金融界4月(yuè)25日(rì)消息 国务(wù)院(yuàn)办公厅(tīng)发(fā)布关于推动外贸稳规模优(yōu)结构的意见。其中(zhōng)提(tí)到(dào)，培育汽(qì)车出口优势。各地方、商协会组织汽车(chē)企业与航运企业进(jìn)行直客(kè)对接，引导汽车企业与航运企业签订(dìng)中长期协议。鼓励(lì)中资银行及其(qí)境(jìng)外(wài)机构在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，创新金融(róng)产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海(hǎi)外提供(gōng)金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完(wán)善国际营销服务体系，提(tí)升在海外开展品牌(pái)宣传(chuán)、展示销售、售(shòu)后服务(wù)方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化贸(mào)易促进拓展(zhǎn)市场

　　（一(yī)）优(yōu)化重点展会(huì)供采对接。推(tuī)动(dòng)国内线下展会全面恢(huī)复。办好中(zhōng)国国际进(jìn)口博览会、中国进出(chū)口(kǒu)商品交易会、中(zhōng)国国际服务贸易交易会、中国国际(jì)消费品博(bó)览(lǎn)会等重点展会。支(zhī)持(chí)中国(guó)进出(chū)口(kǒu)商(shāng)品交易会(huì)优化展区(qū)设置(zhì)和参展企业(yè)结构，常态化运(yùn)营线(xiàn)上平台(tái)。各地方和贸促(cù)机构、商协会(huì)进一(yī)步加(jiā)大对外(wài)贸企业参加各类境(jìng)外展会(huì)的(de)支持(chí)力度，加强组织(zhī)协调和服(fú)务保障，持续培育境外(wài)自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商(shāng)务人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟(gōu)通，提(tí)高APEC商务(wù)旅行卡(kǎ)办理(lǐ)效率，加大工作力度推(tuī)动其(qí)他国家畅(chàng)通我商务人员申办签证渠道、提高办理效率。继续为(wèi)境外客商办理来华签证提供(gōng)便利(lì)。研究(jiū)优化远(yuǎn)端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运航(háng)班特别是国内重(zhòng)点航空枢纽的国际客运航班稳妥有(yǒu)序恢复，推动(dòng)中外航空(kōng)公(gōng)司复航增(zēng)班，更(gèng)好为商务人员往(wǎng)来提供航空(kōng)运输保障。

　　（三）加强拓市场服务保(bǎo)障(zhàng)。我(wǒ)驻外使(shǐ)领馆(guǎn)通(tōng)过完善合作机(jī)制(zhì)、加(jiā)强信(xìn)息交流、推介重(zhòng)点展会等(děng)举措(cuò)，创造更多贸易机会，加大对外贸(mào)企(qǐ)业特(tè)别是中小微外贸(mào)企业开拓市(shì)场的(de)支持(chí)力度。发挥贸促机构驻外代表处作用，做好信息咨(zī)询、企(qǐ)业对接、商(shāng)事(shì)法律(lǜ)等方面服务。发布相(xiāng)关国(guó)别贸(mào)易(yì)指(zhǐ)南(nán)，想方设法(fǎ)稳住对发达经济体(tǐ)出口，引导企业深入(rù)开拓发展中国家市场和东盟等区域市(shì)场。支持外贸大省(shěng)发挥好(hǎo)稳外贸主力军作用(yòng)。

　　二、稳定和扩(kuò)大重点产品进出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势(shì)。各地方、商协会组织汽车企(qǐ)业与航运企业进行(xíng)直客对接，引导汽车(chē)企业与航运(yùn)企业签订(dìng)中长期(qī)协(xié)议(yì)。鼓励中资银行及其境外机构在依法合规、风险可控前提下，创新金融产品和服务(wù)，为(wèi)汽车企业在(zài)海外提供(gōng)金融支持。各地(dì)方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善(shàn)国际营销服务体系(xì)，提(tí)升在海外开(kāi)展品牌宣传、展示销售(shòu)、售后(hòu)服务方(fāng)面的能力。

　　（五）提升大型成套设备(bèi)企(qǐ)业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用(yòng)保险(xiǎn)支(zhī)持(chí)力度，更(gèng)好服(fú)务大型(xíng)成套设备项目。金融机构(gòu)在加强风险防控基础上，统(tǒng)筹考(kǎo)虑项(xiàng)目具体情况(kuàng)，保障大型(xíng)成(chéng)套设备项目合理资(zī)金需求。鼓励各地方通(tōng)过开展招(zhāo)聘服务等方式，保(bǎo)障(zhàng)企业用工需求，加强(qiáng)岗位技(jì)能培训，确保履约(yuē)交付，推(tuī)动(dòng)行业(yè)长期健康发展。

