美国历史上首次债务违约风险正在(zài)逼近。

　　当地时间5月1日，美国(guó)财长耶伦就美国(guó)债务违约(yuē)发出(chū)警告，如果国会(huì)无法解决债务上限(xiàn)问题，美国(guó)可能最早在(zài)6月1日发(fā)生债(zhài)务违约。

　　美国最早将于6月1日出(chū)现债务违约

　　美国财(cái)政部长耶伦5月1日警告称(chēng)，如果(guǒ)国会无法解决(jué)债务(wù)上限(xiàn)问题，美国可能最(zuì)早于6月1日出现(xiàn)债务违约，这将(jiāng)是美国历史上的首次(cì)债(zhài)务(wù)违约(yuē)。耶(yé)伦敦促国会“尽(jǐn)快采取行动”，以解(jiě)决31.4万亿美(měi)元的法(fǎ)定借款上(shàng)限问(wèn)题。

　　当(dāng)天，耶伦致(zhì)信民主、共和(hé)两党(dǎng)的国会参(cān)众两院领导人，告知联(lián)邦政府举债额度比预(yù)期消耗更快，国(guó)会应尽早采(cǎi)取行动(dòng)，维护美(měi)国“信(xìn)用(yòng)”和(hé)各方对(duì)美国的“信心”。

　　她再次提醒国会议员处理债务上(shàng)限的重要性。“我们从(cóng)过去的债务上限(xiàn)僵(jiāng)局中了(le)解到，等到最后一刻(kè)才暂每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下停或提高债(zhài)务(wù)上(shàng)限可能会对企业和(hé)消费(fèi)者信心造成严重损害，加重纳税人的短期借贷成本，并对(duì)美国的信用评级产(chǎn)生负面影响，”耶(yé)伦在信中说(shuō)。

　　耶伦在信(xìn)中(zhōng)表示，之所(suǒ)以在一个月之后财政部就可能(néng)耗尽现金，其中重(zhòng)要(yào)的(de)一个(gè)原因是最近税收收入放缓。她表(biǎo)示，财政部正在(zài)暂停发行州和地方政府系列证券，以避(bì)免突破(pò)债务(wù)上限。

　　此前，国会预算办公室预测(cè)，非常措施可能会在7月(yuè)至9月间(jiān)用(yòng)尽，尽管它也(yě)承认其预期存(cún)在不确定性。

　　5月1日，美国会预(yù)算办公室发布的最新报告显示，美国在6月初耗尽资金(jīn)的风险较之前更高。该机构主任菲利普·斯瓦格尔说：“由(yóu)于(yú)截至4月底的税(shuì)收收(shōu)入(rù)低于(yú)国(guó)会预算办(bàn)公室2月份的(de)预期，我们现在(zài)估计，财政(zhèng)部在6月初用尽资金的(de)风险要大得多(duō)。”

　　报(bào)道(dào)称，在(zài)早(zǎo)些时候(hòu)的(de)一份报告中，国会预算办公室预测，非常措施可能(néng)会在7月(yuè)至9月间用尽，尽管它(tā)也承认(rèn)其预期存在不确定性。

　　据美国(guó)有线电视新闻网（CNN）报(bào)道，耶伦(lún)发(fā)出警告后，美国(guó)总统(tǒng)拜登已邀(yāo)请美国国会的四位领导人于(yú)5月(yuè)9日在(zài)白宫(gōng)就债务上限问题举行会议，商讨解决方案。

　　耶伦警告：将引发“经济灾难(nán)”

　　据路(lù)透社报道，美(měi)国财(cái)政部(bù)长耶伦(lún)日前曾警告称，如果美(měi)国国会未能提高政府的债(zhài)务上(shàng)限，由此产(chǎn)生违(wéi)约，将引(yǐn)发一(yī)场“经济灾难(nán)”，并在未来几年推(tu每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下ī)高利率。

　　据(jù)报道(dào)，耶伦在一场企业(yè)高(gāo)管活动中发表讲(jiǎng)话(huà)说，美国债务违约将导致失业，同时(shí)使得家庭在抵(dǐ)押贷每走一步就会深深的撞一下，抱着走一下就撞一下(dài)款、汽(qì)车贷款和(hé)信用(yòng)卡上(shàng)的支(zhī)出增加(jiā)。

　　耶伦表示，，债务违约将导致失业率上升，同时使美国家庭在抵押贷款(kuǎn)、汽(qì)车贷款和信(xìn)用卡(kǎ)上的支出增(zēng)加。增(zēng)加或暂停31.4万亿美元(yuán)的(de)借(jiè)款(kuǎn)上限是国会的(de)“基本责任”。她警告说，如果债务(wù)违约将引发一场经济和金融灾难，“违(wéi)约(yuē)将提高永续借(jiè)款的成(chéng)本。极大增加未来的(de)投(tóu)资成本(běn)。”

　　耶(yé)伦还称，如果不提(tí)高(gāo)债务上限，美国(guó)企业将面(miàn)临(lín)不(bù)断恶化(huà)的信(xìn)贷市场，政府可能无(wú)法向(xiàng)依赖社(shè)会(huì)保(bǎo)障的相关家庭和老年人发放款(kuǎn)项(xiàng)。

　　耶伦指出，众议(yì)院共和党(dǎng)人(rén)和白(bái)宫之(zhī)间围绕(rào)债务上限的对峙(zhì)“有可能威胁我们在过去两年(nián)所(suǒ)取得的所有进(jìn)展”。

