金融(róng)界(jiè)5月(yuè)8日(rì)消息 广东省发展(zhǎn)改革委等部(bù)门印发《广(guǎng)东省全面(miàn)推(tuī)行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)实施(shī)方案（2023-2025年）》。其中(zhōng)提(tí)到，到(dào)2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工业领域清(qīng)洁(jié)生(shēng)产全面深(shēn)入推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)进一步深化，清洁生产整(zhěng)体(tǐ)水平走在全国前列，能源资源利(lì)用(yòng)效率明显提升，重点行业、重点(diǎn)产品能源利(lì)用效率和主要污染物(wù)排放控制水(shuǐ)平(píng)基本达到国际先进水平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单位地区生产总(zǒng)值能耗和规(guī)模(mó)以上(shàng)工业单位增加值(zhí)能(néng)耗均比2020年下降14％，万(wàn)元地区生产总(zǒng)值用水量(liàng)和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅(fú)不(bù)低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌(guàn)溉(gài)面(miàn)积(jī)32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量(liàng)、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性有(yǒu)机物(wù)重点(diǎn)工程减排量(liàng)分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨(dūn)和4.99万吨(dūn)，全省农(nóng)膜(mó)回收率达到85％以(yǐ)上，秸秆综合利(lì)用(yòng)率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利用率(lǜ)达到80％以上(shàng)，城镇(zhèn)绿色建筑占(zhàn)新建建筑比重力(lì)争达到100％，城镇(zhèn)新建建筑(zhù)中装(zhuāng)配式建(jiàn)筑比例达到30％。

　　广(guǎng)东省全(quán)面推(tuī)行(xíng)清(qīng)洁(jié)生(shēng)产实施方案 （2023-2025年）

　　推(tuī)行清洁生(shēng)产是贯彻落实节约资(zī)源和(hé)保护环境基本(běn)国(guó)策的重要举(jǔ)措，是推(tuī)进生(shēng)态文明建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿(lǜ)色生(shēng)产(chǎn)生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会(huì)全面绿色转(zhuǎn)型和高质(zhì)量发展的(de)有效途径。为贯彻(chè)落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法》《“十四五(wǔ)”全国清洁生产推行方案》《广东省国民经济和(hé)社会发(fā)展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲要(yào)》《广东(dōng)省生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五”规划》，经省人(rén)民政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习近平新时(shí)代中国特色社会主义思(sī)想为指(zhǐ)导(dǎo)，全面贯彻(chè)党的二十大精神，深入贯彻习(xí)近平生(shēng)态文明(míng)思想和习近平总书记对广(guǎng)东系(xì)列重要讲话、重要指示批示精神，认真落(luò)实国(guó)家(jiā)工作部署以及省委(wěi)、省(shěng)政府工作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳、提质增(zēng)效为目(mù)标，以推进(jìn)技术(shù)进(jìn)步(bù)为主线，以清洁(jié)生(shēng)产审核为(wèi)抓手，系(xì)统推进工(gōng)业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等领域清洁生产，加(jiā)快实(shí)施重(zhòng)点行业(yè)、重点领域清(qīng)洁(jié)生产改造，创新清(qīng)洁生产(chǎn)推(tuī)行方式(shì)，培育壮大清洁生(shēng)产(chǎn)产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展、实(shí)现碳达峰碳(tàn)中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标(biāo)

　　到2025年(nián)，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立，工(gōng)业领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)全面深入(rù)推行，农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁(jié)生产(chǎn)进一步深(shēn)化(huà)，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能源资源利用效(xiào)率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点产(chǎn)品能源利(lì)用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制(zhì)水(shuǐ)平基本达到国际(jì)先进水平，清(qīng)洁生(shēng)产产业不断壮大(dà)。

　　到2025年(nián)，全省单位(wèi)地区生(shēng)产总值能耗和规模以上(shàng)工业单位增加值能(néng)耗均比2020年下降14％，万元地(dì)区生产总值用水量和万(wàn)元工(gōng)业增加(jiā)值用水量较(jiào)2020年降幅不(bù)低(dī)于20％和(hé)10％，新增高效节水(shuǐ)灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机(jī)物重点工程(chéng)减(jiǎn)排(pái)量分(fēn)别(bié)达(dá)19.73万吨、0.98万(wàn)吨、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农(nóng)膜回收(shōu)率(lǜ)达到85％以上，秸秆综(zōng)合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜(chù)禽粪污资(zī)源(yuán)化(huà)利用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建(jiàn)筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力争(zhēng)达到(dào)100％，城镇新建建(jiàn)筑(zhù)中装配式建(jiàn)筑(zhù)比例达到(dào)30％。

　　二、聚焦重(zhòng)点全(quán)面(miàn)推行，释(shì)放减污降碳协同增(zēng)效潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业(yè)清(qīng)洁(jié)生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系。在(zài)支持高质(zhì)量建设制造强(qiáng)省、推(tuī)动产业有序转移(yí)中，注(zhù)重(zhòng)提升清洁生产(chǎn)水平(píng)，培育壮(zhuàng)大清洁(jié)生产(chǎn)产业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工(gōng)业产品绿色设计，扩大绿色低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品过度包(bāo)装治理。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及面广(guǎng)、行业关联(lián)度高的行业(yè)，创建工业(yè)产(chǎn)品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓(gǔ)励行业协会发布绿(lǜ)色产品(pǐn)设(shè)计指南，推(tuī)广(guǎng)绿色设计案例。以电子(zi)信息、家电、汽车、化工(gōng)、建材、纺(fǎng)织(zhī)等我省特色行业为重点，引导(dǎo)企业(yè)对(duì)标国际先进水平实(shí)施绿色化改造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机(jī)械、纺织、通信(xìn)等行业龙头企(qǐ)业构建(jiàn)上下游联动的绿色(sè)低碳产业链供应链(liàn)，带动上(shàng)下游企(qǐ)业同步实现绿色低碳发展。按照(zhào)产业结构、能源利(lì)用、运营管理、基(jī)础设施等绿色化要求，推动条件成熟的(de)园区开展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加(jiā)强高耗能(néng)高排放低(dī)水平(píng)项目清洁生产评价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目标，对高耗能高排放(fàng)项目实行清单管理(lǐ)、分类处(chù)置(zhì)和(hé)动态监控。严格高耗能(néng)高(gāo)排放低(dī)水平项目准(zhǔn)入，新建、改(gǎi)建、扩建项目应采取(qǔ)先(xiān)进适用的工艺技(jì)术和装(zhuāng)备(bèi)，单位产品能(néng)耗(hào)、物耗和水耗等达(dá)到清洁生产先进水平。对不符合所在(zài)地(dì)区能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关要求、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或(huò)污染(rǎn)物排放区域削减、能效水(shuǐ)平低于本(běn)行业能耗限额准入值(zhí)等(děng)要求的高耗(hào)能高(gāo)排放低水(shuǐ)平项目(mù)予(yǔ)以停批(pī)、停建，坚(jiān)决(jué)遏制高耗能高排放(fàng)低水(shuǐ)平项目盲目发展。探索建(jiàn)立高耗能高排放低(dī)水平(píng)的存(cún)量、增量(liàng)项目清洁生产评价(jià)制度(dù)。

