北(běi)京市(shì)经济和信息化局等三部门(mén)拟组织(zhī)实(shí)施“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计(jì)划”。其中(zhōng)提出(chū)，到2025年(nián)，基本形成要素(sù)齐全、技术领先、生态(tài)完备(bèi)、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济(jì)高质量发展的通用人工智能产业发展格局。上下游产业链布局持续优化，优质算力、高质量(liàng)数(shù)据供(gōng)给支撑能力大幅提升，大模型创新应用引领全(quán)国，每年(nián)落地10个以上重点场景(jǐng)商业化标杆应用并形成10个以上行业(yè)标(biāo)杆解决方案(àn)，培育一批应用大模型技术实现突破(pò)性成长的标杆企业，建成具有国际(jì)影响(xiǎng)力的通用人工智能产业发展高地(dì)。

　　主要(yào)任务方(fāng)面，计划(huà)提到，加快满足近(jìn)期迫切算力(lì)需(xū)求。发(fā)挥本(běn)市(shì)算力资源优(yōu)势，通过与云厂商建立合作(zuò)，加快归集现有算力，为市(shì)场主体提供多元(yuán)化(huà)优质普惠算力，保障(zhàng)本市大(dà)模型(xíng)团队和AIGC企业(yè)产(chǎn)品研(yán)发(fā)和(hé)技术创新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对方式(shì)，对形成场景应用模(mó)式或试点案例的本(běn)市(shì)大模(mó)型团(tuán)队训练、初创企业行业模型(xíng)调优及行(xíng)业(yè)应用(yòng)推理算力，给予10％的财政补贴。探(tàn)索(suǒ)支持各区重点布(bù)局的产业园(yuán)区(qū)、基(jī)地按照入驻即(jí)享原则，对大模型企业给予算力支持。

　　计划还提到，谋划建(jiàn)设国家(jiā)级数据(jù)训练基地。在数据(jù)基础制度(dù)先行示范区布(bù)局中谋划建设国家级数据(jù)训练(liàn)基地(dì)，探索高价值数据共(gòng)享的版(bǎn)权、安全和激励机制(zhì)问(wèn)题，推动形成(chéng)基(jī)于贡(gòng)献的商业化合(hé)作模(mó)式。发(fā)挥本市从事人(rén)工智能训练(liàn)数据的专业(yè)服(fú)务商优势，为大模型(xíng)预训练(liàn)的各个阶段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技(jì)术服务(wù)，开发涵盖文本、图像、视频等多模态的高质(zhì)量数据集，助(zhù)力国家级数据训练基地建设。支持发展基于AIGC技术的合成数(shù)据(jù)新产业。

　　北京(jīng)市通(tōng)用人工(gōng)智能产业(yè)创新伙伴计划

　　为抢(qiǎng)抓通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产业(yè)发展新机遇(yù)，推动(dòng)大(dà)模型(xíng)技术创(chuàng)新应用，拟组织实(shí)施(shī)“北京市通(tōng)用(yòng)人工智(zhì)能产业创新伙伴(bàn)计划(huà)”。伙伴计(jì)划聚焦(jiāo)于汇聚产业链上下(xià)游合作伙伴(bàn)，构建政产学研用深度融合的协同(tóng)联动(dòng)产(chǎn)业体系，推进(jìn)大模型(xíng)研(yán)发和应(yīng)用，解放(fàng)和(hé)发展数字经济时(shí)代新的生产力，赋能千行百(bǎi)业数智(zhì)化转型，助(zhù)力全(quán)球数字(zì)经济标杆城市建(jiàn)设。

　　一、指导思想(xiǎng)

　　以习(xí)近(jìn)平新(xīn)时代中国特色(sè)社会主义思想为指(zhǐ)导，深入贯彻落实党的(de)二十大精神，深(shēn)刻(kè)把握(wò)人工智能技术(shù)演进趋势和(hé)创新发展规(guī)律，充(chōng)分发挥本市(shì)人工(gōng)智能领域(yù)的技术创(chuàng)新(xīn)优(yōu)势和(hé)产业资源优势，围绕人工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用为牵引(yǐn)，集(jí)聚(jù)上下游伙伴，优化配置(zhì)算(suàn)力、数据和算法(fǎ)，加速大模型的行业应(yīng)用落地，推动构建通用人工智(zhì)能产业生(shēng)态(tài)，打造(zào)数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点(diǎn)和增长点(diǎn)。

