金融界5月(yuè)8日消息 广东省发展改革委等部门(mén)印发《广东(dōng)省全(quán)面推行清洁生(shēng)产(chǎn)实施方(fāng)案（2023-2025年）》。其(qí)中提到，到2025年，清洁生产推行制度(dù)体(tǐ)系基本建立(lì)，工业(yè)领域清(qīng)洁生产全(quán)面深入推行(xíng)，农业、服务(wù)业、建筑业、交通运输(shū)业(yè)等领域清洁生产进一步(bù)深化，清(qīng)洁生产整体水平走在(zài)全国前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重点行业、重(zhòng)点产品能(néng)源利(lì)用效率和主(zhǔ)要污(wū)染物排放控制水平(píng)基本(běn)达(dá)到国际(jì)先进水(shuǐ)平，清(qīng)洁生产产业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省(shěng)单位地(dì)区生产总值能耗和(hé)规模以上工业单位增加值能(néng)耗(hào)均比2020年下降(jiàng)14％，万元地区生产(chǎn)总值用水量和万元(yuán)工业增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节(jié)水(shuǐ)灌(guàn)溉面积32万(wàn)亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥(huī)发性有机物重点工(gōng)程减(jiǎn)排(pái)量分别达19.73万吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨(dūn)，全(quán)省农膜回收率(lǜ)达到85％以上，秸秆综合(hé)利用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率达(dá)到80％以上，城镇绿色(sè)建筑(zhù)占新(xīn)建建筑(zhù)比重力争达(dá)到(dào)100％，城镇新建(jiàn)建筑中装配式建筑比例(lì)达到30％。

　　广东省全(quán)面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方案 （2023-2025年）

　　推行清洁生产是贯彻落实节(jié)约资源和保护环境基本(běn)国策的重(zhòng)要举措，是推进(jìn)生态文明建(jiàn)设、推动(dòng)减污降碳(tàn)协(xié)同增效的重要手段，是加快(kuài)形成绿(lǜ)色生产生活方式(shì)、促进经(jīng)济社(shè)会(huì)全面绿色转型和高质量(liàng)发展(zhǎn)的有效途(tú)径(jìng)。为贯彻落实《中华人民共和国(guó)清洁生产促进法(fǎ)》《“十四(sì)五”全国清洁生(shēng)产推行(xíng)方(fāng)案》《广东(dōng)省国民经济和(hé)社会(huì)发展第十四个(gè)五年规划和2035年远景目标纲要》《广东省生态(tài)文明(míng)建设(shè)“十四五”规划》，经省人民(mín)政府(fǔ)同意，制定本方案。

　　一、总体要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近(jìn)平新时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义思想为指(zhǐ)导，全面贯彻党的二十大精(jīng)神，深入贯彻习近(jìn)平生态文明思想和习近平总(zǒng)书记对广东系列(liè)重要讲话、重要指示批示精神，认真落实(shí)国家工作部署(shǔ)以及省(shěng)委(wěi)、省政府工作要求，以(yǐ)节(jié)约资(zī)源、降低能(néng)耗、减污降碳(tàn)、提质(zhì)增(zēng)效为目标，以推进技术进步(bù)为主线(xiàn)，以清洁生产(chǎn)审核为(wèi)抓手，系统推进工(gōng)业、农业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通运输等领(lǐng)域(yù)清洁生产，加快实施(shī)重点行(xíng)业、重点领(lǐng)域清洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新(xīn)清(qīng)洁(jié)生产推行(xíng)方式，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生产产业，为(wèi)推动(dòng)高质量发展(zhǎn)、实现(xiàn)碳(tàn)达峰碳中和目标提供有力(lì)支撑。

　　（二）主要(yào)目标

　　到2025年，清洁生(shēng)产推行(xíng)制度体系基本建(jiàn)立，工(gōng)业领(lǐng)域清洁生产全面深入推行(xíng)，农(nóng)业、服务(wù)业、建(jiàn)筑业、交通运输业等领域清洁生(shēng)产(chǎn)进(jìn)一步深化，清洁生产整体水平(píng)走在(zài)全国(guó)前列，能(néng)源资源利用效率明显(xiǎn)提升，重(zhòng)点行业、重点(diǎn)产品(pǐn)能源(yuán)利用(yòng)效(xiào)率(lǜ)和主要污染(rǎn)物排(pái)放控制水(shuǐ)平基本达到国际先进(jìn)水(shuǐ)平，清洁生(shēng)产产(chǎn)业不断壮大。

　　到2025年，全(quán)省单(dān)位地区生(shēng)产总值能(néng)耗和规模以上工业单位增加值能(néng)耗均比2020年(nián)下降14％，万元地(dì)区(qū)生(shēng)产总(zǒng)值用水量和万(wàn)元工业增加(jiā)值用水量(liàng)较2020年降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新增高(gāo)效(xiào)节水灌(guàn)溉面积32万亩，化学需氧量、氨(ān)氮(dàn)、氮氧化物、挥发性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万(wàn)吨、0.98万(wàn)吨、7.38万(wàn)吨和4.99万吨，全省农(nóng)膜回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳(wěn)定(dìng)在86％以上(shàng)，畜禽(qín)粪污(wū)资源化利用率(lǜ)达到(dào)80％以上，城(chéng)镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑中装配式(shì)建筑比例达到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释(shì)放减污降碳协(xié)同增效潜(qián)力