　　3.加快燃料(liào)原料清洁替代。合理(lǐ)控制化石能源消费，加大(dà)清(qīng)洁能源推(tuī)广应用，提高工(gōng)业领域非化石能源利(lì)用(yòng)比重。加快天然气基(jī)础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企业及燃(rán)气电厂(chǎng)用(yòng)户天然(rán)气(qì)直(zhí)供。加快氢能技(jì)术(shù)创新(xīn)和基础设施建(jiàn)设(shè)，推动氢能多元利(lì)用。拓宽电能替(tì)代领(lǐng)域，在钢铁、石化、玻璃、陶瓷等(děng)重点行业推广(guǎng)电(diàn)弧炉、电锅炉、电窑(yáo)炉、电加热等技术。在工业负荷(hé)大、新能源条件(jiàn)好的地(dì)区，支持分布式(shì)电(diàn)源开发建(jiàn)设和(hé)就近(jìn)接(jiē)入消纳，开展源网荷储一体化绿色供电园区建设。推(tuī)进原辅材(cái)料(liào)无(wú)害化(huà)替(tì)代(dài)，促进生(shēng)产过程中使用(yòng)低毒(dú)低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广(guǎng)低（无）挥(huī)发性(xìng)有机物含量的油墨、涂料、胶粘剂、清(qīng)洗剂等使用。

　　4.大力推行(xíng)重点行(xíng)业清洁(jié)低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和(hé)技术等标准约束(shù)，依法(fǎ)依(yī)规淘汰落(luò)后产能，扎(zhā)实推进(jìn)“散(sàn)乱(luàn)污”企业整治。全面开展(zhǎn)清洁生产审核和评价认证，以(yǐ)火电、石化化工、钢铁、有色金(jīn)属、建材、造纸、纺织印(yìn)染(rǎn)等(děng)行业为重(zhòng)点(diǎn)，深入开展节能减(jiǎn)排诊断(duàn)，建立能效(xiào)、污染物排放先进和落(luò)后清单，系统推(tuī)进节能(néng)改造升级和污染物(wù)深度治理，提高生(shēng)产工艺和技(jì)术装备(bèi)绿色化水平。加(jiā)快企业及(jí)园区节能、节(jié)水、节材、减(jiǎn)污、降碳(tàn)等系统性(xìng)清(qīng)洁(jié)生产改造，推动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无(wú)废企业、无废园区和生态工业(yè)示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集聚(jù)区升级(jí)改(gǎi)造(zào)。

　　专栏1 工业(yè)清洁生产重点工程

　　1.工业产品(pǐn)生态（绿色）设计示范企(qǐ)业创建(jiàn)工(gōng)程。重点实(shí)施轻量化、模块化、集成化、智能化、无(wú)害化、节(jié)能、环保、高(gāo)可(kě)靠性、长(zhǎng)寿命(mìng)、易制造、易回收(shōu)等关(guān)键绿色设计技术应用(yòng)示范，培育一批(pī)工业产品生态（绿色）设计(jì)等示范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设(shè)工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和(hé)集成应用(yòng)，大力培育创建绿色工厂，培(péi)育一批具有生态(tài)主导力(lì)的产(chǎn)业链链主企(qǐ)业(yè)，打(dǎ)造一批具有行业特色的绿色低碳园区(qū)。到(dào)2025年(nián)，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家(jiā)以上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢(gāng)铁、石化化工、有色金属、建材、纺织印(yìn)染、轻工等行业实施(shī)清(qīng)洁生产技术改(gǎi)造，推动数据中心和5G等(děng)新兴基础设施实施(shī)节能(néng)降碳改造，打造一批达(dá)到国际先(xiān)进水平的清洁生(shēng)产标(biāo)杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业(yè)企业清洁(jié)生产(chǎn)审核工程。以(yǐ)自愿性和强制性(xìng)相结合的方式，推动工业(yè)园区(qū)（集聚区(qū)）内的企业(yè)、重(zhòng)点流(liú)域工业企业实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产(chǎn)审核，到2025年，推(tuī)动5000家以上工业企业开(kāi)展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农业清洁生产

　　5.推(tuī)广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实(shí)百县(xiàn)千镇万(wàn)村高质量发展各项要求，加快推进(jìn)农业清洁生产。加快(kuài)构建种植业、畜禽养殖业、水产养殖业清洁生产技术(shù)体(tǐ)系(xì)，实(shí)施粮经饲统筹(chóu)、种养加结合、农林牧渔融合发展等一体化发展模式。支持我(wǒ)省预(yù)制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳循环农业，推(tuī)进农光互补、“光(guāng)伏+设施(shī)农业”、“海上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加农村清洁能源供(gōng)应，推动农村生物质能综合利用。发展林(lín)业循环经济，培育林业龙头企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具有广东特色的林业产业发展基(jī)地，积(jī)极创建国家现代林业(yè)产(chǎn)业示范园区，实施森林生态(tài)标志(zhì)产品建设工程。以现代农业产业园、农林业龙头企业(yè)等为重点，深入推行农业清洁生产，形成一(yī)批可推(tuī)广、可复(fù)制的(de)典型(xíng)案例。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入品生(shēng)产、经营等各环节(jié)规范(fàn)化(huà)管理，统筹建立全省农药、兽药等投(tóu)入品追(zhuī)溯(sù)系统。开(kāi)展“绿色农资”行动，持(chí)续推(tuī)进化肥农(nóng)药减量增效及饲(sì)料“禁(jìn)抗”，统(tǒng)筹(chóu)绿(lǜ)色防控与专(zhuān)业(yè)化防(fáng)治，集成推广全程绿色防控技(jì)术模式，开展绿色种(zhǒng)养循环农业试点。加强绿色投入品(pǐn)创新研发，积极推广(guǎng)缓释肥料、水溶肥料(liào)、微生物(wù)肥料等新型肥料，拓宽畜(chù)禽粪肥(féi)、秸秆和种植绿肥的还田渠道。研发(fā)推(tuī)广全(quán)生物可降解农膜。

