金(jīn)融界5月(yuè)8日(rì)消息 广东(dōng)省发展改革委等部门(mén)印发《广东省全面推行清洁生产实施(shī)方案（2023-2025年(nián)）》。其中提到，到2025年，清洁生(shēng)产(chǎn)推行制度体系基本(běn)建立(lì)，工业领域清洁生(shēng)产全面(miàn)深入推(tuī)行，农业、服务业、建筑业、交通运(yùn)输业等领(lǐng)域清洁(jié)生产进一(yī)步深化，清洁生产整(zhěng)体水平(píng)走在全国前列(liè)，能源资(zī)源(yuán)利用(yòng)效率明(míng)显(xiǎn)提升，重点行(xíng)业、重点产(chǎn)品能源利用(yòng)效率(lǜ)和(hé)主要污(wū)染物排放控制(zhì)水平基本达到国际先进水平，清洁生产(chǎn)产(chǎn)业不断(duàn)壮大(dà)。

　　到2025年，全省(shěng)单位地区生产总值能耗和规模(mó)以上工业单位(wèi)增加(jiā)值能耗(hào)均(jūn)比2020年(nián)下降14％，万(wàn)元(yuán)地区生产(chǎn)总值用(yòng)水量和万元工(gōng)业增加值(zhí)用水量较2020年降(jiàng)幅不低于20％和(hé)10％，新增(zēng)高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧(yǎng)量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发(fā)性有机物重点工(gōng)程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省(shěng)农膜(mó)回(huí)收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在86％以(yǐ)上(shàng)，畜禽粪污(wū)资(zī)源化(huà)利用(yòng)率达到80％以上，城镇(zhèn)绿色建筑占新(xīn)建建筑比(bǐ)重力(lì)争达到100％，城(chéng)镇(zhèn)新建建筑中装配式建筑(zhù)比例达到30％。

　　广(guǎng)东省(shěng)全面(miàn)推行清洁生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基(jī)本(běn)国策的重要举措，是(shì)推(tuī)进生态文明建设、推动减污降碳协同增效的重要手段，是(shì)加快形成(chéng)绿色生产生活(huó)方式、促进经济(jì)社会(huì)全(quán)面(miàn)绿色(sè)转(zhuǎn)型(xíng)和高质量发展的有效途径。为(wèi)贯彻落实《中华人民(mín)共和国清洁生产(chǎn)促进法》《“十四五”全(quán)国清(qīng)洁生产推行方案》《广东(dōng)省国民经济和社(shè)会发展第十四个五年规划和2035年(nián)远景目(mù)标纲要》《广东省(shěng)生态(tài)文(wén)明(míng)建设“十四五(wǔ)”规划(huà)》，经省人民政府同意，制定本(běn)方案。

　　一(yī)、总体要求

　　（一）指导思想

　　以习(xí)近平新时(shí)代中国特(tè)色(sè)社会主义思想为指导，全面贯彻党(dǎng)的二(èr)十大精神，深(shēn)入贯彻习近平生态文(wén)明思想和习(xí)近平总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批示精(jīng)神，认(rèn)真(zhēn)落实(shí)国家(jiā)工作部(bù)署以及省委、省(shěng)政府工作要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能耗、减污(wū)降碳、提(tí)质增(zēng)效为目标(biāo)，以推进技术进步为主线，以清洁生(shēng)产审核为抓手，系统推(tuī)进工业(yè)、农(nóng)业、服务业、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运输等领域清洁生产，加快实施(shī)重点行业、重点领域(yù)清洁生产改造(zào)，创新清(qīng)洁生产推行方式(shì)，培育壮大清(qīng)洁(jié)生(shēng)产产(chǎn)业，为(wèi)推动高质量发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行制度(dù)体(tǐ)系基(jī)本建立，工(gōng)业(yè)领域清洁生产全面(miàn)深入推行，农业、服务业、建筑业、交通(tōng)运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进一(yī)步(bù)深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在(zài)全(quán)国前(qián)列，能源(yuán)资源利用效率(lǜ)明显提升(shēng)，重点行业(yè)、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主要污染物排放控制水(shuǐ)平基本达到国(guó)际先进(jìn)水平，清洁生产产业不(bù)断壮(zhuàng)大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地(dì)区生产(chǎn)总(zǒng)值能(néng)耗和规模以上工业(yè)单(dān)位(wèi)增加值能耗均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产总值用水量和(hé)万元工业增加(jiā)值用(yòng)水量较2020年降幅(fú)不低于20％和10％，新增(zēng)高效节(jié)水灌溉面积32万亩，化学需(xū)氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重点工程减(jiǎn)排量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收(shōu)率达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳定(dìng)在86％以上，畜禽粪污资源化利用率达到80％以(yǐ)上，城(chéng)镇绿色建筑占新建(jiàn)建筑比(bǐ)重力争达(dá)到100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配(pèi)式建筑比例达到30％。

　　二(èr)、聚焦重点全面推行，释(shì)放减污降碳(tàn)协(xié)同增效(xiào)潜力(lì)

　　（三(sān)）突出抓好工业清(qīng)洁生产。

　　1.加(jiā)快构(gòu)建绿色制造(zào)体系(xì)。在支持高质(zhì)量建设(shè)制造强省、推动产业有(yǒu)序转(zhuǎn)移中，注重(zhòng)提升清洁(jié)生产水平(píng)，培育壮大清洁生产产业。强化全生命周(zhōu)期理念，全方(fāng)位(wèi)全(quán)过(guò)程推行工业产品绿色(sè)设(shè)计，扩大绿色低碳产品供(gōng)给，加强商品过度包装治(zhì)理(lǐ)。在生态环境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品涉及(jí)面广、行业关联度高的行业，创建工(gōng)业(yè)产品生态（绿色）设计示范企业(yè)。鼓励行业协(xié)会发布绿色产品设计指南，推广(guǎng)绿色设计案例。以电子信息(xī)、家电、汽车、化工、建材、纺织等我省特(tè)色行业(yè)为重点(diǎn)，引导企(qǐ)业对标(biāo)国际先进(jìn)水平实施(shī)绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电、电子、机(jī)械、纺织、通信等行业龙头企业(yè)构(gòu)建上下游联动(dòng)的绿色(sè)低碳(tàn)产业链供(gōng)应(yīng)链，带(dài)动上下游企业同步(bù)实现(xiàn)绿色低(dī)碳(tàn)发(fā)展。按(àn)照产业结构、能(néng)源利用、运营管理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色化要求(qiú)，推动(dòng)条(tiáo)件成(chéng)熟的园区开展碳达峰碳(tàn)中和示范。

