人民币结算规模，更好(hǎo)满足外贸企业汇率(lǜ)避(bì)险和跨境人民币结算(suàn)需求。支持各地方加(jiā)强政策宣(xuān)介、优化公共服务，推动银企精(jīng)准对接、企业充(chōng)分(fēn)享(xiǎng)惠。

　　四、加快对(duì)外贸(mào)易创新发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加工贸易(yì)。强化用工、用能(néng)、信贷等(děng)要素保障，引导(dǎo)加(jiā)工(gōng)贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易持续(xù)健康发展和产业(yè)链供(gōng)应链稳定。新认定一批国家加工贸(mào)易产业园。办好(hǎo)中国加工贸(mào)易产品博览会(huì)，支持东中(zhōng)西部(bù)产(chǎn)业交流对接。加快推进一批“两头在外”重点保税维修试(shì)点项目落地(dì)，强化全生(shēng)命周(zhōu)期服务保障。

　　（十二）完(wán)善边境贸易支持政策(cè)。做(zuò)大(dà)沿(y龙有几个爪 龙有两个根吗án)边(biān)省份对(duì)外贸易。有力(lì)有(yǒu)序(xù)推进边民(mín)互市贸(mào)易进(jìn)口商品落地加(jiā)工(gōng)试点(diǎn)工作。探(tàn)索建设(shè)边(biān)民互(hù)市(shì)贸易进(jìn)口商品数据监测平台。修订(dìng)出(chū)台(tái)边(biān)民互市贸(mào)易管(guǎn)理办法(fǎ)，优(yōu)化边民互市贸(mào)易(yì)多元(yuán)化(huà)发展的政(zhèng)策环(huán)境，增加自周边(biān)国家进口。

　　（十三）推(tuī)进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新(xīn)技术自建数字(zì)平台，培(péi)育服(fú)务中小微外(wài)贸企业的(de)第三(sān)方综合数字化(huà)解决方案供应商。支持粤港(gǎng)澳大湾区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化(huà)领航区发展，加快贸易全(quán)链条数字化赋能，充分(fēn)发挥先(xiān)行(xíng)示(shì)范效应，适时总结发(fā)展经验。在粤港澳大湾区、长三角地区(qū)，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个(gè)数字(zì)化推动贸易高质(zhì)量发(fā)展的典型案例，并推广(guǎng)应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会(huì)等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品(pǐn)进一步开拓(tuò)国(guó)际(jì)市(shì)场。组织开展(zhǎn)重点行业企(qǐ)业培训，增强企业(yè)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)意识和能(néng)力。

　　（十(shí)五）推动跨境电商健(jiàn)康(kāng)持续创新发展。支持外贸(mào)企业通(tōng)过(guò)跨境(jìng)电商等新业态新(xīn)模式拓展销售渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各(gè)地(dì)方结(jié)合产业和(hé)禀赋优势，创新建设跨境电(diàn)商综合试验区，积极发(fā)展“跨境电商+产(chǎn)业带”模式，带动(dòng)跨境电商企业(yè)对企(qǐ)业出口。加快出台跨(kuà)境电商知识(shí)产(chǎn)权保护指南(nán)，引导跨境电商企业防范知识产权(quán)风险。建设跨(kuà)境电商综合试(shì)验区线(xiàn)上综合服务平台并发挥(huī)好其作用，指导企业(yè)用(yòng)好跨境电商零售(shòu)出口相关(guān)税(shuì)收政策措(cuò)施。持续完善(shàn)跨(kuà)境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好(hǎo)评估结果(guǒ)应(yīng)用，充分发挥优秀试点(diǎn)示范(fàn)引领作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展(zhǎn)环(huán)境

　　（十六）妥善应(yīng)对(duì)国外不合理贸易(yì)限制(zhì)措施。加强对(duì)地(dì)方和外贸企(qǐ)业的培训指导，对受(shòu)影(yǐng)响的重点(diǎn)实体帮扶纾(shū)困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用(yòng)，支持各级应对贸(mào)易(yì)摩擦(cā)工作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助(zhù)企业积极应对不(bù)合理贸(mào)易限制措施(shī)。发(fā)挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估(gū)和排查。

　　（十(shí)七）提升贸易便利化水平。深入推(tuī)进“单一窗口”建(jiàn)设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边直提”等措施应(yīng)用范(fàn)围，提(tí)高货(huò)物流(liú)转效率。稳步(bù)实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大对外贸企(qǐ)业的(de)信用培育(yù)力度，使更多符合认证标准的外贸企业成为(wèi)海关(guān)“经认证(zhèng)的经营者(zhě)”（AEO）。进一步便利出口退(tuì)税办理，推(tuī)动实现出口退税(shuì)申报报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务(wù)广大外贸企业。各地方做(zuò)好供需对接(jiē)和统筹(chóu)调度，健全(quán)应急运力储备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货物高效(xiào)畅(chàng)通运输。提(tí)升(shēng)口岸(àn)通(tōng)关效率(lǜ)、强化疏(shū)导分流、补齐通道短板、提升(shēng)口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥(huī)自(zì)由贸易协定效(xiào)能。高(gāo)质量实(shí)施已(yǐ)生效的自由贸易协(xié)定，编发(fā)重(zhòng龙有几个爪 龙有两个根吗)点行业应(yīng)用指南，深入开展《区域全(quán)面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等(děng)专题培训，组织论坛等(děng)多种形式的交流活动(dòng)，加强地方(fāng)和(hé)企(qǐ)业经验分享，提高对(duì)企业(yè)的(de)公共(gòng)服务水(shuǐ)平，不(bù)断提(tí)升自由贸(mào)易(yì)协定的综(zōng)合利用率。鼓励和指导地方组织(zhī)面向(xiàng)RCEP等自(zì)由贸易伙伴的贸易(yì)促(cù)进(jìn)活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各(gè)相关(guān)部门和单位要以习(xí)近平新时代(dài)中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想(xiǎng)为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精神(shén)，坚(jiān)决落实党中(zhōng)央(yāng)决(jué)策部署(shǔ)，高度重(zhòng)视、切实做好推动外贸稳规(guī)模优结构工作，全力实现(xiàn)进出口促(cù)稳提质目标任务(wù)。鼓(gǔ)励各地方因地制宜出台配套支持(chí)政(zhèng)策，增强政策(cè)协同效应。商(shāng)务(wù)部要会同(tóng)各相关部门和(hé)单位密切跟踪外(wài)贸运行情况，分析形势变化，针对(duì)不同领(lǐng)域实际问题，不断充实、调整和(hé)完善相关政(zhèng)策，加强协作配(pèi)合(hé)和政策指导，实施(shī)好稳(wěn)外贸政策组合(hé)拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场(chǎng)。

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