　　7.提升农(nóng)业生产(chǎn)过程清洁(jié)化水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节地、节能等生态友好型农技与农机装(zhuāng)备(bèi)，形成高效、清洁的(de)农业生产(chǎn)模式。优(yōu)先支(zhī)持粮(liáng)食生产(chǎn)功(gōng)能区、粮食生产重点县、现代(dài)农业产业园(yuán)等区域，集(jí)中(zhōng)力量建设(shè)集中连片、旱涝(lào)保收(shōu)、节(jié)水高(gāo)效、稳(wěn)产高产、生态友好、宜机作(zuò)业的高标准(zhǔn)农田(tián)。深化测土配方施肥(féi)，推广机械深施、种肥同播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体等(děng)高效施(shī)肥方式。全面推广健康养殖(zhí)技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业(yè)、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清(qīng)洁生产技术体系，大(dà)力推(tuī)广种养加一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废弃物(wù)资源化利用。积极推动秸(jiē)秆综合利用，加强农膜(mó)管理，推广普及标准地膜，推(tuī)动(dòn胆小虫几级进化 胆小虫值得练吗g)机械化捡拾、专业(yè)化回收(shōu)和(hé)资源化利用，全面建(jiàn)立农药包装废弃物回收处理体系。持续推进(jìn)畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持推广清洁养殖(zhí)和粪污(wū)全(quán)量(liàng)收集处理(lǐ)利用技术模式，鼓励在规(guī)模种植基地(dì)周边建设农牧循环型规模化畜(chù)禽养殖场，提倡(chàng)粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环发(fā)展。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还(hái)田、全量(liàng)收集(jí)还(hái)田(tián)等模式(shì)，提升种养(yǎng)结合水平。开展区域性(xìng)病死(sǐ)畜禽无害化处理及资源化(huà)利用试点示范，持续创建国家(jiā)农业(yè)绿(lǜ)色(sè)发(fā)展先行区。加强环境(jìng)友好型种(zhǒng)植业示范工程和牲畜废弃物(wù)治理示范工程(chéng)建设，促(cù)进源头控制、过程拦(lán)截、末端治理与循环(huán)利用(yòng)结合(hé)发(fā)展。

　　专栏2 农(nóng)业绿(lǜ)色(sè)化(huà)示范引领工程

　　1.农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区建设行动。加强环境友好(hǎo)型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物治理示范工(gōng)程(chéng)建设，创(chuàng)建国家农业绿色发展先行区。到2025年，创建5个以上国家农(nóng)业绿(lǜ)色发展先行区，全(quán)域建设粤(yuè)北生(shēng)态农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强节水(shuǐ)灌溉工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加强灌区骨干渠系节水改造、田间(jiān)工(gōng)程(chéng)配套和(hé)农业用水管(guǎn)理。到2025年(nián)，农(nóng)田(tián)灌(guàn)溉水(shuǐ)有效利用系数达到0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效(xiào)行动。大面积推广(guǎng)使用高效低风险(xiǎn)农药和生物防治、物理防治(zhì)、理(lǐ)化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无(wú)人机等(děng)先进植(zhí)保器械开展水稻、荔(lì)枝和柑橘等(děng)作物病(bìng)虫(chóng)疫情专业化防治(zhì)服务。到(dào)2025年，全省化(huà)肥利用率稳(wěn)定(dìng)在40％以上，主要农作物农(nóng)药利用率达到(dào)43％以上，创建一批绿色种(zhǒng)养循环(huán)农业试点县，支(zhī)持建设(shè)15个(gè)农(nóng)作物病虫害绿色防控(kòng)整建制推(tuī)进(jìn)县。

　　4.秸秆综合(hé)利用和农膜(mó)回(huí)收。建立秸秆综合利(lì)用长效(xiào)机制(zhì)，实现秸秆综合利(lì)用。开展全(quán)生物降解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应(yīng)用推(tuī)广。支持省级科研(yán)单位(wèi)开展秸秆综合利用和全生(shēng)物降解地膜应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行(xíng)服务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)

　　9.强化(huà)重点领域节(jié)能节(jié)水。加强服(fú)务过(guò)程中的(de)资源能(néng)源(yuán)规范管理，整体提升清洁(jié)化服务效率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域以及医院、学校等公(gōng)共机(jī)构的主要用能(néng)环(huán)节，开展节(jié)能改(gǎi)造，广泛采(cǎi)用节能、节水、环(huán)保设备和产(chǎn)品。推动(dòng)餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿(sù)、仓储、批发、零售等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于(yú)环境(jìng)保护(hù)的(de)技术和设备，推广使用节水型坐(zuò)便器、淋浴器、水嘴等节水器(qì)具。从严控制洗浴、高(gāo)尔夫球场、人工滑雪场等高耗水服务(wù)业用水，优先利用再生水、雨水等非常(cháng)规水源，全面推广循环用水(shuǐ)技(jì)术工(gōng)艺(yì)，探索开(kāi)展合同节(jié)水管理。实(shí)施公共(gòng)机构(gòu)能效(xiào)、水效(xiào)领跑者引(yǐn)领行动，遴选一批(pī)公共机构(gòu)能效(xiào)、水效领(lǐng)跑者，树(shù)立(lì)先进标杆(gān)。

　　10.积极发(fā)展绿色餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将清洁生(shēng)产理念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服务全过程(chéng)，推广可循环利用餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励餐饮服务单位在醒目(mù)位置张贴(tiē)节约标识，供应小份菜(cài)，提示适量(liàng)点餐，提(tí)供分餐服务，提醒餐后打包。鼓(gǔ)励餐饮企业(yè)提高(gāo)食材加工利用率，提供符合节(jié)约(yuē)要求的标准化菜品，合理配(pèi)置不同规格盛具，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励有条件的地区支(zhī)持(chí)餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产(chǎn)基(jī)地+中(zhōng)央(yāng)厨(chú)房+餐饮(yǐn)门(mén)店”经营模(mó)式(shì)，推广绿色加工和配(pèi)送模式，支持(chí)净菜加(jiā)工配送(sòng)中心(xīn)建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治(zhì)理，推动餐饮企业规范收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃圾资源化利用。