　　2.加强高耗能高排放(fàng)低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对标节能(néng)减排(pái)和碳达峰(fēng)碳中和目标，对高(gāo)耗(hào)能高排放项目(mù)实行清(qīng)单管理、分类(lèi)处置(zhì)和动态监控。严格(gé)高耗能高排放低水(shuǐ)平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取先进适用(yòng)的工艺技术和装备，单位(wèi)产(chǎn)品(pǐn)能耗(hào)、物耗和(hé)水耗(hào)等(děng)达到清洁生产先(xiān)进水平。对不符合所在(zài)地区能耗强度(dù)和(hé)总量控制相关要(yào)求(qiú)、不符合煤炭消费(fèi)减量替代或污(wū)染物排(pái)放区域(yù)削减(jiǎn)、能效水平低于(yú)本(běn)行业能耗限额准入值等要(yào)求的高(gāo)耗能高排放低水平项目予以(yǐ)停(tíng)批、停建(jiàn)，坚决遏(è)制高耗能高排(pái)放(fàng)低水平项(xiàng)目盲目发展。探索建立(lì)高(gāo)耗能(néng)高排放低水平的(de)存量、增(zēng)量(liàng)项目清洁(jié)生产(chǎn)评价制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合(hé)理控制化(huà)石能(néng)源消费(fèi)，加大清洁能源推广(guǎng)应用(yòng)，提(tí)高工业(yè)领域非化石能源利用比重(zhòng)。加(jiā)快(kuài)天然气(qì)基础设施建设和互联互通，支持现有大(dà)型工业企业及燃(rán)气电厂用户天然气直(zhí)供。加快氢能技术创(chuàng)新和基础设施建设，推动氢能多元利用。拓(tuò)宽电能替代领域(yù)，在钢(gāng)铁、石(shí)化(huà)、玻(bō)璃、陶瓷(cí)等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加热等技术。在工业负荷大、新能源条件好的地区，支持分布式电源开发建设和(hé)就近接入(rù)消纳，开展源网荷(hé)储一(yī)体(tǐ)化绿色供电园区建设。推进原(yuán)辅(fǔ)材料无害化替代，促进生产过(guò)程中(zhōng)使(shǐ)用低毒低害(hài)和无毒(dú)无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含(hán)量(liàng)的油墨、涂(tú)料、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗、水耗(hào)、环保、安全和技(jì)术等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业(yè)整治。全面开(kāi)展清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)和评价认证，以火电、石化(huà)化工(gōng)、钢(gāng)铁(tiě)、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开展节能减排诊断，建立能(néng)效、污染物排(pái)放(fàng)先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造升级和污染物深度治理，提(tí)高生产工艺和技术装备绿色化(huà)水平。加快企业(yè)及园区节能、节水、节材、减(jiǎn)污、降碳等系统性清洁生产改造，推(tuī)动(dòng)产业循环式组合、企业循环式(shì)生(shēng)产，积极创建(jiàn)无(wú)废企业、无废园区和(hé)生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚(jù)区升级改(gǎi)造。

　　专(zhuān)栏1 工业清洁生(shēng)产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业创建工程。重点(diǎn)实施(shī)轻量(liàng)化、模块化、集成化(huà)、智能(néng)化、无害化、节(jié)能、环保、高可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技(jì)术(shù)应用(yòng)示(shì)范，培育(yù)一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企(qǐ)业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展(zhǎn)绿色制造技术创新和集成应用，大力培育创(chuàng)建绿(lǜ)色工厂(chǎng)，培育一批具有生态主导力的产业链(liàn)链主企业(yè)，打造一(yī)批具有行(xíng)业特色的绿色(sè)低碳(tàn)园区。到2025年，累计创建(jiàn)国家绿(lǜ)色工厂(chǎng)达到(dào)450家以上。

　　3.实施(shī)重点(diǎn)行业清洁(jié)生产改(gǎi)造工程。推动钢铁、石化(huà)化工、有(yǒu)色金(jīn)属、建材、纺织印染、轻工等行业实施清洁(jié)生产技术改造，推(tuī)动数据中(zhōng)心(xīn)和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳(tàn)改(gǎi)造(zào)，打(dǎ)造一(yī)批达(dá)到国际先(xiān)进(jìn)水平(píng)的清(qīng)洁(jié)生产标杆企(qǐ)业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生产审核工程。以自(zì)愿性和强制性相结(jié)合的(de)方(fāng)式，推动工业园(yuán)区(qū)（集聚区）内的(de)企业、重(zhòng)点流(liú)域(yù)工(gōng)业企业(yè)实(shí)施清洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，到(dào)2025年，推动(dòng)5000家以上工业企业开展(zhǎn)清(qīng)洁生(shēng)产审核。

　　（四）切实加强农业(yè)清洁生产(chǎn)

　　5.推广农业清洁生(shēng)产新(xīn)模式(shì)。落实百县千镇万村(cūn)高质(zhì)量(liàng)发展各(gè)项(xiàng)要求，加快推进(jìn)农业清洁生(shēng)产。加快构建(jiàn)种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养(yǎng)殖(zhí)业(yè)清洁生产技术体系，实施粮经(jīng)饲统筹、种养加结合(hé)、农林(lín)牧(mù)渔融(róng)合(hé)发展等一体化发展模式(shì)。支(zhī)持我省(shěng)预制菜产业高质量发展。大力(lì)发展绿色低碳(tàn)循环农业，推(tuī)进农光互补(bǔ)、“光伏(fú)+设施农业(yè)”、“海上风电+海洋(yáng)牧场(chǎng)”等低碳农(nóng)业模(mó)式。增加农村(cūn)清(qīng)洁(jié)能源供(gōng)应，推动农村生物质能综(zōng)合利(lì)用。发(fā)展(zhǎn)林业循环经济，培(péi)育林业(yè)龙头企业，建设林草中药材、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展基(jī)地，积极创建国家现代林业产(chǎn)业(yè)示范园区，实施森林生态(tài)标志产(chǎn)品建设工程(chéng)。以(yǐ)现代农业(yè)产业园(yuán)、农林业龙(lóng)头企业等为重点，深入推行农业清洁(jié)生产(chǎn)，形成一(yī)批(pī)可推广、可复制的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量(liàng)。加强农业投入品(pǐn)生产、经营等(děng)各环节规范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追(zhuī)溯系(xì)统。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资(zī)”行(xíng)动(dòng)，持续推进化(huà)肥农药减量(liàng)增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防(fáng)控与专业化防治，集成推广全程绿色(sè)防控(kòng)技术(shù)模式，开展绿色种养循环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创(chuàng)新研(yán)发，积极推广缓(huǎn)释肥料、水溶肥料(liào)、微生物肥(féi)料等新(xīn)型(xíng)肥料，拓宽畜禽粪(fèn)肥、秸秆(gǎn)和种(zhǒng)植绿肥的还田渠道。研发推广全生物可降解农膜。

