金融界(jiè)5月(yuè)17日消息，国(guó)家发展(zhǎn)改(gǎi)革委、国家能(néng)源局发(fā)布(bù)《关于加快推进充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设(shè) 更好支持新能源(yuán)汽车下乡和乡村振兴的(de)实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支(zhī)持农村地区购买(mǎi)使用(yòng)新能源汽车 提供多元化(huà)购(gòu)买支持政策

　　《意见》提(tí)到，鼓励有条(tiáo)件(jiàn)的地方(fāng)对农村户籍居民在(zài)户籍所在地县域内购(gòu)买新(xīn)能源汽车，给予消费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地方对淘(táo)汰低速电动车购买新(xīn)能源汽车提供以(yǐ)旧(jiù)换(huàn)新奖励。鼓励地(dì)方政府加强政企联动，开展(zhǎn)购车赠送充电(diàn)优惠(huì)券等活动。加大农村地区(qū)汽车消费信贷(dài)支(zhī)持，鼓励(lì)金融(róng)机构在(zài)依法合(hé)规、风险可控的前提(tí)下，合理确定(dìng)首付比例、贷款利率(lǜ)、还款(kuǎn)期限。

　　加快实现适宜使用新能(néng)源汽(qì)车(chē)的地区充(chōng)电站“县县全覆(fù)盖”、充电桩(zhuāng)“乡乡全覆盖”

　　《意(yì)见》提(tí)到，加强公共充电基础设施布(bù)局建设。支持地方政府结(jié)合实(shí)际开展县乡(xiāng)公共充(chōng)电(diàn)网络规划，并(bìng)做好(hǎo)与(yǔ)国土(tǔ)空(kōng)间(jiān)规划、配电网规划等的衔接，加快实(shí)现适(shì)宜使用(yòng)新能源汽(qì)车的地(dì)区充电站(zhàn)“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆盖(gài)”。合(hé)理推进集(jí)中(zhōng)式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县(xiàn)乡企事业单(dān)位、商业建筑、交(jiāo)通枢纽（场站）、公路沿(yán)线服(fú)务区（站）等(děng)场所配(pèi)置(zhì)公(gōng)共充(chōng)电设(shè)施(shī)，并向易地搬迁集中安置区、乡村旅游重点村(cūn)等延伸，结合乡村自驾游(yóu)发展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具备条件的(de)加油(yóu)站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新(xīn)能源二手车评估(gū)体系 鼓励企业面向(xiàng)农村地区(qū)市(shì)场提供优质(zhì)新能源(yuán)二手车

　　《意见》提到，丰富新能源汽车(chē)供应。鼓励新能(néng)源汽车企(qǐ)业针对(duì)农村地区消费者特(tè)点，通过差异化策略优化配置，开发更(gèng)多经济实(shí)用(yòng)的车型，特别是(shì)新能源载货微面、微(wēi)卡、轻卡等产品(pǐn)。健全新能源二手车评估体系，对新能(néng)源二手(shǒu)车加强(qiáng)检查和整修，鼓励(lì)企业面向农村地区市(shì)场提供(gōng)优质新能源二手(shǒu)车。

　　鼓励有条件地方出台农村地区公共充电基础设施建(jiàn)设(shè)运(yùn)营专项支(zhī)持政(zhèng)策(cè)

　　《意见(jiàn)》提到，加大充电(diàn)网络建(jiàn)设运(yùn)营支持力度。鼓(gǔ)励(lì)有条件地方出(chū)台农村地区公共充电基础设施建设运营专项支持(chí)政策(cè)。利用地方政府(fǔ)专项债(zhài)券(quàn)等工(gōng)具，支持符合条件(jiàn)的高(gāo)速公路及普通国省干线公路服(fú)务区(qū)（站）、公共汽电(diàn)车场站和汽车客运站等充换电基(jī)础设施(shī)建设。统(tǒng)筹(chóu)考虑乡村级充电(diàn)网(wǎng)络建设和输配电(diàn)网(wǎng)发展，加(jiā)大用地保障等支持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电(diàn)网的支撑(chēng)保障能(néng)力。到2030年前，对实行两部制电价的集(jí)中式充换电设(shè)施用电(diàn)免(miǎn)收(shōu)需量(liàng)（容量(liàng)）电(diàn)费，放(fàng)宽电网(wǎng)企业相关配电网建设投资效率约束，全额纳入(rù)输配(pèi)电价回(huí)收。