　　11.加强塑料污染综合治理(lǐ)。餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储、批发(fā)、零售等(děng)服务性(xìng)企业要坚持清洁生产理念，改善服务规(guī)程，减少一次性物(wù)品的使用。推进宾馆、酒店、民宿(sù)等场(chǎng)所不(bù)再主动提供一次性塑料用品工作。推(tuī)动电子商务、外(wài)卖、快递等行(xíng)业包(bāo)装减量与(yǔ)可降(jiàng)解(jiě)包装(zhuāng)替代、包装物循环利用(yòng)，逐步减少(shǎo)使用(yòng)一次性不可降解塑料(liào)包装袋、胶(jiāo)带和一(yī)次(cì)性塑料编织袋(dài)，全面推(tuī)广使(shǐ)用电(diàn)子运单(dān)。推广(guǎng)应用(yòng)塑料替代产品(pǐn)，使用环保(bǎo)布袋、纸袋等非塑制(zhì)品和可降解购物袋。实(shí)施一次性塑料制(zhì)品使用、回收(shōu)情况报告(gào)制度，督促(cù)指导(dǎo)电子商务(wù)、外(wài)卖等平(píng)台企业和快递企业按照国家要求制(zhì)定一次性塑料制(zhì)品减量(liàng)规则(zé)。充(chōng)分发挥各类各(gè)级公共(gòng)机(jī)构示范带动作用，带头减少使用(yòng)一(yī)次性塑(sù)料(liào)制品。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁生产试点工程。选择(zé)商(shāng)贸酒店、住宿(sù)、餐饮、电商快递等(děng)行业开展清洁生产试点工作，在服务业各相关领域(yù)创建一批省(shěng)级(jí)清洁生产标杆企业。

　　2.绿(lǜ)色餐饮主体(tǐ)培育(yù)工程。开(kāi)展绿色餐(cān)饮创建活动，鼓励各类(lèi)主体参与绿(lǜ)色餐饮评价和监督工作，培育一(yī)批绿(lǜ)色餐厅、绿色餐(cān)饮企(qǐ)业（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装绿色(sè)治理工程。推广(guǎng)电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快递包(bāo)装应用(yòng)，推广标准化物流周转(zhuǎn)箱(xiāng)循环(huán)公用。到2025年底全省各邮政快递网点不再使用不可(kě)降(jiàng)解的(de)塑料包装袋、一次性塑料(liào)编(biān)织(zhī)袋、塑料胶带，建设(shè)1-2个快递绿(lǜ)色包装研发生产基地。

　　（六）大力(lì)推动建(jiàn)筑业(yè)清洁(jié)生产

　　12.推动(dòng)新建建筑用能(néng)清(qīng)洁化低(dī)碳化。加快提升建筑(zhù)能效水平，新建民(mín)用建筑全(quán)面按照绿色建筑标准进行(xíng)建设，鼓励农民(mín)自建住房(fáng)参照绿色建筑标(biāo)准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采(cǎi)用自(zì)然通风、天(tiān)然采光(guāng)、隔(gé)音(yīn)降噪等生态共(gòng)享的建筑(zhù)设计方式。大力(lì)推进可再生能(néng)源建筑应(yīng)用，积极(jí)推广(guǎng)应用太(tài)阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏建(jiàn)筑一(yī)体化建设(shè)。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管(guǎn)线分离和一体化装(zhuāng)修(xiū)技术，提高(gāo)建筑品质。推广应用高效电(diàn)气化技术(shù)与设备。鼓励广州、深圳等(děng)有条(tiáo)件(jiàn)地区(qū)开展(zhǎn)近零碳建筑试(shì)点示范。

　　13.强化既有建筑提质改造(zào)。积(jī)极开展既(jì)有居住(zhù)建筑节能改造，提(tí)高用能效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度。探索节能改(gǎi)造(zào)与小区公(gōng)共环境整治、适老(lǎo)设施改(gǎi)造(zào)、基(jī)础(chǔ)设施(shī)和(hé)建筑(zhù)使用(yòng)功(gōng)能提升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居综合改(gǎi)造模(mó)式(shì)，探索经济适用、绿色环保的技术路线，统筹推动既有(yǒu)居住建筑节水改造(zào)。加强(qiáng)既(jì)有(yǒu)建筑空调、照明、电梯等重点(diǎn)用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广(guǎng)智慧用能技(jì)术，提(tí)升(shēng)物业节能降碳管(guǎn)理水平。完善公(gōng)共(gòng)供水管网(wǎng)设施，提(tí)升(shēng)供水(shuǐ)管网漏损控(kòng)制水平。积极(jí)引导公共机构实施清洁生产(chǎn)综合性提升(shēng)，针对照明(míng)、空调、电梯、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用能环节开展(zhǎn)节能改造，合理设置室(shì)内温(wēn)度，充分利用自(zì)然采(cǎi)光。

　　14.全面推行绿色施工(gōng)。加快推进(jìn)建筑(zhù)工业化，大力发展(zhǎn)装配式建筑，推广钢结(jié)构住宅，开展装(zhuāng)配式装修试(shì)点。提高预制(zhì)构件和部品部件通用性，推广标准(zhǔn)化、少规格、多组(zǔ)合设(shè)计。推(tuī)广(guǎng)应用绿色建材，鼓励政(zhèng)府采购工(gōng)程项(xiàng)目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证(zhèng)标识(shí)的(de)建材产(chǎn)品。农房(fáng)建(jiàn)设鼓(gǔ)励就地取材和利用乡土(tǔ)材料。发展(zhǎn)建(jiàn)筑(zhù)产业互联网，实现建筑材料数(shù)字(zì)化管理，促进合理安排材料采购，减少材料损耗和运输距(jù)离。推(tuī)动施工现场优(yōu)先(xiān)使用节(jié)能灯(dēng)具和(hé)节电型施(shī)工机械(xiè)，对多(duō)台同(tóng)类(lèi)设备实(shí)施(shī)群控技术，监控重点(diǎn)能(néng)耗设备耗能(néng)，探索施工用能限(xiàn)额。加强(qiáng)对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的管(guǎn)理，将房(fáng)屋建筑和市(shì)政(zhèng)工(gōng)程施工工地噪声、扬尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑(zhù)业(yè)清洁生产管理范畴，推动(dòng)建设一批建(jiàn)筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建(jiàn)筑垃(lā)圾源头管(guǎn)控。加强建(jiàn)筑垃圾再生利用(yòng)装备研发，研(yán)制建(jiàn)筑垃(lā)圾处(chù)理和资源化利用(yòng)成套装备。开展再生(shēng)骨料强化技术、再生建材生产技(jì)术、再(zài)生细(xì)粉活(huó)化技术、专用添加剂技术等(děng)研(yán)发。推广应用建筑垃(lā)圾再生产(chǎn)品，鼓励利用建筑垃圾生产再(zài)生骨(gǔ)料、路(lù)基(jī)路面材(cái)料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生产(chǎn)品的应用领(lǐng)域。大力推广应用机(jī)制砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品生产过程的“三废(fèi)”零排(pái)放、废弃物综合再生利用。建(jiàn)立(lì)建筑垃圾分类(lèi)处理制度，推进各类建筑垃圾资源化利(lì)用，规范(fàn)建(jiàn)筑垃圾堆(duī)存、中转和资源化(huà)利(lì)用(yòng)场所建设(shè)运营管理。