　　（三）突(tū)出抓好工业(yè)清洁生产。

　　1.加快构建绿(lǜ)色制造(zào)体系(xì)。在(zài)支持(chí)高(gāo)质量建(jiàn)设制造强省、推动产业有序转移中，注重(zhòng)提升清洁生产水平，培育(yù)壮大清(qīng)洁生产产(chǎn)业。强化全(quán)生命(mìng)周期理念，全方位全过程推行(xíng)工业产品(pǐn)绿色设(shè)计，扩大绿色(sè)低碳产品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治(zhì)理(lǐ)。在(zài)生态环(huán)境影响大、产品涉及面广(guǎng)、行(xíng)业关(guān)联度高(gāo)的行业(yè)，创建工业产(chǎn)品(pǐn)生(shēng)态（绿色）设计示范企业。鼓励行(xíng)业(yè)协(xié)会发布绿色(sè)产品(pǐn)设计指(zhǐ)南，推(tuī)广绿色设计案例。以(yǐ)电子(zi)信息、家电(diàn)、汽车、化工(gōng)、建材、纺织等我(wǒ)省特色行(xíng)业(yè)为重点，引导企业对(duì)标国际先进水平实施(shī)绿色化改(gǎi)造。鼓(gǔ)励汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行业龙头企业构建上下(xià)游联动的绿色低碳(tàn)产业(yè)链供(gōng)应链，带动上下(xià)游企业同步实现绿色低碳发(fā)展。按(àn)照产业结构(gòu)、能(néng)源利用、运(yùn)营管理、基础设施等绿色化(huà)要求，推动条件成熟(shú)的园区开展碳达(dá)峰碳中和示范。

　　2.加(jiā)强高耗(hào)能高排放(fàng)低水平项目清洁生产评(píng)价。对标节能减排(pái)和碳达峰碳中和目(mù)标(biāo)，对高耗能高排放(fàng)项目实行(xíng)清单管理、分类(lèi)处(chù)置和(hé)动(dòng)态监(jiān)控(kòng)。严格(gé)高耗能高排放低水平项目准入，新建、改建(jiàn)、扩建项目应(yīng)采取(qǔ)先进适用的工艺技(jì)术和装备，单位产品能耗、物(wù)耗和水耗(hào)等(děng)达到清洁(jié)生产(chǎn)先进水平。对不符(fú)合所(suǒ)在地区能耗强度和总(zǒng)量(liàng)控制相关要求(qiú)、不(bù)符(fú)合煤炭消费减量替代或污染物(wù)排放区域(yù)削(xuē)减(jiǎn)、能效水平低(dī)于(yú)本行业(yè)能耗(hào)限(xiàn)额(é)准入值等要求的高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目予以(yǐ)停批(pī)、停建，坚决遏制(zhì)高耗能高(gāo)排放(fàng)低水平项目盲目发展。探索建立高(gāo)耗(hào)能高(gāo)排放(fàng)低水平的存(cún)量、增量项(xiàng)目清洁(jié)生产评价制度。

　　3.加(jiā)快(kuài)燃料原料清洁替代(dài)。合理控制化石(shí)能(néng)源消费(fèi)，加大(dà)清(qīng)洁能(néng)源推广应用，提高工业领(lǐng)域非化(huà)石能源(yuán)利用比重(zhòng)。加快天然气基础设施建设和互联互(hù)通(tōng)，支持现有大型(xíng)工业企业及燃气电厂(chǎng)用户天然(rán)气直供。加快氢能(néng)技术创新和基础设(shè)施(shī)建(jiàn)设，推(tuī)动(dòng)氢能(néng)多(duō)元利(lì)用。拓(tuò)宽电能替(tì)代领域，在(zài)钢铁(tiě)、石化、玻璃、陶瓷等重点行业推广电弧炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等(děng)技术。在工业(yè)负荷大、新能源(yuán)条件好的地(dì)区(qū)，支持分布式电(diàn)源(yuán)开发建设和就近接入消纳(nà)，开展源(yuán)网(wǎng)荷储(chǔ)一体化绿色供电园(yuán)区(qū)建(jiàn)设。推进原辅(fǔ)材(cái)料无(wú)害化替代，促进生产过(guò)程中使用低毒低害和无(wú)毒无害原料，大力推广低(dī)（无）挥发性有机物含量(liàng)的(de)油墨、涂料、胶粘剂、清洗(xǐ)剂等(děng)使用。

　　4.大(dà)力推(tuī)行重点行业清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环(huán)保、安全和技术(shù)等(děng)标准约(yuē)束(shù)，依(yī)法依规淘汰落(luò)后产(chǎn)能，扎实推(tuī)进“散乱污(wū)”企业整治(zhì)。全面开展清(qīng)洁生产(chǎn)审核和评价认(rèn)证，以火(huǒ)电、石化(huà)化工、钢铁、有色(sè)金(jīn)属、建材、造纸、纺织印染等(děng)行业为重点，深(shēn)入开(kāi)展(zhǎn)节能减排(pái)诊(zhěn)断(duàn)，建立能效、污染物排放先进和落后清单，系统(tǒng)推进节(jié)能改造升级和(hé)污染物(wù)深(shēn)度治理(lǐ)，提高生产工艺和(hé)技术装(zhuāng)备(bèi)绿(lǜ)色化水平(píng)。加快(kuài)企业及(jí)园区节(jié)能、节水、节材、减污(wū)、降碳等系(xì)统性清洁生产改造，推动产业(yè)循环式组合、企业循环式生产，积极创(chuàng)建无(wú)废企业、无废园区和生(shēng)态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集聚区升级改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生态（绿色）设(shè)计示范企业创建工(gōng)程。重点(diǎn)实施轻量化、模块(kuài)化、集成化(huà)、智能化、无害化、节能、环保、高(gāo)可靠性、长寿命(mìng)、易制造、易(yì)回收等关键绿(lǜ)色设计技术应用(yòng)示范(fàn)，培育一(yī)批工(gōng)业(yè)产品生(shēng)态（绿色）设计等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系(xì)建设(shè)工程。开展绿色制(zhì)造技术(shù)创新和(hé)集成应用，大力培育创(chuàng)建绿色工厂，培育一批具有(yǒu)生态(tài)主导力的产业链链主企(qǐ)业，打造(zào)一批具(jù)有行业特(tè)色的绿色低碳(tàn)园(yuán)区。到2025年，累(lèi)计创(chuàng)建国(guó)家绿(lǜ)色(sè)工厂达到450家以上。