　　7.提升农业(yè)生产过程清洁化水平。统筹推广农(nóng)业节水、节肥、节(jié)药、节地、节能(néng)等生态友(yǒu)好型农(nóng)技与农机装备，形成高效(xiào)、清洁的农业(yè)生(shēng)产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区(qū)、粮食(shí)生产重点县、现代农(nóng)业产业(yè)园等(děng)区(qū)域，集中力量建设集中连片(piàn)、旱涝保收、节水(shuǐ)高(gāo)效、稳产高产、生(shēng)态友好、宜机作业的高标准农田(tián)。深(shēn)化测土配(pèi)方施肥，推(tuī)广机械深施(shī)、种肥同播、侧(cè)深施肥(féi)、水肥一(yī)体等高效施(shī)肥(féi)方式。全面推广健康(kāng)养殖技术，推动(dòng)兽用抗菌药使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产养殖业清洁生产(chǎn)技术体系，大力推(tuī)广种(zhǒng)养加一体化发展(zhǎn)模式。

　　8.加强农业废弃物资源化利用。积极(jí)推动(dòng)秸秆综合利(lì)用(yòng)，加强(qiáng)农膜管理，推广普(pǔ)及(jí)标准(zhǔn)地膜，推(tuī)动机械化捡拾、专业化回收和资(zī)源化利(lì)用(yòng)，全面建(jiàn)立农药包装废弃(qì)物回收处理体系。持续(xù)推(tuī)进畜禽粪污资源化利用(yòng)，支持(chí)推广清洁养殖和粪(fèn)污(wū)全量收集(jí)处(chù)理(lǐ)利用技(jì)术(shù)模式，鼓励在(zài)规模种植基地周边建(jiàn)设农牧(mù)循环型规模化畜禽养(yǎng)殖场，提(tí)倡(chàng)粪肥(féi)就近还田(tián)利用，促进农牧结(jié)合循环发展。探索(suǒ)推广液体有机肥还田、全量收集还(hái)田等模式(shì)，提(tí)升种养结合水平。开展区域性病死畜禽无(wú)害化处理及资源化利用试点示范，持续创建国(guó)家农业绿色发展(zhǎn)先行区(qū)。加强环(huán)境友好型种植(zhí)业(yè)示范工程(chéng)和(hé)牲畜废(fèi)弃物(wù)治理示范工程建(jiàn)设，促进源头控(kòng)制(zhì)、过程拦(lán)截、末端治理与循环利用(yòng)结合发展。

　　专栏(lán)2 农(nóng)业(yè)绿(lǜ)色化示范引领工(gōng)程

　　1.农(nóng)业(yè)绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业(yè)示范工(gōng)程和牲畜废弃物治理示范工程建设，创(chuàng)建(jiàn)国家农业(yè)绿色发展(zhǎn)先行(xíng)区。到2025年，创(chuàng)建(jiàn)5个以上国家农业绿色发(fā)展先行区(qū)，全域建(jiàn)设粤(yuè)北生态农业示范区。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水(shuǐ)灌(guàn)溉工(gōng)程与(yǔ)农艺、农机、生物(wù)、管理(lǐ)等措施的集成与融(róng)合(hé)，加强灌区骨干渠系节(jié)水(shuǐ)改造(zào)、田(tián)间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水(shuǐ)有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减量增(zēng)效行(xíng)动(dòng)。大面(miàn)积推广使用高效低风险农(nóng)药(yào)和生物防治、物理防治、理化诱控等(děng)绿色防控技术，以及应用(yòng)无人(rén)机等先(xiān)进(jìn)植保器(qì)械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等作物病虫(chóng)疫情专业(yè)化防治服务。到(dào)2025年，全省(shěng)化肥(féi)利用率稳定在40％以上，主要(yào)农作物农药利用(yòng)率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养循环农业试点县，支持建设15个农作物病虫害绿(lǜ)色防控整建制推(tuī)进县。

　　4.秸秆综合利用(yòng)和农膜回收。建立(lì)秸秆综合(hé)利用长效(xiào)机制，实现秸秆综合(hé)利(lì)用。开展全生(shēng)物降解地膜在(zài)不(bù)同作物上(shàng)的(de)应用推广。支持(chí)省(shěng)级科研单位开(kāi)展秸(jiē)秆综合利(lì)用和(hé)全生物(wù)降解地膜应用研究与(yǔ)技术支撑。

　　（五）加(jiā)快(kuài)推行服务业清洁(jié)生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节(jié)能节(jié)水。加强服务过程中的资源能源(yuán)规范管理，整体提升(shēng)清洁化服务效(xiào)率。针对(duì)商场、超市、住宿、餐饮等领域(yù)以及医院、学(xué)校等公共机(jī)构的主要(yào)用能环(huán)节，开展节能改造，广泛(fàn)采(cǎi)用节能、节水(shuǐ)、环保设备和产品。推动(dòng)餐饮、娱乐(lè)、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其他(tā)有利于环(huán)境保护的技(jì)术和设备，推广使用节水(shuǐ)型坐便(biàn)器(qì)、淋浴器、水嘴等节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫(fū)球场、人工滑雪场(chǎng)等(děng)高耗(hào)水服务业(yè)用(yòng)水，优先(xiān)利用(yòng)再生水、雨(yǔ)水(shuǐ)等非常规水(shuǐ)源，全(quán)面推广循环用水技(jì)术工艺，探索开展合同节水管理。实施公共机构能效、水效领(lǐng)跑者引领(lǐng)行动，遴选一批公(gōng)共机构能效(xiào)、水效领跑者，树(shù)立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿(lǜ)色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位将清洁生(shēng)产理念融入(rù)绿色(sè)餐饮(yǐn)产品(pǐn)设计(jì)、服务全(quán)过(guò)程(chéng)，推广(guǎng)可(kě)循环利用餐具。推进餐饮节约常态化(huà)，鼓(gǔ)励餐饮服(fú)务单(dān)位在醒目位置(zhì)张贴节(jié)约标识，供应小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分餐服务(wù)，提(tí)醒餐后打(dǎ)包。鼓励(lì)餐(cān)饮(yǐn)企业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节(jié)约要求的标准化(huà)菜品，合(hé)理配置(zhì)不同(tóng)规格盛具，推(tuī)行适合不(bù)同群体的(de)套(tào)餐。鼓(gǔ)励(lì)有条件的地区支持餐(cān)饮企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房(fáng)，推广“生产基地+中央厨(chú)房+餐(cān)饮门店”经(jīng)营模式，推广绿(lǜ)色加工(gōng)和配送(sòng)模式，支持净菜加(jiā)工(gōng)配送中心建设(shè)。强化餐饮油(yóu)烟治理，推动餐饮企业规范收(shōu)集(jí)餐厨垃圾，推(tuī)进厨余垃圾资源化利用(yòng)。

