文/解运亮博士信达(dá)证券首席(xí)宏观分析师

　　核心观点

　　第一，纵观4月政治局会(huì)议通稿，一(yī)个(gè)整体印(yìn)象是(shì)会议精神超出市场预期。

　　第二，在“三(sān)重压力(lì)”提(tí)出时(shí)隔一年零(líng)四个月之后，中央(yāng)提出最(zuì)新判断，“三(sān)重压力”得到(dào)缓解(jiě)。

　　第(dì)三，会(huì)议(yì)冲淡了市场对(duì)于稳增长(zhǎng)力度可能(néng)减弱的担忧(yōu)。

　　第四，会议明确提出“恢复和扩大需求是(shì)当(dāng)前经济持续回升(shēng)向好的关键所在”。

　　第五，会议针对多(duō)方面工(gōng)作都做(zuò)了积(jī)极部署，对社会(huì)各界的关(guān)切都做了(le)积极(jí)回应，半(bàn)导(dǎo)体(tǐ)、新能源(yuán)、人工智能(néng)、平台企业、消费(fèi)、投资、一带一路等领域都(dōu)看到了(le)利好(hǎo)。

　　第(dì)六，会议专(zhuān)门提(tí)到，在超大特大城(chéng)市积极稳(wěn)步推(tuī)进城(chéng)中村改造和“平急两用”公(gōng)共(gòng)基础设施建设(shè)，可能(néng)带来经(jīng)济新(xīn)的增长点(diǎn)，值得高(gāo)度重视。

　　第(dì)七，所有这(zhè)些(xiē)变化(huà)，背后(hòu)都反映出整体经济(jì)工作思路已经发生(shēng)了大变化。为市(shì)场(chǎng)主体做好服务(wù)，以发展经济为己任，这可能是4月(yuè)份政治局(jú)会议向市场释(shì)放的深刻信号。

　　风(fēng)险因(yīn)素：国内(nè主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别i)政策落地不及预期(qī)，国际政(zhèng)治局势(shì)演变超预期

　　正文

　　第一，纵观4月政治局会议通稿，一个整体印象是会议精神超出市场预期。每(měi)年4月份的政治局(jú)会议(yì)，在经济工作(zuò)领域，重(zhòng)要性可能(néng)仅次于(yú)几个月(yuè)前的中央经济工作(zuò)会议。原因也(yě)简单，如果说(shuō)中央经济工作会(huì)议确定(dìng)了此后一(yī)年的政策导向，那么4月份会议就确定(dìng)了未来8个月的政策导向。今年4月的政治局会(huì)议，在方方面(miàn)面(miàn)都体现出对经济(jì)的呵(hē)护和(hé)支(zhī)持，既好于(yú)往年同期，也超出(chū)市场预(yù)期。

　　第二，在“三重压力(lì)”提出时隔一年零(líng)四个月之后，中(zhōng)央提出最(zuì)新(xīn)判断，“三(sān)重压(yā)力”得到(dào)缓解(jiě)。2021年(nián)12月(yuè)中央经济工作会议提出，中国经济面临需求收缩、供给冲击、预(yù)期(qī)转弱三重压力，整(zhěng)个2022年，三重压力(lì)徘徊(huái)不去。去年底疫情(qíng)防控政策优(yōu)化(huà)至(zhì)今(jīn)，中(zhōng)央指出“我(wǒ)国疫情防控取得重大决定性胜利”，“经(jīng)济社会全面恢(huī)复(fù)常态化运行”。今年一季度经(jīng)济增长(zhǎng)大(dà)幅好于预(yù)期(qī)，“五一”旅游(yóu)出行远超2019年同期水平，都(dōu)体现出(chū)经济社(shè)会常态(tài)化运(yùn)行中的强大(dà)修(xiū)复动能。“三重(zhòng)压(yā)力”得(dé)到缓解(jiě)，反映了(le)疫后中(zhōng)国经济修复的巨(jù)大成效。