　　二、工作(zuò)原则

　　创新驱动。加快推动大模型基础(chǔ)理(lǐ)论、关键(jiàn)技术和应用(yòng)模式研(yán)究(jiū)，取得一(yī)批标志性、引领性(xìng)、示范性的创(chuàng)新应(yīng)用成果(guǒ)，提升北京(jīng)人工智能创新策源能(néng)力。

　　应用牵引。有序推进本市(shì)智慧城市应用场(chǎng)景(jǐng)开放，加快推动大模(mó)型在行业应(yīng)用领域尽早(zǎo)落地(dì)，不断(duàn)提高场(chǎng)景应用的整体性(xìng)、系统性、可靠性和前瞻性，以场景应用促(cù)进技术和(hé)产品的(de)迭代升级。

　　重点突破。围绕当(dāng)前(qián)智(zhì)能算力不足、高质量数据供给不够等问(wèn)题(tí)，抓住症(zhèng)结(jié)、精准施策，利用我(wǒ)国在垂直领域的场景(jǐng)优势，弥补(bǔ)关(guān)键薄(báo)弱环节，力(lì)争(zhēng)打(dǎ)通痛点、难点和堵点，实现行(xíng)业(yè)大模型(xíng)的率(lǜ)先(xiān)突破。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合大模(mó)型发展关键环节，遴选各个环节(jié)合作伙伴，合(hé)作伙伴紧密合作(zuò)、高效(xiào)协同(tóng)，形(xíng)成产业链共同体，共(gòng)投资源、共有成果、共(gòng)享收(shōu)益(yì)、共筑生(shēng)态。

　　三、工(gōng)作目标

　　到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素齐全、技术领先、生(shēng)态(tài)完备、可有(yǒu)力支撑数(shù)字经济高质量发(fā)展的通用人(rén)工智能(néng)产业发展格局。上下游(yóu)产业链布局(jú)持续优化，优(yōu)质(zhì)算力、高(gāo)质(zhì)量数据供给(gěi)支(zhī)撑能(néng)力大幅提升，大模(mó)型创新应用(yòng)引领全国(guó)，每(měi)年落地(dì)10个以上重点(diǎn)场景商(shāng)业化标杆应用并形成10个以上行业标杆(gān)解决方案，培育一批应用大模型技术实现突破性成长的标杆企业，建成具有(yǒu)国际影响(xiǎng)力(lì)的通用人(rén)工(gōng)智能(néng)产业发展(zhǎn)高(gāo)地(dì)。

　　四(sì)、“伙伴计划”范围

　　“伙伴计(jì)划”旨在(zài)搭建人工(gōng)智能大(dà)模(mó)型的开放合作(zuò)平台，建立协同合作机制，寻找利益契(qì)合点(diǎn)和最大公(gōng)约数，推进合作伙伴协(xié)同联动，实现资源供给充裕、技术自主创新、应(yīng)用落地见效(xiào)、合作机制灵(líng)活的良(liáng)性发展态势(shì)。具体划分为五类伙伴(bàn)，即算力伙(huǒ)伴(bàn)、数据伙伴、模型伙伴、应用伙伴和(hé)投资伙伴。根(gēn)据自身业务(wù)类型，各(gè)类市场主体可承担(dān)一个或多个伙伴角(jiǎo)色。

　　（一）算(suàn)力(lì)伙(huǒ)伴(bàn)

　　算力(lì)伙伴提(tí)供(gōng)多元化高质量算力资源，保障(zhàng)本市大(dà)模(mó)型企业和AIGC企业产品研发和技术创新，优先为本市大模(mó)型(xíng)团队(duì)和创新企业提供(gōng)优(yōu)质算力服务，提供一系列的人工智能开发增(zēng)值服务工具，降低(dī)中(zhōng)小企业和(hé)个人(rén)开发者的算(suàn)力使用门(mén)槛，扩大本市大模型发展集聚引领优势。