　　3.实施重点(diǎn)行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化(huà)工(gōng)、有色(sè)金(jīn)属、建材、纺(fǎng)织印染、轻(qīng)工等行(xíng)业(yè)实施(shī)清洁(jié)生产技术改(gǎi)造，推动数(shù)据(jù)中心和(hé)5G等新(xīn)兴(xīng)基础设施(shī)实施(shī)节能降碳改造(zào)，打造一批(pī)达到国(guó)际(jì)先(xiān)进水平的(de)清洁生产标杆(gān)企业。

　　4.实施工业企(qǐ)业清洁生(shēng)产审核工程。以(yǐ)自愿性(xìng)和强制性相结合的方式，推动工业园区（集聚区）内的(de)企业、重点流域工业企业实(shí)施清洁(jié)生(shēng)产审核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企(qǐ)业开(kāi)展清洁生产审核(hé)。

　　（四(sì)）切实加强农业(yè)清洁生产

　　5.推广农业清洁生产(chǎn)新模式。落实百(bǎi)县千镇万村高质(zhì)量发展(zhǎn)各(gè)项要求，加快推进农业(yè)清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产养(yǎng)殖业清洁(jié)生产(chǎn)技术体系，实施(shī)粮经饲(sì)统筹、种养加结合、农林牧渔(yú)融合发展(zhǎn)等(děng)一体化(huà)发(fā)展模式。支持我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色低碳(tàn)循(xún)环农业(yè)，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业”、“海上风电+海洋牧场”等低碳农业模式(shì)。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合利用。发展林业循环经(jīng)济，培(péi)育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油茶、竹等具(jù)有广(guǎng)东特色的林业(yè)产业发展(zhǎn)基(jī)地，积极创建国(guó)家现代(dài)林业(yè)产业示范园区，实施森(sēn)林生态(tài)标志产品建设工程。以现(xiàn)代农业(yè)产业(yè)园、农林业龙(lóng)头企(qǐ)业等(děng)为(wèi)重点，深入推(tuī)行农业(yè)清洁生产，形成一批可(kě)推广、可复(fù)制(zhì)的典型案例。

　　6.推动农业生产投入减(jiǎn)量。加强农业投(tóu)入品(pǐn)生产、经营等各环(huán)节规(guī)范化管理，统筹建立全省农药、兽药等投入品(pǐn)追溯系(xì)统。开展“绿色农资”行动，持续推进(jìn)化肥农药减量增(zēng)效及饲料(liào)“禁抗”，统(tǒng)筹绿(lǜ)色防控与专业化防治，集成推广全程绿色防控(kòng)技术模(mó)式，开(kāi)展(zhǎn)绿色种养(yǎng)循环农业试点(diǎn)。加强(qiáng)绿色投入品(pǐn)创新(xīn)研发，积极推广缓释肥料、水溶(róng)肥料、微(wēi)生物肥(féi)料等新型(xíng)肥料，拓宽畜(chù)禽粪(fèn)肥、秸(jiē)秆和种植绿肥(féi)的还田渠道(dào)。研发推广全生物可降(jiàng)解农(nóng)膜。

　　7.提升农业生(shēng)产过程清(qīng)洁化(huà)水平。统筹推广农业节水、节肥、节药、节(jié)地(dì)、节能等(děng)生态(tài)友好型农技与农机装备，形(xíng)成高效、清洁的(de)农业生产模式。优先支持粮食(shí)生产功能区、粮食(shí)生产重点县(xiàn)、现代农业产业(yè)园等区(qū)域(yù)，集中(zhōng)力(lì)量(liàng)建(jiàn)设集中连片、旱(hàn)涝保收、节水高效(xiào)、稳产高(gāo)产、生态(tài)友好、宜机(jī)作业(yè)的(de)高(gāo)标准农田。深化测(cè)土配方施肥，推广机(jī)械深施、种肥同播、侧(cè)深施肥、水肥一体(tǐ)等(děng)高效(xiào)施肥方(fāng)式。全面(miàn)推广健(jiàn)康(kāng)养殖技术，推(tuī)动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植(zhí)业、畜禽养殖业、水(shuǐ)产(chǎn)养(yǎng)殖业清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)体系，大力推广种(zhǒng)养加一体化发展模(mó)式。

　　8.加强(qiáng)农业废弃物(wù)资源化利用。积(jī)极推动秸秆综(zōng)合利用，加强农膜管(guǎn)理(lǐ)，推广(guǎng)普及标准地膜(mó)，推动(dòng)机械化(huà)捡拾(shí)、专业化回收(shōu)和资源化利(lì)用(yòng)，全面建立农药包装废弃物回(huí)收处理(lǐ)体系。持(chí)续推进畜禽粪(fèn)污资源化(huà)利(lì)用，支持推广清(qīng)洁(jié)养殖(zhí)和(hé)粪污全量收集处理利用技术模式，鼓励在规模(mó)种植基地周边建设(shè)农(nóng)牧循环(huán)型(xíng)规模(mó)化畜(chù)禽养(yǎng)殖场，提倡粪肥就近还田利用(yòng)，促进(jìn)农(nóng)牧结合循环发展。探索推广液体有机肥还(hái)田、全(quán)量收(shōu)集还田等模式(shì)，提升(shēng)种养结合水平(píng)。开展区域性病死畜(chù)禽无害(hài)化处(chù)理及(jí)资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农业绿色发展先行区。加强(qiáng)环(huán)境友好型种(zhǒng)植业示(shì)范工程和牲畜废弃物治理示(shì)范工程建设，促进源头控制、过(guò)程(chéng)拦截、末端治理与循环利用结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化示(shì)范引领工程