　　第(dì)三，会议冲(chōng)淡了市场对于稳增(zēng)长力度可能减弱的担忧。4月会议对经济(jì)面(miàn)临问(wèn)题的定性是“当前我(wǒ)国经(jīng)济运行好转主要是恢复性的(de)，内生动(dòng)力还(hái)不强，需(xū)求仍(réng)然不足，经济转型升级面(miàn)临新的(de)阻力(lì)，推动高质量发展仍需(xū)要克服不(bù)少(shǎo)困难挑战。” 问题决(jué)定(dìng)对策，有什(shén)么样(yàng)的问(wèn)题，就有什么样的对策(cè)。2019年4月，问题定性(xìng)是“更多是结构性(xìng)、体制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性(xìng)是“稳增长压力较(jiào)小的窗口(kǒu)期(qī)”。这两次(cì)会议之后，稳增长(zhǎng)力度都有回收。今年(nián)一(yī)季度经济(jì)增长超预期，市场又出(chū)现了对后续稳增长力度减(jiǎn)弱的担(dān)忧。但(dàn)从(cóng)这次(cì)中央对(duì)问题的定性(xìng)看，经(jīng)济内生(shēng)动力仍(réng)需增(zēng)强，需(xū)求仍(réng)需扩(kuò)大，这就意味着稳增长力度可能不(bù)但不会减(jiǎn)弱，还要有针(zhēn)对性(xìng)地(dì)加大。这就冲淡了市场的一大担忧。

　　第四，会议明(míng)确提出“恢复和扩(kuò)大需求是当前(qián)经济持续回(huí)升向(xiàng)好的关(guān)键所在”。会(huì)议提出“四(sì)个(gè)持(chí)续”，即(jí)“推动经济运行(xíng)持(chí)续(xù)好转、内生动(dòng)力持续增强(qiáng)、社会(huì)预期持续改善、风险隐患持续化解(jiě)”。会议还提到一个词“乘势而上(shàng)”，表明我(wǒ)们不会(huì)因为一季度经济的良好开局而(ér)就(jiù)此满足，而是继续努(nǔ)力，“乘势而上”。而要实现“四个持续”和(hé)“乘势而上(shàng)”，具体抓(zhuā)手(shǒu)就是“恢复和扩(kuò)大需(xū)求(qiú)”。

　　第五，会议针(zhēn)对(duì)多方面工作都(dōu)做了积极部(bù)署，对社(shè)会(huì)各界(jiè)的关切(qiè)都(dōu)做了积极(jí)回应，半导(dǎo)体、新能源、人工(gōng)智能、平台(tái)企业、消(xiāo)费(fèi)、投资、一(yī)带一路等领(lǐng)域(yù)都看到了利好。

　　——半导体。会议提出“要夯实(shí)科技自立自强根基，培育壮大新(xīn)动(dòng)能”。

　　——新能源。会议提出(chū)“要巩固和扩大(dà)新能源汽车发展优(yōu)势，加快推进(jìn)充(chōng)电桩、储(chǔ)能等设(shè)施建设和配套电网改造”。这表明，对新能源产业的扶持仍会(huì)继续(xù)，专门提(tí)到的充电桩、储能、配套电网，都(dōu)是(shì)新能源产业相(xiāng)对的短板，也有(yǒu)望是未来重点发力的方向。

　　——人(rén)工智能。会议(yì)提出“要重视通用人工智能发展，营造创(chuàng)新生态(tài)，重视防(fáng)范风险”。首提人工智能，市场(chǎng)热度(dù)较(jiào)高(gāo)的方向，中央高度重视，行稳方能致远(yuǎn)。

　　——平台(tái)企(qǐ)业。会议提出(chū)“要推动平台企(qǐ)业规(guī)范(fàn)健康发(fā)展，鼓(gǔ)励头部平(píng)台企业探(tàn)索创(chuàng)新”。对平台企(qǐ)业(yè)的(de)支持(chí)力度进(jìn)一步加大(dà)，去年12月中央(yāng)经济工作会议提的是“支(zhī)持(chí)平台企业在引领发展、创(chuàng)造就业(yè)、国际竞争中大显身手”，这次进(jìn)一(yī)步升级为“鼓励头部平(píng)台企(qǐ)业探索(suǒ)创新”。