　　专栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.新建建筑能效(xiào)提(tí)升工程。逐步提高新建(jiàn)绿色(sè)建筑节(jié)能强制(zhì)性标准水平(píng)，进一步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等(děng)部位的节能(néng)性(xìng)能要求。到2025年，建(jiàn)设超低能耗、近零(líng)能耗建(jiàn)筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改(gǎi)造(zào)工程(chéng)。结合海绵城市建(jiàn)设、城(chéng)市更新、绿色社区(qū)创建等工作，统筹推进既有居住建筑节能绿色化(huà)改造(zào)。“十(shí)四五(wǔ)”期间，累计完(wán)成既有建筑节能绿色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上。

　　3.可再(zài)生能源应用。大力(lì)发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推动太阳能光(guāng)热(rè)系统在中低层住宅、酒(jiǔ)店、宿(sù)舍、公寓(yù)等(děng)建筑(zhù)中(zhōng)应用，积(jī)极(jí)推广高效(xiào)空气(qì)源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能光(guāng)伏装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中电力消费(fèi)比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配式建筑推(tuī)广工程(chéng)。建立(lì)一(yī)批装配(pèi)式(shì)建筑产业基地、典型项目和科技示范工程，加(jiā)大装配式建筑混(hùn)凝(níng)土结构和钢结构(gòu)等装配式建(jiàn)筑推广力度，力争2025年底(dǐ)全省(shěng)城(chéng)镇新建建筑(zhù)中装配式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　5.绿色(sè)建(jiàn)材(cái)推广工程。落实财政部、住房(fáng)城乡建设部、工业和信息化(huà)部《关于扩大政府采(cǎi)购支持(chí)绿色建材促进建筑品质提升(shēng)政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览(lǎn)馆、会展中心(xīn)、体育馆、保障(zhàng)房等政(zhèng)府采购工(gōng)程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的(de)政府采购工(gōng)程(chéng)项目(mù)纳入政府绿色采购政策实施范(fàn)围。

　　6.建筑(zhù)垃圾(jī)资源化利用工程(chéng)。鼓励利用(yòng)建筑(zhù)垃(lā)圾生产再生骨料(liào)、路基路面(miàn)材(cái)料(liào)、路面(miàn)透水砖等新型绿色建材。到2025年，建筑垃圾(jī)综合(hé)利(lì)用率达(dá)到(dào)60％，水(shuǐ)泥(ní)散装(zhuāng)率达到75％以上。

　　（七）扎实开展交通运输(shū)清洁生(shēng)产

　　16.优化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能(néng)交通，推动不同运输方式的合理分工、有效(xiào)衔接，降低空载(zài)率和不合理(lǐ)客(kè)货运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升(shēng)综合运输效率。加快大宗货物和中(zhōng)长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行(xíng)公(gōng)铁(tiě)、空(kōng)铁、铁(tiě)水、江海等多(duō)式(shì)联(lián)运(yùn)，推动发展“一(yī)票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城市轨(guǐ)道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交(jiāo)系统(tǒng)等公共(gòng)交(jiāo)通(tōng)基(jī)础设(shè)施建设，强化智能化手段在城市公共(gòng)交通管理中的应(yīng)用。加快推(tuī)进城(chéng)市(shì)绿色(sè)货运配(pèi)送(sòng)，优化城市货运和快递配送体系(xì)，完(wán)善城市主要商(shāng)业(yè)区、校园、社区等(děng)末端(duān)配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工具。大力推广节能及新能源汽车，推动城市(shì)公(gōng)共服(fú)务及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市(shì)公交、出租车、城(chéng)市配送、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路货场等电动(dòng)新(xīn)能源运输工(gōng)具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽(qì)车(chē)，稳步推(tuī)动电力、氢燃料车辆对(duì)燃油商用、专用等车辆的替(tì)代。全面实施重型柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动柴油机械(xiè)国四排放标准，基(jī)本(běn)淘汰(tài)国三及(jí)以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴(chái)油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电动船舶，加(jiā)快推(tuī)进码头岸电设(shè)施(shī)建设，推动(dòng)船(chuán)舶靠港(gǎng)使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通(tōng)基础设施建设。将绿(lǜ)色(sè)节(jié)能低碳(tàn)贯穿交通基础设施规划、建设、运营和(hé)维护全过程，有效降低交通基础设(shè)施建设全(quán)生(shēng)命周期能(néng)耗和碳排(pái)放。推(tuī)动新材料(liào)、新技术、新工艺在交通运输领域的应用(yòng)，积极推广应用温拌沥(lì)青、智能(néng)通风、辅助(zhù)动力替代和(hé)节能(néng)灯具、隔声屏障等节能环保技(jì)术和产品。推广(guǎng)粉煤灰、煤(méi)矸石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏(shū)浚土、建(jiàn)筑垃(lā)圾(jī)在交通(tōng)基础设(shè)施建设养护中的综合利用(yòng)。推广(guǎng)可再生能源(yuán)在(zài)交通基础设施建设运营中的应用，构建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导(dǎo)加油站错(cuò)峰卸油、车(chē)主(zhǔ)夜间加油、公众(zhòng)绿色出行。

　　专栏5 交(jiāo)通运输(shū)清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.交通运输网络(luò)效率提升工(gōng)程。加强西(xī)江、东江、北江、韩江(jiāng)等(děng)内河主(zhǔ)通道(dào)建设，提升铁路货运等级，加快(kuài)铁水多(duō)式联运发展。到(dào)2025年，全(quán)省水路货物运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港口集装箱(xiāng)铁水联(lián)运(yùn)年均增长率(lǜ)达(dá)到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁(jié)能源交(jiāo)通装备推(tuī)广(guǎng)工程。持续推进城市公交、出租汽车(chē)、城市物流配(pèi)送车(chē)辆的电动化，推动氢(qīng)燃(rán)料电池汽车(chē)的(de)示范(fàn)运用，加快(kuài)高速公路服务区、港区、公交站(zhàn)场等建设加氢、充电站(zhàn)（桩），全面(miàn)推(tuī)进港口船舶岸电(diàn)使用。到2025年，实现高速公路服务区快充站全覆盖，港口码头(tóu)泊(pō)位岸电覆盖率达(dá)70％以上。

