5月(yuè)4日(rì)，国家市场监(jiān)管(guǎn)总局、公安部、商务部、国家卫健委、海关总(zǒng)署、国家税(shuì)务总局、国家网信办(bàn)、国家(jiā)中医药(yào)局、国家药监局、最(zuì)高人(rén)民法院(yuàn)、最(zuì)高人(rén)民检察院等十一部(bù)门联合(hé)印发《关于进一步加强医疗美容行(xíng)业监管(guǎn)工作的(de)指导意见(jiàn)》。

　　医(yī)美行业(yè)人(rén)士对钛媒(méi)体(tǐ)APP表示(shì)，从此前的国(guó)家卫健委(wěi)等(děng)八部委联合颁布监管方案，到现(xiàn)在十(shí)一部委(wěi)联合印发(fā)指导意见，说明(míng)监管力度(dù)正在(zài)逐步加强，也愈加(jiā)具体化、系统化，核心依旧是让医(yī)美回归(guī)医疗(liáo)的本质。

　　监(jiān)管(guǎn)核(hé)心：让(ràng)医美(měi)回归(guī)医疗本质

　　在(zài)《关(guān)于进一步加强(qiáng)医疗美容行业(yè)监管工作的指导(dǎo)意见(jiàn)》中，明确(què)规定医疗美容服务属于(yú)医疗(liáo)活动，必须遵守(shǒu)卫(wèi)生健康有关行业准入(rù)的法律法规；同时着重强调跨部门综合监管，在现有法律法规框(kuāng)架下(xià)，从(cóng)登记管理、资(zī)质审核、“证”“照”信息(xī)共享、通报会商(shāng)、联(lián)合(hé)抽(chōu)查(chá)检查、协(xié)同(tóng)监管、行刑衔接等多个维度同(tóng)时(shí)发力，构建(jiàn)贯通协同、高效(xiào)联动(dòng)的行(xíng)业监管体(tǐ)系。

　　此外，《指导(dǎo)意见》指(zhǐ)出要统筹(chóu)监(jiān)管规范和(hé)促进发展(zhǎn)，充分考(kǎo)虑医疗(liáo)美容行业规律特点，在推进优化(huà)行业准入(rù)条件、提(tí)升市场主体登记管理服务、强化信(xìn)息公开和信用(yòng)约束等多个(gè)方面作(zuò)出规定(dìng)。

　　来源于国家市(shì)场(chǎng)监督管理总局

　　对于此次《指导意见》的出台，成都美(měi)透科技创始人(rén)林颖对钛媒体APP表(biǎo)示：“对机构来说，对超经营范围做了更(gèng)明确的(de)要求，尤(yóu)其是生美和医美的区别；于执业医生而言，提高(gāo)了准入门(mén)槛；于药器械而言(yán)，来源的追溯(sù)，让产(chǎn)品渠道更合规(guī)合法。”

　　钛媒体APP注意(yì)到，在此次出台的《指导意见》中，明确(què)表示要(yào)加强(qiáng)生活(huó)美(měi)容(róng)行(xíng)业管理，倡导(dǎo)在生活美容(róng)机(jī)构张(zhāng)贴(tiē)“不(bù)得提供医疗(liáo)美(měi)容服务”等警示语(yǔ)，引导生美机构(gòu)依法诚信经营，不得违(wéi)法或(huò)者(zhě)变相从(cóng)事医美活(huó)动；同(tóng)时强调加强对(duì)医美培(péi)训(xùn)活动的(de)监管(guǎn)，严禁对(duì)“零基(jī)础(chǔ)”等无行医资质(zhì)人(rén)员提(tí)供医美技术(shù)培训；对发(fā)现涉(shè)嫌“无证无照(zhào)”从事医疗美容活动的，按照《无证无照(zhào)经(jīng)营查处办法》予以处(chù)置(zhì)。

