金融界4月(yuè)25日消息 国务院办(bàn)公厅发布关于(yú)推动外贸稳规模优结构的意见(jiàn)。其中提到，培(péi)育汽(qì)车出(chū)口(kǒu)优(yōu)势。各地方(fāng)、商协会(huì)组(zǔ)织汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引(yǐn)导汽车(chē)企业与航运企业签订中长期协议。鼓(gǔ)励中资(zī)银行(xíng)及(jí)其境外(wài)机构(gòu)在依法合规、风险可(kě)控前提下，创新金(jīn)融产品和服务，为(wèi)汽(qì)车企业在海外(wài)提供金融(róng)支持。各(gè)地方(fāng)进一步(bù)支(zhī)持汽车企(qǐ)业(yè)建立和完善(shàn)国际营销服务体(tǐ)系，提升(shēng)在(zài)海外开展品牌宣传、展示(shì)销售、售后服务方面的能力。

　　具(jù)体意见如下：

　　一(yī)、强(qiáng)化贸(mào)易(yì)促(cù)进拓展(zhǎn)市场

　　（一）优化重点展(zhǎn)会(huì)供采对接。推动国内线下展会(huì)全面(miàn)恢复(fù)。办好中国(guó)国(guó)际进口博览会、中国进出口商品交易(yì)会(huì)、中(zhōng)国国(guó)际服务贸易交易会、中国国际消费品博览会等重点展(zhǎn)会。支(zhī)持中(zhōng)国进出口商品(pǐn)交易(yì)会优化展区设置和参展(zhǎn)企(qǐ)业结构(gòu)，常态化(huà)运(yùn)营线上平台(tái)。各地(dì)方(fāng)和贸促(cù)机构、商协会进一步加大(dà)对外贸(mào)企业参加各类境外展会的支(zhī)持力(lì)度，加强组织协调和服务保障，持(chí)续培育(yù)境(jìng)外自办展会、扩大办展规模。

　　（二）便利跨境商务人员北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯(yuán)往(wǎng)来。加(jiā)强对外沟通，提高(gāo)APEC商务旅行(xíng)卡办理效(xiào)率，加大工作(zuò)力(lì)度推动其他国家畅通我商务人员申(shēn)办签证渠道、提高办理效率(lǜ)。继续为境外(wài)客商办理来华(huá)签证(zhèng)提供便利(lì)。研究优化远端(duān)检测(cè)措施。尽快(kuài)推进(jìn)国际客运航班特别是国(guó)内重点航空枢纽的(de)国际客运航班稳妥(tuǒ)有序(xù)恢复，推动中外航(háng)空(kōng)公司复航增(zēng)班，更好为商务人员(yuán)往来提供(gōng)航空运(yùn)输保障。

　　（三）加强拓市场服务保障。我驻外使领馆(guǎn)通(tōng)过完善合(hé)作机制(zhì)、加强信息交流(liú)、推(tuī)介重点展会(huì)等举(jǔ)措，创造更多贸(mào)易机会，加大对外贸企业特别是中小微外(wài)贸企业开拓市场(chǎng)的支持力度。发(fā)挥贸促机构驻外代表处作(zuò)用(yòng)，做好信息(xī)咨询、企业对接、商(shāng)事法(fǎ)律等方面服务。发布相关国别贸(mào)易指南，想方(fāng)设法稳住对发达经(jīng)济体出口，引导企(qǐ)业(yè)深(shēn)入开拓发展中国家市场和东盟(méng)等区域(yù)市(shì)场(chǎng)。支持外贸大省发挥好稳外贸主力(lì)军作用。

　　二(èr)、稳定(dìng)和扩大重点产品进出口规(guī)模(mó)

　　（四）培育汽车出口优势(shì)。各地方、商协会组织(zhī)汽车企业与航运企(qǐ)业进行直客对接，引导汽车(chē)企业(yè)与航运企(qǐ)业签(qiān)订中长期协议。鼓励中资银(yín)行及其境外机构(gòu)在(zài)依(yī)法合规(guī)、风(fēng)险可控前提下(xià)，创新金融产(chǎn)品和服务，为汽(qì)车(chē)企(qǐ)业在海(hǎi)外提供金融(róng)支持。各地方进(jìn)一步支持汽车(chē)企业(yè)建立和(hé)完善国际营销服(fú)务(wù)体系，提升在海外开展品牌(pái)宣传、展示销售、售(shòu)后服务方面的能力。

　　（五）提升大型(xíng)成套设(shè)备企业的国际合作水平。加(jiā)大出口信用保险(xiǎn)支持力度，更好服务大型成套设备项目。金融(róng)机构在(zài)加强风险防控基础上，统筹(chóu)考虑项(xiàng)目(mù)具体(tǐ)情况，保障大(dà)型成套设备项(xiàng)目合(hé)理资金需求。鼓励(lì)各地方(fāng)通过开展招聘服务等方式，保障企(qǐ)业(yè)用工需求(qiú)，加(jiā)强(qiáng)岗位技(jì)能培训(xùn)，确(què)保履约(yuē)交付，推动(dòng)行业(yè)长期健康发(fā)展。

