金(jīn)融界5月8日消息 两部门近日联合印发的《关于(yú)规范房地产经纪服务(wù)的意见》明(míng)确，加强从业(yè)主(zhǔ)体管理。严格落(luò)实经(jīng)纪机构备(bèi)案制度。全(quán)面推行经纪从(cóng)业人员(yuán)实名登记。经纪服(fú)务内容(róng)由基本服务和延(yán)伸服(fú)务组成。基本服务是促成房屋交易提(tí)供的一揽子必(bì)要(yào)服务，延伸服务是(shì)可单(dān)独(dú)提供的(de)额外服务(wù)。意见明确，严禁操纵经纪服务收费。经纪机(jī)构(gòu)不得滥(làn)用(yòng)市场支配地位以不公平高价收取经纪服务费用。房(fáng)地产(chǎn)互联网平台不(bù)得干预经纪机构自(zì)主(zhǔ)决定收费标准。

　　意(yì)见(jiàn)全文如下：

　　住房(fáng)和(hé)城(chéng)乡建设部市场监管总局关于规(guī)范房地(dì)产(chǎn)经纪服(fú)务的意(yì)见

　　各省、自治区、直辖市及新疆生产建设(shè)兵团住房和城乡建设厅（委、管(guǎn)委、局）、市(shì)场监督管理局(jú)（厅、委）：

　　房地产经纪对促进房屋交易(yì)、提高(gāo)交易效率、保障(zhàng)交易安(ān)全具(jù)有重要作用。近年来，部分房地(dì)产经(jīng)纪机构存在(zài)利(lì)用(yòng)房源客源优(yōu)势收取过高费用、未(wèi)明码标价、捆绑收费、滥用客户个人(rén)信息等问(wèn)题，加重交易当事人负(fù)担、侵害其合法权益。为规(guī)范(fàn)房地产经(jīng)纪服务，加强房地产(chǎn)经纪行业管理，促(cù)进房(fáng)地产市场健康发展，现提(tí)出以(yǐ)下意(yì)见(jiàn)。

　　一、加强从业主(zhǔ)体管(guǎn)理(lǐ)。严格落实房地产经(jīng)纪(jì)机构备案制(zhì)度(dù)。为新(xīn)建商品房销售和存量(liàng)房买卖、租赁提供代(dài)理(lǐ)、居间等经纪服(fú)务(wù)的(de)机构，应当按照《房地产经(jīng)纪管理办法》规(guī)定向所在地住房和(hé)城乡建设部(bù)门备案。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要全面推(tuī)行经(jīng)纪从(cóng)业人员实名(míng)登记，加强经纪从业人(rén)员管理。经纪从业人员提供(gōng)服务(wù)时(shí)，应当佩戴经(jīng)实名登(dēng)记(jì)的工作牌(pái)、信(xìn)息卡等，公示从业信(xìn)息，接受社会监督。

　　二、明确经纪服务内容。房地产经纪机构提供的经纪服务由基本服务(wù)和延伸服务(wù)组(zǔ)成。基本服务是房地(dì)产经纪机构为(wèi)促(cù)成(chéng)房屋交易提(tí)供的一揽子(zi)必要服务，包括提供房源客源(yuán)信息、带客(kè)户看房、签订房屋(wū)交易合同(tóng)、协(xié)助办理不动(dòng)产登(dēng)记等。延伸(shēn)服务是房地产(chǎn)经(jīng)纪机构接(jiē)受交易当事人委托提供(gōng)的代办(bàn)贷(dài)款等(děng)额外服务，每项服务(wù)可以(yǐ)单独提(tí)供。

　　三(sān)、合理确定(dìng)经纪服务收费。房地产(chǎn)经(jīng)纪服务(wù)收(shōu)费(fèi)由交易各方根据(jù)服务内容、服务质量(liàng)，结合市(shì)场供求关系等因(yīn)素协商确定。房地产(chǎn)经(jīng)纪机构要(yào)合理降低住房(fáng)买卖和租赁(lìn)经纪服(fú)务费用。鼓励按照成交(jiāo)价格越高、服务费率(lǜ)越低的原则实行(xíng)分档定价(jià)。引(yǐn)导由交易双方共同承担经(jīng)纪服务(wù)费用(yòng)。

　　四、严格实行(xíng)明码标价(jià)。房地产经纪机构应当在经营门(mén)店(diàn)、网站(zhàn)、客户端等场所或渠道，公示服务(wù)项(xiàng)目(mù)、服务内容(róng)和收(shōu)费标准(zhǔn)，不得(dé)混合标价和捆绑收费。房地产经纪(jì)机构(gòu)提供的基(jī)本服(fú)务和延伸服务，应当分(fēn)别明确(què)服务(wù)项目(mù)和收费标准。房地产经纪机构收费前应(yīng)当向(xiàng)交易当事(shì)人(rén)出具收(shōu)费清单，列明收费标准、收费金额，由当事人签字确认。