　　3.交通领域清(qīng)洁生产(chǎn)标杆创建工(gōng)程(chéng)。推动(dòng)交通运输企(qǐ)业、港口码头、公(gōng)交(jiāo)站场、地铁、加油站、充电(diàn)站等(děng)开(kāi)展(zhǎn)清洁(jié)生产审核，建设一批省级清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)标杆(gān)企业。

　　三、强化科(kē)技产业支(zhī)撑，全面提(tí)升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加(jiā)强科(kē)技创新(xīn)引领(lǐng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产领域重大(dà)、关(guān)键、共性技(jì)术(shù)和装备等方面的基础研(yán)究和应(yīng)用技术创(chuàng)新性研究。围绕(rào)产品绿色设计、工业节能降碳、能(néng)源清(qīng)洁(jié)低碳(tàn)安全高效利用、污水(shuǐ)资源化、农业节水灌溉(gài)控制及绿色防控(kòng)、多污染物协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃物资源化(huà)等方(fāng)向，确立一批重点攻(gōng)关项目，突破一批核心关键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励骨(gǔ)干企业联(lián)合(hé)上下游企业(yè)、高校、科研院(yuàn)所创建绿(lǜ)色(sè)低碳领域科技创新平台，推(tuī)动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业(yè)创新中心(xīn)、制造业创新中心(xīn)等产(chǎn)业(yè)创新平台协同(tóng)开展清(qīng)洁(jié)生产共性关(guān)键技术攻关和装备(bèi)研制，促进科技成果(guǒ)转移转化和产业(yè)化。

　　（九(jiǔ)）推(tuī)动清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)技术装备产业化(huà)

　　积(jī)极引导、支持企(qǐ)业(yè)开发具有自(zì)主(zhǔ)知(zhī)识(shí)产权(quán)的(de)清(qīng)洁生产技(jì)术和装备，培育一批拥有(yǒu)自主知识产权(quán)、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术(shù)装备(bèi)的骨(gǔ)干企业和“专(zhuān)精特新”中小企业。编制(zhì)发布清洁生产先(xiān)进(jìn)技术目录，鼓励和支持行业、企业(yè)应用(yòng)先进适(shì)用的清洁生产技术(shù)和装备。发挥清洁(jié)生产相关社会组织(zhī)作用，大力推进源头减量、过程控制、末端治(zhì)理等清洁生(shēng)产技术装备(bèi)推广应用，加快清洁(jié)生产(chǎn)关(guān)键技术装备的产业(yè)化(huà)发展。

　　（十(shí)）大力发(fā)展清洁生产服务业

　　创新(xīn)清洁生(shēng)产服务模式，探索建立以绩效为核心的清洁(jié)生产服务支付机制。加快建立规范的清洁(jié)生产咨(zī)询(xún)服务市场，鼓励(lì)具有竞争力(lì)的第三方清洁(jié)生产服务企业(yè)为用户提供咨(zī)询、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构对清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)工作的支撑作用。加强第(dì)三方服务(wù)机构管理，探索(suǒ)建立第(dì)三方服务机构行业准(zhǔn)入、考核管理、责(zé)任追(zhuī)溯(sù)等机制(zhì)，健全清洁生产(chǎn)技术服务体(tǐ)系。

　　（十一）加(jiā)强绿色清(qīng)洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强(qiáng)清洁生(shēng)产(chǎn)服(fú)务(wù)机构专业培(péi)训，培育一批高(gāo)水平(píng)、专业化的清(qīng)洁生产服务机构。强(qiáng)化(huà)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)管理人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍(wǔ)建设，分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产(chǎn)服务机构(gòu)从业人员(yuán)和企(qǐ)业相(xiāng)关负责人(rén)员能力培(péi)训，提升清(qīng)洁生产管理和技术人员业务水平。探索将(jiāng)绿色清(qīng)洁生产人才纳入广东省(shěng)专(zhuān)业技术(shù)人才职称评级系统，畅通(tōng)绿色清洁生产专业(yè)技术人才职(zhí)称晋升通道，培(péi)育壮大绿色清洁(jié)生产人才队伍。

　　（十二(èr)）提升清洁(jié)生产数字化(huà)智能化水平(píng)

　　推进5G、工业互联网、云计(jì)算、人(rén)工智能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在(zài)绿(lǜ)色制(zhì)造、清洁生产领域的应用，结合(hé)省碳排放监测智(zhì)慧云平台建设进展，探索提供清洁生产信息化公共(gòng)服务。提升钢铁(tiě)、石化(huà)、建(jiàn)材(cái)、有(yǒu)色金属等流程型工(gōng)业(yè)企(qǐ)业制造过程核心装备和关键工(gōng)序的数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流(liú)等(děng)信息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管(guǎn)理。推进(jìn)机械、汽车(chē)、船舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以(yǐ)数据为驱动提升行业绿色低碳技术创新、绿色制造和运维服(fú)务水平。鼓(gǔ)励工(gōng)业企业(yè)开(kāi)展资(zī)源能源碳(tàn)排放信息(xī)化管控系(xì)统及污染物(wù)在(zài)线监(jiān)测系统建(jiàn)设，推动重点用(yòng)能(néng)设备、新(xīn)能源设备等(děng)数字化改造。进一(yī)步完善省重点用(yòng)能单位能耗(hào)在线监测系统建设(shè)，加快推进重点用能单位应接尽接。依托粤商通平台(tái)搭建清洁(jié)绿(lǜ)色(sè)生产服务专区。

　　专栏(lán)6 清洁(jié)生产技术(shù)创新能力培育工程

　　1.绿(lǜ)色(sè)低碳技术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等重点行(xíng)业，实(shí)施(shī)生(shēng)产(chǎn)工艺深度脱碳、原材料替代、工业流程再造、电气化(huà)改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技(jì)术试点示范(fàn)。

