北京市经(jīng)济和信息化局等(děng)三部门(mén)拟(nǐ)组(zǔ)织实施“北京市(shì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业创(chuàng)新伙(huǒ)伴计划(huà)”。其中提(tí)出，到2025年，基本形成要素(sù)齐全、技术领先(xiān)、生态完备、可有力支(zhī)撑数字(zì)经济高质量发展(zhǎn)的(de)通用(yòng)人工智能产业发展格局。上(shàng)下(xià)游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数据(jù)供给支撑能(néng)力大(dà)幅提(tí)升(shēng)，大模型创新应(yīng)用引领全国，每(měi)年落地10个以(yǐ)上重点(diǎn)场景(jǐng)商业化标(biāo)杆应用并形成10个以(yǐ)上(shàng)行业标杆(gān)解(jiě)决(jué)方案，培育一批应用大模型技术(shù)实(shí)现突(tū)破(pò)性成长的标杆企业(yè)，建成具有国际(jì)影(yǐng)响力的通用人工智能产业(yè)发(fā)展高地。

　　主要任务方面，计划(huà)提到，加快满足(zú)近期迫切算力(lì)需(xū)求。发挥本市算(suàn)力资(zī)源优势(shì)，通过(guò)与云厂(chǎng)商建立(lì)合作，加(jiā)快(kuài)归集现有(yǒu)算力(lì)，为市场主(zhǔ)体提供(gōng)多元化优质普惠算(suàn)力(lì)，保(bǎo)障本市大模型(xíng)团(tuán)队和(hé)AIGC企业(yè)产品研发和(hé)技术创新。采用用户(hù)单(dān)位与(yǔ)大模型团队(duì)结(jié)对方式，对形成场景应用模式或试点案例的本市大模(mó)型团队训(xùn)练、初(chū)创(chuàng)企业行业模型调优及行业应(yīng)用推理算力，给予10％的财(cái)政(zhèng)补贴。探索支持各区重点布局的产业园(yuán)区、基地按照(zhào)入驻即(jí)享原则，对大模型企业(yè)给予算力支(zhī)持。

　　计(jì)划还提到(dào)，谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在(zài)数据基础(chǔ)制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋划(huà)建设国家级数(shù)据训练基地，探索高价值数(shù)据(jù)共享的(de)版一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？权、安全和激励机制问题(tí)，推动形成基(jī)于(yú)贡献(xiàn)的商业(yè)化合作模式。发(fā)挥本市从(cóng)事人工智(zhì)能训练(liàn)数(shù)据的专业服(fú)务(wù)商优势，为大模型预(yù)训练的各个阶段所需的数据提供数据支撑和技术服务(wù)，开(kāi)发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质量(liàng)数据(jù)集，助力国家级数据训(xùn)练(liàn)基(jī)地建(jiàn)设。支持发展基于AIGC技(jì)术的合成数(shù)据新产业。

　　北京市通(tōng)用人工智能(néng)产业创新伙伴计划

　　为抢抓通用人工(gōng)智能产业发展新机遇，推动大模型技术创新(xīn)应用，拟组织实施“北京市通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智(zhì)能产(chǎn)业创新伙伴计划”。伙(huǒ)伴计划聚(jù)焦于汇聚(jù)产业链上下游合(hé)作伙伴(bàn)，构建政产学研(yán)用深度融合的协(xié)同联(lián)动产业体系，推(tuī)进(jìn)大模型研(yán)发和应用，解放和发展(zhǎn)数字(zì)经济(jì)时(shí)代新(xīn)的生产力(lì)，赋能千行(xíng)百(bǎi)业数智化(huà)转型(xíng)，助(zhù)力全(quán)球数字经济标杆城市(shì)建设。