　　——消费。会议提出(chū)“要多渠道增(zēng)加城乡居民收入(rù)，改善消费(fèi)环境，促(cù)进(jìn)文(wén)化(huà)旅游等服务消费”。今年一季(jì)度主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别社会消费品零售累计增长5.8％，好于市场预期的(de)3.7％，“五(wǔ)一”文(wén)旅(lǚ)消费更(gèng)是热度高，而中央(yāng)精神是(shì)继续呵护和促(cù)进消费增长。

　　——民间投资。会(huì)议提出“要发挥好政府投(tóu)资和政策激励的引(yǐn)导作用，有效带动激发(fā)民间投资”。今年一季度，民间投资累计增速(sù)只有(yǒu)0.6％，低于全部固定资产投资增(zēng)速4.5个百分点(diǎn)，民(mín)间投(tóu)资仍是投资中(zhōng)的薄弱环节。这次会议专门提出“有效带动(dòng)激(jī)发(fā)民间投(tóu)资”，未来可能会有(yǒu)相应政(zhèng)策发力。

　　——一带(dài)一路(lù)。会议提出(chū)“要(yào)把(bǎ)吸引外(wài)商投资放在更加重要的(de)位置，稳住外贸外资基本(běn)盘。要支(zhī)持有(yǒu)条件的(de)自贸试验区和自由贸易港对(duì)接国(guó)际高(gāo)标准经贸规则，开展改革开放先行先试。” 从(cóng)2013年9月29日中国（上海(hǎi)）自由贸易试验(yàn)区(qū)正(zhèng)式挂牌(pái)成立至今，全(quán)国已设立21个自贸试验区及海南自由(yóu)贸易(yì)港。在(zài)新一轮对外开放(fàng)先行先试(shì)中(zhōng)，“一带一路”沿线国家可能是开放和合作的(de)重点方向。

　　第(dì)六，会(huì)议(yì)专门提到，在超(chāo)大特大城市积极稳步推进城中村改造和“平急两用”公共基(jī)础设(shè)施(shī)建设，可能带来经济新的增长点，值得高度重视。根(gēn)据《国(guó)务院关(guān)于调整城市(shì)规(guī)模划分标准的通知(zhī)》（国发(fā)〔2014〕51号）规定(dìng)，城区常住人(rén)口500万(wàn)以上1000万以下的城(chéng)市为特大(dà)城(chéng)市，城区(qū)常住(zhù)人口1000万以上的(de)城(chéng)市为(wèi)超(chāo)大城(chéng)市。目前，超大城(chéng)市包括上(shàng)海、北京、深(shēn)圳、重庆(qìng)、广州、成都、天津7城，特大城市(shì)包括(kuò)武(wǔ)汉、东莞(guǎn)、西安、杭州、佛山、南京、沈阳、青岛、济南(nán)、长沙、哈尔滨、郑(zhèng)州、昆明、大连14城。“平急两用”设施指(zhǐ)平(píng)时用(yòng)作旅游、康养等功能，遇重大公共突(tū)发事件时可(kě)立即转换为(wèi)应急(jí)场(chǎng)所的设施(shī)，能够(gòu)有效补(bǔ)齐大(dà)城市(shì)应急(jí)能(néng)力建设(shè)短板，同时提(tí)升大(dà)城市山区旅游居(jū)住品质，助(zhù)力大(dà)城市周边(biān)乡村振兴发展，更好统筹大城市发展和(hé)安全。“平急两(liǎng)用”设施建设(shè)，涉及(jí)建设改造一批(pī)“平急两用”的(de)民宿和酒店、储备一批单体大型(xíng)方(fāng)舱医院、升级一批应急医(yī)疗(liáo)服务(wù)点等。21个超(chāo)大特大城市的城(chéng)中村改造和“平急(jí)两(liǎng)用”设施建设(shè)，不仅对房地产投资，乃至对(duì)整体固定资(zī)产投资，都有望(wàng)带来新的增长点。

