金融界5月8日消息 两部门近(jìn)日联合(hé)印发的《关于规范房地产经(jīng)纪服务的意见》明确，加(jiā)强(qiáng)从业主(zhǔ)体管理(lǐ)。严格落实经纪机构备案制度。全面推行(xíng)经(jīng)纪从业人员实名(míng)登记。经纪服务内容由基(jī)本服(fú)务(wù)和延伸服务组成。基本服(fú)务是促(cù)成(chéng)房屋交(jiāo)易(yì)提供的一(yī)揽子必要服务，延伸服务是可单(dān)独提(tí)供(gōng)的额(é)外服务。意(yì)见明(míng)确(què)，严(yán)禁操纵经纪服务收费。经纪机构不得(dé)滥用市(shì)场支配(pèi)地位(wèi)以不公平高价收取经纪服务费用。房地产互(hù)联网平(píng)台不得干预经纪机构自主决定收费标准(zhǔn)。

　　意见全(quán)文(wén)如下：

　　住房和(hé)城(chéng)乡建设(shè)部市场监管总局(jú)关(guān)于规范(fàn)房地产经纪服务的(de)意见

　　各省、自治区、直(zhí)辖市及新疆生(shēng)产建设兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委(wěi)、局(jú)）、市场监督(dū)管理局（厅、委）：

　　房地产(chǎn)经(jīng)纪对促进房(fáng)屋(wū)交易(yì)、提高交(jiāo)易效(xiào)率、保障交易安全具有重要作用。近年来，部分房地产(chǎn)经纪机构存在利用房源客源(yuán)优势(shì)收取过(guò)高费用、未明码标价(jià)、捆绑收费(fèi)、滥(làn)用客户个(gè)人信息等(děng)问题，加(jiā)重交易当事人负(fù)担、侵害其合(hé)法权益。为规(guī)范房地产经纪服务，加强房地产经(jīng)纪行(xíng)业管(guǎn)理，促进房地产(chǎn)市场健康(kāng)发展，现提出(chū)以(yǐ)下意见。

　　一(yī)、加强从(cóng)业(yè)主体管理。严格落(luò)实房地产经纪机构备案(àn)制度。为新建商品房销售和存量房买卖、租赁提供代理、居间(jiān)等经(jīng)纪服(fú)务的机构，应当(dāng)按照《房地产经纪管(guǎn)理办(bàn)法》规定向所在地住房和城(chéng)乡建设部门备案(àn)。市、县(xiàn)住房(fáng)和城乡建设部门(mén)要全(quán)面推行经(jīng)纪从业人员实(shí)名登记，加(jiā)强经(jīng)纪(jì)从业人员(yuán)管理。经纪从业(yè)人员提(tí)供服务(wù)时，应(yīng)当佩戴经实名登记的(de)工作牌、信息卡等，公(gōng)示从业信息，接受社会监督。

　　二、明确(què)经(jīng)纪服务内容(róng)。房(fáng)地(dì)产经(jīng)纪机构(gòu)提供的经纪服务(wù)由基本服务和延伸服务组成。基本服务是房地产经(jīng)纪机构为促成房屋交(jiāo)易提供的一揽子必要服务，包括(kuò)提(tí)供房源客源信(xìn)息(xī)、带客户看房、签(qiān)订(dìng)房屋(wū)交易合(hé)同、协助办理不(bù)动产(chǎn)登(dēng)记等。延(yán)伸服务(wù)是(shì)房(fáng)地产(chǎn)经纪机构(gòu)接受(shòu)交易当事人(rén)委托提供(gōng)的代办贷款(kuǎn)等额外(wài)服务(wù)，每项服务可以单独(dú)提供(gōng)。

　　三、合理(lǐ)确定经纪服务收(shōu)费。房地产(chǎn)经(jīng)纪(jì)服务收费由交易各(gè)方根据服(fú)务(wù)内容(róng)、服务质量，结合(hé)市场供求(qiú)关系等因素协商(shāng)确(què)定。房地产(chǎn)经纪(jì)机构要合理降低住房买卖和租赁(lìn)经纪服务费(fèi)用。鼓励按(àn)照(zhào)成交价格(gé)越高、服务费率越低的原(yuán)则实(shí)行分(fēn)档定价。引(yǐn)导由交(jiāo)易双(shuāng)方(fāng)共同承担(dān)经纪服务费用(yòng)。

　　四、严格实行明码标价。房地产经纪机构应(yīng)当在(zài)经营门店、网(wǎng)站(zhàn)、客户端等场所或渠道(dào)，公(gōng)示服务项目、服(fú)务内容和收费标准，不得混合标(biāo)价(jià)和捆绑收费。房地产经纪机(jī)构(gòu)提供的基本服务和延伸(shēn)服务，应当分别明确服(fú)务项目和收费标准。房地产经纪机构收费(fèi)前(qián)应(yīng)当向交易当事(shì)人出具收费清(qīng)单，列(liè)明收费标(biāo)准、收费(fèi)金额，由当(dāng)事(shì)人签字确认。

