金融界5月(yuè)4日消息(xī) 据银保监会官微，2022年(nián)银保监会持续引导保险业回归保障(zhàng)本源，提升(shēng)服务实体经济(jì)和人民群众质效，加强风(fēng)险防范(fàn)化解能力，保险业偿付能力(lì)指(zhǐ)标维持在(zài)合理(lǐ)区间，风险(xiǎn)总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同比增长4.6％。其中，财产险业务原保险保费收入1.3万亿元，同比增长8.9％；人身险业务原保险保费收入3.4万亿元，同(tóng)比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综合偿付能力(lì)充足(zú)率为196％，远高(gāo)于100％的(de)达标(biāo)线。其中，财(cái)产(chǎn)险公司、人身险公司和再(zài)保险公司的综(zōng)合偿付能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　有关情(qíng)况(kuàng)如下：

　　一、完善偿付(fù)能力监管制(zhì)度体系

　　（一）实施(shī)偿付(fù)能力新规则，引导保险业支持实体经济、资本市场发展。推(tuī)进《保险公司(sī)偿付(fù)能(néng)力监管规则（Ⅱ）》（简称(chēng)规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡。规则Ⅱ实施以(yǐ)来，在引导保(bǎo)险业服(fú)务实体经(jīng)济、支持资本市场发展(zhǎn)方面取得积极成(chéng)效。一是规则Ⅱ对绿色债券、科技(jì)创新、出口信(xìn)用保险、农业保险和(hé)专属商业养老保(bǎo)险产(chǎn)品等给予最低资本10％的折扣，有效促进保险业提升服(临沂是几线城市，临沂是几线城市2023fú)务实体经济能(néng)力(lì)，增强服务实(shí)体(tǐ)经济质(zhì)效。二是规则(zé)Ⅱ对保险资金(jīn)投资大盘蓝(lán)筹股和公开(kāi)募集(jí)基础设施证券投资(zī)基金（公募REITs）分(fēn)别(bié)给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件的银(yín)行股(gǔ)给予减值豁(huō)免的临沂是几线城市，临沂是几线城市2023优惠(huì)政策，支持保险业参与资本市场改革，维(wéi)护资本市场健康(kāng)平稳发展。

　　（二(èr)）修订(dìng)发布《保险保(bǎo)障基(jī)金管理办(bàn)法》，增加风(fēng)险处置资源(yuán)。会同财政部、人民(mín)银行对2008年颁布施行的保(bǎo)险保障(zhàng)基金管理办法进行了(le)修订，提高了保(bǎo)险保(bǎo)障基(jī)金(jīn)费率，明(míng)确财产险和人身险保障基(jī)金(jīn)融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风险(xiǎn)处置资(zī)源，同时完善了保险保障(zhàng)基金(jīn)的救(jiù)助(zhù)规(guī)定和相(xiāng)关监(jiān)督管理措(cuò)施。

　　（三）完(wán)善偿(cháng)付能力监管评估体系。修订发(fā)布《保险(xiǎn)公(gōng)司风(fēng)险综合评级（分类监管）评价标准》，强化定量指(zhǐ)标与定性监(jiān)管(guǎn)相结合(hé)，提高风险(xiǎn)综合评级制(zhì)度科学性(xìng)。每(měi)季(jì)度对公司(sī)风(fēng)险进行全面(miàn)评价，形成(chéng)“评级、通报、约谈(tán)、整(zhěng)改”的闭环(huán)工作机制。

　　（四）积(jī)极推进保(bǎo)险公司发行无(wú)固定(dìng)期限资本债券有关(guān)工作。会同人民银行联合发布《关于保险(xiǎn)公(gōng)司发(fā)行无固定期(qī)限资本债券有关事项的(de)通知》，拓宽保险公司资本补(bǔ)充(chōng)渠道。

　　二、2022年保险业运(yùn)行平稳(wěn)

　　（一(yī)）保费收(shōu)入(rù)稳步增(zēng)长。2022年，我国保(bǎo)险业原(yuán)保险保费收(shōu)入4.7万亿元，同比增长4.6％。其中，财(cái)产险业务(wù)原保险保费(fèi)收(shōu)入1.3万亿元，同比(bǐ)增(zēng)长8.9％；人身险(xiǎn)业(yè)务原保险(xiǎn)保(bǎo)费收入3.4万亿(yì)元，同比增(zēng)长3.1％。

　　（二）偿付能力充足(zú)率指标保持在合理(lǐ)区间。2022年末，保险业综合偿(cháng)付能力充足率为(wèi)196％，远高于100％的(de)达标线。其(qí)中，财(cái)产险(xiǎn)公司、人(rén)身(shēn)险公司和再保险(xiǎn)公司的综(zōng)合(hé)偿付能(néng)力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险(xiǎn)综(zōng)合评级结果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险综合评级结果为：风(fēng)险小的A类公司49家，风险较小的B类公司(sī)104家；风险(xiǎn)较大的C类公司(sī)（即中(zhōng)风险公司(sī)）16家(jiā)；风(fēng)险(xiǎn)严重(zhòng)的(de)D类公司（即高(gāo)风险公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序化(huà)解(jiě)风险(xiǎn)

