金融界(jiè)5月(yuè)4日消(xiāo)息(xī) 据银保监会官微，2022年银保监会持续引导保险业回归保障本源，提(tí)升服务实(shí)体经济和人民群(qún)众质(zhì)效，加(jiā)强风险防(fáng)范化(huà)解能力(lì)，保险(xiǎn)业偿付能力指标维持在(zài)合理区(qū)间，风(fēng)险总体可控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务(wù)原保险(xiǎn)保费收入1.3万亿元(yuán)，同比增长8.9％；人身(shēn)险(xiǎn)业(yè)务原保(bǎo)险保(bǎo)费收入3.4万(wàn)亿(yì)元，同比增长3.1％。

　　2022年(nián)末，保险业综合(hé)偿付能力充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高于100％的达标线。其中，财产险公司、人身险公(gōng)司和再保险公司(sī)的(de)综合(hé)偿付能力充足率分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力(lì)监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付能力新规则，引导(dǎo)保(bǎo)险业支持(chí)实体经济、资本市场发展。推进《保险(xiǎn)公(gōng)司偿付能力监管规则(zé)（Ⅱ）》（简称规则Ⅱ）实施工(gōng)作，确保(bǎo)新旧规则平稳过(guò)渡。规则Ⅱ实施以来(lái)，在引导(dǎo)保险业服务实体经济、支(zhī)持(chí)资本市场发展方面取得(dé)积极成效(xiào)。一是规则Ⅱ对绿色债券(quàn)、科技创(chuàng)新(xīn)、出口信用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保险产品等(děng)给予最低资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业(yè)提升服务实体经济能力(lì)，增强服(fú)务实(shí)体(tǐ)经济(jì)质效。二是规则Ⅱ对(duì)保(bǎo)险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础(chǔ)设施证券投(tóu)资基金(jīn)（公募(mù)REITs）分别给予最低资本5％和(hé)20％的折扣，对投(tóu)资符合条件的银行股给予减(jiǎn)值豁免的优惠政策，支持(chí)保险业(yè)参与资本(běn)市场(chǎng)改革(gé)，维护(hù)资本市场健(jiàn)康(kāng)平稳发展(zhǎn)。

　　（二）修订发布《保险保障基金管理办法》，增加风险(xiǎn)处置资源(yuán)。会(huì)同财(cái)政部、人(rén)民(mín)银行(xíng)对(duì)2008年(nián)颁布施行的保险保障基金管理办法进行了修订，提高了保险保障基金费(fèi)率(lǜ)，明确财产险和(hé)人(rén)身险保障基金融通机制，增加风险处置资源(yuán)，同时完善了保(bǎo)险保障基金(jīn)的(de)救助规(guī)定和相关监督管(guǎn)理措(cuò)施。

　　（三）完善(shàn)偿付能力(lì)监管评估体系。修订发布《保(bǎo)险公司(sī)风险综合评级（分类监管(guǎn)）评价标准》，强化定量指标(biāo)与定(dìng)性监管相结合(hé)，提高风险综合(hé)评(píng)级制度科学(xué)性。每(měi)季(jì)度对公司风险进行全面评价，形成“评级(jí)、通(tōng)报、约谈、整改”的闭环工(gōng)作机制。

　　（四）积极推进(jìn)保险公司发行(xíng)无固定期限资本债券有关工(gōng)作。会(huì)同人(rén)民银行(xíng)联合发布《关(guān)于保险公司发行无固(gù)定期限资本债(zhài)券(quàn)有关事(shì)项的通知》，拓宽保险公(gōng)司(sī)资(zī)本(běn)补充渠道(dào)。

　　二、2022年保险业运行平稳

　　（一）保费收入稳步增长。2022年，我国保险业原保险保费(fèi)收入4.7万亿元(yuán)，同比(bǐ)增长4.6％。其(qí)中，财产险业务原保险(xiǎn)保(bǎo)费(fèi)收(shōu)入(rù)1.3万亿元，同(tóng)比增长(zhǎng)8.9％；人身(shēn)险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能力充足率(lǜ)指标保持在(zài)合理区间。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力充足率为196％，远高(gāo)于100％的达标线。其中，财产(chǎn)险公司、人身(shēn)险公司(sī)和再保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率(lǜ)分别为(wèi)238％、186％、300％。

　　（三）风险综合(hé)评级结果整体保持稳定。2022年末，保险业风险综合评级结果为：风险(xiǎn)小的A类公(gōng)司(sī)49家，风险(xiǎn)较(jiào)小(xiǎo)的(de)B类公司104家；风险较(jiào)大的C类公(gōng)司(sī)（即中风(fēng)险公司）16家；风(fēng)险严重的D类公司（即高风险公司）11家。