　　2.清洁生产技术装备(bèi)推广工(gōng)程。发展高(gāo)效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压(yā)余热利(lì)用(yòng)、动力电(diàn)池柔(róu)性控制和梯级利用、绿色数(shù)据中心等技术(shù)装备。发展低能耗(hào)、分散式(shì)、模块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染(rǎn)治理、土壤污染治(zhì)理、环境监(jiān)测、固废处理、退役(yì)动(dòng)力(lì)蓄(xù)电池(chí)处置(zhì)利(lì)用等(děng)环保技术装备(bèi)。

　　3.废旧(jiù)物资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的智能拆(chāi)解和拆解物自动化分选等关键技术装备研发，发展(zhǎn)退役动(dòng)力电池、光伏组件(jiàn)、风电机组叶片、大型旧轮(lún)胎等新兴产业废物循(xún)环利用(yòng)技术，研(yán)发(fā)废(fèi)旧(jiù)塑料的(de)改性改质技术。

　　4.清洁生(shēng)产服务业(yè)培育工(gōng)程。支(zhī)持能(néng)源管理、环保、资源综(zōng)合利用、绿(lǜ)色(sè)（生(shēng)态）产品(pǐn)设计(jì)及(jí)绿(lǜ)色建筑设计等服务(wù)产(chǎn)业(yè)发展。培育一批拥有(yǒu)自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核(hé)心技(jì)术装(zhuāng)备的(de)企业(yè)和一批高(gāo)水平、专业化的(de)清洁生产服(fú)务机构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创(chuàng)新，激(jī)发清洁生产市场(chǎng)主体(tǐ)活力

　　（十三(sān)）创(chuàng)新重点(diǎn)行业(yè)企(qǐ)业清洁生产推(tuī)行方式

　　大力推动省内重(zhòng)点行业的龙头(tóu)企业、链主企业实施(shī)清洁生产，带头(tóu)开(kāi)展数(shù)字化、网络(luò)化、智能化(huà)、绿色化等新技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清(qīng)洁生产(chǎn)技术(shù)和装备应(yīng)用(yòng)示(shì)范和(hé)推广。支持中小企(qǐ)业强化(huà)产业链供应(yīng)链上下游协作和(hé)绿色(sè)低碳发展(zhǎn)，鼓励龙头企业(yè)、链主企(qǐ)业对产业链(liàn)供应链上下游企业提出明确清洁生(shēng)产要求，引领(lǐng)带(dài)动产业链供(gōng)应链关联企业推(tuī)行清洁生产，实施(shī)清(qīng)洁生产技(jì)术改(gǎi)造项目，提(tí)升清洁生产水平，推动全(quán)链(liàn)条绿色低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属(shǔ)国(guó)企(qǐ)和(hé)其他大型企业集团全面推(tuī)行清(qīng)洁(jié)生产，完(wán)善内部清(qīng)洁生产推行机制，推动子公司、分(fēn)公司开展清洁生(shēng)产，提升企(qǐ)业集团整体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成(chéng)以(yǐ)大(dà)带小、以小促大、以优助强的(de)融通(tōng)发(fā)展格局。推动在工业、农业、服务业、建筑(zhù)、交通运输等行业开展(zhǎn)清洁生产先进示(shì)范建设。

　　（十四）推动清洁生(shēng)产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管理模式(shì)，继续实施差别化清洁生(shēng)产审(shěn)核制度，对高耗能、高耗水、高排放的企业以(yǐ)及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化(huà)学(xué)物质的(de)企业严格实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核，对生(shēng)产工(gōng)艺简单、环(huán)境影(yǐng)响较(jiào)小的企业可采用简(jiǎn)易流(liú)程清洁生产审(shěn)核并简化评(píng)估验(yàn)收流程。探索建立(lì)适合小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评估、验收技术(胆小虫几级进化 胆小虫值得练吗shù)方法，创新引导(dǎo)小微型企(qǐ)业实施(shī)清洁生产的(de)积极性(xìng)。鼓励企业(yè)开展自愿性清洁(jié)生(shēng)产评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满(mǎn)足清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)审核要求的，视(shì)同开(kāi)展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审(shěn)核(hé)。积极推动清洁生产审核(hé)与节能审查、节能监察(chá)、环境影响(xiǎng)评(píng)价(jià)和排污许(xǔ)可(kě)等管理制度有效衔接。鼓励有(yǒu)条(tiáo)件的地区开展(zhǎn)行业、园区和产业集群整体审(shěn)核试(shì)点(diǎn)。研究将碳排放指标纳入清洁(jié)生产(chǎn)审核，提(tí)升行业、工(gōng)业园区和(hé)产业集群整体清洁生产水平，有条件的地(dì)区可开展政府购买(mǎi)第(dì)三方(fāng)清洁生产审核服务试点。

　　（十五）探(tàn)索区域协(xié)同推进(jìn)清(qīng)洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广(guǎng)佛(fú)跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小(xiǎo)东江等重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工(gōng)作力度，推动(dòng)流域内污染企业全面(miàn)实施清(qīng)洁生产(chǎn)审核。结(jié)合园区循环(huán)化改(gǎi)造、绿色(sè)低碳园区(qū)建设、生态工业园区建(jiàn)设，支持省(shěng)级及以上园区(qū)建设清洁生产示范园(yuán)区。以粤港澳大湾(wān)区建设为契机(jī)，深入推进粤港清洁生产(chǎn)伙伴计(jì)划，深(shēn)化粤(yuè)港清洁生产长(zhǎng)效(xiào)合作机制，推动粤港两(liǎng)地(dì)企业在节能(néng)环保、清(qīng)洁生产(chǎn)及资源利用方面的合作(zuò)，强化区(qū)域内污染联防(fáng)联控、废物协同处置、设施共建共享(xiǎng)。

　　（十六）推进市场化机制改革(gé)创新

　　强化绿色金(jīn)融支持，有(yǒu)效落(luò)实碳减排(pái)支持工具(jù)等货(huò)币政策工具，鼓(gǔ)励银行(xíng)等(děng)各类金(jīn)融机(jī)构(gòu)创新推广绿(lǜ)色信贷产品(pǐn)，加大对清洁生产(chǎn)技术(shù)研(yán)发、清洁生产重点项目等的支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业(yè)扩大清洁生产投资。探索(suǒ)推动(dòng)达标企业(yè)通过清洁生产(chǎn)技术升级改造实现(xiàn)的主要(yào)污(wū)染(rǎn)物排放稳定削减量、节能量，在完成主要污染物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础(chǔ)上，可按相(xiāng)关(guān)规定将富余指(zhǐ)标进入排污权、用(yòng)能权(quán)交易市场进行(xíng)交易(yì)，或用于企业(yè)自身(shēn)发(fā)展所(suǒ)需的产能扩容及新(xīn)产品新增产量所(suǒ)需的污(wū)染物排放指标。大力推进清洁生产服务市场化，推行(xíng)合(hé)同能源管理(lǐ)、合(hé)同节水管理等模式(shì)和(hé)以环境治(zhì)理(lǐ)效(xiào)果为(wèi)导向(xiàng)的环(huán)境托管(guǎn)服务。