　　11.加强(qiáng)塑料(liào)污染综合(hé)治理(lǐ)。餐(cān)饮(yǐn)、娱(yú)乐、住(zhù)宿、仓储、批(pī)发、零售等服务性企业要坚持清洁(jié)生(shēng)产理念，改善服(fú)务规程，减少一次性物品的使用。推(tuī)进宾馆(guǎn)、酒(jiǔ)店、民宿等(děng)场所不再主动提供一次性塑料用品工作。推动(dòng)电(diàn)子商务(wù)、外卖、快(kuài)递(dì)等行业(yè)包装(zhuāng)减量与可降解包装替代(dài)、包装物循环利(lì)用，逐步减少使用(yòng)一次性(xìng)不可降解塑(sù)料包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋(dài)，全面推广(guǎng)使(shǐ)用(yòng)电子运单。推广应用塑料替代产品，使用环保布(bù)袋、纸袋等非(fēi)塑制品和可降解购物袋。实施一次(cì)性塑(sù)料制品使用、回收情况(kuàng)报(bào)告制度，督促指导电子(zi)商务、外卖(mài)等平台企业和快递企业(yè)按照国家要(yào)求制定(dìng)一次(cì)性(xìng)塑料制品减量规则。充分发挥(huī)各类各级(jí)公共机构示范带动作用(yòng)，带头减少(shǎo)使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专栏(lán)3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服务业清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)试点(diǎn)工程。选择商贸酒店、住宿、餐(cān)饮、电商(shāng)快递等行业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各相(xiāng)关领域创建一批省级清洁生产标杆企(qǐ)业(yè)。

　　2.绿色餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿(lǜ)色餐(cān)饮创建(jiàn)活动，鼓(gǔ)励各(gè)类主体参与绿色餐饮评价和监督工(gōng)作，培育一批绿色(sè)餐厅、绿色(sè)餐饮(yǐn)企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快(kuài)递包装绿色治理工(gōng)程。推广电商快(kuài)件(jiàn)原(yuán)装直发(fā)，推进可(kě)循环快(kuài)递包装应用(yòng)，推广标准(zhǔn)化物流周转箱循(xún)环公用。到2025年底全省(shěng)各邮政快递(dì)网(wǎng)点不(bù)再使用不(bù)可降解的(de)塑(sù)料包装袋、一次性塑料编织(zhī)袋、塑料胶带，建设1-2个快递(dì)绿色包(bāo)装研发(fā)生产基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动新建建筑(zhù)用能清(qīng)洁化低(dī)碳化。加(jiā)快提升建筑能效水(shuǐ)平，新(xīn)建民用建筑全(quán)面按照绿(lǜ)色建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励农民自建住房参照绿色(sè)建筑标准建(jiàn)设(shè)。积极采用(yòng)自然(rán)通(tōng)风、天然采光、隔音(yīn)降噪(zào)等(děng)生态(tài)共享的建筑(zhù)设计方式。大(dà)力推进可再生能源建(jiàn)筑应用(yòng)，积极推广应用太阳能光伏(fú)、太(tài)阳(yáng)能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓励光伏(fú)建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装(zhuāng)修交付使(shǐ)用，推广管线分离(lí)和一体(tǐ)化装修技术，提高建筑品质。推广应用高效(xiào)电气化技术与(yǔ)设备。鼓(gǔ)励(lì)广(guǎng)州、深圳等有(yǒu)条件地区(qū)开(kāi)展(zhǎn)近零碳建筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有建(jiàn)筑提质改造。积极(jí)开(kāi)展既(jì)有居住建(jiàn)筑节能改造，提高用能(néng)效率和室内(nèi)舒适度。探索节能改造与小区公共环(huán)境整(zhěng)治、适(shì)老设施改造、基础设施(shī)和建筑(zhù)使用功能提升改造统筹推进(jìn)的(de)节(jié)能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适用、绿色(sè)环保的技术路(lù)线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑(zhù)节水改造。加强既有(yǒu)建筑空调(diào)、照明、电梯等(děng)重点用能设备运(yùn)行调适，推广智慧用能技术，提升物业节能(néng)降碳管理水平。完善公共供水管(guǎn)网设施，提升供水管网漏损控制水平。积极引导(dǎo)公共(gòng)机(jī)构(gòu)实(shí)施清洁生(shēng)产综合性提升，针对照明、空调、电梯(tī)、热水、冷(lěng)库等主(zhǔ)要用(yòng)能(néng)环节开展节能改造(zào)，合理设(shè)置室内温度，充分利用自然采光。

　　14.全面推行绿色(sè)施工。加快(kuài)推进(jìn)建筑工业化，大力发(fā)展装配(pèi)式建筑(zhù)，推广(guǎng)钢结构住(zhù)宅，开展装配式(shì)装修试(shì)点。提(tí)高预制构件(jiàn)和(hé)部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标(biāo)准化(huà)、少规格、多组合设计。推广应用绿色建材，鼓励政府采购工(gōng)程项目(mù)优先选用(yòng)获得绿色建材认证标识的建(jiàn)材产品。农房建设(shè)鼓(gǔ)励(lì)就地取材和利(lì)用乡土材料。发展(zhǎn)建筑(zhù)产业互联网，实现(xiàn)建筑材料(liào)数字化管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排(pái)材料采购，减少材料损耗(hào)和运输(shū)距离。推动施工现(xiàn)场优先使用节能(néng)灯具和节电型施(shī)工(gōng)机械，对多台同类设备实施群控技(jì)术，监控重(zhòng)点能(néng)耗设备耗能，探索(suǒ)施工(gōng)用能(néng)限额(é)。加强对施(shī)工(gōng)现场(chǎng)的(de)管理，将房屋(wū)建筑(zhù)和市政工(gōng)程施工工地噪(zào)声、扬尘(chén)、污水、建筑垃圾等纳(nà)入建筑业清洁生(shēng)产管(guǎn)理范(fàn)畴，推(tuī)动(dòng)建设(shè)一批(pī)建筑领域清洁生(shēng)产企业。