　　五、严禁操纵经(jīng)纪服务收费。具有市场支配(pèi)地位的房(fáng)地(dì)产经纪机(jī)构，不得滥用市(shì)场支(zhī)配地位以不公平高价收取经纪服务费(fèi)用。房地产互联网(wǎng)平(píng)台不得强制(zhì)要求加入平台的房地产经纪(jì)机构(gòu)实行(xíng)统一的经纪服务(wù)收费标准，不得(dé)干预房地产经(jīng)纪机构自(zì)主决定收(shōu)费标准。房地产经纪机构、房地产互联网平(píng)台、相关行业组织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场(chǎng)监管部(bù)门(mén)依法开(kāi)展反垄(lǒng)断调查。

　　六(liù)、规(guī)范签订交易合同(tóng)。各地(dì)住房和城(chéng)乡(xiāng)建(jiàn)设部门要制(zhì)定房屋买卖合同、租赁合同、经纪服务合同示范(fàn)文本(běn)。房地产经纪机构应当在经营(yíng)场所醒(xǐng)目位(wèi)置公示合同示(shì)范文本宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府，方便交易当(dāng)事人使(shǐ)用。房地产经纪(jì)机构促成房屋交(jiāo)易，应当通过房屋网签(qiān)备案系(xì)统办理(lǐ)房屋买(mǎi)卖、租赁(lìn)合同网签备案。宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府

　　七、加强个人信(xìn)息保护。贯(guàn)彻落实《中华人民(mín)共和(hé)国(guó)个人(rén)信息保护法(fǎ)》，房地产(chǎn)经纪机构及从业人(rén)员不得非法收(shōu)集(jí)、使用、加工、传输他人个人(rén)信息，不得非法买(mǎi)卖、提供(gōng)或者公开他人个(gè)人信(xìn)息。房(fáng)地产经纪机构要建立(lì)健(jiàn)全客户个人信息保护的内部管(guǎn)理制度，严(yán)格(gé)依法收集、使用(yòng)、处理客(kè)户个(gè)人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信息。未经当事人(rén)同意，房地(dì)产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业(yè)人员(yuán)不得收集个人信息和房(fáng)屋状(zhuàng)况信息，不得(dé)发送商业性短(duǎn)信息或拨打商业性电话。

　　八、提升管理服(fú)务水平。市、县(xiàn)住房(fáng)和城(chéng)乡建设部门要建(jiàn)立健(jiàn)全房屋交易(yì)管理(lǐ)服务平(píng)台，加强(qiáng)对交易房(fáng)源、房地产(chǎn)经纪(jì)机构及从(cóng)业人员的管(guǎn)理(lǐ)。房(fáng)地产经纪机构发布的(de)房源(yuán)信息，应当通过平台(tái)进行核(hé)验。鼓励(lì)通过房屋交(jiāo)易管理服务平台向交易当事人提供(gōn宋朝二府三司分别是什么，二府三司分别是什么东府和西府g)房源核验、房源发布、合同网签备案(àn)等(děng)便民(mín)服务(wù)。加强存量房(fáng)交(jiāo)易资(zī)金(jīn)监管，除交(jiāo)易(yì)当事(shì)人(rén)提出明确要求(qiú)外，购房款应纳入资金监管(guǎn)账户。鼓励房地产经纪(jì)机构(gòu)将经纪服务(wù)费用纳(nà)入交易资(zī)金监管(guǎn)范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加大(dà)违法违规行为整治力度(dù)。各地住房和城乡建(jiàn)设部门要将规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服(fú)务纳入房地(dì)产(chǎn)市场秩序(xù)整治(zhì)的(de)重要内容，会同(tóng)有关部门依法查处“黑中(zhōng)介(jiè)”、侵犯个人信息合(hé)法(fǎ)权益等违(wéi)法违规(guī)行为，曝光(guāng)典型案(àn)例。对收费明(míng)显高于市场平均水平的房(fáng)地(dì)产经纪(jì)机构(gòu)，住(zhù)房(fáng)和城乡(xiāng)建设(shè)部(bù)门(mén)会(huì)同市场监管(guǎn)等部(bù)门采取约谈等(děng)综合措(cuò)施进行重点监管。市场监管部门会同有关部门依法(fǎ)查(chá)处不按规定明码标(biāo)价、操(cāo)纵(zòng)经纪服务(wù)收(shōu)费等违反(fǎn)价格(gé)和反(fǎn)垄断(duàn)法律法规的行为(wèi)。对(duì)房地(dì)产经纪(jì)机构相关违(wéi)法违规信息，市场监管部门要依法依规(guī)纳入国家企业信(xìn)用(yòng)信息公示系统。

　　十、加(jiā)强行(xíng)业自(zì)律(lǜ)管理。房地产(chǎn)经纪行业组织要健全行规(guī)行约，完善房地(dì)产经(jīng)纪服务(wù)标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪机构及从业人员(yuán)依法合规(guī)经营。对房地产经纪(jì)机构及从业(yè)人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客(kè)户个人信息(xī)合法权益等情形(xíng)的，房地产经(jīng)纪行(xíng)业组织依(yī)据(jù)行规行约给予自律处分(fēn)。

　　住(zhù)房(fáng)和城乡建设部

　　市场监管总局

　　2023年4月27日(rì)

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