金融界(jiè)4月(yuè)25日消息 国务院办公(gōng)厅发布关于推(tuī)动外贸稳(wěn)规模(mó)优(yōu)结构的意见。其中提到，培育汽(qì)车(chē)出口(kǒu)优势。各地方、商协会(huì)组(zǔ)织汽(qì)车企业与航运企业(yè)进行(xíng)直客对接，引导汽车企业与航(háng)运企业(yè)签订中(zhōng)长期(qī)协议(yì)。鼓励(lì)中资银行及其境外(wài)机构在依法合规、风(fēng)险可控前提下，创新(xīn)金融产品(pǐn)和服务，为汽车企业(yè)在(zài)海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建(jiàn)立和完(wán)善国(guó)际营销服(fú)务体(tǐ)系，提升在海外开(kāi)展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服(fú)务方面的能力。

　　具体意(yì)见如下：

　　一、强化(huà)贸易(yì)促(cù)进拓展市场

　　（一）优化重点展会供采对接。推动国内线下展会全面恢复。办好中国(guó)国际进口博览会、中国(guó)进出口商品(pǐn)交(jiāo)易会、中国国(guó)际(jì)服务贸易交易会、中国(guó)国(guó)际消(xiāo)费(fèi)品博览会等重(zhòng)点(diǎn)展会。支持中国进出口商(shāng)品交(jiāo)易会优(yōu)化展区(qū)设置和(hé)参展企业结构，常态化运营线上平台。各(gè)地方和贸促机(jī)构、商协(xié)会(huì)进一步(bù)加大对外贸企(qǐ)业参加各类(lèi)境外展会的(de)支持力度，加(jiā)强组(zǔ)织(zhī)协调和服务保障，持续培育境外自办展会(huì)、扩大办展规模。

　　（二）便利(lì)跨境商务(wù)人员(yuán)往(wǎng)来。加强对外沟通(tōng)，提(tí)高APEC商(shāng)务(wù)旅行卡办理效率，加大工作力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率。继续(xù)为境外客商(shāng)办(bàn)理来(lái)华签证提供便利。研究(jiū)优化远端检测措施。尽快推进(jìn)国际客运(yùn)航(háng)班(bān)特别是国内重点(diǎn)航空枢纽(niǔ)的国际客运(yùn)航班稳(wěn)妥(tuǒ)有(yǒu)序恢复，推动中外航空公司复航增班(bān)，更好为商(shāng)务(wù)人(rén)员往来提供航(háng)空(kōng)运(yùn)输保障(zhàng)。

　　（三）加(jiā)强拓市场(chǎng)服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通过完善合作机制(zhì)、加强信(xìn)息(xī)交流、推介重点展会等举措，创造更多贸易机会，加大对外贸企业特别是(shì)中小微外贸企业开拓市场的支(zhī)持力(lì)度。发挥(huī)贸促(cù)机构驻外代表处作用，做好信息咨询、企(qǐ)业对接、商事法律等(děng)方面服务(wù)。发布相关国别贸易指南，想方设法稳住对(duì)发(fā)达经济体出口，引导企业深入开拓发展中国家市场(chǎng)和东盟等(děng)区域(yù)市场。支持外贸大省发(fā)挥好稳外(wài)贸主力军作(zuò)用。

　　二、稳(wěn)定和扩大重点产品进(jìn)出口规模

　　（四）培(péi)育汽(qì)车出口优势。各地(dì)方、商协会(huì)组织汽车企业与航(háng)运企业进行直客对接，引导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协(xié)议。鼓(gǔ)励中资银行(xíng)及其境外机构在依法(fǎ)合规(guī)、风险可控前(qián)提下，创新金融产品和服务，为汽车(chē)企业(yè)在海外(wài)提供金融支持。各地方进一步支持汽车企业建立和(hé)完善国(guó)际(jì)营销服务体系(xì)，提(tí)升(shēng)在海外(wài)开展(zhǎn)品牌(pái)宣传、展示销售、售后服(fú)务方面的能力。

　　（五）提升大型成套设备企业的国际合作水平。加大(dà)出(chū)口信(xìn)用保险支持力度，更好(hǎo)服务大型成套(tào)设(shè)备(bèi)项(xiàng)目(mù)。金融(róng)机(jī)构在加(jiā)强风(fēng)险防控基础上，统筹考虑项目(mù)具体情况，保障大型成(chéng)套设(shè)备项目(mù)合理资金需求。鼓(gǔ)励各地方通过开展招聘服务等方(fāng)式，保障企业用工(gōng)需求，加强岗位(wèi)技能(néng)培(péi)训(xùn)，确保履(lǚ)约交付，推动行业长期健(jiàn)康发展。