　　专栏(lán)7 清(qīng)洁生产审核(hé)创新试点工程

　　清(qīng)洁生产审核创新试(shì)点(diǎn)工程。以(yǐ)钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属(shǔ)、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副(fù)食品加工、工业涂装(zhuāng)、包装印刷等为重(zhòng)点，实(shí)施行业、园(yuán)区和产业集群整(zhěng)体(tǐ)清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索(suǒ)建立具有引领示范作用的审核新(xīn)模(mó)式，形成(chéng)可复(fù)制、可推广的先(xiān)进(jìn)经(jīng)验(yàn)和典(diǎn)型案列(liè)。

　　五、完善组织保障(zhàng)体系，推(tuī)进各项目标任(rèn)务落地见(jiàn)效

　　（十七(qī)）加(jiā)强(qiáng)组织实施

　　省发展改革委加(jiā)强(qiáng)组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工(gōng)作(zuò)部门协调机(jī)制(zhì)，统筹抓(zhuā)好本(běn)方案实施(shī)。省生态环境厅、工(gōng)业和信息化厅、科技(jì)厅、财政(zhèng)厅、住房城(chéng)乡建(jiàn)设厅(tīng)、交通运输厅、农业农(nóng)村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职(zhí)能分工抓好重点任务落实。各地市(shì)政府要落实主(zhǔ)体(tǐ)责任，加大力度鼓励和(hé)促进清洁生产，结合实际(jì)确定(dìng)本地区清洁生产重点任务，制定具体落实措(cuò)施。

　　（十八）强化政策激(jī)励

　　各级财(cái)政(zhèng)积极探索(suǒ)有效方式(shì)，支持(chí)清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环境治理、环(huán)境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资(zī)源(yuán)综合利用(yòng)等有关财政税收优惠政策，落实从事(shì)污染防(fáng)治的(de)第三方企业减(jiǎn)按15％的(de)税率缴(jiǎo)纳(nà)企业所得税(shuì)的税(shuì)收优惠(huì)政策。企业(yè)用(yòng)于清(qīng)洁生产审核和培训(xùn)的费(fèi)用可以列入企(qǐ)业(yè)经营(yíng)成本(běn)。加强清洁生(shēng)产审核(hé)和评(píng)价认(rèn)证结(jié)果(guǒ)应用，将其作为(wèi)阶梯电价、水(shuǐ)价、水资(zī)源费(fèi)、重污(wū)染天气(qì)绩效(xiào)分级(jí)管控等差(chà)异化(huà)政策制(zhì)定和(hé)实(shí)施的(de)重要依据。严(yán)格落实绿(lǜ)色采(cǎi)购相关制度，在政府(fǔ)采购（含适用招(zhāo)标(biāo)投标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项(xiàng)目）中加大绿(lǜ)色(sè)低碳产品(pǐn)采(cǎi)购(gòu)力度。建立健(jiàn)全清洁生产激励制(zhì)度(dù)，按照国家和省(shěng)有关规定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予表(biǎo)彰和奖励(lì)。

　　（十九）完善法规标准

　　结合(hé)国(guó)家清(qīng)洁生(shēng)产促(cù)进法修订进展(zhǎn)，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例》立法(fǎ)工作，加(jiā)强与(yǔ)相(xiāng)关法律(lǜ)法规的衔接(jiē)协调，强化(huà)相(xiāng)关主体权利义务。结合我省产(chǎn)业发展实际，研究制定优势(shì)行业、优(yōu)势产业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产(chǎn)评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协(xié)会、学会(huì)、专业(yè)机构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定(dìng)各相(xiāng)关(guān)行业(yè)清洁(jié)生产团体标准、清洁(jié)生(shēng)产指标体系、行(xíng)业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范(fàn)等。加强(qiáng)清洁(jié)生(shēng)产数据统计(jì)分析，探索(suǒ)建立企(qǐ)业清洁(jié)生产绩效年度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监(jiān)管

　　各地清洁生(shēng)产工作(zuò)完成情况纳入(rù)节(jié)能、生态环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查和相关考(kǎo)核。加(jiā)强对企业清洁生产开展情况的日常监督检查，压(yā)实(shí)企业(yè)实施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导和规(guī)范企业(yè)清洁生产行为。企(qǐ)业开展清洁(jié)生产审核情况纳入(rù)企业(yè)环境(jìng)信用评价体系(xì)和(hé)环境信息强制性披露范围。严格把关清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量，开展清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核质量抽查(chá)，严厉打(d胆小虫几级进化 胆小虫值得练吗ǎ)击企业、第三方服务机构弄(nòng)虚作假行(xíng)为。对违反(fǎn)《中(zhōng)华人民共和国清洁生产促进法》和《清洁(jié)生产审核办(bàn)法》相关规(guī)定并受到处罚(fá)的企业、第三方服务机构，依法依规(guī)通过“信用广东”网(wǎng)站等渠(qú)道向社(shè)会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评估验收专家(jiā)、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规范管理。

　　（二(èr)十(shí)一）鼓励全民参与(yǔ)

　　深入开展清洁生产宣传教育活动，充分利用各类媒体、公益组织、行业协会等宣传清洁(jié)生产(chǎn)技术(shù)、法规政策、管(guǎn)理制度和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社会共(gòng)同推行清洁生产(chǎn)的(de)良(liáng)好氛围，推(tuī)动形成绿色生(shēng)产生活方式(shì)。适时(shí)编制(zhì)发(fā)布清洁生产典型案(àn)例汇编，及时(shí)总结推广典型(xíng)案例和经验做法，以(yǐ)点带面形成(chéng)示范效应。鼓励相(xiāng)关行业(yè)协会、龙头企业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产(chǎn)国际(jì)会(huì)议、行(xíng)业展会、专业论(lùn)坛等，开展(zhǎn)多形(xíng)式的(de)经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生产领域的国内外(wài)交(jiāo)流合作，学习借鉴先进经验，促进(jìn)人才、技术和信息交流(liú)。

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