金融界5月17日消息，国(guó)家(jiā)发(fā)展(zhǎn)改革委、国家能(néng)源局发布《关于(yú)加快推进充电(diàn)基(jī)础设施建设 更(gèng)好(hǎo)支持新能源(yuán)汽车下乡和(hé)乡村振(zhèn)兴的实施(shī)意见》（以下简称《意见》）。

　　支持农村(cūn)地区购买使用(yòng)新(xīn)能源汽车(chē) 提供多元化购买支持政策

　　《意见》提到，鼓励有条件的地方对(duì)农(nóng)村户籍居民在户籍所在地县域(yù)内购买(mǎi)新(xīn)能源汽车，给予消费券等支(zhī)持。鼓励有关汽车企业和有条(tiáo)件的地(dì)方对淘(táo)汰低速电动车购买新能源汽(qì)车提(tí)供以旧换(huàn)新奖励。鼓(gǔ)励地方(fāng)政府加(jiā)强政企联动，开(kāi)展(zhǎn)购车赠送充电优惠(huì)券等活动。加(jiā)大农村(cūn)地区汽车消费信贷支持，鼓励金融机(jī)构在依(yī)法合(hé)规、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合(hé)理(lǐ)确定(dìng)首付比(bǐ)例、贷(dài)款利率(lǜ)、还款期限。

　　加快(kuài)实现适宜使(shǐ)用(yòng)新能(néng)源(yuán)汽车的地(dì)区充电站“县(xiàn)县全覆(fù)盖(gài)”、充(chōng)电桩“乡乡全(quán)覆盖(gài)”

　　《意见》提到，加强公共充电(diàn)基础设施布局建设(shè)。支持地方政府结合实(shí)际开展县(xiàn)乡公共(gòng)充(chōng)电(diàn)网(wǎng)络(luò)规划，并做好与(yǔ)国土空间(jiān)规(guī)划、配电网规划等的衔接，加(jiā)快实现(xiàn)适宜(yí)使用新(xīn)能源汽(qì)车的(de)地区(qū)充(chōng)电站“县县全(quán)覆盖”、充电桩(zhuāng)“乡(xiāng)乡全覆(fù)盖”。合理推进(jìn)集中式(shì)公(gōng)共(gòng)充电(diàn)场站建设，优先(xiān)在县乡企事业单位、商(shāng)业建筑、交通(tōng)枢纽（场站(zhàn)）、公路沿线服(fú)务区（站）等(děng)场(chǎng)所配置公共充电设施，并向易地搬迁集中安置区(qū)、乡村旅游重点村等延伸，结合乡村自驾(jià)游发(fā)展加快公路沿线、具备条件的加油站等场所(suǒ)充电桩建设。

　　健全新能(néng)源二手车评(píng)估体系 鼓(gǔ)励企业面向农村地区市场提供(gōng)优质新能源二手车(chē)

　　《意见》提到，丰富(fù)新能(néng)源汽车供应。鼓励新能源汽车企业针(zhēn)对(duì)农村地区消费者特点，通(tōng)过差异化策略优化配置(zhì)，开发(fā)更多(duō)经济实用的车型，特别(bié)是新能源载货微面、微卡、轻卡(kǎ)等(děng)产(chǎn)品。健全新(xīn)能源(yuán)二(èr)手车评估体系，对(duì)新能源二(èr)手车加强检查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能源二手车。

　　鼓励有条件地方出台农村地(dì)区公共充电基(jī)础设施(shī)建(jiàn)设运营专(zhuān)项支持政(zhèng)策

　　《意(yì)见》提到，加大充电(diàn)网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方(fāng)出台(tái)农村地区公共(gòng)充(chōng)电基础(chǔ)设施建设运营专项支持政策。利用(yòng)地方政府专项债券等工具，支持符合条件的(de)高(gāo)速公路及普通国省干(gàn)线公路服务区（站）、公(gōng)共(gòng)汽电车场站和(hé)汽车(chē)客(kè)运(yùn)站等(děng)充换电基础设施建设。统筹考(kǎo)虑乡村(cūn)级充电网络建(jiàn)设和输配电网(wǎng)发展，加大用(yòng)地保障等支持力度(dù)，开展配套电网建设改造，增强农村电网的支撑保(bǎo)障能力。到2030年前(qián)，对实行(xíng)两部(bù)制电价的(de)集(jí)中式充换(huàn)电设施用电免(miǎn)收(shōu)需量（容(róng)量）电费，放宽电网(wǎng)企业相(xiāng)关(guān)配电网建设投资(zī)效率约束，全额纳入输(shū)配(pèi)电价回收。

　　以下(xià)为十一条意(yì)见(jiàn)：

　　一(yī)、创新农村(cūn)地区充电基础设施建设运营维(wéi)护模式(shì)

