美国历史上首次债务(wù)违约风(fēng)险正在逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国债务(wù)违(wéi)约发出警告，如(rú)果国(guó)会无法解(jiě)决债(zhài)务上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早在6月1日发(fā)生债务违约。

　　美国最早将于6月1日出现债务违约

　　美(měi)国财政(zhèng)部(bù)长(zhǎng)耶伦5月(yuè)1日(rì)警告称，如果国(guó)会(huì)无法解决债务(wù)上限问题，美国可能最(zuì)早于6月(yuè)1日出现(xiàn)债务违(wéi)约，这(zhè)将是美(měi)国历史上的首次(cì)债务违(wéi)约。耶伦敦促国(guó)会(huì)“尽快采取行动”，以(yǐ)解决31.4万(wàn)亿美元(yuán)的法(fǎ)定借款上(shàng)限问题。

　　当天(tiān)，耶伦致信民主、共和两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举(jǔ)债额度比预期消耗(hào)更快，国会(huì)应(yīng)尽早采(cǎi)取行动，维护美国“信用”和各方对美国的“信心”。

　　她再(zài)次提醒国会议员处理债务上限的重要性。“我们从过去的(de)债务上限(xiàn)僵局中了解(jiě)到，等到最后一刻才暂停或提高(gāo)债务上限可能会(huì)对(duì)企业和(hé)消费者(zhě)信心造成严重损害，加(jiā)重纳税(shuì)人(rén)的短期借(jiè)贷成本，并对美国的(de)信(xìn)用评级产生负面影响，”耶伦在信中(zhōng)说。

　　耶伦在信中表示，之所以在一个月之后财(cái)政部就可能耗尽现金(jīn)，其中重要(yào)的一(yī)个原(yuá在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动n)因是最(zuì)近税(shuì)收收入放缓。她表示，财(cái)政部(bù)正在(zài)暂停(tíng)发行州和地方(fāng)政府系列证券，以(yǐ)避免(miǎn)突破(pò)债务上限(xiàn)。

　　此前，国(guó)会预算办公室预(yù)测(cè)，非常措施可能会在(zài)7月(yuè)至9月间用尽，尽(jǐn)管(guǎn)它也承认(rèn)其预期存(cún)在不确定性。

　　5月(yuè)1日(rì)，美国(guó)会预算(suàn)办公室(shì)发(fā)布(bù)的(de)最新(xīn)报(bào)告显示(shì)，美国在6月初耗尽资(zī)金(jīn)的(de)风险较之前更高(gāo)。该机(jī)构主(zhǔ)任菲利普·斯瓦格尔说：“由于截至(zhì)4月(yuè)底的税收收入低(dī)于国会预算(suàn)办公(gōng)室2月份(fèn)的预期，我(wǒ)们现在估计(jì)，财政部在(zài)6月初用尽(jǐn)资金的风险(xiǎn)要大得多。”

　　报(bào)道称，在早(zǎo)些时候的一份报告中，国会预算办公室预测，非(fēi)常(cháng)措施(shī)可能会在7月至9月(yuè)间用尽(jǐn)，尽管它也承认其预(yù)期存在不确(què)定性。

　　据美国有线电视新(xīn)闻网（CNN）报(bào)道，耶伦发出警告(gào)后，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美(měi)国国会的(de)四位(wèi)领(lǐng)导(dǎo)人于(yú)5月9日在(zài)白宫就债务(wù)上限问题(tí)举行会(huì)议，商(shāng)讨解决方案。

　　耶伦警(jǐng)告：将引发“经(jīng)济灾(zāi)难(nán)”

　　据(jù)路透社(shè)报(bào)道，美国财政部长耶伦日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产生违(wéi)约(yuē)，将引发一场“经(jīng)济(jì)灾难”，并在未来几年推高(gāo)利(lì)率(lǜ)。

　　据报(bào)道，耶(yé)伦在一场企业高管活动中发表讲话说，美国债务违(wéi)约将导致(zhì)失业，同时使得家庭在(zài)抵押(yā)贷款、汽车贷款和信用(yòng)卡上的支出增加。

　　耶伦表示，，债务违约将(jiāng)导致失(shī)业率上升(shēng)，同(tóng)时使(shǐ)美国家(jiā)庭在抵(dǐ)押贷(dài)款、汽车贷款和信用卡上的支出增加。增(zēng)加(jiā)或暂(zàn)停31.4万亿(yì)美元的(de)借款上限是国会的“基本责(zé)任”。她警(jǐng)告说，如果债务(wù)违约将引发一(yī)场经济和金融(róng)灾难，“违约将提高永续(xù)借款的成本。极大增加未来的投(tóu)资(zī)成(chéng)本。”

　　耶伦还(hái)称(chēng)，如果不提高债务上限，美国企业将面临不(bù)断恶化的(de)信贷市(shì)场，政府可(kě)能无法向依赖(lài)社会保障的相关家(jiā)庭和(hé)老年(nián)人发放款(kuǎn)项。

　　耶伦指出(chū)，众议院(yuàn)共(gòng)和党人和白宫之间围绕债务(wù)上限的(de)对峙(zhì)“有可能威(wēi)胁我们在(zài)过去(qù)两年(nián)所取得的所(suǒ)有进展”。

　　美国(guó)众议院通过债务上(shàng)限法案

　　白宫(gōng)：拜登(dēng)将否决

　　美国民主共和两党围绕债务(wù)上限的党争不断加(jiā)剧(jù)，引发(fā在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动)全球(qiú)对于美债违约可能(néng)引发金融动荡(dàng)的担忧。