　　第(dì)七，所有这些变化，背后都反(fǎn)映出整(zhěng)体经(jīng)济(jì)工作思路已(yǐ)经(jīng)发(fā)生了大(dà)变化。过去几年很多政策，如疫情(qíng)防控、房(fáng)地产(chǎn)调(diào)控、打击资(zī)本(běn)无序扩张、治(zhì)理(lǐ)教培互联网等，初衷是好的(de)，也(yě)取得了重大成效(xiào)，但客观(guān)上也一定程(chéng)度(dù)上影响了市场的预期(qī)。此前，中央已(yǐ)经明确表示，要慎重出台(tái)收缩(suō)性政(zhèng)策，从(cóng)这次4月份会议看，这个(gè)要求(qiú)已(yǐ)经落(luò)到了(le)实处，没(méi)有收缩性政策，各项政(zhèng)策(cè)都是呵护(hù)和支持(chí)经济的。近期，淄博烧烤火(huǒ)出圈，淄(zī)博市政(zhèng)府受(shòu)到了全国人(rén)民的大(dà)力点赞，大家都看(kàn)到了淄博市(shì)政府在搞好营商环境、促进经济增长上(shàng)的努力。而从4月份政治(zhì)局会(huì)议看，淄博(bó)市政府可能只是一(yī)个(gè)缩影，整体经济工作(zuò)思路都在发生大变化，为市场主体做好服务，以发展经(jīng)济为(wèi)己任，这可能是4月份(fèn)政治局会议向市场释放的深刻信号。

　　逐句解读

　　中共(gòng)中(zhōng)央政(zhèng)治局4月(yuè)28日召开会议(yì)，分析研究(jiū)当前经济(jì)形势和经济工作(zuò)。中共(gòng)中央总书(shū)记(jì)习近平主(zhǔ)持会(huì)议。（每年4月份的政治(zhì)局会议，在经济工作领域，重要性(xìng)可能仅次于(yú)几个月前的中央经济工作会议(yì)。原(yuán)因也简单(dān)，如(rú)果说(shuō)中央经济(jì)工作会议(yì)确定了此后一年的政策导(dǎo)向，那么4月份会议(yì)就确定了未来8个(gè)月的政策(cè)导向。）

　　会议认为(wèi)，今年以来，在以习近平同志为(wèi)核心的党中央坚强领导下，各(gè)地区各部门更好(hǎo)统筹国内(nèi)国际两个(gè)大局，更好(hǎo)统筹疫情防控和经济社会发(fā)展，更(gèng)好统(tǒng)筹发(fā)展(zhǎn)和安全(quán)，我国疫情防控取得重大决定性胜利（全国政协委员、中(zhōng)国(guó)疾病预防控制中心流行病(bìng)学首席专(zhuān)家吴尊友日(rì)前表示，新(xīn)冠病毒(dú)在未来(lái)出现地方性流(liú)行或者散发可能性比较大，再出现较大规模流行的可能(néng)性较小。），经济社会全面恢(huī)复常态化运行（今(jīn)年“五(wǔ)一”旅游出行，已经远超2019年同(tóng)期水平，体现出(chū)经济社会(huì)常态(tài)化运(yùn)行中(zhōng)的(de)巨大(dà)消费动能），宏(hóng)观政策靠前(qián)协同发力，需求收缩、供(gōng)给冲(chōng)击、预期转(zhuǎn)弱(ruò)三重(zhòng)压力得到缓解，经(jīng)济增长好于预(yù)期，市(shì)场需求(qiú)逐步恢复，经济发展呈现回升向好态势，经济(jì)运行实现良(liáng)好(hǎo)开(kāi)局(jú)。（“三重压(yā)力”首次提出，是在2021年12月中央(yāng)经(jīng)济工(gōng)作会议上。时隔一年零四个月(yuè)之后，疫情(qíng)影响逐步减弱之下，“三重压力”得(dé)到(dào)缓解(jiě)。）