　　以下为十一条意见(jiàn)：

　　一、创新农(nóng)村(cūn)地区(qū)充(chōng)电基础设(shè)施建(jiàn)设运营维护模式

　　（一）加强公共充电基础设施布局建(jiàn)设。支持(chí)地方政府结合实际(jì)开展县乡(xiāng)公共充电网络(luò)规划，并做好与国土空间规划、配电网规划等的衔接(jiē)，加快实现适(shì)宜使用新(xīn)能源汽(qì)车的地区充电(diàn)站“县县全覆盖”、充(chōng)电桩“乡乡全覆盖”。合(hé)理推进集中式公共充电(diàn)场站(zhàn)建设，优先在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑(zhù)、交通枢(shū)纽（场(chǎng)站）、公路沿线(xiàn)服务区（站(zhàn)）等场所配(pèi)置公(gōng)共充电设施，并向易地搬迁集中(zhōng)安置(zhì)区、乡村旅(lǚ)游重点村等延伸，结合乡村(cūn)自驾(jià)游(yóu)发(fā)展(zhǎn)加快公路沿线(xiàn)、具(jù)备条(tiáo)件的加油站等场所充电桩建设。

　　（二）推进社区充(chōng)电基础设施建设共享。加快(kuài)推(tuī)进农(nóng)村地区既(jì)有(yǒu)居住社区充电设施建设，因地制宜开(kāi)展充电设施建(jiàn)设条件改造，具(jù)备安装条件的居住社区可配建一(yī)定比(bǐ)例的公共(gòng)充电车位(wèi)。落实新建(jiàn)居住社区(qū)充电基(jī)础设施配建要求，推动固定车(chē)位建设充电(diàn)设(shè)施或预留安装条件以(yǐ)满(mǎn)足直接装表接电需要。落实街道办事(shì)处(chù)等(děng)基层管理机构管(guǎn)理责任(rèn)，加大对(duì)居住社区管理(lǐ)单位(wèi)的指(zhǐ)导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式(shì)”协(xié)调推动和(hé)投诉解(jiě)决机制。居住社区管理单(dān)位应积极协助用户安装充电设施，可探索(suǒ)与充电设(shè)施(shī)运营企业合作的机(jī)制(zhì)。引导社区推广“临近(jìn)车位共享”“社区(qū)分(fēn)时(shí)共(gòng)享”“多车一桩”等共享模式(shì)。

　　（三）加(jiā)大充电网络建设运营(yíng)支持力度。鼓励有条(tiáo)件地(dì)方出台农村(cūn)地区公(gōng)共(gòng)充电(diàn)基(jī)创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案础设施建设运营专项支持政策。利用地方政府专项债券等工(gōng)具(jù)，支持(chí)符合条(tiáo)件的高速公路(lù)及(jí)普通国省干线公路服务区（站）、公共汽电车场站和汽车客运(yùn)站等充换(huàn)电(diàn)基(jī)础设施建(jiàn)设。统筹考虑乡村级(jí)充电网络建设和输配(pèi)电网发展(zhǎn)，加(jiā)大用(yòng)地保障等支(zhī)持力度，开展配套电网建设(shè)改(gǎi)造，增(zēng)强农村电网(wǎng)的(de)支撑保障能力。到2030年(nián)前，对实行两部(bù)制电价的集中式充换电(diàn)设施用电免收(shōu)需量(liàng)（容量）电(diàn)费(fèi)，放宽电(diàn)网(wǎng)企业相关配电网建设投(tóu)资效(xiào)率约束，全(quán)额纳入输配(pèi)电(diàn)价回收。

　　（四(sì)）推广(guǎng)智能有序充电等新模(mó)式(shì)。提(tí)升新建充电基(jī)础设施(shī)智能(néng)化(huà)水平，将智能有序充(chōng)电纳入充电基础设施和新能源汽车产(chǎn)品功(gōng)能范(fàn)围，鼓励新售新能源汽车随车配建充电桩具(jù)备有序充(chōng)电功能，加快形(xíng)成行业统一标(biāo)准(zhǔn)。鼓励开展电动(dòng)汽(qì)车与(yǔ)电网双(shuāng)向互动（V2G）、光(guāng)储(chǔ)充(chōng)协(xié)同控制等关键(jiàn)技术研究(jiū)，探索(suǒ)在(zài)充电桩利(lì)用(yòng)率较低(dī)的(de)农村地区，建设提供光伏发电、储(chǔ)能、充(chōng)电一体化的充(chōng)电基础设施。落实峰(fēng)谷分时电价政策(cè)，鼓励用(yòng)户低谷时段(duàn)充(chōng)电。

　　（五）提升充电基础设施运维服务体验。结合农(nóng)村地区(qū)充电设(shè)施环(huán)境(jìng)、电网基础条件(jiàn)、运行维(wéi)护要求(qiú)等(děng)，开展充电设施建设标准制(zhì)修订(dìng)和典型设计(jì)。完(wán)善充电设施运(yùn)维体(tǐ)系，提升设施可用(yòng)率和故障处理能(néng)力，推动公共充换电网络运营(yíng)商(shāng)平(píng)台互联(lián)互通。鼓励停车场与充电设施运营企业创新技术与(yǔ)管理措施，引(yǐn)导燃油汽车(chē)与(yǔ)新能(néng)源汽车分区停放，维护良好充电秩序。利(lì)用技(jì)术手段对充(chōng)电需求(qiú)集中的(de)时(shí)段和(hé)地(dì)段进行提前研(yán)判，并做好服务保障。