　　（二(èr)）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市场中包括(kuò)数据提(tí)供(gōng)方、数据服务方、数据交易方在内的市场主体。针对大模型(xíng)训练所需的高质量数据，发(fā)挥数据提供方(fāng)海量数据(jù)资源优(yōu)势(shì)，基于数据(jù)交易方搭(dā)建(jiàn)的(de)流(liú)通交(jiāo)易平台和数据(jù)服务方的技(jì)术支撑，实现(xiàn)训练数据的有效(xiào)供(gōng)给(gěi)及合规高效、安全(quán)有序的(de)流动(dòng)。

　　（三）模型(xíng)伙伴

　　模型伙伴是服务政(zhèng)务、工业、医疗、交(jiāo)通、金融(róng)、教育、文旅等(děng)行业(yè)的解决方案服(fú)务商，通过行业典(diǎn)型场景牵引，在通用大模型的(de)基础上开发行业模型，落(luò)地行业(yè)应用并提供日常(cháng)服务，打通模(mó)型即服务的最(zuì)后一(yī)公里(lǐ)，并以行业(yè)模型反哺通用大模型技术(shù)的迭代(dài)。

　　（四）应(yīng)用伙伴

　　应用(yòng)伙(huǒ)伴是指应用大模型能力支撑业(yè)务发展的各(gè)类行业用户，通过(guò)开放自身典型场景，支撑打(dǎ)造基于行业数据(jù)的精准(zhǔn)模型，带动业务发展(zhǎn)，实现差异化竞争优势。

　　（五(wǔ)）投资(zī)伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资本赋能通(tōng)用人工智能(néng)产业发展，发挥(huī)孵化、引(yǐn)导、带动作(zuò)用，驱动(dòng)科技创新、培(péi)育标杆(gān)企业、促进项目落地，推动数字经济高质量发展。

　　五、主要任务

　　（一(yī)）加快满足近期迫切(qiè)算(suàn)力需求。发挥本(běn)市算力(lì)资源(yuán)优势，通过与云厂(chǎng)商建立合作，加快归集现有算力(lì)，为市场主体提(tí)供多元化优质普惠算(suàn)力，保障本市大模型团(tuán)队和AIGC企业产品(pǐn)研(yán)发和技术(shù)创(chuàng)新。采用用户单位与大模型团(tuán)队结对(duì)方式，对(duì)形成场景应(yīng)用模式或试(shì)点案例(lì)的(de)本市大模型团队训练(liàn)、初创企(qǐ)业行业模(mó)型(xíng)调优及行业应用(yòng)推理(lǐ)算(suàn)力，给(gěi)予(yǔ)10％的财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局(jú)的产(chǎn)业园区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给予算力(lì)支持(chí)。

　　（二）提(tí)升(shēng)中长期算力供给(gěi)能力。加快建设海淀区(qū)北京(jīng)人工智能公共(gòng)算力、朝阳(yáng)区北京数字经济算力中心等(děng)重点(diǎn)项目，尽快形成(chéng)算力供(gōng)给，完善本市(shì)算力供给体(tǐ)系。建(jiàn)设(shè)北(běi)京(jīng)市公共算力服务平台，汇聚云厂商和(hé)本地算力，形(xíng)成统一服务窗口并实现算力任务调度，提升(shēng)集(jí)约化、规模(mó)化、专业(yè)化算(suàn)力能力，以商业化(huà)运营为主、政府适度补(bǔ)贴为辅，满足未来5-10年本市人工智(zhì)能(néng)企业(yè)对算力的规模(mó)化(huà)需(xū)求。提高环京地区算力(lì)一(yī)体化服务能力，形成全国(guó)算力(lì)网(wǎng)络调(diào)度枢(shū)纽节点。