　　一(yī)、指导思(sī)想

　　以习近平(píng)新时代(dài)中国特色社(shè)会主义思想(xiǎng)为(wèi)指导，深入贯(guàn)彻落实(shí)党(dǎng)的二十大(dà)精神，深刻把握人工智能技(jì)术(shù)演进趋势和创新发展规律，充(chōng)分(fēn)发挥本(běn)市人工智能领域的(de)技术创新(xīn)优势和产业资源优势，围(wéi)绕人工智(zhì)能大模型的开发迭代，以(yǐ)场景应用为牵引，集聚上下(xià)游伙(huǒ)伴，优化(huà)配(pèi)置算力(lì)、数据和(hé)算法，加速大模型(xíng)的行业一澳币兑换多少人民币汇率，一澳币换多少人民币？应用落地，推动构建通用(yòng)人工智(zhì)能产业生态(tài)，打造(zào)数字(zì)经济(jì)发展(zhǎn)新(xīn)的突破点、引(yǐn)爆(bào)点和(hé)增长点(diǎn)。

　　二(èr)、工作(zuò)原则(zé)

　　创(chuàng)新驱(qū)动。加(jiā)快推动大模型(xíng)基(jī)础理论、关键技术(shù)和应用模式研究，取得(dé)一批标志性、引领性、示范性的创新应用成果，提升北(běi)京人工智能创(chuàng)新策源(yuán)能力。

　　应用牵引(yǐn)。有(yǒu)序(xù)推进(jìn)本市智慧(huì)城市应用场景开放，加快推动大模(mó)型在行业应用领域尽早落地，不(bù)断提(tí)高(gāo)场景应用的(de)整体性(xìng)、系统性(xìng)、可靠(kào)性和前瞻性(xìng)，以场景(jǐng)应(yīng)用促进(jìn)技(jì)术和产品的迭代升级(jí)。

　　重点突破。围绕当前智能算力不足、高质量(liàng)数据(jù)供给(gěi)不够等问题(tí)，抓住症(zhèng)结、精准施(shī)策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景优势(shì)，弥补关键薄弱环节，力争(zhēng)打通痛点、难(nán)点和堵点，实现(xiàn)行业大模型的率先(xiān)突破(pò)。

　　开放合作(zuò)。结合大模型发展关键(jiàn)环节，遴选各(gè)个(gè)环节合(hé)作伙伴，合作伙伴紧密合作、高效协同，形(xíng)成产业链共同体，共投资源(yuán)、共有成(chéng)果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基(jī)本形成要素齐全、技术领(lǐng)先、生态完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字(zì)经济高质量(liàng)发展的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展格(gé)局。上下游产业(yè)链布局持续优化，优质(zhì)算力、高质量数据供(gōng)给支(zhī)撑能力(lì)大幅提升，大模型创新应用引领(lǐng)全国，每年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场(chǎng)景商业化(huà)标杆(gān)应用并形(xíng)成10个以上行业标杆解决方案，培(péi)育一批应(yīng)用大模型技(jì)术(shù)实现突破性成长的标杆(gān)企业，建成具有国际影响力(lì)的通(tōng)用人(rén)工智能产业发展高地(dì)。

　　四(sì)、“伙(huǒ)伴计划”范(fàn)围

　　“伙(huǒ)伴计划”旨在搭建人工智能(néng)大模型的开(kāi)放合作平台，建立协同合作(zuò)机制，寻找利益契合点(diǎn)和最大公约(yuē)数，推进合作(zuò)伙伴协同联(lián)动，实现资源供给充裕、技术(shù)自主创新、应用落地见效、合作机制灵(líng)活的良性发(fā)展态势。具(jù)体划分为(wèi)五类伙(huǒ)伴(bàn)，即(jí)算力(lì)伙伴、数据伙伴、模(mó)型伙(huǒ)伴、应用伙伴和投资(zī)伙伴。根据自身业务类型，各类市场主体(tǐ)可(kě)承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算力伙伴提供多(duō)元化高(gāo)质量算力(lì)资源，保障本市大模型(xíng)企(qǐ)业和(hé)AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大(dà)模(mó)型团队和(hé)创(chuàng)新企业提供优质算力服务，提供一系列的(de)人工智(zhì)能开发增值(zhí)服务(wù)工具，降低(dī)中小企业(yè)和个人开发者的算力使用(yòng)门槛，扩(kuò)大本市大模型发(fā)展集聚引领优势。