　　（六(liù)）扩(kuò)大先(xiān)进技术设备进口。加快修订鼓励进口技术和产品目录(lù)，进一步提高进口贴息政(zhèng)策精(jīng)准性，引导企(qǐ)业扩大国内短缺(quē)的先进技术设备进口。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好中央财政(zhèng)资金政(zhèng)策。开展(zhǎn)第二批外经贸(mào)提质增效示范工作。研究设立(lì)服(fú)务贸(mào)易(yì)创新发展引导基金(jīn)二期。

　　（八）加(jiā)大进出口信贷支(zhī)持(chí)。商业(yè)性金融(róng)机构进一(yī)步提升中西部地(dì)区分支机构在贸易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务(wù)能力。鼓励银行和保险机(jī)构扩大保单融(róng)资(zī)增信合作，加大(dà)对中小(xiǎo)微外(wài)贸企业(yè)的融资(zī)增信支持(chí)力度。在依法(fǎ)合规、风险可控前提下，鼓励(lì)国有大(dà)型金融机构加大资(zī)源倾斜，积极满足中(zhōng)小微企业外贸(mào)融资需(xū)求。鼓励政(zhèng)府性融(róng)资担保(bǎo)机构为符合条件的小微外贸企业提供融资增信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥(huī)出(chū)口信(xìn)用保险作用。进一步扩大出口信用保险承保(bǎo)规模(mó)和覆盖面。加大对(duì)跨境电商等(děng)新(xīn)业态新模式的支(zhī)持力度，加快拓展产业链承(chéng)保，进一步(bù)扩大对中小(xiǎo)微外贸(mào)企业的承保覆盖(gài)面，优化承保(bǎo)和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优化(huà)跨(kuà)境结算服务。鼓(gǔ)励金融机构(gòu)创新完善外(wài)汇(huì)衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人(rén)民币业务，进一步扩大跨境贸易人民(mín)币结算(suàn)规模，更好满足外(wài)贸企业汇率避(bì)险和跨境人民币结(jié)算需求。支持各地方加强(qiáng)政策宣介、优化(huà)公(gōng)共服(fú)务，推动银(yín)企精准(zhǔn)对接(jiē)、企业充(chōng)分(fēn)享惠。

　　四、加快对外贸(mào)易创新(xīn)发(fā)展

　　（十一）稳定和(hé)提升加(jiā)工(韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说gōng)贸(mào)易。强化用工、用能、信贷等(děng)要素保障，引导加工贸易向中西部、东北地区梯度转移，促进加工贸易(yì)持续健(jiàn)康发(fā)展和产(chǎn)业链供应(yīng)链稳定(dìng)。新认定一批国家加工贸易产业(yè)园。办(bàn)好(hǎo)中国加(jiā)工贸(mào)易产品(pǐn)博览会(huì)，支持(chí)东(dōng)中西(xī)部(bù)产业交流(liú)对接。加快推进一(yī)批(pī)“两头(tóu)在外”重点保(bǎo)税维(wéi)修(xiū)试(shì)点项目落(luò)地(dì)，强(qiáng)化全生命周期服(fú)务保障。

　　（十二）完善边境贸易支持政策。做大沿边省份(fèn)对(duì)外贸易。有力有(yǒu)序推进边民互市(shì)贸易(yì)进口商品落地加工试点工作。探索建(jiàn)设边民(mín)互(hù)市贸易进(jìn)口商品数据监测平台(tái)。修(xiū)订出台(tái)边(biān)民互市贸易管理(lǐ)办法，优(yōu)化边(biān)民互市贸易多元化发(fā)展的政策环境，增加自周边国(guó)家进口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建数字平台，培(péi)育服务(wù)中(zhōng)小微外贸企业的第(dì)三(sān)方综(zōng)合数(shù)字化解决方(fāng)案供应商。支持(chí)粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展(zhǎn)，加快贸(mào)易全链条(tiáo)数字(zì)化赋能(néng)，充分发挥先行示范效应，适时总结发展经(jīng)验。在粤港澳大(dà)湾区、长三(sān)角地区(qū)，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字(zì)化推(tuī)动(dòng)贸易高(gāo)质(zhì)量(liàng)发展的典型(xíng)案例，并推广应用(yòng)。