　　会议指(zhǐ)出，当前(qián)我(wǒ)国(guó)经济(jì)运行好转主要是恢(huī)复性的，内生(shēng)动力还(hái)不强，需(xū)求仍然不(bù)足，经(jīng)济转型升级面临新的阻力，推动高质量发展仍需要克服不(bù)少(shǎo)困难(nán)挑(tiāo)战。（这一段是对(duì)当前经济(jì)中面(miàn)临的问题的定性，问题决(jué)定对策，有什么样的问题，就有什(shén)么样的对策，对问题(tí)的定性非常重要(yào)。2019年4月，问题定性是“更多是(shì)结构性、体(tǐ)制性的”；2021年4月，问(wèn)题定性是“稳增长压力较小的窗口(kǒu)期”。这两次(cì)会议之(zhī)后，稳增长力(lì)度都有回收。今年一季度经(jīng)济增长超(chāo)预期，市(shì)场又出(chū)现了对(duì)后续稳增长力(lì)度(dù)减(jiǎn)弱的担忧(yōu)。但从这次中央对问题的定性看，经济内(nèi)生动(dòng)力仍需增强(qiáng)，需求仍(réng)需扩大(dà)，这就意味着稳(wěn)增长力(lì)度不但不(bù)会减(jiǎn)弱，还要有针对性(xìng)地加大。这就冲(chōng)淡了市场的一大担忧。）

　　会议(yì)强调(diào)，要深入开(kāi)展学(xué)习贯彻习近平新(xīn)时代中国特(tè)色社(shè)会主义思想主题教育，认真落实(shí)中央经济工作(zuò)会(huì)议(yì)精神，坚持稳(wěn)中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发(fā)展格局，全面深化改(gǎi)革开放，把发挥政策效力和激(jī)发经(jīng)营主体活(huó)力结合(hé)起来，形成推(tuī)动(dòng)高质量(liàng)发展的强(qiáng)大动力，统筹推动经济运行持续(xù)好转、内生(shēng)动力持续增强、社会预期持续改(gǎi)善(shàn)、风险隐患(huàn)持(chí)续化解（提出四个(gè)“持续”，其实(shí)现有(yǒu)赖(lài)于稳增长政策持续发力），乘(chéng)势(shì)而上（这个词表明我们不会(huì)因为一季(jì)度经(jīng)济(jì)的良好开局而就此满足，而(ér)是继续努力，“乘(chéng)势(shì)而上”。），推动(dòng)经济(jì)实现质(zhì)的(de)有(yǒu)效提升(shēng)和量的合理增(zēng)长(zhǎng)。

　　会议指出，要加快建设(shè)以(yǐ)实体经济为支撑的(de)现代化产业体系，既要逆势而(ér)上，在短板领域加快(kuài)突破，也要顺势而为，在优势(shì)领域做大做(zuò)强。要夯(hāng)实(shí)科技自立(lì)自强根(gēn)基，培育壮大新动(dòng)能（或(huò)利(lì)好半导体）。要巩固和扩(kuò)大新(xīn)能源(yuán)汽车(chē)发(fā)展(zhǎn)优势，加快(kuài)推(tuī)进充电桩、储能等设施建设和配套电网(wǎng)改造（对新能源(yuán)产业(yè)的扶(fú)持仍会继续，专(zhuān)门提到的充(chōng)电桩、储能、配套电网，都是新能源产业相(xiāng)对的(de)短板(bǎn)，也是未来重(zhòng)点发力的方向）。要重(zhòng)视通用人工(gōng)智(zhì)能(néng)发展，营造(zào)创新生态，重视防范风险（首提人工(gōng)智能，市场热度极高的方向，中央高度重视，行稳方能致(zhì)远）。