　　1.农业绿色发展先行(xíng)区建设行动(dòng)。加强环境友好型种(zhǒng)植(zhí)业示范工程和牲畜废弃物治(zhì)理示范(fàn)工程建设，创建(jiàn)国家农业(yè)绿(lǜ)色发展先行区。到(dào)2025年，创(chuàng)建5个以上国家(jiā)农业绿(lǜ)色发展先行(xíng)区，全(quán)域建设粤北生态(tài)农业示范(fàn)区。

　　2.农业(yè)节水行动。加(jiā)强节水灌溉工程与农艺、农(nóng)机、生物(wù)、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系(xì)节水改造、田间工程配套和农业用水管(guǎn)理(lǐ)。到(dào)2025年，农田灌溉水有效利用系数达到(dào)0.535。

　　3.化肥农药减(jiǎn)量增效行动(dòng)。大面积推广(guǎng)使用高效(xiào)低风险农(nóng)药和生物防治、物理(lǐ)防治、理化诱控等绿色防控(kòng)技术，以及应用无人机等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和柑橘等(děng)作物(wù)病虫疫情(qíng)专业化(huà)防治(zhì)服务。到2025年，全省化肥利用率稳定在40％以上，主要农作物农药利用率达到43％以(yǐ)上，创建一批绿色种养(yǎng)循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)县，支持(chí)建设15个农作(zuò)物病虫害绿色防控整建制推进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和(hé)农(nóng)膜回收。建立秸秆综合(hé)利(lì)用长效机(jī)制，实(shí)现秸秆综合利用。开展全生物(wù)降(jiàng)解(jiě)地膜在不同(tóng)作物上的应用推广。支持省(shěng)级科研(yán)单(dān)位(wèi)开(kāi)展秸秆综合利用和(hé)全生物降解(jiě)地(dì)膜应(yīng)用(yòng)研究与技术支撑(chēng)。

　　（五）加快推(tuī)行服务业(yè)清洁生产

　　9.强(qiáng)化重点领(lǐng)域节能(néng)节水。加强服务(wù)过程中的资源能源规范管理，整体(tǐ)提升(shēng)清洁化服务(wù)效率。针对(duì)商(shāng)场、超(chāo)市、住宿、餐(cān)饮(yǐn)等领域以及医院、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开(kāi)展节能改造，广泛采用节(jié)能(néng)、节水、环保设备和产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服(fú)务(wù)业采用节能、节水和其(qí)他(tā)有(yǒu)利(lì)于环境保护的技术和(hé)设备，推广使用节水型坐便器、淋浴(yù)器(qì)、水嘴(zuǐ)等(děng)节水器具。从严控制洗浴、高(gāo)尔(ěr)夫球场、人工滑(huá)雪场等高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非常规水源，全面(miàn)推广循环用水技术工艺，探索开展合同节水管理(lǐ)。实施公共机构能效、水效领跑者(zhě)引领行动，遴选(xuǎn)一(yī)批公(gōng)共(gòng)机(jī)构能效、水效领跑者，树立先(xiān)进标杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引(yǐn)导餐(cān)饮(yǐn)服务单(dān)位将清洁生(shēng)产理(lǐ)念融(róng)入绿色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广可循环利用餐(cān)具(jù)。推进餐饮节约(yuē)常(cháng)态化，鼓励(lì)餐饮服务单位在醒目位置(zhì)张贴节约标识，供(gōng)应小份菜，提示适量点餐，提供分餐服务，提醒餐后打包。鼓励餐饮企业提高(gāo)食材加工利(lì)用率，提供符(fú)合节(jié)约要求(qiú)的标准化(huà)菜品，合理(lǐ)配置不同规格盛具(jù)，推行适(shì)合不同(tóng)群(qún)体的套(tào)餐(cān)。鼓励有条件(jiàn)的地区支持餐饮企业建设中(zhōng)央厨房，推(tuī)广“生产基地+中央(yāng)厨房+餐饮门店”经营(yíng)模式，推(tuī)广绿(lǜ)色加工和配(pèi)送模式(shì)，支持净菜加(jiā)工配送中心(xīn)建设。强化餐(cān)饮油烟治理，推动餐饮企业规(guī)范收集餐厨(chú)垃(lā)圾，推进厨余垃圾资(zī)源化利用。

　　11.加强塑料(liào)污染综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务性(xìng)企业(yè)要坚持清(qīng)洁生产理念，改善(shàn)服务规程，减少(shǎo)一次性物品的使用。推(tuī)进(jìn)宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动提供一次性塑料用品工作(zuò)。推动电子商务、外卖、快递等(děng)行业包(bāo)装减量与可降解包装替代、包装(zhuāng)物(wù)循环(huán)利用，逐步(bù)减少使用一次性不可(kě)降解塑料包装袋、胶带和一次性(xìng)塑料编(biān)织(zhī)袋，全面推广使用电(diàn)子运单。推(tuī)广应(yīng)用塑料替代产品，使(shǐ)用环(huán)保布(bù)袋、纸袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性(xìng)塑料制品使用、回收情况报(bào)告制度，督(dū)促指(zhǐ)导电子商务、外卖等(děng)平台企业和(hé)快(kuài)递企业(yè)按照国家要求制定一次性(xìng)塑料制品减(jiǎn)量规则。充分(fēn)发挥(huī)各类各级公共机构示范带动作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一次(cì)性(xìng)塑料制(zhì)品(pǐn)。