　　（六(liù)）扩大(dà)先进技术设(shè)备进口(kǒu)。加(jiā)快修订鼓励进口技术和产品目录，进一(yī)步提高进口贴息政策(cè)精(jīng)准性，引导企业(yè)扩大(dà)国内短缺(quē)的先进技术设备进口(kǒu)。

　　三、加大财政金(jīn)融支持力(lì)度

　　（七）用足用好(hǎo)中央财政资金(jīn)政策。开展第二(èr)批外经贸提质增效(xiào)示范工作(zuò)。研究(jiū)设(shè)立(lì)服务贸易创新(xīn)发展引导基金二期。

　　（八）加大进出口信贷支持。商业性金融机构进一步(bù)提(tí)升中西部(bù)地区(qū)分支机构在贸易融资、结算等业务(wù)方面的服务能力。鼓励银行和保(bǎo)险(xiǎn)机构扩大保单融资增(zēng)信合作，加大对中小微外(wài)贸企业的融资增信支持力度。在依法(fǎ)合(hé)规、风(fēng)险可控前提下，鼓励国有大型金融机构加大资源倾(qīng)斜，积极满足(zú)中小微企业外贸融资需求。鼓励政府性融资(zī)担保机构为(wèi)符合条件的小微外贸企(qǐ)业提(tí)供融(róng)资增信支持(chí)。

　　（九）更好(hǎo)发挥出口(kǒu)信用保(bǎo)险作用。进(jìn)一步扩大出(chū)口信用(yòng)保险(xiǎn)承保(bǎo)规(guī)模和(hé)覆盖面。加大对跨境电商等新业态新模式的支持力度，加快拓展产业链(liàn)承保(bǎo)，进(jìn)一(yī)步扩大对中小微(wēi)外贸(mào)企业的(de)承保覆(fù)盖(gài)面(miàn)，优(yōu)化承保和理赔条件(jiàn)。

　　（十）优(yōu)化跨境结算服(fú)务。鼓(gǔ)励金融机构创新完善外汇衍生品和跨境人(rén)民币业务，进(jìn)一步(bù)扩大跨境(jìng)贸易(yì)人民币结算(suàn)规(guī)模，更好满足外贸(mào)企业汇(huì)率避险和跨境人民币结算需求。支持各地(dì)方加强(qiáng)政策宣(xuān)介(jiè)、优化公共(gòng)服务，推(tuī)动银企(qǐ)精准对接(jiē)、企业充(chōng)分享惠。

　　四、加快(kuài)对外贸易创新发展

　　（十一）稳(wěn)定和(hé)提升加工贸易。强化用工、用能、信贷等要(yào)素保障(zhàng)，引导加工贸易向中西部、东北地(dì)区(qū)梯度转移，促进(jìn)加工贸易(yì)持续健康发(fā)展和产业链(liàn)供应链稳定。新认(rèn)定一批国家(jiā)加(jiā)工贸易产业园。办好中国加工贸易产品博(bó)览会，支持(chí)东中西(xī)部产业交流(liú)对(duì)接。加快(kuài)推进一批“两(liǎng)头在外(wài)”重(zhòng)点保税维(wéi)修试点(diǎn)项目(mù)落地，强(qiáng)化全生命周期服务保障。

　　（十二(èr)）完善(shàn)边境贸易支持政(zhèng)策。做大沿边(biān)省份对外(wài)贸(mào)易。有力(lì)有序推进边民互市贸易进口商品(pǐn)落地加工试点(diǎn)工作(zuò)。探(tàn)索(suǒ)建(jiàn)设边民互(hù)市贸易进口商品数据监测平台。修(xiū)订出台(tái)边民互市贸易管理办(bàn)法(fǎ)，优(yōu)化边民互市(shì)贸易多元化(huà)发展的政策环境(jìng)，增加自周边(biān)国家(jiā)进(jìn)口(kǒu)。

　　（十三）推进贸易数(shù)字化。支持大型外贸企业运用新技术(shù)自(zì)建(jiàn)数字平台，培育(yù)服务中小微外贸企(qǐ)业的第(dì)三方综合数字化解决方案供应(yīng)商(shāng)。支持粤港澳大湾区全球贸易数字(zì)化领(lǐng)航区发展，加快贸易全链条数字(zì)化赋能，充分发挥先(xiān)行示(shì)范(fàn)效(xiào)应，适时总结发展经验。在粤港澳大湾区、长三角(jiǎo)地区，2023—2025年每(měi)年遴选5—10个数字化(huà)推动贸(mào)易高质量(liàng)发展的典型案例，并(bìng)推(tuī)广(guǎng)应用。

　　（十四）发展(zhǎn)绿色贸易。指导商协会等行业组(zǔ)织制订(dìng)外(wài)贸产品绿色低碳标准，支持相(xiāng)关产品进一步开拓国际市场。组织开展重点行业企业培训(xùn)，增强企(qǐ)业绿色低碳发展意识和能(néng)力。