　　（六）扩(kuò)大先(xiān)进(jìn)技术设备进口(kǒu)。加快修订鼓励进口技术(shù)和产(chǎn)品目录，进(jìn)一(yī)步提高进口(kǒu)贴息政策精准性(xìng)，引导企(qǐ)业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进(jìn)技术设(shè)备进口(kǒu)。

　　三、加大财政(zhèng)金融(róng)支持(chí)力度

　　（七）用足用好中(zhōng)央财政资金(jīn)政策。开展第二批外经贸提质(zhì)增效(xiào)示范工(gōng)作。研究设立服务贸易(yì)创新发(fā)展(zhǎn)引导(dǎo)基金(jīn)二期(qī)。

　　（八）加(jiā)大(dà)进出(chū)口信贷(dài)支持。商业性(xìng)金融(róng)机构进一步提升中西部地区分支(zhī)机构在贸(mào)易融资(zī)、结算等业务方面(miàn)的服务能力。鼓(gǔ)励(lì)银行和保险机(jī)构扩大(dà)保单融资增(zēng)信合作，加(jiā)大(dà)对中(zhōng)小微外(wài)贸企(qǐ)业的(de)融资(zī)增信(xìn)支(zhī)持力度(dù)。在(zài)依法合规(guī)、风险可(kě)控(kòng)前提下(xià)，鼓励国有大型金融机构加大资源(yuán)倾(qīng)斜(xié)，积(jī)极(jí)满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓(gǔ)励政府性(xìng)融资(zī)担(dān)保(bǎo)机(jī)构为符合条(tiáo)件的小微外贸企业提(tí)供融资增(zēng)信支持。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口信用保险作用。进一步扩大(dà)出口信用保险承保规(guī)模和覆(fù)盖(gài)面。加(jiā)大(dà)对(duì)跨境(jìng)电商(shāng)等新业态(tài)新模式的支(zhī)持力(lì)度，加快拓展产(chǎn)业链承保，进(jìn)一步扩大(dà)对(duì)中(zhōng)小微外贸企业的承保(bǎo)覆盖(gài)面(miàn)，优化承保和理(lǐ)赔条(tiáo)件。

　　（十）优化跨境结算服务。鼓励金融机构(gòu)创新完善外汇衍生(shēng)品(pǐn)和跨境人民币业务，进一步(bù)扩(kuò)大跨境贸易(yì)人(rén)民币结算规模，更好满足外贸企业汇率避险和跨境人民币(bì)结算(suàn)需求。支持各地方(fāng)加强政策(cè)宣介、优化公(gōng)共服务，推动(dòng)银企精准对接、企业充分享惠。

　　四(sì)、加快对外贸易创新发展

　　（十一）稳定和提升加(jiā)工(gōng)贸易。强化(huà)用工、用(yòng)能、信贷(dài)等要素保障，引(yǐn)导加工贸易(yì)向中(zhōng)西部、东北地区梯度转移，促进(jìn)加工(gōng)贸(mào)易(yì)持续健康发(fā)展(zhǎn)和(hé)产业(yè)链供应链稳定。新认定一批国家加工贸易产业园。办好中国(guó)加工贸易产(chǎn)品博览(lǎn)会，支持东中(zhōng)西部产(chǎn)业交流对接。加(jiā)快推进一批“两头在外”重点保(bǎo)税维修试点项目(mù)落地(dì)，强化全生(shēng)命周期服务保障(zhàng)。

　　（十二）完善边(biān)境贸(mào)易支持政(zhèng)策。做大沿边省份对外贸易。有力有(yǒu)序推(tuī)进边民互(hù)市(shì)贸易进口(kǒu)商(shāng)品落(luò)地加工(gōng)试点工作。探索(suǒ)建设边民互市贸易进口商品数据监测平台。修订出台边民互市贸易(yì)管理办法，优化边民互市贸易多(duō)元化发展的政(zhèng)策(cè)环境，增加自周边国家进口(kǒu)。

　　（十(shí)三）推进贸易数字化。支(zhī)持大(dà)型外(wài)贸(mào)企业运用新(xīn)技术自建(jiàn)数字平台，培育服(fú)务中小(xiǎo)微外贸企(qǐ)业的第三方(fāng)综(zōng)合数字化解决方(fā孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理ng)案供(gōng)应商。支持(chí)粤(yuè)港(gǎng)澳(ào)大湾(wān)区全球(qiú)贸易数(shù)字(zì)化领航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发(fā)挥先行示范(fàn)效(xiào)应(yīng)，适时(shí)总结发展经验。在粤港(gǎng)澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每年(nián)遴选5—10个数字化推动贸(mào)易高质量发展的典型案(àn)例，并推广应用。

　　（十四）发展绿(lǜ)色(sè)贸易(yì)。指(zhǐ)导商(shāng)协会等行业组(zǔ)织制订外贸产品绿色低碳标准，支(zhī)持相(xiāng)关产(chǎn)品进(jìn)一步开拓国(guó)际市场(chǎng)。组织开(kāi)展重点行业企业培训(xùn)，增(zēng)强企(qǐ)业绿色(sè)低碳(tàn)发展意识和能力(lì)。