　　15.加强(qiáng)建筑垃圾(jī)源头管控(kòng)。加(jiā)强建筑垃圾再生(shēng)利用装备研发，研制建(jiàn)筑垃圾处理(lǐ)和资源化利用成(chéng)套装备。开(kāi)展再(zài)生骨料强化(huà)技术(shù)、再生建材(cái)生产技术、再(zài)生细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技(jì)术等研发。推广应(yīng)用建筑垃圾再生产(chǎn)品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生(shēng)产再生(shēng)骨料、路基(jī)路面材(cái)料、路面(miàn)透水砖等新型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃(lā)圾再生产品(pǐn)的应用领(lǐng)域。大力(lì)推广应用机制砂，推(tuī)动预拌混凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生产过程的“三废”零排放、废(fèi)弃物(wù)综合(hé)再生(shēng)利用。建立建(jiàn)筑垃圾(jī)分类处理(lǐ)制度，推进各类建筑(zhù)垃圾资源化利用，规(guī)范建筑垃圾(jī)堆(duī)存、中转和资源化(huà)利用场所建设运营管理。

　　专栏4 建筑(zhù)业清洁(jié)生产重(zhòng)点工程(chéng)

　　1.新建(jiàn)建筑能效(xiào)提升工程。逐(zhú)步提高新建(jiàn)绿色建筑节能(néng)强制性标准水平，进一(yī)步提(tí)高建(jiàn)筑围护结构等部位(wèi)的节(jié)能性能要求。到2025年(nián)，建设超低能耗(hào)、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑(zhù)节(jié)能(néng)化改造工程(chéng)。结合海(hǎi)绵城(chéng)市(shì)建设(shè)、城市更新、绿色(sè)社(shè)区创(chuàng)建等工作，统(tǒng)筹推进(jìn)既(jì)有居住(zhù)建筑(zhù)节能绿色化改造。“十四五”期间，累(lèi)计完成既(jì)有建(jiàn)筑节能绿色化改(gǎi)造2600万平方米以(yǐ)上。

　　3.可(kě)再生(shēng)能源应用。大力发展建(jiàn)筑分(fēn)布式光(guāng)伏(fú)。推动太阳能光热系统在中低(dī)层住宅、酒店、宿舍、公(gōng)寓等建筑中应用(yòng)，积极推(tuī)广高(gāo)效(xiào)空气源热泵技术及产(chǎn)品，提高建筑终(zhōng)端电(diàn)气(qì)化水平，到2025年，新增建筑太(tài)阳能(néng)光伏(fú)装机(jī)容(róng)量200万千瓦，建筑能(néng)耗(hào)中(zhōng)电力消费比(bǐ)例大于80％。

　　4.装配(pèi)式建筑推广工程。建立(lì)一(yī)批装配式(shì)建筑产(chǎn)业基地、典(diǎn)型项目和科技示范工程，加大装配式(shì)建(jiàn)筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省(shěng)城镇新建建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿色建材推广工(gōng)程。落实财(cái)政部、住房城乡建(jiàn)设(shè)部、工业和信息化部《关于扩大(dà)政府采(cǎi)购支持(chí)绿(lǜ)色(sè)建材促进建筑品质提升政策实施范围的通知》要求，将医院、学校、办公楼、综合(hé)体、展览馆、会(huì)展中(zhōng)心、体育馆、保障房(fáng)等政府采购工程项目，以及适(shì)用(yòng)招(zhāo)标投标法的政府采购工程项(xiàng)目(mù)纳入(rù)政府绿色(sè)采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建(jiàn)筑垃圾资源化利(lì)用(yòng)工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型绿色建材。到2025年，建筑(zhù)垃(lā)圾综合利用率(lǜ)达到(dào)60％，水泥(ní)散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎实开(kāi)展交通(tōng)运(yùn)输清(qīng)洁生产

　　16.优化交通运输(shū)结构和组织方式。发展智能交通，推动不同运(yùn)输方(fāng)式的合理(lǐ)分(fēn)工、有(yǒu)效衔接，降低空载(zài)率和不合理客货运周转量，提升综(zōng)合运输(shū)效率。加快大宗货物和中长途货(huò)运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推行公铁、空铁、铁水、江海等多式联运(yùn)，推动发展“一票式”“一单制(zhì)”联程客货运服务(wù)。加快推动城市轨道交通(tōng)、公交专用道(dào)、快速公交系(xì)统等公共交通基(jī)础(chǔ)设施建设，强化智能化手段(duàn)在城(chéng)市公(gōng)共交(jiāo)通管理中的应用。加快推进(jìn)城市绿色货运配送(sòng)，优化(huà)城市货运(yùn)和(hé)快递配送(sòng)体系，完善(shàn)城市主要商业区、校园、社区等末端配送节(jié)点(diǎn)设施。

　　17.推广使用节能(néng)低碳型交通(tōng)工具。大力推广节能及(jí)新能(néng)源汽车，推(tuī)动城市(shì)公共服务及货运配送车辆电动化替代，提高(gāo)城市公交、出(chū)租车、城市(shì)配(pèi)送、邮政(zhèng)快递、机场转(zhuǎn)运(yùn)、铁路货(huò)场等电动新能源(yuán)运输(shū)工具(jù)的比例(lì)。有序发展氢燃料(liào)电池(chí)汽车，稳(wěn)步推动电力(lì)、氢(qīng)燃(rán)料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车(chē)辆(liàng)的替代。全(quán)面实施重型柴油车国六排放标准和非(fēi)道路移动柴油机械国四排放标准，基本淘汰国三及以下(xià)排放标准(zhǔn)的柴油和燃气汽车(chē)。推广使用(yòng)LNG动力(lì)船(chuán)舶、纯电动船舶(bó)，加快推进码头(tóu)岸(àn)电设施建设，推动船舶靠(kào)港(gǎng)使用(yòng)岸(àn)电应接(jiē)尽接(jiē)。

　　18.推动绿色交通基础设施建设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建(jiàn)设、运营和维护全过程，有效降(jiàng)低交通基(jī)础(chǔ)设施建设全生命(mìng)周(zhōu)期能耗和(hé)碳排放。推(tuī)动新(xīn)材料(liào)、新技术、新工(gōng)艺(yì)在交通(tōng)运输领域的应用，积极推广应用(yòng)温拌沥青、智能通风、辅(fǔ)助动力替代和节(jié)能灯(dēng)具、隔声屏障(zhàng)等节能(néng)环保技术(shù)和产品。推广粉(fěn)煤灰、煤(méi)矸石(shí)、矿渣等(děng)工业(yè)废料(liào)和(hé)疏浚土、建筑垃(lā)圾(jī)在(zài)交通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的(de)综合利用。推广可再生(shēng)能源在交(jiāo)通基础设施建设运营中的应用，构(gòu)建综合交通枢纽场站绿色能源系统。积极(jí)倡导加油站(zhàn)错(cuò)峰卸(xiè)油、车主(zhǔ)夜(yè)间加油、公众绿色出行(xíng)。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重(zhòng)点工(gōng)程(chéng)