　　（十五(wǔ)）推动跨境电商(shāng)健康持(chí)续创新发展。支持外贸企业通(tōng)过跨(kuà)境电商等(děng)新业态新模式拓展销售(shòu)渠道、培育自主(zhǔ)品牌。鼓励各地方结合产业和禀赋优势，创新建设跨境(jìng)电商综(zōng)合试验区，积极发展“跨境电商+产业带”模式，带动跨境电(diàn)商企(qǐ)业对企业出口(kǒu)。加快出台(tái)跨境电商知识产权保护指南(nán)，引导跨境电商企业(yè)防范知识产(chǎn)权风险。建设跨(kuà)境(jìng)电商(shāng)综合试验(yàn)区线(xiàn)上综合服务平台并发挥好其作用，指(zhǐ)导企业用好跨境电商零售出(chū)口相关税收政策措(cuò)施。持续完善跨境电商综合(hé)试验区考(kǎo)核评估机制，做好评估结果应用，充(chōng)分发挥优(yōu)秀试点示范引(yǐn)领作用。

　　五、优化外(wài)贸(mào)发展环境

　　（十(shí)六(liù)）妥(tuǒ)善应(yīng)对(duì)国外不合(hé)理贸易(yì)限制措施。加强(qiáng)对地方(fāng)和外贸(mào)企(qǐ)业的培训(xùn)指导，对受(shòu)影响的重点实体(tǐ)帮扶纾困。发挥(huī)好预(yù)警体(tǐ)系和法(fǎ)律服务机制作用(yòng)，支(zhī)持各级应对贸易摩擦工(gōng)作(zuò)站和预警点(diǎn)提升公(gōng)共(gòng)服务能力，帮助(zhù)企业积(jī)极应对(duì)不合理贸易限制(zhì)措施。发挥贸促机构(gòu)作用，做好风险(xiǎn)评估和排查。

　　（十(shí)七(qī)）提升(shēng)贸易便利(lì)化水(shuǐ)平。深入推(tuī)进“单一窗口”建设，扩(kuò)大“联(lián)动接卸”、“船(chuán)边直提(tí)”等措施应(yīng)用范围，提高货(huò)物(wù)流转效(xiào)率。稳(wěn)步实施多元化税(shuì)收(shōu)担(dān)保，助力企业减负(fù)增效。加大(dà)对(duì)外贸企业的信(xìn)用培育力度，使更(gèng)多(duō)符合(hé)认证标准的外贸企业成为海关“经认(rèn)证的经营者”（AEO）。进一步便利出(chū)口(kǒu)退税(shuì)办理，推动实(shí)现(xiàn)出口退税申(shēn)报报关单、发票“免填报”，更好服(fú)务广大(dà)外贸企业。各地方做好供需(xū)对接和统筹(chóu)调(diào)度，健全应急运力(lì)储备，完善应急(jí)预案，保(bǎo)障外(wài)贸(mào)货物高效畅(chàng)通运输。提(tí)升口岸通关(guān)效率(lǜ)、强化疏导分流、补齐通道短板、提(tí)升口岸(àn)过货(huò)能力。

　　（十(shí)八）更好(hǎo)发挥(huī)自(zì)由贸(mào)易协(xié)定(dìng)效能。高质量实(shí)施已生效的自(zì)由(yóu)贸易协(xié)定，编(biān)发重点行(xíng)业应用指南(nán)，深入开(kāi)展《区域全面(miàn)经(jīng)济伙伴关系协定》（RCEP）等专题(tí)培训，组(zǔ)织论坛等多种形式的交流活动，加强地方和企业经验分享，提高对企业的公共服务水(shuǐ)平，不(bù)断提升自由贸易协定的综合(hé)利用率。鼓励和指导地方组织面向RCEP等自由贸易伙伴的(de)贸易促进活动。

　　六、加强组织实施

　　各地方、各相关(guān)部门(mén)和单位要以(yǐ)习(xí)近平新时代中(zhōng)国特色社(shè)会(huì)主(zhǔ)义思想为指导，全(quán)面贯彻党(dǎng)的二十大精(jīng)神，坚(jiān)决落实(shí)党中央决策部署，高度重视、切实做好推动外(wài)贸稳规模优结构(北约可以灭掉俄罗斯吗，北约为什么对抗俄罗斯gòu)工作，全力实现进出口促稳(wěn)提(tí)质目标任务。鼓励各地(dì)方(fāng)因地制宜出台配套支持政策，增强政策协同效(xiào)应。商务部要(yào)会同各相关(guān)部门和单位密切跟踪外贸运行情况，分析(xī)形(xíng)势变化，针对不同(tóng)领(lǐng)域实际问题，不(bù)断充(chōng)实、调整和完善(shàn)相关政策，加强(qiáng)协作配(pèi)合和政策(cè)指导，实(shí)施好稳外贸政策组合拳，帮助企业稳(wěn)订单拓(tuò)市场。

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