　　会议强(qiáng)调，恢复和扩大需(xū)求是当前经济持(chí)续回升向好的关键所在(zài)。积极(jí)的财(cái)政政(zhèng)策要加力提(tí)效，稳健的货币政策要精准有力，形成(chéng)扩大需求的合(hé)力。要多渠道增加城乡居民收(shōu)入，改(gǎi)善消费环境，促(cù)进文(wén)化旅游等(děng)服务消费（今年一(yī)季(jì)度社会(huì)消费(fèi)品零(líng)售累计增长(zhǎng)5.8％，好于市场预期的(de)3.7％，“五一”文旅消费更是热度高，而中央精神是继续呵(hē)护(hù)和促进消费增(zēng)长）。要(yào)发挥好政府投资和政(zhèng)策激励的引(yǐn)导(dǎo)作用，有效带动激发(fā)民间投(tóu)资（今(jīn)年(nián)一(yī)季度(dù)，民(mín)间投资累计增速只有0.6％，低于全部固定(dìng)资产(chǎn)投资增速4.5个百分点，民间投资仍是(shì)投资中(zhōng)的(de)薄弱(ruò)环节。这次会议专门(mén)提出“有效带动激发(fā)民间投(tóu)资”，未(wèi)来可能(néng)会有相应政策发力）。

　　会议(yì)指出，要坚持(chí)“两个毫不动摇”，破(pò)除影响各(gè)类所有制企业(yè)公平竞争(zhēng)、共(gòng)同发(fā)展的法律法(fǎ)规(guī)障碍和隐(yǐn)性壁垒，持续(xù)提(tí)振经营主体信心，帮(bāng)助企业恢(huī)复元气（“两个毫不动摇”，即“毫不动摇巩固和(hé)发展公有制(zhì)经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公(gōng)有制经济发展”。重申(shēn)“两个毫不动摇”，有助于进一步解决民营企业信心和元气不足问题）。各类企业都要依法合规经营。要(yào)下决(jué)心从根(gēn)本(běn)上解决(jué)企(qǐ)业账款拖欠问题(tí)。要推动平台(tái)企业规范健康发展，鼓励头(tóu)部平台企业探索创新。（对平台企业(yè)的支持力度进一(yī)步加(jiā)大，去年12月(yuè)中央经(jīng)济工作会议提的是“支(zhī)持平台企业在引领(lǐng)发展、创造(zào)就业、国际竞(jìng)争中(zhōng)大显身手”，这次进一(yī)步(bù)升(shēng)级为“鼓励头部平台企业探索创新”。）

　　会(huì)议强调，要全(quán)面(miàn)深化(huà)改革(gé)、扩大高水平对外开放。认真落实党和(hé)国家机构改革(gé)方案，推进(jìn)国家治理(lǐ)体系和治理能(néng)力(lì)现代化。要把吸引外商投资(zī)放(fàng)在更加重要(yào)的位置(zhì)，稳住外贸(mào)外资基本盘。要支持有条件的自贸(mào)试(shì)验(yàn)区(qū)和自由贸易(yì)港对接国际高标准经贸(mào)规则，开(kāi)展改革开放(fàng)先行先试(shì)。（从2013年9月29日中国（上海）自由贸易试验区正式(shì)挂牌(pái)成(chéng)立至今，全国已设(shè)立21个自贸试验区及海(hǎi)南自由(yóu)贸易(yì)港。在新一(yī)轮对外(wài)开(kāi)放先行先试(shì)中，“一(yī)带一路(lù)”沿线国家可(kě)能是(shì)开放和合作(zuò)的重(zhòng)点方向。）