　　1.交通运输(shū)网络(luò)效率提升工程。加强西(xī)江、东江(jiāng)、北江、韩江等内河(hé)主通(tōng)道(dào)建(jiàn)设，提升铁路货运等(děng)级，加快铁(tiě)水多式联(lián)运(yùn)发展。到2025年(nián)，全省水路货物运输量比(bǐ)重达到26％左右(yòu)，全(quán)省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能(néng)源交通装备(bèi)推广工程。持续推进城市公(gōng)交、出租(zū)汽车、城市物(wù)流配(pèi)送车辆的电动化(huà)，推(tuī)动氢(qīng)燃料电池汽车的示范运(yùn)用，加快高速公(gōng)路服务(wù)区、港区、公交(jiāo)站场等建设加氢、充电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶(bó)岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实现高(gāo)速公路服务(wù)区快充站全(quán)覆盖，港口码头(tóu)泊位岸(àn)电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标杆创(chuàng)建工(gōng)程。推动(dòng)交通(tōng)运输(shū)企业、港口码头、公交站场、地铁、加(jiā)油(yóu)站、充电(diàn)站(zhàn)等(děng)开展清洁(jié)生产审核，建设一批省(shěng)级清洁生产标杆企业。

　　三、强化科(kē)技(jì)产业(yè)支撑，全面提升(shēng)清洁生产能力(lì)水平

　　（八）加(jiā)强科技创新(xīn)引领

　　加强清洁生产领域重大、关键、共性技术和装备(bèi)等方面的基础(chǔ)研(yán)究(jiū)和应(yīng)用技术(shù)创新性研究。围绕产品(pǐn)绿色设(shè)计(jì)、工业节能降碳、能源清洁低碳安(ān)全高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业(yè)节(jié)水灌溉控制及绿色(sè)防控(kòng)、多污染(rǎn)物(wù)协同减(jiǎn)排(pái)、固体废弃(qì)物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重点(diǎn)攻关项(xiàng)目，突破一批核(hé)心关(guān)键技(jì)术，研制(zhì)一批重(zhòng)大技术装(zhuāng)备(bèi)。鼓励骨干企业联合上(shàng)下游(yóu)企(qǐ)业、高校(xiào)、科研院所创建绿色低(dī)碳领域科技创新(xīn)平台(tái)，推动(dòng)科技创新平台与产业创新中(zhōng)心、制造业创(chuàng)新中心等产业(yè)创新平台协(xié)同开展(zhǎn)清洁生(shēng)产共性关键技(jì)术(shù)攻关和装备研(yán)制，促进科技成果转移(yí)转化和产业(yè)化(huà)。

　　（九）推(tuī)动清洁生产技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业(yè)化

　　积极(jí)引导(dǎo)、支持企业开(kāi)发具有自主知(zhī)识(shí)产权(quán)的清(qīng)洁生产技术和装备，培育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清(qīng)洁(jié)生产核(hé)心技术装备的骨干企业和“专精(jīng)特新”中小企业(yè)。编制发布清洁生产先进技术目录(lù)，鼓励和(hé)支(zhī)持行业(yè)、企业应用先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁(jié)生产技术和装备。发(fā)挥清洁生产相(xiāng)关社会组织作用，大力(lì)推(tuī)进源头减(jiǎn)量(liàng)、过(guò)程控(kòng)制、末端(duān)治理(lǐ)等清洁生产技(jì)术装备推广应(yīng)用，加快(kuài)清洁生产关键技术(shù)装备的产业化(huà)发展(zhǎn)。

　　（十）大力发展清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模(mó)式(shì)，探索建立以绩效(xiào)为核心(xīn)的清洁生产(chǎn)服(fú)务支付机制。加快建立规范的清洁生产(chǎn)咨询服务市场，鼓励(lì)具有竞(jìng)争力的第三方(fāng)清(qīng)洁生产服务(wù)企业为用户提供咨(zī)询(xún)、审核、评价、认证、设(shè)计、改造等“一站式”综(zōng)合服务，有效发挥(huī)第三方服(fú)务机(jī)构(gòu)对清洁生产工作的支撑作用。加(jiā)强第三方服(fú)务机构管理，探(tàn)索建立第三方服务机构行业(yè)准入、考核管理、责(zé)任追溯等机制，健(jiàn)全清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)技(jì)术服务(wù)体系(xì)。

　　（十一）加强绿色清洁(jié)生产(chǎn)行业(yè)人(rén)才(cái)培养

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业培训，培育一批高(gāo)水平、专业化的清(qīng)洁生产服(fú)务机(jī)构(gòu)。强(qiáng)化(huà)清洁生(shēng)产管理人才和技术服务人(rén)才队伍建(jiàn)设，分层(céng)次、分类别开展清洁(jié)生产服(fú)务机构从业人(rén)员和企业相关负责人员能力培训，提升清(qīng)洁生产管理(lǐ)和技术(shù)人员业(yè)务水平。探索(suǒ)将绿色(sè)清(qīng)洁生产人才纳入广东省专业技术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁生产专(zhuān)业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)人才队伍。

　　（十二）提升清(qīng)洁生产数字化智能化水平

　　推进5G、工(gōng)业互联网、云计(jì)算(suàn)、人工智能、数字孪(luán)生等信(xìn)息技术在绿(lǜ)色制造、清洁生(shēng)产领域的应用，结合省碳(tàn)排放(fàng)监(jiān)测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提供清洁生产信息化公共服(fú)务(wù)。提升钢(gāng)铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企业制造过程(chéng)核心装备和关(guān)键工序的数字化水平，实现生产过程物质流、能量(liàng)流(liú)等信息采集监控、智能分析和精(jīng)细管(guǎn)理。推进机械、汽(qì)车、船舶、电子、家电(diàn)等离散型(xíng)工业企业开展全(quán)面(miàn)数字化管理，以(yǐ)数(shù)据(jù)为驱动提(tí)升行(xíng)业(yè)绿色低(dī)碳技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运(yùn)维(wéi)服务水平。鼓(gǔ)励工业(yè)企业开展资源能(néng)源碳排放(fàng)信(xìn)息化管(guǎn)控系(xì)统及污染物(wù)在线(xiàn)监(jiān)测系统(tǒng)建设(shè)，推动重点用能设备、新能(néng)源(yuán)设备等数字化改(gǎi)造。进一(yī)步完善省重点用能单(dān)位能耗在(zài)线监测系统建设，加快推(tuī)进重点用能(néng)单位应接(jiē)尽接。依托粤商(shāng)通平台搭建清洁绿色生产服务专(zhuān)区。