　　专栏3 服(fú)务业清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重(zhòng)点工程

　　1.服(fú)务业清洁生产试点工程。选择商贸酒(jiǔ)店、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递等(děng)行(xíng)业(yè)开展清(qīng)洁生产试点(diǎn)工作(zuò)，在服务(wù)业各相关领域创建一(yī)批省(shěng)级清洁生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐饮(yǐn)主体培育工(gōng)程。开展绿色(sè)餐饮创建活(huó)动，鼓(gǔ)励各类主(zhǔ)体参与绿色餐饮评价和(hé)监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递(dì)包装(zhuāng)绿色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循环快(kuài)递包(bāo)装应用，推广标(biāo)准(zhǔn)化(huà)物流周(zhōu)转箱循环(huán)公用。到2025年底全省各(gè)邮政快(kuài)递网点不再使用不可降解的塑料(liào)包装袋、一次(cì)性塑(sù)料编织袋、塑料胶带，建(jiàn)设1-2个快递(dì)绿色包装研发(fā)生产(chǎn)基地。

　　（六）大力(lì)推动(dòng)建筑业清洁生(shēng)产

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳(tàn)化。加快提升建(jiàn)筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民用建筑全面按(àn)照绿(lǜ)色建筑标准(zhǔn)进(jìn)行建(jiàn)设，鼓(gǔ)励农民(mín)自(zì)建住房参照绿色(sè)建筑标准(zhǔn)建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光、隔音降噪等(děng)生(shēng)态共(gòng)享的建筑设(shè)计(jì)方式(shì)。大力推进可再(zài)生能(néng)源(yuán)建(jiàn)筑应(yīng)用(yòng)，积极推广应用太阳能光(guāng)伏、太阳能光热、空气源(yuán)热(rè)泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一体化建设。积极推行新建住宅全装修交付使(shǐ)用，推广管线(xiàn)分(fēn)离和一(yī)体(tǐ)化装修技术，提高建(jiàn)筑品(pǐn)质。推广应(yīng)用高效电气(qì)化技术与设备。鼓励广(guǎng)州、深圳等有条件地区开展近零(líng)碳建(jiàn)筑试点示范。

　　13.强化既(jì)有(yǒu)建筑提质(zhì)改造。积(jī)极开展(zhǎn)既有居(jū)住(zhù)建筑(zhù)节(jié)能改造，提高用(yòng)能效率(lǜ)和(hé)室内舒适度。探索节能改造与小区公(gōng)共环境(jìng)整治、适老设施改造(zào)、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功(gōng)能提升改造统筹推进的节能宜居(jū)综(zōng)合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济(jì)适用(yòng)、绿色环保的技(jì)术(shù)路线，统筹推动(dòng)既有居住建筑节水改造。加(jiā)强既有建筑空调、照(zhào)明、电(diàn)梯(tī)等重点用(yòng)能设(shè)备运行调适，推(tuī)广智慧用能(néng)技术，提(tí)升物业节能降碳管理水平。完(wán)善(shàn)公共供(gōng)水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损控制水平(píng)。积(jī)极(jí)引导(dǎo)公共(gòng)机构实(shí)施清洁生(shēng)产(chǎn)综合性提升，针对照明、空调、电梯、热水(shuǐ)、冷库等主要用能环节开(kāi)展节能改(gǎi)造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充分利用自然采(cǎi)光。

　　14.全面推(tuī)行绿色施(shī)工。加(jiā)快推进建(jiàn)筑工业化(huà)，大力发展装配式(shì)建筑，推广钢结构住宅，开(kāi)展装配式装修试(shì)点。提高预制构件和部品部件(jiàn)通用性，推广(guǎng)标准化、少规格、多组合设计(jì)。推广应(yīng)用绿(lǜ)色(sè)建材，鼓励政府采购工程项目优先选(xuǎn)用获得(dé)绿色建材认证标识的建材产品。农房建设鼓励(lì)就地(dì)取材(cái)和利用乡土材料(liào)。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进合(hé)理安排材(cái)料采(cǎi)购，减少材料(liào)损耗(hào)和运输(shū)距离。推(tuī)动施工现场优先使用节能(néng)灯(dēng)具和节电(diàn)型施工机械，对多台(tái)同类设备(bèi)实施群(qún)控技术，监控重点能(néng)耗设备耗能，探索施工用能(néng)限(xiàn)额。加强(qiáng)对施工现场的管理，将房屋建筑和市政工程施工(gōng)工地噪声、扬(yáng)尘、污水、建(jiàn)筑垃圾等纳入建筑业清洁生产(chǎn)管理(lǐ)范畴，推(tuī)动建设一批(pī)建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加(jiā)强(qiáng)建筑垃圾源头管控。加强建筑(zhù)垃圾(jī)再生利(lì)用装备(bèi)研发，研(yán)制建筑垃圾处(chù)理和资源化利用成(chéng)套(tào)装备。开展再生骨料强化技(jì)术、再(zài)生建材(cái)生产技术、再生(shēng)细粉活(huó)化技术、专用添加剂(jì)技术(shù)等研(yán)发。推广应用建(jiàn)筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑(zhù)垃(lā)圾生产(chǎn)再生骨(gǔ)料、路基路面材料、路面透水砖等(děng)新(xīn)型绿色建(jiàn)材，拓(tuò)展建筑垃圾再生产(chǎn)品的(de)应用领(lǐng)域。大(dà)力推广应用机制砂(shā)，推动(dòng)预拌(bàn)混凝(níng)土、预(yù)拌砂浆及(jí)水泥(ní)制品生产(chǎn)过程的“三废”零排放、废弃(qì)物综合再生(shēng)利用。建立建筑垃(lā)圾(jī)分类(lèi)处理(lǐ)制度，推进各类建筑垃圾(jī)资源(yuán)化利(lì)用，规范(fàn)建筑(zhù)垃圾堆(duī)存(cún)、中(zhōng)转(zhuǎn)和资源化利(lì)用场所建设运(yùn)营管理(lǐ)。