　　（一(yī)）持续加强偿付(fù)能力风险监管和穿透式监管。一(yī)是持续(xù)加强行业(yè)偿(cháng)付能力风险监(jiān)测。全(quán)年(nián)召开四次偿付能(néng)力监管委(wěi)员(yuán)会季度工作会议(yì)，分析(xī)研判保(bǎo)险业偿付能力和风险状况(kuàng)。深入开展市场调研，指导(dǎo)协同各银(yín)保监局(jú)做实偿付能(néng)力风(fēng)险监测(cè)工作，不断加强偿付能力分析预警能(néng)力。二是启动2022年度保险公(gōng)司偿付能力(lì)风险管理能力监管评估工作。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公司健全风险管(guǎn)理机制、提升(shēng)行业风险管理能(néng)力。三是贯彻落实中央巡(xún)视整改(gǎi)和中央审计委有关(guān)要(yào)求，强化(huà)财会监督。对2家(jiā)保险公(gōng)司开展财会专项(xiàng)检查，对22家保险公司开(kāi)展财会或偿付能(néng)力数据真(zhēn)实性(xìng)检查，对4家公司典型问题公(gōng)开通报，强(qiáng)化监管刚性(xìng)约束，夯(hāng)实风险(xiǎn)监测数据(jù)基础(chǔ)。

　　（二(èr)）防(fáng)范化解(jiě)重点公司风险(xiǎn)。一(yī)是(shì)稳妥有(yǒu)序推进(jìn)高风(fēng)险(xiǎn)机构风(fēng)险处(chù)置(zhì)工作。如期完(wán)成“明天系”保险机构接管。创新(xīn)处置(zhì)模式，建立(lì)风险处置专项工作机(jī)制，成立专班或专(zhuān)责(zé)组推(tuī)动(dòng)高风(fēng)险机构(gòu)风险化(huà)解，推动地方政府落(luò)实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构(gòu)实行贴(tiē)身(shēn)监管，防(fáng)范流(liú)动性、涉众(zhòng)事件等风险(xiǎn)隐患。二是(shì)对偿付能力不达标和出现(xiàn)偿付能力风险(xiǎn)苗(miáo)头(tóu)的公司，及时(shí)采取监管约谈、风险提示、现场督(dū)导等多种方式，督(dū)促公司采取有(yǒu)效(xiào)措(cuò)施改善偿付能力。2022年(nián)，全(quán)系统就偿付能力相关风险(xiǎn)对(duì)保险公司进(jìn)行监管(guǎn)谈(tán)话128家次，发送(sòng)监(jiān)管风险提示函65家次，下发监管意(yì)见书22家次，采(cǎi)取行(xíng)政监管措施5家(jiā)次，要求11家次保险公(gōng)司提交预(yù)防偿付能(néng)力(lì)充足率恶(è)化或完善风(fēng)险管理计划。

　　（三）补齐制度(dù)短板，支(zhī)持保(bǎo)险(xiǎn)公司补(bǔ)充资本(běn)。一是补齐(qí)监管短板(bǎn)。发(fā)布《银行(xíng)保险机构关(guān)联交易管理办法》，规范保险公司关联交(jiāo)易行为。开展股(gǔ)权和关联交易专项整(zhěng)治，加强穿透(tòu)监管，严(yán)防内部人控制和大股(gǔ)东操纵(zòng)。公开通报并及时(shí)清(qīng)退第5批违法(fǎ)违规(guī)股东，强化股东约(yuē)束。发布(bù)《保险(xiǎn)资产(chǎn)管理公司(sī)管理规定(dìng)》，规范保险资金(jīn)运用(yòng)行为，加(jiā)强保险资金投(tóu)资(zī)非标资(zī)产(chǎn)的风险(xiǎn)排(pái)查，防(fáng)范资金运用风险。发布《人身保险(xiǎn)产品(pǐn)信(xìn)息(xī)披露管理办法》，分两(liǎng)批次对40余家公司的产品(pǐn)设(shè)计(jì)、定价、条款表述等问题进(jìn)行(xíng)公开(kāi)通报(bào)，规范(fàn)市场秩序。二是支持(chí)保险公司通过适当途径(jìng)补充(chōng)资(zī)本(běn)金。2022年，支持(chí)保险行业通(tōng)过市场(chǎng)化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其中20家(jiā)保险公(gōng)司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行资本补充债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业违法违规行为。2022年(nián)，全系统对保险(xiǎn)机构共作出行政处罚决定2562件，处罚保(bǎo)险机构1424家(jiā)次、人员1939人次，罚没(méi)3.1亿元，提高违(wéi)法违规成(chéng)本，有效防控合规风险。

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