　　（十五）推动(dòng)跨境电商健康持续创新发展。支持外贸企业通过跨境电商等新(xīn)业态(tài)新模式拓展销售(shòu)渠道(dào)、培育(yù)自主品(pǐn)牌。鼓励(lì)各地(dì)方结合(hé)产业和禀赋优(yōu)势，创新建(jiàn)设跨境电商综合试验(yàn)区，积极发展(zhǎn)“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电商企业对(duì)企业出(chū)口。加快(kuài)出台跨境电商知识产权保护(hù)指(zhǐ)南，引导跨境电商企业防范(fàn)知识产(chǎn)权风险。建设跨境(jìng)电商综合试验区线上综合(hé)服务平台并发挥好(hǎo)其作(zuò)用，指导企业(yè)用好跨境电商(shāng)零售出口相关税收政策措施。持续(xù)完善跨境电商综合试(shì)验区考核评估机制，做好评估结果(guǒ)应用(yòng)，充分发(fā)挥(huī)优秀试点示(shì)范引领作用(yòng)。

　　五(wǔ)、优化外贸(mào)发展环境

　　（十六(liù)）妥(tuǒ)善应对国外不合理贸易限制措施。加(jiā)强对(duì)地(dì)方和外贸企业(yè)的(de)培训指导，对受影响(xiǎng)的重点实体帮扶纾困(kùn)。发(fā)挥好预警体(tǐ)系和法律(lǜ)服务机(jī)制作用(yòng)，支持各级应对贸易摩擦(cā)工(gōng)作站(zhàn)和预警点(diǎn)提升公共服务能力，帮助企业积极应对不合(hé)理(lǐ)贸易限制措施。发挥贸(mào)促机构作用，做好风(fēng)险评估和(hé)排查。

　　（十七）提升贸易便利(lì)化(huà)水平。深(shēn)入推(tuī)进“单一窗口”建设(shè)，扩大“联动接卸”、“船边直(zhí)提”等措(cuò)施应用范(fàn)围，提(tí)高货物流转效(xiào)率。稳步实施多元化税收担保，助(zhù)力(lì)企业减(jiǎn)负(fù)增效(xiào)。加(jiā)大对外(wài)贸企业的信用培育力度，使(shǐ)更多符合认证标准的外贸企业成为海关“经认证的经营者”（AEO）。进一(yī)步便利出口退(tuì)税办理，推动实现出(chū)口退税申报(bào)报关单、发票“免填报”，更好(hǎo)服务广大外贸企业。各地(dì)方做(zuò)好(hǎo)供需对接和统筹调度(dù)，健(jiàn)全应急运力储(chǔ)备，完善应急预案，保(bǎo)障外贸货(huò)物高效畅(chàng)通运输。提升口岸通关效(xiào)率、强化疏导分流、补(bǔ)齐(qí)通(tōng)道短板、提升口岸过货能力。

　　（十八）更好发挥自由贸(mào)易(yì)协定效(xiào)能。高质(zhì)量实(shí)施(shī)已生效(xiào)的(de)自(zì)由贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南，深入开展《区域全面经济伙(huǒ)伴关系协定》（RCEP）等专题培训，组织(zhī)论(lùn)坛(tán)等(děng)多种形(xíng)式的(de)交流活动，加强地(dì)方和(hé)企业(yè)经验分享(xiǎng)，提(tí)高对企(qǐ)业的(de)公共服务水平，不(bù)断提升自由贸易协定的(de)综(zōng)合利用率。鼓励和指导(dǎo)地方组织面向(xiàng)RCEP等(děng)自(zì)由贸易(yì)伙伴的贸易促进(jìn)活动(dòng)。

　　六(liù)、加强组(zǔ)织(zhī)实施

　　各(gè)地方、各相关部门和单(dān)孙权劝学中的古今异义，劝学中的古今异义词整理位要以习近平新时代中(zhōng)国特色社会主义思(sī)想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党(dǎng)的二十大精神，坚(jiān)决(jué)落实党中央决策部署，高度重(zhòng)视、切实做好推(tuī)动外贸稳规模优结构工(gōng)作，全(quán)力实现进出口促稳提质目(mù)标任务。鼓励各地方因地(dì)制宜出台配套支持政策，增强政策协同(tóng)效应。商(shāng)务部要会同各相(xiāng)关(guān)部(bù)门(mén)和单位密切跟踪(zōng)外贸运(yùn)行情(qíng)况，分析形势(shì)变化，针对(duì)不同领域实际(jì)问题，不断充实、调整和完(wán)善相关(guān)政策，加强协(xié)作配合和政策指(zhǐ)导，实施(shī)好稳外贸政策组(zǔ)合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓市场。

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