　　（三）推出一(yī)批高质量训练数据。梳(shū)理大模型训练数(shù)据需求清单和供(gōng)给目录(lù)，建立(lì)数据供需对接机(jī)制(zhì)。基于市(shì)大数(shù)据中心(xīn)和北京国际大(dà)数据交易所(suǒ)探索建设(shè)可(kě)用(yòng)于大(dà)模(mó)型训练(liàn)的公共数据专栏和社会(huì)数据专区，推(tuī)动公共数据(jù)和社会(huì)数据(jù)定向有条(tiáo)件开(kāi)放。发挥在京(jīng)国家机(jī)关、科(kē)研院所、企事业单(dān)位丰富的数据资源优(yōu)势(shì)，用好北京国际大数据交(jiāo)易(yì)所社会数据专区成果及智源研究院中文语料库，形成训练数据的定向供给，对(duì)数(shù)据提供方给予一(yī)定比例的补(bǔ)贴支持(chí)。

　　（四）谋划建设国(guó)家级数据训练基地。在数据基础制度(dù)先行示范区(qū)布局中谋划建设(sh岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上è)国家级数据(jù)训练基地，探索高价(jià)值数据共享的(de)版权、安全(quán)和激(jī)励机制(zhì)问题，推动形成基(jī)于贡献的商业化合作模(mó)式。发挥本市从事人工(gōng)智能训练数据的专业服务商(shāng)优势(shì)，为大(dà)模型预训练的各个(gè)阶段所(suǒ)需的数据提(tí)供(gōng)数据支撑(chēng)和技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模(mó)态的(de)高质量(liàng)数据集，助力国家级(jí)数据训练基地建设(shè)。支持发展基(jī)于AIGC技术的(de)合成数据新产业(yè)。

　　（五）实施大模型应用(yòng)创新标杆(gān)试点工程。围绕首都之窗智能问答(dá)、在线(xiàn)导办等场景，依托(tuō)私(sī)有化部(bù)署的算力集群资源，逐步开展政务(wù)服务(wù)行业(yè)专有模型训练、精调、剪枝(zhī)、蒸馏(liú)等工作(zuò)，赋能“12345接诉(sù)即(jí)办”辅助场景，总结专(zhuān)用模型实施部署(shǔ)经验，探索政务服务大模型服务模(mó)式。支持金融机构利用大(dà)模(mó)型技(jì)术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金融从业(yè)者的服务半径和服务质量。探索大模型助(zhù)力智(zhì)慧城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑等城(chéng)市管理公共(gòng)平台开放数据(jù)接口引入大模型辅助治理。

　　（六(liù)）推动大模型(xíng)赋(fù)能千行百业。支持本市企业在“模型即服务”人(rén)工智能(néng)产业链中(zhōng)布局，加强(qiáng)垂直(zhí)领域攻关，实现(xiàn)重(zhòng)点场(chǎng)景应(yīng)用突破，丰(fēng)富(fù)行业应用(yòng)生态。聚焦(jiāo)本市虚拟数(shù)字(zì)人(rén)、数(shù)字医疗、电商零(líng)售等创新活跃的(de)数据优势领域(yù)，加快推进(jìn)大(dà)模型(xíng)商业化(huà)落地(dì)应用(yòng)，加速文字创造、人(rén)机交互、教育、影音等场景落地应(yīng)用。加(jiā)速(sù)信息交互领(lǐng)域的数字化转型，变革(gé)知(zhī)识创造行业(yè)生产方式，激发持续的数字创新活力，深度赋能(néng)千行百业。

　　（七(qī)）培育软件(jiàn)开发新范式。变革软(ruǎn)件(jiàn)领域的开(kāi)发应(yīng)用模式，提(tí)升软件生(shēng)产力工(gōng)具效能，利用生成式AI重构企(qǐ)业(yè)软件。以开源(yuán)聚合创新，构建大模(mó)型开源社区，吸引(yǐn)科研院所(suǒ)、代码托管平台、开发者及(jí)团队在(zài)京形成开放(fàng)、包容、活跃(yuè)的创新(xīn)氛围。在基础软件领域(yù)引(yǐn)入大模(mó)型应(yīng)用(yòng)，提升国产操作系统(tǒng)、办公、设(shè)计、编程软件性(xìng)能，丰富(fù)信创软件品类。加强(qiáng)工业软件与大模型融(róng)合，加快推(tuī)进智能(néng)工业软(ruǎn)件开发应(yīng)用(yòng)，提升软件质量(liàng)、丰富应用功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务商(shāng)、集成企业(yè)服务水平(píng)。鼓励互联网(wǎng)服务迭代(dài)升(shēng)级，推(tuī)动(dòng)涌现大模型+互联网新(xīn)软件新服务。