　　三、稳妥(tuǒ)有序(xù)化解风险(xiǎn)

　　（一）持(chí)续加强偿付能(néng)力风险监管和穿透式监(jiān)管。一(yī)是持续加(jiā)强行业偿付能力(lì)风(fēng)险(xiǎn)监测。全年召(zhào)开四次偿(cháng)付能(néng)力监(jiān)管委员会(huì)季度工作会(huì)议，分析研判保险业(yè)偿付能力(lì)和风险状况。深入开展市(shì)场调研，指导协同各(gè)银(yín)保监(jiān)局(jú)做实偿付能力风(fēng)险监(jiān)测工(gōng)作，不断(duàn)加强偿付能力分析(xī)预警能力。二是启动2022年度保(bǎo)险公(gōng)司偿付能(né接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思ng)力风险管理能力监管评估工(gōng)作。组织对70家保险公司(sī)开展现场评估，推(tuī)动公司健全风险管理机制(zhì)、提(tí)升行业风险管理能力(lì)。三是(shì)贯彻(chè)落实中央巡视整改和中央审计委有(yǒu)关(guān)要(yào)求(qiú)，强化财会监督。对(duì)2家保险公司开展财(cái)会专项检查，对22家保险公司开(kāi)展财会(huì)或偿付(fù)能力数据真实性检查，对4家公司典(diǎn)型(xíng)问(wèn)题(tí)公开通报，强化监管(guǎn)刚性约束，夯实风险监测数据(jù)基础。

　　（二）防范化(huà)解(jiě)重点公司风险。一是稳妥有(yǒu)序推进高风(fēng)险机构风险处(chù)置工作(zuò)。如期(qī)完成“明天(tiān)系”保险机构接管(guǎn)。创新处置模(mó)式(shì)，建立风险(xiǎn)处(chù)置(zhì)专项工作机制，成立专班或(huò)专责组(zǔ)推动高风(fēng)险机构(gòu)风险(xiǎn)化解，推动(dòng)地方(fāng)政府落(luò)实属地(dì)责(zé)任，制定风险处(chù)置方案。对高风险(xiǎn)机(jī)构(gòu)实行贴身监管，防范流动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐(yǐn)患。二是对(duì)偿付能力(lì)不达标和出(chū)现偿(cháng)付(fù)能力风险苗头的公司，及时采取(qǔ)监管约谈、风险(xiǎn)提示、现场(chǎng)督导等多种方式(shì)，督促(cù)公(gōng)司(sī)采取(qǔ)有(yǒu)效措施改善(shàn)偿付能力。2022年，全系统就偿付能力相关风(fēng)险对保险公司进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管风险(xiǎn)提示函(hán)65家(jiā)次，下发监管意见书22家次，采(cǎi)取行政监(jiān)管措施5家次，要求(qiú)11家次保险公司提交预(yù)防(fáng)偿付能力(lì)充足(zú)率恶化或完善风险管理计(jì)划。

　　（三）补齐制度(dù)短(duǎn)板(bǎn)，支持保险公司(sī)补充(chōng)资(zī)本。一是补齐监(jiān)管(guǎn)短板。发(fā)布《银行保险(xiǎn)机构关联交易管(guǎn)理(lǐ)办(bàn)法》，规范保险(xiǎn)公(gōng)司关联(lián)交易行为。开展股权和关(guān)联交(jiāo)易专项整(zhěng)治，加强穿(chuān)透(tòu)监管(guǎn)，严防内部人控制和大股(gǔ)东操纵。公开通报并及时清退第5批(pī)违法违规(guī)股(gǔ)东，强化股东约(yuē)束。发布《保险资产(chǎn)管理公司管理规定(dìng)》，规(guī)范保险资金运用行为，加强保险资金投资非标资产(chǎn)的(de)风险排查，防范资(zī)金运用风(fēng)险。发布《人身保险产品信息披露(lù)管理办法》，分两批次(cì)对40余(yú)家(jiā)公司(sī)的产品设(shè)计(jì)、定价、条款表(biǎo)述等问题进行公(gōng)开(kāi)通报(bào)，规范市场秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适(shì)当途径补充资本金。2022年，支持保险行(xíng)业(yè)通过市场化方式补充资本540.47亿元，其中20家保险公司股东增资412.67亿元(yuán)，10家(jiā)保险公司发行资(zī)本补充债127.80亿元。

　　（四）从严(yán)查处保(bǎo)险业(yè)违法违规行为(wèi)。2022年，全系统对保险机接地气是什么意思啊网络用语，形容一个人接地气是什么意思(jī)构(gòu)共(gòng)作出行政处罚决(jué)定2562件，处罚保险机(jī)构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提高(gāo)违(wéi)法违规(guī)成本，有效防控(kòng)合规风险。

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