　　专栏4 建筑业清洁生产重点工程

　　1.新建(jiàn)建筑能效提升工程。逐步提(tí)高(gāo)新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水(shuǐ)平，进一步提高建(jiàn)筑(zhù)围护结构(gòu)等部(bù)位的(de)节能(néng)性能要求。到2025年，建设超低能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化改造工程。结合海绵城市建设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等工作(zuò)，统筹(chóu)推进(jìn)既有(yǒu)居住建筑(zhù)节能绿(lǜ)色化改造。“十四五”期间(jiān)，累计完成既有建筑节能绿色(sè)化(huà)改造(zào)2600万平方米以上。

　　3.可(kě)再(zài)生能源应(yīng)用。大力(lì)发展(zhǎn)建筑分布式光伏。推动太阳能光(guāng)热系统在中低层(céng)住宅(zhái)、酒店、宿舍、公寓等建筑中应用(yòng)，积(jī)极推广高效空气(qì)源(yuán)热泵(bèng)技术及产品，提高(gāo)建筑终(zhōng)端电气化水(shuǐ)平，到2025年，新增建筑太阳能光(guāng)伏(fú)装机容量200万千(qiān)瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费比例大于80％。

　　4.装配(pèi)式(shì)建筑推广工程(chéng)。建立(lì)一批装(zhuāng)配式建筑产业基地、典型项目和科(kē)技示范工程(chéng)，加大装配式建筑(zhù)混凝(níng)土(tǔ)结(jié)构和钢结构等(děng)装配式建筑(zhù)推(tuī)广(guǎng)力度，力争2025年底全(quán)省城镇新建(jiàn)建(jiàn)筑中装配式建筑比例达到30％。

　　5.绿色建(jiàn)材推广工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工业和信息化部《关于扩(kuò)大政府采购支持绿色建材促(cù)进建(jiàn)筑品质提(tí)升政策实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公(gōng)楼、综合体(tǐ)、展览馆(guǎn)、会展(zhǎn)中(zhōng)心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房(fáng)等政(zhèng)府采购工程项目，以及(jí)适用招标投标法的政府(fǔ)采购工程项目(mù)纳(nà)入政府绿色采(cǎi)购(gòu)政策实施(shī)范围。

　　6.建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用工程。鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾(jī)生产再(zài)生骨料(liào)、路基(jī)路面材料、路(lù)面透水砖等新型绿色建(jiàn)材。到2025年，建(jiàn)筑(zhù)垃圾综(zōng)合利(lì)用率达到(dào)60％，水(shuǐ)泥散(sàn)装(zhuāng)率达(dá)到75％以上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实开(kāi)展(zhǎn)交(jiāo)通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化(huà)交通运输结(jié)构和(hé)组织方式(shì)。发展智能(néng)交(jiāo)通(tōng)，推动不同运(yùn)输(shū)方式的(de)合(hé)理分工(gōng)、有(yǒu)效衔接，降(jiàng)低空载率(lǜ)和不合理客(kè)货运周转(zhuǎn)量，提升综合运(yùn)输效(xiào)率。加快大宗货物和中长(zhǎng)途货运“公转(zhuǎn)铁”“公转水”，积(jī)极推(tuī)行(xíng)公铁、空铁、铁(tiě)水(shuǐ)、江海等多(duō)式联运，推动发展“一票式”“一单(dān)制(zhì)”联程客(kè)货(huò)运服务。加(jiā)快推动城市轨道交通、公交专用道、快(kuài)速公交系统等公共交(jiāo)通基础设施建设，强化智能(néng)化手段在城市公共交通(tōng)管(guǎn)理中的(de)应用。加快推进城(chéng)市绿(lǜ)色货运(yùn)配(pèi)送，优化城市货运(yùn)和快递配送体(tǐ)系，完(wán)善城市主要商业(yè)区(qū)、校园、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用(yòng)节能(néng)低碳(tàn)型交通工具。大力(lì)推广节能(néng)及(jí)新能源汽(qì)车(chē)，推(tuī)动城市公(gōng)共服务(wù)及货运配送车辆电(diàn)动化替代，提高城市公交(jiāo)、出租车、城市配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转(zhuǎn)运、铁路货场等电动(dòng)新能(néng)源(yuán)运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池(chí)汽车，稳步推动电力、氢燃料(liào)车(chē)辆对燃油商用、专用等车辆(liàng)的替(tì)代。全面实(shí)施(shī)重型(xíng)柴油车国六排放(fàng)标准和非道路移动(dòng)柴油机械(xiè)国四排放标准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放(fàng)标(biāo)准的柴油和(hé)燃(rán)气汽车。推广使用(yòng)LNG动力船舶、纯电动船(chuán)舶，加快推进(jìn)码头岸(àn)电(diàn)设施建(jiàn)设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推(tuī)动绿色交通(tōng)基础(chǔ)设施(shī)建设。将(jiāng)绿色(sè)节能(né500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两ng)低(dī)碳贯穿交通基(jī)础设施规划、建设(shè)、运营(yíng)和维护(hù)全过程，有效(xiào)降低交通(tōng)基(jī)础(chǔ)设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗(hào)和碳排(pái)放(fàng)。推动新材料、新(xīn)技术、新工艺在交通运输(shū)领域(yù)的(de)应用，积极推广应用温拌(bàn)沥(lì)青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具(jù)、隔声屏(píng)障等节能环保技术和产品。推广粉(fěn)煤(méi)灰(huī)、煤矸(gān)石、矿渣等(děng)工业废料和(hé)疏浚土、建筑(zhù)垃(lā)圾在交(jiāo)通基础设施建设养护(hù)中(zhōng)的综(zōng)合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合(hé)交(jiāo)通枢纽(niǔ)场站绿(lǜ)色(sè)能源系统。积极倡(chàng)导加油(yóu)站错峰卸油(yóu)、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通运(yùn)输网络效率提升工程(chéng)。加强西江、东江、北(běi)江、韩江(jiāng)等内河主通道建设，提升(shēng)铁路货运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁水(shuǐ)多式联(lián)运发展。到(dào)2025年，全省(shěng)水(shuǐ)路(lù)货物(wù)运输量比重达到26％左右(yòu)，全省港(gǎng)口集装箱(xiāng)铁水联运(yùn)年(nián)均增长率(lǜ)达到15％以上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通装(zhuāng)备推(tuī)广工程。持续推进城市公交、出租汽车、城市(shì)物流(liú)配送车辆的电动化，推动氢燃(rán)料电(diàn)池汽车的示范运用，加快高速公路服务区(qū)、港区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加氢(qīng)、充(chōng)电站（桩），全面推进港口船舶岸电使用。到2025年(nián)，实现(xiàn)高速公路(lù)服(fú)务区快充站(zhàn)全覆(fù)盖，港口码(mǎ)头泊位岸电(diàn)覆盖率(lǜ)达(dá)70％以上。