　　（一）加强公(gōng)共充(chōng)电基础设(shè)施布局建设。支持(chí)地方政府结(jié)合实际开(kāi)展县乡公共(gòng)充电(diàn)网(wǎng)络规划，并做好与国(guó)土空间(jiān)规划、配(pèi)电网规划等的(de)衔接，加快实现适宜使用新能源(yuán)汽车的地区充电站“县(xiàn)县全覆盖(gài)”、充电桩“乡乡全覆(fù)盖”。合理推(tuī)进集中式公共充电场(chǎng)站建设，优(yōu)先在县乡企事业(yè)单位、商业(yè)建筑、交通(tōng)枢纽（场站）、公路沿线服务区（站）等(děng)场所配置(zhì)公共充电(diàn)设施(shī)，并向(xiàng)易地搬迁(qiān)集(jí)中安置区(qū)、乡(xiāng)村旅游重点村等延伸(shēn)，结合乡村自(zì)驾游(yóu)发(fā)展加快公路(lù)沿线、具备条件的(de)加油站等场所充(chōng)电桩(zhuāng)建设。

　　（二）推进社区充电基(jī)础设施建(jiàn)设(shè)共享。加快推进农村地(dì)区既有居住社(shè)区充电设(shè)施(shī)建(jiàn)设，因地制(zhì)宜开展充电(diàn)设施建设条件改造，具备安装条件(jiàn)的居住社区(qū)可配建(jiàn)一定比例的公共充电车位。落实新建居住社区充电基础设施配建(jiàn)要求(qiú)，推动固定(dìng)车位建设充电设施或(huò)预留(liú)安装条件(jiàn)以(yǐ)满足(zú)直接装表接(jiē)电需要。落(luò)实街道办事处(chù)等(děng)基层管(guǎn)理机构管理(lǐ)责任，加大对居住社区管理单位的指导和监督(dū)，建立“一站(zhàn)式”协(xié)调推动和投诉解决机(jī)制。居住社区管理单位(wèi)应积(jī)极协助(zhù)用户安(ān)装充电设施(shī)，可探索与充电设施运营(yíng)企(qǐ)业合作的机制(zhì)。引导社(shè)区推广“临近(jìn)车位共享”“社区分(fēn)时共享”“多(duō)车(chē)一桩”等(děng)共享模式(shì)。

　　（三）加大充电网络建设运营支持力度。鼓励有条件地方出台农村地(dì)区(qū)公共充电基(jī)础(chǔ)设施建设(shè)运营专(zhuān)项(xiàng)支持政策。利(lì)用地方政府专项债券等工(gōng)具，支持符合条件的高速公路及普通国省干线公(gōng)路(lù)服务区(qū)（站(zhàn)）、公(gōng)共汽电车(chē)场站和汽车客运站等充换电基础设施建(jiàn)设(shè)。统筹考虑乡村级充电网络建设和(hé)输配电网发(fā)展，加大用地保障(zhàng)等(děng)支持力(lì)度(dù)，开(kāi)展(zhǎn)配套电网建(jiàn)设改(gǎi)造，增强(qiáng)农村电网的支撑保障(zhàng)能力。到(dào)2030年前，对实(shí)行两部(bù)制电价的集中式充换电设施用电免收需量（容量）电(diàn)费，放宽电网企(qǐ)业相关(guān)配电(diàn)网建设(shè)投资效率约束，全额纳入输配电价(jià)回收。

　　（四）推(tuī)广(guǎng)智能有序充电等新模式。提升新建充电基础设施智能化(huà)水平，将智能有(yǒu)序充电纳入充电(diàn)基础(chǔ)设施(shī)和新(xīn)能(néng)源汽(qì)车产品功能范围(wéi)，鼓(gǔ)励新售(shòu)新能源汽(qì)车随车配建充电(diàn)桩具备有(yǒu)序充(chōng)电功能，加快(kuài)形成行(xíng)业统(tǒng)一标准(zhǔn)。鼓(gǔ)励(lì)开展电动汽(qì)车(chē)与(yǔ)电网双向互(hù)动（V2G）、光储充(chōng)协同控制等关键技术(shù)研究，探索在充电桩利用率较低的农村地区，建(jiàn)设提供光伏发(fā)电、储能、充电一体化(huà吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖)的充电基础设(shè)施。落实峰谷分时(shí)电价政策，鼓励(lì)用户低(dī)谷时段充电。

　　（五）提(tí)升充电(diàn)基础(chǔ)设施运维(wéi)服务(wù)体验。结合农村地区充电设施环境、电网基础(chǔ)条件、运行维护要求等，开展充电设施建设(shè)标准制修订和(hé)典型设计。完善充电(diàn)设施运维体(tǐ)系，提(tí)升设施(shī)可用率(lǜ)和故障处(chù)理(lǐ)能力，推动(dòng)公共充(chōng)换电(diàn)网络运营(yíng)商平台互联互通。鼓励(lì)停车场与充电设施(shī)运营(yíng)企(qǐ)业创新技(jì)术(shù)与管理措施，引导燃油汽车与新能源汽(qì)车分区停(tíng)放，维护良好充电(diàn)秩序。利(lì)用技术(shù)手段对充电(diàn)需求(qiú)集中的时段和地(dì)段进行提前研判，并做好服务保障(zhàng)。