　　会议指出，要有效防范化(huà)解重点领域风险，统(tǒng)筹做好中小银行、保险和信托机构改(gǎi)革化(huà)险工作。要坚持(chí)房子是(shì)用来(lái)住(zhù)的、不是用(yòng)来炒(chǎo)的定位(wèi)，因城施(shī)策，支持刚性和改(gǎi)善性(xìng)住房(fáng)需求，做好保交楼、保民(mín)生、保稳定工作(zuò)，促进房地(dì)产(chǎn)市场平稳健康发展，推动建(jiàn)立(lì)房地(dì)产业发展(zhǎn)新模式。在超大(dà)特大城市（《国务院关于(yú)调(diào)整城(chéng)市规模(mó)划(huà)分标准的(de)通(tōng)知》（国发〔2014〕51号(hào)）规定，城区常(cháng)住人口500万以上1000万以下的城市为特(tè)大城市，城区常住人口1000万以上的城市为超大城市。目前，超大城市包括上海、北京、深(shēn)圳(zhèn)、重庆、广(guǎng)州、成都、天津7城(chéng)，特大城市包括武汉、东莞、西安、杭州、佛山(shān)、南京、沈(shěn)阳、青岛、济南、长沙(shā)、哈尔滨、郑州(zhōu)、昆明、大(dà)连14城。）积极(jí)稳(wěn)步推进城(chéng)中村(cūn)改造（7个超大城市和(hé)14个特大城市的城(chéng)中村改造，可能(néng)会给(gěi)房地产带来新的增(zēng)长点(diǎn)，有(yǒu)利于房地产(chǎn)市场实现平稳(wěn)健康发展(zhǎn)）和“平急两用”公共基础设施建设（“平急(jí)两用”设(shè)施指(zhǐ)平时用作旅游(yóu)、康养等(děng)功能，遇重大公共(gòng)突(tū)发事件时可立即(jí)转换为应急场(chǎng)所的设施，能够有效(xiào)补齐大城市应急(jí)能力建设(shè)短(duǎn)板，同时提升(shēng)大城市山区旅(lǚ)游居住品质(zhì)，助力大城(chéng)市(shì)周边(biān)乡村振兴发(fā)展，更好统筹大(dà)城市发展和安全(quán)。建(jiàn)设改造一批(pī)“平(píng)急两用”的民宿和酒店(diàn)、储备一(yī)批(pī)单体大(dà)型方舱医院、升级一批(pī)应(yīng)急医疗服务点，将对(duì)投资带(dài)来新的增长点(diǎn)。）。规划建设保(bǎo)障性住房。要加强地方政(zhèng)府债务(wù)管理，严控新(xīn)增(zēng)隐性债(zhài)务(wù)。要(yào)继续抓好新冠疫(yì)情防控工作。

　　会(huì)议(yì)强调，要切实保障和改(gǎi)善民生，强化就业优(yōu)先导向，扩大高校毕业生就业(yè)渠(qú)道，稳定农(nóng)民工(gōng)等重(zhòng)点群体就业(yè)（截(jié)至3月，16-24岁(suì)的(de)青(qīng)年失(shī)业(yè)率高达(dá)19.6％，降低(dī)青年失业率已成为当前就(jiù)业(yè)工作的(de)重点。日前(qián)国办发(fā)布《关于优化调整稳就业政策措(cuò)施全力促发展惠民(mín)生主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别(shēng)的(de)通知》（国(guó)办(bàn)发〔2023〕11号），提出(chū)支持国有企(qǐ)业扩大招聘规模，2023年可给(gěi)予一次(cì)性增人增资，核(hé)增部分据实计入工(gōng)资总(zǒng)额并作(zuò)为下一年度(dù)工资(zī)总额预算基数。我们预计后(hòu)续青(qīng)年失业率将明显(xiǎn)下降。）。要以“时时放心不(bù)下”的责任感，持续(xù)抓好(hǎo)安全生产。要做(zuò)好迎峰度夏电(diàn)力供应保障(zhàng)。要巩固拓展脱贫攻坚成果，抓好(hǎo)粮食生产和重要农产品供(gōng)应保障，全面推进乡村振兴(xīng)。要(yào)加强生态环境系统治理。各级领(lǐng)导干部要带头大兴调查研究，奔着问题(tí)去，切实帮(bāng)助企业和(hé)基层解(jiě)决困难。

　　（“会议还(hái)研究了其他事项”的(de)表述以往经常出现，但这次没有出现，可见这次会议是专门聚焦经济(jì)工作的一次会议。）

　　风险因素:

　　国内政(zhèng)策(cè)落地不及预(yù)期(qī)，国际政治(zhì)局势演变超预(yù)期

　　本文源自报(bào)告：《整体经济(jì)工(gōng)作思路已经发(fā)生(shēng)大(dà)变化——逐句解读(dú)4月政治局(jú)会议通稿》

　　报告(gào)发布时间：2023年4月29日(rì)

　　发(fā)布报告机构(gòu)：信达证(zhèng)券研究开发中心

未经允许不得转载：橘子百科-橘子都知道 主播坐班和不坐班是什么意思，坐班和不坐班是什么意思区别