　　专栏6 清洁生产(chǎn)技(jì)术创新能力培育工程(chéng)

　　1.绿色低碳技术试点示范(fàn)建(jiàn)设(shè)工程。聚焦钢铁、石化化工、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、纺织(zhī)、造纸等重点(diǎn)行业，实(shí)施生产工艺深度(dù)脱碳、原材料替代、工业(yè)流程再造、电气化改造、二(èr)氧化碳回收利用等(děng)绿色低碳技术试点(diǎn)示范。

　　2.清洁生(shēng)产技术装备推(tuī)广(guǎng)工程。发展高效(xiào)节能电机、变压(yā)器、风(fēng)机、水泵、热泵、余压余(yú)热利(lì)用、动力电池柔性控制和(hé)梯级利用、绿色数据中心等技(jì)术装备(bèi)。发展低能耗、分散式、模块(kuài)化(huà)大气污染治(zhì)理(lǐ)、水(shuǐ)污染治理、土壤污(wū)染治理、环境监测、固(gù)废处理、退役动(dòng)力蓄电池(chí)处置利用等(děng)环(huán)保技术装备。

　　3.废旧物资循环利(lì)用(yòng)技术(shù)攻关工程。开展报废汽(qì)车、废旧电器电子产品的(de)智能拆解(jiě)和拆解物自动化分选(xuǎn)等关键技术装备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大(dà)型旧轮胎等新兴(xīng)产业废物循环利用技术，研发废旧塑料(liào)的改性改(gǎi)质技术。

　　4.清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)服务业培(péi)育(yù)工程。支持能源管理、环保、资(zī)源综合利用、绿色（生态(tài)）产品设计(jì)及绿色建筑(zhù)设计(jì)等(děng)服务产业发展。培育一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产(chǎn)权、掌握清洁生产核(hé)心技术装备的企业和一(yī)批高水平(píng)、专业化的清洁生(shēng)产服务机构。

　　四、深入推(tuī)进模式(shì)创新，激发清洁生产市场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式(shì)

　　大力(lì)推(tuī)动(dòng)省内重点行业的龙头企业、链主企业实施(shī)清洁生产(chǎn)，带头开展数(shù)字化、网络化、智能化、绿色化等新技术、新(xīn)场景应用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推广。支(zhī)持中小企业强化产业链供应(yīng)链上下游(yóu)协作和绿色低碳(tàn)发展，鼓励(lì)龙头企业、链主企业对产业链(liàn)供应链(liàn)上(shàng)下游企(qǐ)业提出明确清(qīng)洁生产要求，引领(lǐng)带(dài)动产(chǎn)业(yè)链供应链关联(lián)企业推行清洁生产，实施清洁生(shēng)产技术改造项目，提升清洁(jié)生(shēng)产水(shuǐ)平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励(lì)省属国(guó)企和其他(tā)大型企业集团全面推行清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)，完善内(nèi)部清洁生产推行机制，推动子(zi)公司、分公(gōng)司开(kāi)展清(qīng)洁生产，提升(shēng)企业集团(tuán)整(zhěng)体减污降碳、绿色发展水平(píng)，形成以大带小、以(yǐ)小促(cù)大(dà)、以优(yōu)助强的融通发展格局。推动在工业、农(nóng)业、服务业(yè)、建(jiàn)筑、交(jiāo)通运(yùn)输等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)先进示范建设。

　　（十四）推动(dòng)清(qīng)洁生产审核管理模(mó)式创新

　　深入实行分级(jí)、分类管理模式，继(jì)续实(shí)施差别化清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审核制度，对高耗(hào)能、高耗水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企业(yè)严格(gé)实(shí)施清洁生产审核，对(duì)生产(chǎn)工(gōng)艺简(jiǎn)单、环境(jìng)影响较小的企业(yè)可采(cǎi)用(yòng)简易(yì)流程清洁生产审核并简化评估验收流程。探索(suǒ)建立适合小微(wēi)型企业清(qīng)洁生(shēng)产审核(hé)评估、验(yàn)收技(jì)术方法，创新(xīn)引导小微(wēi)型企业(yè)实施(shī)清洁(jié)生(shēng)产的积极性。鼓(gǔ)励企业开展自愿性清(qīng)洁生产评价(jià)认证，对通过评价(jià)认证且(qiě)满(mǎn)足清洁(jié)生产审核要求的，视同开展清洁生产审核。积极推动清洁生产审核与节能审查(chá)、节能监察、环境影响评价和排污许可等管理制度有效衔接。鼓励(lì)有条件的地区(qū)开展行业、园区和(hé)产业集群整体审核试点(diǎn)。研(yán)究将碳(tàn)排放指标纳入清(qīng)洁生产审核，提升行业、工业园区和产业集群(qún)整体清洁生(shēng)产水平(píng)，有条件的地区(qū)可开展(zhǎn)政府购买第(dì)三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服(fú)务试点。

　　（十五(wǔ)）探索区域协同推进清(qīng)洁(jié)生产

　　加大淡水(shuǐ)河、石马(mǎ)河、广(guǎng)佛跨(kuà)界河、茅洲河、练江及小东江等重点流域企(qǐ)业清洁(jié)生产工(gōng)作力度，推动流域内污染(rǎn)企业全面实(shí)施清洁生(shēng)产审(shěn)核。结合园区循环化改造、绿(lǜ)色低(dī)碳园区建(jiàn)设(shè)、生态工业园区建设，支持(chí)省级(jí)及以上园(yuán)区建设清洁生产示(shì)范园区(qū)。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推(tuī)进粤港清(qīng)洁生产伙(huǒ)伴计划，深化粤港清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)长效(xiào)合作机制，推动粤港(gǎng)两地企业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用方面的合作，强化(huà)区域内污染联(lián)防联控、废物(wù)协同处置(zhì)、设施共(gòng)建共(gòng)享。