　　3.交(jiāo)通领域清洁生产标(biāo)杆创建工程(chéng)。推动(dòng)交(jiāo)通(tōng)运输(shū)企业(yè)、港口码(mǎ)头、公交站场(chǎng)、地铁(tiě)、加油站、充电(diàn)站等(děng)开展清洁生产审(shěn)核，建设一(yī)批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业(yè)。

　　三、强化科技产业支撑，全面提升清(qīng)洁生产能力水平

　　（八）加强科技创(chuàng)新(xīn)引(yǐn)领

　　加强清洁生(shēng)产(chǎn)领域重大(dà)、关键(jiàn)、共性技(jì)术和装备(bèi)等方面的(de)基础研究和应用(yòng)技术创新性研究(jiū)。围绕产品绿色设(shè)计(jì)、工业节(jié)能降(jiàng)碳、能(néng)源(yuán)清洁低碳安全高效利用(yòng)、污水资源化(huà)、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及绿(lǜ)色防(fáng)控、多污染物协同减排、固(gù)体废弃物资(zī)源化(huà)等(děng)方向，确立一批(pī)重(zhòng)点攻关项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一(yī)批(pī)重大(dà)技术装备。鼓励骨干企业联合上下游企(qǐ)业、高(gāo)校、科研院所创建绿色低碳领域科技(jì)创新平台，推动科技创新平台与(yǔ)产(chǎn)业创新中心、制造业创新中心等产业创新平台协同开展(zhǎn)清洁生产共(gòng)性关键技术攻关(guān)和(hé)装(zhuāng)备研制，促进科技成果转移转化(huà)和产业化(huà)。

　　（九）推动清(qīng)洁(jié)生产技术装备产(chǎn)业化(huà)

　　积极引导、支持企业开发具有自主知识产(chǎn)权的清(qīng)洁生产技术和装备，培育(yù)一批拥有自(zì)主知识产权、掌握清洁生产核心技术装备(bèi)的骨(gǔ)干(gàn)企业(yè)和“专精特新(xīn)”中小企业。编制(zhì)发(fā)布(bù)清洁生(shēng)产先进技术目(mù)录，鼓(gǔ)励和支持行业、企业应用先进适(shì)用的清洁生(shēng)产技术和装备。发(fā)挥(huī)清洁生(shēng)产相关社会组织作用，大力推进源头(tóu)减量、过程(chéng)控(kòng)制、末端治理等清洁生产技术(shù)装备推广应用，加快清洁生产关(guān)键技术装备的产业化发展。

　　（十(shí)）大力(lì)发展清(qīng)洁(jié)生产服(fú)务(wù)业(yè)

　　创新清(qīng)洁生产(chǎn)服(fú)务(wù)模(mó)式，探索建立以绩效(xiào)为核心的清洁生产服务支付机制(zhì)。加快(kuài)建立规范的清洁生(shēng)产咨询服务市场，鼓励具有竞争力(lì)的(de)第三方(fāng)清(qīng)洁生产服(fú)务企业为用户(hù)提供(gōng)咨询、审核(hé)、评价、认证、设计(jì)、改造等“一站式(shì)”综(zōng)合服务(wù)，有效发挥第(dì)三方服务机构对清洁生产工作的支撑作用。加强第三方(fāng)服务机构管理，探(tàn)索建立(lì)第三方服(fú)务(wù)机构行业准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术服务(wù)体系。