　　（二）数据伙(huǒ)伴

　　数据(jù)伙伴是数(shù)据要(yào)素(sù)市场中包(bāo)括数(shù)据提供方(fāng)、数(shù)据(jù)服务方、数据交易方在(zài)内(nèi)的市场主体。针对(duì)大模型训练所需的高质量(liàng)数据，发挥数据提(tí)供方海量数据(jù)资源优势，基(jī)于数据交易方搭(dā)建的流通(tōng)交易平(píng)台和数据(jù)服务方(fāng)的技术支撑(chēng)，实现训练数据的有效供给及合规高效、安全有序的流动。

　　（三）模(mó)型伙伴

　　模型伙(huǒ)伴是(shì)服务政务、工(gōng)业、医(yī)疗、交通(tōng)、金融、教育、文旅(lǚ)等行业(yè)的解决(jué)方案服务商，通(tōng)过行业典型(xíng)场(chǎng)景牵引，在(zài)通用大模型(xíng)的基础上开发行业模型，落地行业(yè)应用并提(tí)供日常服务，打通模(mó)型即(jí)服务的最后一公里，并(bìng)以行业模(mó)型反哺通用大模型(xíng)技术的迭(dié)代。

　　（四(sì)）应用伙伴

　　应用伙伴是指应用大模型能力支撑业务(wù)发展的(de)各类行业用(yòng)户，通(tōng)过开放(fàng)自(zì)身典型场景，支撑打造基于行(xíng)业数(shù)据的精(jīng)准(zhǔn)模型，带动业务发展，实现差异化竞争优(yōu)势。

　　（五）投(tóu)资伙伴

　　投资(zī)伙伴以资本赋能通用人工智能产业发展(zhǎn)，发挥孵化、引导(dǎo)、带动作用，驱动科(kē)技创新、培育标杆企业、促进(jìn)项目落地，推动数字经济高(gāo)质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快(kuài)满(mǎn)足近(jìn)期(qī)迫(pò)切算力需求。发挥本市(shì)算力资源优势，通(tōng)过与云厂商建立合作，加快归(guī)集(jí)现有(yǒu)算力，为市场主体(tǐ)提供多元(yuán)化优质(zhì)普惠算力(lì)，保障本市(shì)大模型团队和AIGC企(qǐ)业产品研发(fā)和技术创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队(duì)结对方式，对形(xíng)成(chéng)场(chǎng)景应用模式(shì)或试点案(àn)例的本市大(dà)模(mó)型(xíng)团(tuán)队训练、初创企(qǐ)业行业模型调优及行(xíng)业应用推理算力(lì)，给予10％的财(cái)政补贴。探索支持(chí)各区重点布局(jú)的产业(yè)园区(qū)、基(jī)地按照(zhào)入驻即享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　（二）提(tí)升中长期算力供(gōng)给能力。加快建设海淀区北(běi)京人(rén)工智能公共算(suàn)力(lì)、朝阳区北京数字(zì)经济算力(lì)中心等重(zhòng)点(diǎn)项目，尽快形成算力供给，完善本市算(suàn)力供给体系。建设北京市公共(gòng)算力服务平台，汇聚云厂商和本地算力(lì)，形成统一(yī)服务窗(chuāng)口并实(shí)现算力任务调度，提(tí)升集约化、规模化、专业(yè)化算力(lì)能力，以商业化运营为(wèi)主(zhǔ)、政府适度补贴为辅，满足未来5-10年本市人(rén)工智能企业(yè)对算(suàn)力的规模化需(xū)求。提(tí)高环京地区算力(lì)一(yī)体(tǐ)化服务能(néng)力，形成全国算力网络调度枢纽节点。