　　二、支持农(nóng)村地(dì)区购买使(shǐ)用新能(néng)源汽车

　　（六）丰富新能源(yuán)汽车供(gōng)应。鼓励新能(néng)源汽车(chē)企业针对(duì)农村地区消(xiāo)费者(zhě)特点，通过差异化(huà)策略(lüè)优化配置，开发更多(duō)经(jīng)济(jì)实用的车型，特别(bié)是新能(néng)源(yuán)载(zài)货微面(miàn)、微卡、轻卡等产品。健全新能(néng)源(yuán)二手车(chē)评(píng)估体系，对新能源二手车加强检(jiǎn)查和整修，鼓励企业面向农村地区市场提供优质新能(néng)源(yuán)二手车。

　　（七）加(jiā)快(kuài)公共领域应用推广。加(jiā)快新能源汽车(chē)在县乡(xiāng)党政机(jī)关、学校、医院等(děng)单位的推(tuī)广应用，因地制(zhì)宜提高(gāo)公务用车中新(xīn)能(néng)源汽车使(shǐ)用比例，发(fā)挥引领示范作用。鼓(gǔ)励有条件的地方加大对公(gōng)交(jiāo)、道路客运(yùn)、出租汽车(chē)、执法、环卫、物流配(pèi)送等领(lǐng)域新能源(yuán)汽车应用(yòng)支持(chí)力度。

　　（八）提(tí)供多元化购买支(zhī)持(chí)政策。鼓励有条件的地方对农村(cūn)户籍居(jū)民在户籍(jí)所在地县域(yù)内购(gòu)买新能源汽车，给予消(xiāo)费券等支持。鼓励有关(guān)汽(qì)车企业和有条件的地(dì)方对淘汰低速电动(dòng)车购买(mǎi)新(xīn)能源汽车提供以旧换(huàn)新奖励。鼓励(lì)地方政府加强政企联(lián)动，开(kāi)展购车(chē)赠送充电(diàn)优(yōu)惠(huì)券(quàn)等活动。加大农(nóng)村地区汽车消费信(xìn)贷支持，鼓励金融(róng)机构在依(yī)法合规(guī)、风险(xiǎn)可控的前提下(xià)，合理(lǐ)确(què)定首付(fù)比例、贷款利率、还款期(qī)限。

　　三、强化农村地区新(xīn)能(néng)源汽车宣传服务(wù)管理

　　（九）加大宣传引导力(lì)度(dù)。通过新闻(wén)报道、专家评论、互联(lián)网(wǎng)新(xīn)媒体(tǐ)等方式(shì)积极宣传(chuán)，支持地方政府和(hé)行业机构组织新(xīn)能源汽车厂家开展品牌(pái)联(lián)展(zhǎn)、试乘试驾等活动，鼓励新(xīn)能源(yuán)汽车企业联合产业链上游电池(chí)企(qǐ)业开展农(nóng)村地区(qū)购车(chē)三年内免费“电池体检”活动，提升消费者对(duì)新能源汽车的接受度。

　　（十）强化(huà)销售服(fú)务(wù)网络。鼓(gǔ)励新能源汽(qì)车企(qǐ)业下沉(chén)销售网(wǎng)络，引导车(chē)企及第三方服务企业加快建设联合营业网点、建立配套售后(hòu)服务体系，定期开展维修售后(hòu)服(fú)务下乡(xiāng)活动，提供应急救(jiù)援等服务，缓(huǎn)解(jiě)购买使(shǐ)用顾虑。鼓励高职院校面向农村地区培养新能源汽车(chē)维(wéi)保技术(shù)人员(y吉美生肖是哪几肖 吉美凶丑打一正确生肖uán)，提供(gōng)汽车(chē)维保、充电桩维护等相关(guān)职业教(jiào)育，将促进就近就地就业与支持新能源汽车消费(fèi)有效衔接(jiē)。

　　（十一）加(jiā)强安全监管。健(jiàn)全(quán)新能源(yuán)汽车安(ān)全监(jiān)管体系，因地(dì)制宜利(lì)用(yòng)多(duō)种手段，提升新(xīn)能源(yuán)汽车及电(diàn)池质(zhì)量安(ān)全(quán)水平，严(yán)格农村地区充电设施管(guǎn)理，引导充电设(shè)施运营企业接入政府充(chōng)电设施监管(guǎn)平(píng)台(tái)，严格配套供电、集中充电场所(suǒ)安全条件，确保符合有(yǒu)关法(fǎ)律法规、国家标准或(huò)行(xíng)业(yè)标准规定，强化管(guǎn)理人员安全业务培训，定期(qī)对(duì)存量充(chōng)电桩(zhuāng)进行隐患排查(chá)。引导(dǎo)农村居民(mín)安(ān)装使用独立充电(diàn)桩，并合(hé)理配(pèi)备漏电保护器及接地设备，提(tí)升用电安全水平。

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