　　当(dāng)地时间4月26日，美(měi)国国(guó)会(huì)众议院投票通过(guò)债务(wù)上限法(fǎ)案。这(zhè)项法案提议提高(gāo)美国31.4万亿美(měi)元的(de)债(zhài)务上限，以换(huàn)取(qǔ)大(dà)幅削减(jiǎn)政府支(zhī)出。该法案规定，联邦政府债(zhài)务上限将提高1.5万亿美元；联邦政(zhèng)府预算年均增长(zhǎng)需控制在1％。

　　所(suǒ)谓债务上(shàng)限是美国国会为联邦政府(fǔ)设定的为履行已产生的支付义务(wù)而(ér)举(jǔ)债的最高(gāo)额度，触(chù)及这条“红线(xiàn)”意味着美(měi)国财政部借款授(shòu)权用(yòng)尽。

　　不过随后(hòu)白宫(gōng)发布声明称，美国总(zǒng)统(tǒng)拜登将否决(jué)众(zhòng)议院议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提(tí)出的(de)债务(wù)上限方(fāng)案。白宫(gōng)称众议院共和党人必须在(zài)没有任(rèn)何要求和(hé)条件的情况下(xià)打消违约(yuē)的可能性，并(bìng)解决债务上限问题(tí)。

　　据(jù)美(měi)国《国会山报》报道，美国参议院多数党领袖舒默驳(bó)斥了共和党的债务上限法案(àn)，称(chēng)其为“美国违约法(fǎ)案”。白宫(gōng)称(chēng)该(gāi)法(fǎ)案是“为获(huò)取极端(duān)让步而进行的鲁莽尝(cháng)试(shì)”，并表(biǎo)示(shì)如果该法(fǎ)案(àn)到达拜(bài)登(dēng)的办公桌，他将予(yǔ)以(yǐ)否决(jué)。

　　美(měi)国国债(zhài)违约风险逼近

　　由于美国债(zhài)务上限的法案(àn)谈判陷入僵局，再(zài)次提升市(shì)场担忧。美银(yín)的美国利率策略师(shī)认为，自上周(zhōu)以来，美国利率反(fǎn)弹(dàn)，美(měi)债收益率曲线牛(niú)市(shì)趋陡，造成这样状况(kuàng)的催化(huà)剂是对美(měi)国(guó)银(yín)行体系的担忧再度抬(tái)头。市(shì)场定价美(měi)联储下周最后一次加息(xī)，这与我行的美国经济团队的预(yù)期一致(zhì)。进一步加息(xī)是有(yǒu)可(kě)能的，但考虑(lǜ)到(dào)银行体系的漏洞，加息面临着更大的障(zhàng)碍。预计美国债(zhài)务上限“Xday”在8月(yuè)1日，美债“Xday”在6月(yuè)第二周。

　　摩根(gēn)大通预计，美国(guó)债务上限问题最早将在下个月显现出来。该行(xíng)认为，美国国债出(chū)现技术性违(wé在办公室做剧烈运动，卫生间做剧烈运动i)约(yuē)的(de)风险“不小”。摩根大通(tōng)在报(bào)告中表示，预计有关美国(guó)债务上限(xiàn)和联邦拨款法案的辩(biàn)论都将(jiāng)“危险(xiǎn)地逼(bī)近”最(zuì)后期(qī)限。该(gāi)行的美国(guó)利率策(cè)略团队预计，美国财政部可能(néng)在8月(yuè)中(zhōng)旬之前耗尽可用资源。

　　4月25日，惠(huì)誉表示，短期(qī)内提高美国债务上(shàng)限对未来的僵局没有(yǒu)帮助；在共和(hé)党和民主党(dǎng)领导人提出最新财政(zhèng)提案后(hòu)，解决美国(guó)债务上限僵(jiāng)局的方法仍(réng)未明晰。

　　此前高盛(shèng)也警告(gào)称，美(měi)国触及关键(jiàn)的债(zhài)务上限最后(hòu)期限的(de)时间可能会早于市(shì)场普遍预期。高盛首席经济(jì)学家兼全球投资(zī)研究(jiū)主管Jan Hatzius表示(shì)，虽然初步统(tǒng)计数据透露的(de)信息(xī)有限(xiàn)，但是4月份迄今为止的“疲弱(ruò)”税收表明，在6月上半(bàn)月达到美国(guó)债务上(shàng)限的可能性大幅增加(jiā)了(le)。

　　中信证券研(yán)究表示，美国(guó)已在今年1月(yuè)触及债务上限，财(cái)政(zhèng)部可(kě)通(tōng)过特别措施和TGA余额两大途径缓(huǎn)解(jiě)燃眉之(zhī)急。近(jìn)日市场对美(měi)国债务(wù)上(shàng)限问题的担忧情绪再(zài)次升(shēng)温，这(zhè)主要是由税(shuì)收同比减少与国会两(liǎng)党僵持这两个因(yīn)素(sù)催化。尽管(guǎn)如(rú)此，从立法流程、党派意(yì)向(xiàng)、后备方案等三(sān)个(gè)角度(dù)看，我们认为美(měi)债在今年(nián)6月违约的(de)风险(xiǎn)仍然较(jiào)小。债(zhài)务上限(xiàn)问题可能导致货(huò)币市场与债券市(shì)场加(jiā)大(dà)波动，但总体而言预计其(qí)直接影响有限。

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