　　（十六）推进市场(chǎng)化(huà)机制改(gǎi)革创新

　　强化绿(lǜ)色金融支持，有效(xiào)落实碳减排支(zhī)持(chí)工具等(děng)货币(bì)政策工(gōng)具，鼓(gǔ)励银(yín)行等(děng)各类金融机构创(chuàng)新推广绿色信贷产品，加大对(duì)清洁生产技(jì)术研发、清洁生产重点项目等的(de)支持力度，引导企业扩(kuò)大清洁(jié)生产投资。探索推动达标企(qǐ)业通过(guò)清洁生产技术升级改造实(shí)现的主(zhǔ)要污染物(wù)排放稳定削减量、节能量，在(zài)完成主(zhǔ)要污染(rǎn)物减(jiǎn)排、节能任务(wù)的基础上，可(kě)按(àn)相关规定将富余(yú)指标(biāo)进入排污权、用(yòng)能权交易市(shì)场进行交易(yì)，或用于企业自身发展所需的产(chǎn)能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放(fàng)指(卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校zhǐ)标。大力推进(jìn)清洁生产服(fú)务(wù)市场化，推行合同能源管理、合同(tóng)节水管理(lǐ)等模式和以(yǐ)环境治理效(xiào)果为导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产审核创新试点(diǎn)工(gōng)程

　　清洁生产审核创新试点(diǎn)工程。以钢铁、石化、建材、有色金属、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食(shí)品加工、工业涂(tú)装、包装印刷等为重点，实施行业、园区和产业集群整体(tǐ)清洁(jié)生产审核创新试点，探索建(jiàn)立具有引领示范作用的审核新模式(shì)，形成可复制、可(kě)推(tuī)广(guǎng)的先(xiān)进(jìn)经验和典型(xíng)案(àn)列。

　　五、完(wán)善组(zǔ)织(zhī)保障体系(xì)，推(tuī)进各项目标任务(wù)落地见效

　　（十(shí)七(qī)）加强组(zǔ)织实施(shī)

　　省发展改革委加强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促(cù)进(jìn)工作部门(mén)协(xié)调机制，统筹抓(zhuā)好本方(fāng)案(àn)实施。省(shěng)生(shēng)态环(huán)境厅、工业(yè)和信息(xī)化厅、科技(jì)厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能分工抓好重点任务落实。各(gè)地市政(zhèng)府要(yào)落(luò)实(shí)主体责任，加(jiā)大力度鼓励和促进(jìn)清洁生(shēng)产，结合(hé)实(shí)际(jì)确(què)定本地(dì)区清(qīng)洁生产重(zhòng)点任务，制(zhì)定(dìng)具体落实(shí)措施。

　　（十八）强(qiáng)化(huà)政策激励

　　各级(jí)财政积极探索有效方(fāng)式，支持清洁(jié)生产工作。落实节能节水、环(huán)境(jìng)治理(lǐ)、环境(jìng)服务、环(huán)保技术与装备、资源(yuán)综合利用等有关财政(zhèng)税收优(yōu)惠政策，落实从事污染防治的第三方企业减按15％的税率缴纳(nà)企业所得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生产审核和(hé)培训的费(fèi)用(yòng)可以列入企业经营成(chéng)本(běn)。加强清洁生产审核和评(píng)价认证(zhèng)结果应用(yòng)，将(jiāng)其作为阶梯(tī)电价、水价(jià)、水(shuǐ)资源(yuán)费、重污染(rǎn)天气绩效(xiào)分级管控等差异化政策制定(dìng)和实施的(de)重要依据。严格落(luò)实绿(lǜ)色采购相关制度，在政府(fǔ)采购(gòu)（含适用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府采购工程项(xiàng)目(mù)）中加大绿色(sè)低碳产品(pǐn)采购力度。建立健全清洁生产激(jī)励制度(dù)，按照国(guó)家和省(shěng)有关规(guī)定对工作成效(xiào)突出的单位和个(gè)人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进法修订进展，推进《广东(dōng)省清(qīng)洁生产促进条例》立(lì)法工作，加强与(yǔ)相关法律法规(guī)的衔接协调(diào)，强(qiáng)化相关主体(tǐ)权利(lì)义务。结合我省产业发展实际(jì)，研究制定优势行业、优势产业(yè)清洁生产评价指标体系，鼓励相关行(xíng)业(yè)协(xié)会、学会、专业机构、龙头企业研(yán)究制(zhì)定各(gè)相关行业清洁生产(chǎn)团(tuán)体标准、清(qīng)洁生产指标(biāo)体系、行业清洁生产(chǎn)技(jì)术规范等。加(jiā)强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业清洁生产绩效(xiào)年(nián)度报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法监管(guǎn)

　　各地清洁生产(chǎn)工作完成情况纳入(rù)节能(néng)、生态(tài)环境保护日常监督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对企业清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常(cháng)监督检(jiǎn)查(chá)，压实(shí)企业实施清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)审核的主体责(zé)任，引导和(hé)规范企(qǐ)业清洁(jié)生产行(xíng)为(wèi)。企(qǐ)业开展清洁生产审核情况纳入企业环境信(xìn)用(yòng)评价(jià)体系和环境(jìng)信息(xī)强(qiáng)制性披露范围。严(yán)格把关清洁生产(chǎn)审核质量，开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)审核质量(liàng)抽查(chá)，严厉打击企业、第(dì)三方服(fú)务机构弄(nòng)虚作假行为。对违反(fǎn)《中华人(rén)民共和国清洁生产促进法》和《清洁生产(chǎn)审(shěn)核办法》相关规定并受到处罚的(de)企业、第三方服务(wù)机构，依法依规通过(guò)“信(xìn)用广东”网(wǎng)站等渠道(dào)向社会(huì)公(gōng)布，并记入(rù)其信用记录。加强对清洁生产评估验收专家、清洁生(shēng)产(chǎn)审核咨询机构和(hé)人(rén)员的(de)规范管理。

　　（二十(shí)一）鼓(gǔ)卫校是什么学校主要干什么，临海卫校是什么学校励全民参与

　　深入开展清洁生产(chǎn)宣(xuān)传教育活(huó)动，充(chōng)分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业(yè)协会(huì)等宣传清洁生产技术、法(fǎ)规政策、管理制度和典型(xíng)案(àn)例等(děng)，提升社会公众的(de)清洁生产意识，营造全社会共同推行(xíng)清洁生产的(de)良(liáng)好(hǎo)氛围，推动形(xíng)成绿色生产生活(huó)方式。适(shì)时编(biān)制发布(bù)清洁生产典型(xíng)案例汇(huì)编，及时总结(jié)推广典型案例(lì)和经验做法，以点带(dài)面形成示范效(xiào)应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行业协会(huì)、龙(lóng)头(tóu)企(qǐ)业积极(jí)组织清洁生产国际会议、行业展会、专业(yè)论坛等，开展多形(xíng)式的(de)经(jīng)验交(jiāo)流(liú)和技术推广。鼓励清(qīng)洁生产领域的国内外交(jiāo)流合作，学习(xí)借鉴先进经验，促进人才、技术(shù)和(hé)信息交流。

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