　　（三）推(tuī)出一批高质(zhì)量训练数据。梳理大模型训练(liàn)数据需求(qiú)清(qīng)单和供(gōng)给目录，建立(lì)数据供(gōng)需(xū)对接(jiē)机制。基于市大数据(jù)中心和北京国际(jì)大数据交易(yì)所探索建设可用(yòng)于大模型(xíng)训练(liàn)的公(gōng)共数(shù)据专栏和社会数据专区，推动公共数据和社会数据定向有条件开放(fàng)。发挥在京(jīng)国(guó)家机关、科研(yán)院(yuàn)所、企事业单位丰富的数据资源优势，用(yòng)好(hǎo)北京(jīng)国际大数据交易(yì)所社会(huì)数据专区成(chéng)果及(jí)智源研究院中文(wén)语料库，形成(chéng)训(xùn)练数(shù)据的定向供给，对数(shù)据(jù)提(tí)供方给(gěi)予一(yī)定比例(lì)的(de)补贴支持。

　　（四）谋划建设国家级数据训练基地(dì)。在(zài)数据基础制(zhì)度先行示范(fàn)区布局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训(xùn)练基地，探索高价(jià)值数据共(gòng)享的版权、安全(quán)和(hé)激励机制问题，推动形成基于(yú)贡献的商业化合作(zuò)模(mó)式(shì)。发(fā)挥本(běn)市从事人工智能训练数据的(de)专(zhuān)业(yè)服务商优势，为大模型预(yù)训练的各个(gè)阶(jiē)段所(suǒ)需的数据(jù)提供(gōng)数据支撑和技术服务，开发涵盖文本(běn)、图像、视频等多模(mó)态的高质(zhì)量(liàng)数据集，助力国家级数据(jù)训(xùn)练基地建(jiàn)设。支持发展基(jī)于(yú)AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实(shí)施(shī)大模(mó)型应用创新标杆试(shì)点工程(chéng)。围(wéi)绕首(shǒu)都之窗智(zhì)能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景，依(yī)托(tuō)私有化部署(shǔ)的算(suàn)力集群资源，逐(zhú)步开展(zhǎn)政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等工(gōng)作，赋(fù)能“12345接诉(sù)即办”辅(fǔ)助场景，总结专用模(mó)型(xíng)实施部署(shǔ)经验，探索政(zhèng)务(wù)服务大模型服务模(mó)式。支持金(jīn)融机构利用大模型技术打(dǎ)造“全能业(yè)务(wù)助理(lǐ)”，提(tí)升金融(róng)从(cóng)业者的服(fú)务半径和服务质量(liàng)。探(tàn)索大模型助力(lì)智慧城市建(jiàn)设，推动城(chéng)市(shì)大(dà)脑等(děng)城市管理(lǐ)公共平台开放数(shù)据(jù)接口(kǒu)引(yǐn)入(rù)大模型辅助治理。

　　（六）推(tuī)动(dòng)大(dà)模型赋能(néng)千行百业。支持本市企业在“模型即服(fú)务”人(rén)工智能产业链中布局，加强垂直领域(yù)攻关，实现(xiàn)重点场景应用突破，丰富行业应用(yòng)生态。聚(jù)焦本市虚(xū)拟数字人(rén)、数字医疗、电商零(líng)售等创新活(huó)跃(yuè)的(de)数据优(yōu)势领域(yù)，加快推进大模型商业化落地应用，加速文字创造(zào)、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应用(yòng)。加速信息交互领域的数字(zì)化转型，变革知(zhī)识创造行业生产方式(shì)，激(jī)发(fā)持续的数字创新活力，深度赋能千行百(bǎi)业(yè)。