　　（十四）发展绿色贸(mào)易。指导(dǎo)商协会等行业组织制订外贸产品绿色低碳标准，支持相关产品进(jìn)一(yī)步开拓(tuò)国际市场。组织开展重(zhòng)点(diǎn)行(xíng)业企业培训，增强企(qǐ)业绿(lǜ)色(sè)低(dī)碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电(diàn)商健康持(chí)续创新发展。支持(chí)外贸企(qǐ)业(yè)通过跨境电(diàn)商(shāng)等(děng)新(xīn)业态(tài)新(xīn)模(mó)式拓展销售渠道、培育(yù)自(zì)主品牌。鼓励(lì)各地方结合产业和(hé)禀赋优(yōu)势，创新建设跨境电商综合试验区，积(jī)极发展“跨(kuà)境电商+产(chǎn)业带(dài)”模式，带动跨境电(diàn)商企业对(duì)企业出口。加快出台跨境电商(shāng)知识产(chǎn)权保护指南，引导跨境电商企业(yè)防(fáng)范知(zhī)识(shí)产权风(fēng)险(xiǎn)。建设(shè)跨(kuà)境电商综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指导企业用好跨(kuà韬光养晦避其锋芒什么意思，避其锋芒下一句怎么说)境电商零(líng)售出口相关税收(shōu)政策措施。持(chí)续完善跨境电(diàn)商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估(gū)机制，做好(hǎo)评估结果应用，充分发挥优秀试(shì)点示范引(yǐn)领(lǐng)作用。

　　五、优(yōu)化外贸发展环境(jìng)

　　（十六）妥善应对(duì)国外(wài)不(bù)合理贸易限(xiàn)制措施(shī)。加强对地(dì)方和外(wài)贸企(qǐ)业的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困。发挥好预(yù)警体(tǐ)系和法律服务机制作用，支持各级应对贸易摩擦工作站和预警(jǐng)点提升公共服务能力，帮助企业积(jī)极(jí)应对不合理贸(mào)易(yì)限制(zhì)措施。发挥贸促机构作用，做好风(fēng)险评(píng)估(gū)和排查。

　　（十七）提升贸(mào)易(yì)便利化水平。深(shēn)入(rù)推进“单一(yī)窗口”建设，扩大“联动(dòng)接卸”、“船边(biān)直(zhí)提”等措施(shī)应用范围，提高货物流转效率。稳步实施多元化(huà)税(shuì)收担保，助力企(qǐ)业减负增效(xiào)。加大(dà)对外贸企业的信用(yòng)培育力(lì)度，使更多符(fú)合认证标准的外贸企业(yè)成(chéng)为海关(guān)“经认证的经营者”（AEO）。进(jìn)一(yī)步便利出(chū)口退税(shuì)办理，推动实(shí)现出口(kǒu)退税申(shēn)报报关单、发(fā)票(piào)“免填报”，更好服(fú)务广大外贸企(qǐ)业(yè)。各地方做好供需对接和统(tǒng)筹调度，健全(quán)应急运力储备，完善(shàn)应急预案，保障外贸货物(wù)高效畅通(tōng)运输。提(tí)升口(kǒu)岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补齐通道(dào)短(duǎn)板、提升口岸过货(huò)能(néng)力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥自由(yóu)贸易协定(dìng)效(xiào)能(néng)。高(gāo)质量实施已生效的自由贸易(yì)协(xié)定(dìng)，编发重点(diǎn)行业应用指(zhǐ)南(nán)，深入(rù)开展《区域(yù)全面(miàn)经济伙伴(bàn)关(guān)系协定》（RCEP）等专题培训(xùn)，组(zǔ)织论坛(tán)等多(duō)种形(xíng)式的(de)交流(liú)活动，加强地方和企业经验(yàn)分享，提高对企业的(de)公共服务(wù)水平，不(bù)断提(tí)升(shēng)自由贸(mào)易协(xié)定的综(zōng)合利用率(lǜ)。鼓(gǔ)励和指导(dǎo)地方(fāng)组织面向(xiàng)RCEP等自(zì)由(yóu)贸易伙(huǒ)伴的贸易(yì)促进(jìn)活动(dòng)。

　　六、加强组织(zhī)实施

　　各(gè)地方(fāng)、各(gè)相(xiāng)关部门(mén)和单位要以习近平新时代中国特色(sè)社会主(zhǔ)义思想为(wèi)指(zhǐ)导，全面贯彻党的(de)二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实党中央决策部署(shǔ)，高(gāo)度重视、切实(shí)做好推动外(wài)贸稳规模优(yōu)结构工作，全力实现进出口促(cù)稳提(tí)质(zhì)目标任务(wù)。鼓励各(gè)地方因地(dì)制(zhì)宜出台配套支持政策，增强(qiáng)政策协同(tóng)效应。商务部要(yào)会同各相关部门和(hé)单位(wèi)密切跟踪外贸运行情况(kuàng)，分析形势(shì)变化，针(zhēn)对不同领(lǐng)域实际问题，不断充实(shí)、调整和(hé)完善相关政策，加强协作配合(hé)和政策指导，实施好稳外贸政策(cè)组合拳(quán)，帮(bāng)助企业稳订单拓(tuò)市(shì)场(chǎng)。

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