　　二、支持农村地区购买(mǎi)使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源汽车

　　（六）丰富(fù)新能源(yuán)汽车供应。鼓励新能源汽车企业针对农村地区消费(fèi)者特点(diǎn)，通过差(chà)异化策略优(yōu)化配置，开发更多经济实用的车(chē)型，特别是新能源载货微面、微卡、轻(qīng)卡(kǎ)等产(chǎn)品(pǐn)。健(jiàn)全新能源二手车评(píng)估体系，对新(xīn)能源二手车(chē)加强检查和(hé)整(zhěng)修，鼓励企业面向(xiàng)农村(cūn)地区市场提(tí)供(gōng)优质新能源二(èr)手车。

　　（七）加快公共领域(yù)应用推广。加快新能源汽(qì)车在县乡(xiāng)党(dǎng)政(zhèng)机关、学校(xiào)、医院等单(dān)位的推广应用，因(yīn)地制宜(yí)提高公务用车中(zhōng)新能源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引(yǐn)领示范作用。鼓励有条件的地方加(jiā)大对(duì)公交、道(dào)路客(kè)运、出租汽车、执(zhí)法(fǎ)、环卫、物流配(pèi)送等领域新能源汽车应(yīng)用(yòng)支持(chí)力度(dù)。

　　（八）提供多元化购买支持政策(cè)。鼓(gǔ)励有条件(jiàn)的地(dì)方对农村户籍居民在户籍所在地县(xiàn)域内(nèi)购买新能源汽(qì)车，给予消费券等支(zhī)持(chí)。鼓励有关汽车(chē)企业和有(yǒu)条件的地方对淘汰低速电(diàn)动车购买新能源汽车提供以旧换新奖(jiǎng)励。鼓励(lì)地(dì)方政创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案(zhèng)府加(jiā)强政企联动，开展购车赠送充电优惠券等活动。加大农村(cūn)地区汽车消费信(xìn)贷(dài)支(zhī)持，鼓励金融机(jī)构在依法合规、风(fēng)险可控的前提下，合理确定首付(fù)比例、贷款(kuǎn)利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新能(néng)源汽车宣传服务管理

　　（九）加大宣(xuān)传(chuán)引导力度。通过新闻报道、专家评论、互联网新媒体等(děng)方式积(jī)极宣(xuān)传，支持地方政府和行业机构(gòu)组织新(xīn)能源汽车(chē)厂(chǎng)家开(kāi)展品牌联(lián)展、试乘试(shì)驾等活动(dòng)，鼓(gǔ)励新(xīn)能源汽车(chē)企业联合产业链上游(yóu)电池企业开展农(nóng)村(cūn)地区购(gòu)车三年内免(miǎn)费“电池体检”活动，提升消费(fèi)者对新(xīn)能源汽车的接受(shòu)度。

　　（十）强化销售服务网络。鼓励新能源汽车企业(yè)下沉销售网络，引导车企(qǐ)及第三方服务企业加快建设(shè)联合营业网(wǎng)点、建立配套售后服务(wù)体系，定期开展维修售后服务下(xià)乡活(huó)动，提(tí)供应(yīng)急救援等(děng)服务，缓解购(gòu)买使用顾虑。鼓(gǔ)励高(gāo)职院校面向农(nóng)村地区培(péi)养新能源(yuán)汽车(chē)维保(bǎo)技术人员(yuán)，提供汽车维保、充电(diàn)桩维护(hù)等(děng)相关职业(yè)教育(yù)，将促进就近就(jiù)地就(jiù)业(yè)与(yǔ)支持新(xīn)能源汽(qì)车(chē)消费有(yǒu)效衔接(jiē)。

　　（十(shí)一(yī)）加强安全监管。健全新(xīn)能源汽车(chē)安全监管体系(xì)，因地制宜利用多种手段，提升新能源(yuán)汽车及电池质量安全水平，严格(gé)农村地区充(chōng)电设施管理(lǐ)，引导充电设施运营企业接入政府充电设施监(jiān)管平(píng)台，严格配套供电、集中充电场所安全条件(jiàn)，确保符合有关法律法规、国家(jiā)标准(zhǔn)或行(xíng)业标准规(guī)定，强化管理(lǐ)人(rén)员安全业务培训，定期对存量(liàng)充电(diàn)桩进行隐(创造的意思是什么三年级下册，创造的意思是什么最佳答案yǐn)患(huàn)排查(chá)。引导农村居民(mín)安装(zhuāng)使用独立充电桩(zhuāng)，并(bìng)合理(lǐ)配备漏电保护(hù)器及接(jiē)地设备，提升(shēng)用电安全水平。

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