　　（八）实施大模型底层支撑性技术筑(zhù)基工程。支持(chí)企业加大(dà)研发投入，加强互联协议、网络传输、能耗(hào)优化等技术研发，提升片(piàn)间互联速率，构建高速计(jì)算集群网络传输系统，提升芯(xīn)片(piàn)算力水平及集群表(biǎo)现。推进芯(xīn)片制造工艺突(tū)破，加速工艺能力建设进程(chéng)，以(yǐ)Chiplet技术(shù)进(jìn)步弥(mí)补先进(jìn)工艺技术代(dài)差，超前布(bù)局先进(jìn)计算芯片新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向不同芯片(piàn)架构、不同应(yīng)用场(chǎng)景的软硬件精(jīng)准适配攻关，加快不同芯片架构的接(jiē)口适配、共(gòng)性(xìng)算子开发，加速推出(chū)基于自主算(suàn)力(lì)的软硬一体化解决方案。

　　六(liù)、组织(zhī)实施

　　（一）多渠道征集伙(huǒ)伴计划成(chéng)员。通过(guò)有关部门邀请、企业自(zì)荐、行(xíng)业组织推(tuī)荐(jiàn)等方式，广泛征(zhēng)集(jí)伙伴计划成员，形(xíng)成(chéng)伙(huǒ)伴计划成员名单，发挥伙伴计(jì)划成员资源优势，帮助加快大模(mó)型研发迭代、推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（二）建立常态化联系(xì)服务(wù)机制。建立(lì)与(yǔ)伙伴计划成员常态化(huà)联(lián)系服务机制(zhì)，将(jiāng)伙(huǒ)伴计划成员纳入市区两级重点企业服务机(jī)制(zhì)。

　　（三）加大资金支(zhī)持力度(dù)。利用高精(jīng)尖产(chǎn)业发展资金等支持通用(yòng)人工岳飞是哪个朝代的人，岳飞是哪个朝代的皇上智能产(chǎn)业发展，推动算(suàn)力基础设施建(jiàn)设、数据流通交易、关键技术研发等。充分利(lì)用高精尖发展基金，加(jiā)大(dà)对通(tōng)用人工智能(néng)产业投资，积极引(yǐn)入社(shè)会(huì)资本，鼓励设立通用人工(gōng)智能产业(yè)基金，加大对(duì)企业(yè)投入(rù)力(lì)度。

　　（四）广(guǎng)泛(fàn)开(kāi)展宣传引导。充分发(fā)挥本(běn)市(shì)人工智能领(lǐng)域行(xíng)业协会、产(chǎn)业联(lián)盟等社会(huì)组织的作用，积极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙伴成员优秀经验(yàn)做(zuò)法、先进技术产品、试点示(shì)范案例，加(jiā)大推广力度。

　　（五）加快大模型(xíng)领域人才(cái)引(yǐn)育。支持伙伴计划成员引育更多具有国(guó)际竞争(zhēng)力(lì)和(hé)发展潜力的人才，打造大模型人(rén)才集聚(jù)高地。

　　（六）积极开展(zhǎn)先行先(xiān)试(shì)。努力在国家相关部委指导和支持下，争创国家数据基础制(zhì)度先(xiān)行先试示范区(qū)，建(jiàn)立健(jiàn)全鼓励包(bāo)容创(chuàng)新和审慎监(jiān)管的(de)环境(jìng)氛围。

　　市经济(jì)和(hé)信息化(huà)局

　　市科委、中关村管委会

　　市发展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日(rì)

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