刚刚，我国房地产领域一(yī)项重要(yào)进展来了！

　　4月25日，下午自(zì)然资(zī)源部部长王广(guǎng)华在全国自(zì)然资源和不动产确权登记工作(zuò)会(huì)议上宣布，我国全面实(shí)现(xiàn)不动(dòng)产(chǎn)统(tǒng)一登记。

　　这意(yì)味(wèi)着(zhe)经过(guò)十年(nián)努力，从分散到统一，从城(chéng)市(shì)房屋到农村宅基地，从(cóng)不动产到自然资源(yuán)，覆盖(gài)所有国土空间，涵盖所(suǒ)有(yǒu)不动产物权的不动产统一登记(jì)制(zhì)度全面建立。

　　我(wǒ)国以民(mín)法典为统领，以(yǐ)《不动产登记暂(zàn)行条例》为核(hé)心，以实施细(xì)则、操作规范(fàn)、地方性法规(guī)等为配套支撑(chēng)的不动产统一登记(jì)制度体系基本成型。

　　全国累计颁发不动产权证书7.9亿(yì)多本

　　据央视新闻报(bào)道，从全国自然资(zī)源和不动产确权(quán)登(dēng)记(jì)工作会议(yì)上了(le)解到，今年(nián)是(shì)不动产统一(yī)登记改革实施十(shí)周年。十年来(lái)，全国累计颁发不动产权证书7.9亿多本，全面建立和实施不动产统(tǒng)一登(dēng)记(jì)制度。国家、省、市、县外科鼻祖是谁？四级联通的不(bù)动(dòng)产登记信(xìn)息平(píng)台平稳运行，不动产登记(jì)数(shù)据库覆(fù)盖(gài)全国、实时(shí)更新，包含15亿多条(tiáo)不动产登记信息。

　　自然资源部(bù)表(biǎo)示(shì)，目前全国有约3000个大厅(tīng)、40000个窗口，每天为(wèi)40万群(qún)众和企业(yè)提供各类登(dēng)记服务，累计颁发不动产权(quán)证(zhèng)书(shū)7.9亿(yì)多(duō)本(běn)、不(bù)动产登记证明3.6亿多份。此外，2000多个市县(xiàn)同步(bù)颁发电子证书证明3.3亿(yì)多本(běn)。

　　自然资源部自(zì)然资源确权登(dēng)记局局(jú)长田文彪表示，（各(gè)地）不动(dòng)产登记(jì)服(fú)务能力和水平(píng)稳步提升，实现从“多地、多门、多次(cì)”办(bàn)理到“一窗(chuāng)、一网、一次”，甚至“不见面(miàn)”办成，最(zuì)大限度地减环节、减材料、减时间(jiān)、降成本，一般(bān)登记和抵押登记实(shí)现5个(gè)工作日内办结。

　　各级自(zì)然资源主管部门还积(jī)极推动历史(shǐ)遗留问(wèn)题(tí)导致的不动产“登记难”问(wèn)题，共解决了1100多万(wàn)套(tào)房屋办证问题，惠及2600多万群众。

　　我国实施实(shí)现不(bù)动产统一登记(jì)还要追溯到十年前，2013年(nián)3月，党中(zhōng)央、国务(wù)院决(jué)定建(jiàn)立不(bù)动产统一登记机构，提出(chū)将(jiāng)分散在多个部(bù)门的不动产登(dēng)记职(zhí)责整合(hé)，实现登记机构、登记(jì)簿册、登(dēng)记依(yī)据和信(xìn)息平(píng)台“四统一”改(gǎi)革任(rèn)务(wù)。

   李(lǐ)宇嘉：为我(wǒ)国未来(lái)税制改革(gé)奠定基础

　　广东住(zhù)房(fáng)政(zhèng)策研究(jiū)中(zhōng)心(xīn)首(shǒu)席研究员李(lǐ)宇嘉(jiā)表(biǎo)示，开展不动产统一登记(jì)，首要的意义就在于(yú)落实 《物权(quán)法》，保障(zhàng)不动产交(jiāo)易安全，保(bǎo)护(hù)不动(dòng)产权利(lì)人(rén)的合法(fǎ)财产权；其次，整(zhěng)合(hé)散乱在各职能部门之间的不动产碎片信息，摸清(qīng)不动产“家底”，为(wèi)政策制定和执行(xíng)提供基础数据，提高政府治理效率和水平。开展不(bù)动产(chǎn)统一登记，其最大的(de)意义在于为(wèi)现代国家公共财政提供基础，这为我国未来税(shuì)制改革(gé)奠定基础(chǔ)。

　　国家的现代(dài)功(gōng)能是提供公共(gòng)服务，既包括医疗、教育、社会福利、社会服(fú)务、环(huán)境保护等，也包括市场(chǎng)和社(shè)会(huì)运转需要(yào)的政策和制度。要(yào)提高公共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)供给的有效性，不能靠专断(duàn)式的、非(fēi)专业(yè)化的，甚至是“拍脑(nǎo)袋”的任意决定，这样会浪费公共资源，而是(shì)需要通过摸(外科鼻祖是谁？mō)清底数，建立基础(chǔ)数据库和相(xiāng)应的信息系(xì)统，以此来进(jìn)行(xíng)翔实(shí)的核算和(hé)统计，为公(gōng)共产(chǎn)品供给提供科(kē)学的依据(jù)。

　　由于(yú)不(bù)动产(chǎn)不可移动，拥有不动产就意味(wèi)着在(zài)某一区域居住和(hé)生活(huó)，就产生了对该(gāi)区域公共服务的(de)需(xū)求。某一区域不动产状况的(de)基本(běn)情(qíng)况就是公共(gòng)产品供给的(de)依据，如拥有不动产产权的居民越集中的区(qū)域，对公共(gòng)产品(pǐn)的(de)需求也就越多(duō)；不动产价值较高的地方，对公共产品需求的(de)质量也就越高；不同类型不动产（工(gōng)业、商业(yè)和住宅），不同(tóng)产(chǎn)权(quán)状况的不动产（集体产(chǎn)权和个(gè)人产权(quán)、租赁和购买产权等）对公(gōng)共(gòng)产(chǎn)品(pǐn)需求也有差异。

　　不动产统一登记是建立(lì)和实施不动产税制的(de)前(qián)提和基础(chǔ)，也是落实《物权法》“物权法定、公示公信(xìn)”原(yuán)则的唯一途径。经(jīng)过(guò)法定程序(xù)的登记，不动产拥有者对于不(bù)动产事实上拥有了所有权（不管(guǎn)是农村的宅基地，还是城市的(de)商品住(zhù)宅），也就(jiù)具备了征收不动产税的基(jī)础。在此基(jī)础上，根(gēn)据基本不动产(chǎn)需求免税的原则，扣除(chú)基(jī)本(běn)需求的免税面积外，所有人(rén)拥有的其他(tā)不动产，将一律进入(rù)征(zhēng)税范畴，并根据不动产的(de)基本情况（坐(zuò)落、年代、地价、产(chǎn)权(quán)形式等），评估(gū)房屋(wū)的市(shì)场价(jià)值，按(àn)章征税。

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