　　（七）培育软件开发(fā)新范式(shì)。变(biàn)革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开发应用模式，提(tí)升软件生产力(lì)工具效能，利用生成式(shì)AI重构企业软件。以开源聚(jù)合创(chuàng)新，构建大模型(xíng)开源社(shè)区(qū)，吸引科(kē)研院(yuàn)所、代码托(tuō)管平台、开发(fā)者及团队在京形成开放、包(bāo)容、活跃的创(chuàng)新氛(fēn)围(wéi)。在基(jī)础软件(jiàn)领域(yù)引(yǐn)入大模型应用，提升国产操(cāo)作系统、办(bàn)公、设计(jì)、编程软件性能，丰富(fù)信创软件品类(lèi)。加(jiā)强工业(yè)软(ruǎn)件(jiàn)与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能工业(yè)软(ruǎn)件开发(fā)应用(yòng)，提升软(ruǎn)件(jiàn)质量(liàng)、丰(fēng)富应用功能(néng)。倡(chàng)导模型即服务，提升(shēng)云(yún)服务商、集成(chéng)企业服务水平。鼓励互联网服务迭代升级(jí)，推动涌现大(dà)模(mó)型+互联网新软件(jiàn)新(xīn)服务(wù)。

　　（八）实施大(dà)模(mó)型底层支撑性技(jì)术筑基工程。支(zhī)持企(qǐ)业加大研发投入(rù)，加强互联协(xié)议(yì)、网络(luò)传输(shū)、能耗优化(huà)等技(jì)术研发，提(tí)升(shēng)片间(jiān)互联速(sù)率(lǜ)，构建高速计算(suàn)集群网络传输系统，提升芯片算力水平及集群表现。推进芯片制造工艺突破，加速工艺(yì)能力建设进(jìn)程，以Chiplet技(jì)术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代(dài)差，超前(qián)布局(jú)先进(jìn)计(jì)算芯(xīn)片新技术、新架构。开展面向不同(tóng)芯(xīn)片架构、不同应(yīng)用(yòng)场景(jǐng)的(de)软硬件精准适(shì)配攻关，加快不同芯片架构的接口适配、共性算(suàn)子开发，加速推出基于自主算力的软硬一体化(huà)解决方(fāng)案。

　　六、组(zǔ)织实施(shī)

　　（一）多渠道征集(jí)伙伴计划成(chéng)员。通(tōng)过有关部门邀请(qǐng)、企业自荐、行业组织(zhī)推荐等方式，广(guǎng)泛征集(jí)伙伴计划成员，形成伙伴计划(huà)成(chéng)员名单，发挥(huī)伙伴(bàn)计划成员(yuán)资(zī)源优势，帮助加快大(dà)模(mó)型(xíng)研发迭代(dài)、推广(guǎng)应(yīng)用。

　　（二）建(jiàn)立常态(tài)化联系服务机制。建立与伙伴计划成员(yuán)常态(tài)化联(lián)系服务机制，将(jiāng)伙伴计划成(chéng)员纳入市区两级重点企业服务机制。

　　（三）加大资金支持力度(dù)。利用高精尖产业发展资(zī)金等支持通用人工(gōng)智能产业发展，推动算力基础设(shè)施建设、数据流通交易、关键技术研发等。充分(fēn)利(lì)用(yòng)高精尖发展基金，加大(dà)对通用人工(gōng)智能产业投资，积极(jí)引入社会资本(běn)，鼓励设立(lì)通用(yòng)人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对企(qǐ)业投入力度。

　　（四(sì)）广泛开展宣(xuān)传(chuán)引导。充分(fēn)发(fā)挥本(běn)市人(rén)工智(zhì)能领域行业协(xié)会、产业联盟等社会(huì)组织的作(zuò)用，积极推广伙伴计划，做好政策(cè)宣传，挖(wā)掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做法(fǎ)、先进技(jì)术(shù)产品、试点示(shì)范案例，加大(dà)推广力度(dù)。

　　（五）加(jiā)快大模型领域(yù)人才引育。支(zhī)持伙(huǒ)伴计(jì)划成员引育更多(duō)具有(yǒu)国际(jì)竞争力和发(fā)展潜力的人才，打造大模型人才集(jí)聚高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先试。努力在国家(jiā)相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支持下，争(zhēng)创国家(jiā)数(shù)据基础制度(dù)先(xiān)行(xíng)先(xiān)试(shì)示(shì)范区，建(jiàn)立健全鼓励(lì)包(bāo)容创新(xīn)和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和(hé)信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中关村管委会(huì)

　　市发展改革委(wěi)

　　2023年5月19日

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