　　钛媒体APP从行业人士处获悉，医美的监管有两面性(xìng)，一方面对(duì)合规医美予(yǔ)以(yǐ)支持和保护，另一面(miàn)对非法医美(měi)进行打击，监管的力(lì)度将越来越大，预计监管的(de)内容(róng)将越(yuè)来越具(jù)体，整(zhěng)顿的(de)核(hé)心是让医美回归医疗本质，关键在(zài)于医疗质量和(hé)安全的持续改进。

　　强监(jiān)管背后：医美乱象丛生

　　近年来，医(yī)美(měi)监管力(lì)度持续加强(qiáng)。据钛媒体APP梳理，近两年来(lái)，上至医美(měi)生物材(cái)料及耗材，下(xià)至(zhì)医美(měi)机构端，甚(shèn)至医美宣(xuān)传平台等，皆在全面加强监管(guǎn)力度，前后出(chū)台了《打击非法医(yī)疗(liáo)美容服(fú)务专项(xiàng)政治工作方案(àn)》、《医疗美容(róng)广告执法指南》以及《医疗机(jī)构管(guǎn)理条例》等。

　　医美产业(yè)近年监管政策(cè)，来源(yuán)于国家健委、中整协、德勤研(yán)究等(děng)，钛媒体APP制作

　　对(duì)于(yú)近年来医美领域监管政(zhèng)策(cè)密(mì)集出台的原因，医美营销专家立夏(xià)对钛媒体APP表示：“随(suí)着(zhe)轻医美的快速发展，行(xíng)业暴(bào)露出很多问题引发监管方关注，比(bǐ)如‘黑医美机构’‘黑医疗器械’‘黑医生’，以及水货假货、虚假营销等(dě苏三起解的故事，苏三起解的故事简介ng)问题(tí)频出。”

　　乱象层出(chū)背后，医美(měi)行业面临(lín)诸多挑(tiāo)战。据钛媒体APP了(le)解(jiě)，目前医美行业仍存在缺乏(fá)足够的专业医疗人(rén)员资源供给(gěi)、尚未形成完善及规范的(de)医美专业(yè)培训体系、医(yī)美市场与服务的合规状(zhuàng)态有待(dài)整(zhěng)体提升等(děng)问题。

　　据中信证券2021年(nián)7月出炉的研究报告(gào)调研测算，正规和非(fēi)正规医美市场(chǎng)的比例为1:1-1:1.2。以“针剂”为例，据艾瑞(ruì)咨(zī)询发布的《2020年中国(guó)医疗美容行业洞察白皮(pí)书》指(苏三起解的故事，苏三起解的故事简介zhǐ)出，医美市场(chǎng)上流通的针剂正品率仅为(wèi)33.3％，即每(měi)3支针剂当中，就有2支是水货、假(jiǎ)货。

　　在医美从业人(rén)员(yuán)方面，据(jù)艾瑞咨询统(tǒng)计，尽管中(zhōng)国已成为全球第二大医美(měi)市场，中国每百万人拥有的整形医师的数量仅2.1人，远低(dī)于美国的(de)20.8人、日本的21.4人及(jí)韩(hán)国的50.2人。钛(tài)媒体(tǐ)APP从(cóng)行(xíng)业(yè)人士处获悉(xī)，与(yǔ)欧(ōu)美(měi)及亚太(tài)其他国家相(xiāng)比，我国(guó)医美行业(yè)有资质(zhì)的从业医生非常紧缺，我国优质医美持证医(yī)师(shī)的培育可能(néng)需要8-10年。

　　值得一(yī)提的是，此次《指导意见(jiàn)》的(de)出台，对医美个股的(de)走势有一定影响，截止(zhǐ)5月5日收盘(pán)，昊海(hǎi)生科（688366.SH）跌幅超11％，华东(dōng)医(yī)药(yào)（000963.SZ）、爱美(měi)客（300896.SZ）等也呈下跌态势。行业人士对钛媒体(tǐ)APP表示(shì)，新(xīn)的监管政(zhèng)策出台，市场短期震荡(dàng)属于(yú)正(zhèng)常现象，长期来看监管有利于引领医(yī)美行(xíng)业健康发展(zhǎn)。

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