　　美(měi)国众议院通过债(zhài)务上限法(fǎ)案

　　白宫：拜登将否决

　　美国民主(zhǔ)共和两党围绕(rào)债(zhài)务(wù)上限的党争不断(duàn)加剧，引发(fā)全球对(duì)于美(měi)债违(wéi)约可能(néng)引发金融动荡的担忧。

　　当地(dì)时间4月26日，美国国会众议(yì)院投票(piào)通(tōng)过债务上限法案。这项(xiàng)法案(àn)提议提高美国31.4万亿美元的债务上限，以换取大幅削减政府支出。该法案规定(dìng)，联邦政府债务上限将提高1.5万亿美元；联邦政府预(yù)算年均增(zēng)长需(xū)控制在1％。

　　所谓债务上限是(shì)美(měi)国国会为联邦政府设定(dìng)的(de)为履行已产生的(de)支付义务而举债的最高(gāo)额度，触及这条“红(hóng)线”意味着美国财政部借(jiè)款授(shòu)权用尽。

　　不过随后白宫发布声明称(chēng)，美国总统(tǒng)拜登将否决(jué)众议院(yuàn)议长、共(gòng)和党领袖麦(mài)卡锡提出的债务(wù)上限方(fāng)案(àn)。白宫称众议院共(gòng)和党人必须在没有任何要求和条件(jiàn)的(de)情况下(xià)打(dǎ)消违(wéi)约的(de)可能性，并解(jiě)决债务上限问题。

　　据美(měi)国《国(guó)会山报》报道(dào)，美国参议院多数党领(lǐng)袖舒默驳斥了共和(hé)党的债务上限法(fǎ)案，称其为“美国(guó)违约法案”。白宫称该法(fǎ)案是“为获取极端让步(bù)而进行的(de)鲁莽尝试(shì)”，并表示如(rú)果(guǒ)该(gāi)法案(àn)到达拜登(dēng)的办公桌，他将予以否决。

　　美国(guó)国债违约风险逼近

　　由于美国债务上(shàng)限的法案谈(tán)判陷入僵(jiāng)局，再次提升市场(chǎng)担忧(yōu)。美银的美国利率策略(lüè)师认为，自上周以来，美国利(lì)率(lǜ)反弹，美债收益率曲(qū)线(xiàn)牛市趋陡(dǒu)，造成(chéng)这样状(zhuàng)况的催化剂是对美国银(yín)行体(tǐ)系的担忧(yōu)再度抬头(tóu)。市(shì)场定价(jià)美联储下(xià)周最后(hòu)一次加(jiā)息，这与(yǔ)我行的美国经济团(tuán)队的(de)预期一致(zhì)。进一步加(jiā)息是有可能的，但(dàn)考虑到银行体系的漏洞，加息面临着更大的(de)障(zhàng)碍。预(yù)计美国债务上限“Xday”在8月1日，美债“Xday”在6月第(dì)二周。

　　摩根大(dà)通(tōng)预计，美国债务上(shàng)限问题最早将在(zài)下个月显(xiǎn)现(xiàn)出来。该行(xíng)认为，美国国(guó)债出现技术性违(wéi)约的(de)风险“不小”。摩根大通在报告中表示，预计有关美国债(zhài)务(wù)上限和(hé)联邦拨(bō)款法案的辩论都将(jiāng)“危(wēi)险地逼近(jìn)”最后期限。该行的美国(guó)利率策(cè)略团队预(yù)计，美(měi)国财政部可能在8月中旬之前耗尽可用资源。

　　4月(yuè)25日，惠誉表示，短期内(nèi)提高美国(guó)债(zhài)务上限对未来的(de)僵局没有(yǒu)帮助(zhù)；在共(gòng)和党和民主党领导人提出最新财政提(tí)案后，解决美国(guó)债务上限僵局的方法仍未明晰。

　　此前高盛也警告称，美国(guó)触及关(guān)键(jiàn)的债务上限最(zuì)后期限的时(shí)间可(kě)能会早于市场普(pǔ)遍(biàn)预期。高(gāo)盛(shèng)首(shǒu)席经济学家兼全球(qiú)投资(zī)研究主管(guǎn)Jan Hatzius表(biǎo)示，虽然初步(bù)统计数据透露的信息有限，但是(shì)4月份迄今为(wèi)止的“疲弱”税收(shōu)表明，在6月上半(bàn)月达到美国债务上限(xiàn)的可能性大幅增加了(le)。

　　中信(xìn)证券(quàn)研究表示，美(měi)国已在(zài)今(jīn)年1月触及债务(wù)上限，财政(zhèng)部(bù)可通(tōng)过(guò)特别措施(shī)和(hé)TGA余额两大途径缓解燃眉(méi)之急(jí)。近(jìn)日市场对(duì)美国债(zhài)务上限问题的担忧情绪再次升温(wēn)，这主要是由税收(shōu)同比(bǐ)减(jiǎn)少与国会(huì)两(liǎng)党僵持(chí)这两个因素(sù)催化。尽(jǐn)管如此，从立(lì)法流程、党派(pài)意向、后备(bèi)方案等三个角度(dù)看，我们认为美债在今(jīn)年6月违(wéi)约的风(fēng)险仍然较(jiào)小(xiǎo)。债务上限问题可能(néng)导致货币市场与债券(quàn)市场(chǎng)加大波动，但总(zǒng)体而言预计其直接影响有限(xiàn)。

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