　　五、严禁操(cāo)纵经纪服务(wù)收费。具有市场支配地位的房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)机构(gòu)，不得滥用市场支配地(dì)位(wèi)以不公平(píng)高价收取经纪服务(wù)费用。房(fáng)地(dì)产(chǎn)互联网平台不(bù)得强制要求加(ji带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗ā)入平台(tái)的房地(dì)产经纪机构实行统一的经纪(jì)服务收费标准，不得干预(yù)房地产(chǎn)经纪机构自主决定收费标准。房地产经纪机构、房(fáng)地产互(hù)联网平台(tái)、相(xiāng)关行(xíng)业组(zǔ)织涉嫌实施(shī)垄断行为的，市场监管部门依法(fǎ)开展反垄断(duàn)调查。

　　六、规范(fàn)签订交易合同。各(gè)地住房和(hé)城乡建(jiàn)设部(bù)门要(yào)制(zhì)定房屋(wū)买卖合同、租赁合(hé)同(tóng)、经纪服务合同示(shì)范文本。房(fáng)地产(chǎn)经(jīng)纪机构应当在经(jīng)营场所醒目(mù)位(wèi)置(zhì)公示合同示(shì)范文本，方便交易当事(shì)人使用。房地产经纪机构促成房(fáng)屋(wū)交(jiāo)易，应(yīng)当通过(guò)房(fáng)屋(wū)网签备案(àn)系统(tǒng)办理房屋买卖、租赁合同网签备案(àn)。

　　七、加强个人信息(xī)保护。贯彻落(luò)实《中华(huá)人(rén)民共(gòng)和国(guó)个人信(xìn)息保护法》，房地产经纪机(jī)构(gòu)及(jí)从业人员不得非法收(shōu)集、使用、加工、传输他人(rén)个人信息，不得非法买(mǎi)卖(mài)、提供(gōng)或者公开他(tā)人(rén)个人(rén)信息。房地产(chǎn)经纪(jì)机构(gòu)要(yào)建(jiàn)立健(jiàn)全(quán)客户个人信(xìn)息保护的(de)内部管理制度(dù)，严格依法收(shōu)集、使(shǐ)用、处理客(kè)户(hù)个人信息，采取有效措施防(fáng)范(fàn)泄(xiè)露或非法使用客户个人(rén)信(xìn)息。未经(jīng)当事人同意，房地产经纪(jì)机构及从业人(rén)员不(bù)得收集个人(rén)信(xìn)息(xī)和房屋状况信息，不得发送(sòng)商业性短信息或拨打商业性电话(huà)。

　　八、提升管理服务水(shuǐ)平。市、县(xiàn)住房和城乡(xiāng)建设部门要建立健全(quán)房屋交易管(guǎn)理服务平(píng)台，加(jiā)强对(duì)交易房(fáng)源、房地产经(jīng)纪机构及从业人员(yuán)的管理。房地产经(jīng)纪机(jī)构发布(bù)的房源信息，应(yīng)当通过平台进行核验。鼓励通过房屋交易管理服(fú)务平台(tái)向交易当(dāng)事人提供房源核验、房源发布、合同(tóng)网签备案等便民服务。加强存量房(fáng)交易资(zī)金监管，除交易当事人(rén)提出明确要求外，购房(fáng)款应纳(nà)入资金监(jiān)管账户。鼓励(lì)房(fáng)带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗地产经纪机构将经纪(jì)服务(wù)费用(yòng)纳入(rù)交易资金(jīn)监(jiān)管范围(wéi)。

　　九(jiǔ)、加(jiā)大违(wéi)法违规行为(wèi)整治力(lì)度。各地住房和城乡建设部(bù)门要将规带自动蝴蝶去上班感受，有用蝴蝶上班的吗范房(fáng)地产经(jīng)纪(jì)服务纳入房地产市场(chǎng)秩(zhì)序整治的(de)重要内容，会同有(yǒu)关(guān)部(bù)门依法查(chá)处“黑(hēi)中介”、侵犯个人信息合法权益等(děng)违法违规行(xíng)为，曝光(guāng)典型(xíng)案例。对收(shōu)费明显(xiǎn)高于市(shì)场平(píng)均水平的房地(dì)产经纪机构(gòu)，住房(fáng)和城乡(xiāng)建设部门会同市(shì)场监管等部门采取约谈等综(zōng)合措施进行重点(diǎn)监管。市场(chǎng)监管部门会同(tóng)有关(guān)部门依法(fǎ)查处不按规定明码标价、操纵(zòng)经纪服(fú)务收费等(děng)违反价(jià)格和反垄断法律(lǜ)法规的行(xíng)为。对房地(dì)产经纪机构(gòu)相关违(wéi)法违规(guī)信(xìn)息，市场监管(guǎn)部(bù)门要依(yī)法依规纳(nà)入(rù)国家企业信用信息公示(shì)系统。

　　十、加(jiā)强行业自律管理。房地产经(jīng)纪行业组织要健全行(xíng)规行约(yuē)，完善房地产经纪服务标准和执业规则，引导(dǎo)房地产经纪(jì)机构及从业人员(yuán)依法合规经营。对(duì)房地产经纪机构(gòu)及(jí)从业人员存在收费不规范、侵犯(fàn)客户个人信(xìn)息(xī)合法权(quán)益等情形的，房地(dì)产(chǎn)经纪行(xíng)业组织依据行规行约给(gěi)予自(zì)律处分。

　　住房和城乡建(jiàn)设部

　　市(shì)场监(jiān)管总局(jú)

　　2023年4月27日(rì)

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