　　（十一）加强(qiáng)绿色清(qīng)洁生产行业人才培(péi)养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机(jī)构(gòu)专业培训，培育一批高水平、专业化的清洁生产服(fú)务机构。强化清洁(jié)生产(chǎn)管理(lǐ)人才和技术服务(wù)人才(cái)队伍(wǔ)建设，500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两分层次、分类别(bié)开展清(qīng)洁生产服(fú)务机构(gòu)从(cóng)业人(rén)员(yuán)和企业相关负责(zé)人员能力培训，提升清(qīng)洁生产(chǎn)管理和技术人员业务(wù)水平。探索将绿(lǜ)色(sè)清洁(jié)生产(chǎn)人才(cái)纳入广东省专业技(jì)术人才(cái)职称评级系统，畅通绿色清洁(jié)生产专业技(jì)术人才职称晋升通(tōng)道，培育壮大绿色清洁生产人才队(duì)伍。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产数字(zì)化智能化水平

　　推(tuī)进5G、工业互(hù)联网、云计算(suàn)、人工智(zhì)能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领(lǐng)域的应用，结合省碳排放监测(cè)智慧云平台建设(shè)进展，探索提供清洁生产信息化(huà)公共服(fú)务。提升钢铁、石化、建材、有色金属等流程型工业(yè)企(qǐ)业制造过程(chéng)核心装备和(hé)关键工(gōng)序的(de)数字化水平，实现生产过(guò)程物质流、能(néng)量流等信(xìn)息采集监控、智(zhì)能(néng)分析和(hé)精细管理。推(tuī)进机械(xiè)、汽车、船(chuán)舶、电(diàn)子、家(jiā)电等离散(sàn)型工业(yè)企业(yè)开展全面数字化(huà)管理，以数(shù)据为(wèi)驱动提(tí)升(shēng)行(xíng)业绿色低碳技术创新、绿(lǜ)色制造和(hé)运维服(fú)务水平。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统(tǒng)及污染物(wù)在线监测系统(tǒng)建设，推动重点(diǎn)用能(néng)设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一步完善省重点(diǎn)用(yòng)能(néng)单位能耗(hào)在(zài)线(xiàn)监测(cè)系统建设，加快(kuài)推(tuī)进(jìn)重点用能单(dān)位应接尽接。依(yī)托粤(yuè)商通平台搭建清洁绿色生(shēng)产(chǎn)服务专区。

　　专栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能(néng)力(lì)培育工程

　　1.绿色低碳技(jì)术试点示范(fàn)建设工程。聚焦钢铁、石化化工(gōng)、有色金(jīn)属(shǔ)、建(jiàn)材、纺织、造(zào)纸等重点行业，实施生(shēng)产工艺深度脱碳(tàn)、原(yuán)材料替(tì)代(dài)、工业(yè)流程(chéng)再造、电气化改造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低碳(tàn)技术试点示范(fàn)。

　　2.清(qīng)洁生(shēng)产技(jì)术装备推广工程。发(fā)展高(gāo)效节(jié)能(néng)电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压(yā)余热利用、动力电池(chí)柔性(xìng)控制和(hé)梯(tī)级(jí)利用、绿色数据中心等(děng)技(jì)术(shù)装(zhuāng)备。发(fā)展低能耗、分散(sàn)式、模块化(huà)大气污(wū)染治理、水污染(rǎn)治理(lǐ)、土壤污染治理、环境监测、固(gù)废处理(lǐ)、退(tuì)役动力蓄电池处置利用(yòng)等(děng)环保技术装备。

　　3.废旧(jiù)物(wù)资循环利用技术攻关工程。开展报废汽车、废旧电器(qì)电子产品的智能拆解和拆解物自动(dòng)化(huà)分选等关(guān)键技(jì)术装备研发(fā)，发展退(tuì)役动力电池(chí)、光伏组件、风电机组叶片、大型旧轮胎等新兴产业废物循环利用技术，研发(fā)废旧塑料的改(gǎi)性改质(zhì)技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支(zhī)持能源管理、环保、资源综合利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设(shè)计及(jí)绿色建筑设(shè)计等服务产业发展。培育一(yī)批拥有自主知识产权、掌握清洁(jié)生产核心技术装备(bèi)的企(qǐ)业和一批高水平、专业(yè)化(huà)的(de)清洁生(shēng)产服(fú)务(wù)机构。

　　四、深入推进模式创新，激发清洁生产市场主体(tǐ)活力

　　（十(shí)三）创新重点(diǎn)行业(yè)企业(yè)清洁(jié)生产(chǎn)推行方式(shì)

　　大(dà)力推动省(shěng)内重(zhòng)点(diǎn)行业的龙头企业、链(liàn)主企业实施清(qīng)洁生产，带(dài)头开展数字化、网络化、智(zhì)能化、绿(lǜ)色化等新(xīn)技术、新场景应用，开展先(xiān)进适用清洁生产技术(shù)和装备应(yīng)用示范和推广(guǎng)。支持中小企(qǐ)业强化产业链供应(yīng)链(liàn)上(shàng)下(xià)游协作和绿色(sè)低碳(tàn)发展，鼓励龙头企业(yè)、链主企业对产(chǎn)业链供应链上下游企(qǐ)业提出明(míng)确清(qīng)洁(jié)生产要求(qiú)，引领带动产业(yè)链供应链关联企业推行(xíng)清洁(jié)生产(chǎn)，实施(shī)清洁生产技术改(gǎi)造项目，提升清洁生(shēng)产水平，推动全链条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大(dà)型企业集(jí)团全面推(tuī)行清洁生产，完(wán)善内部清洁生产推(tuī)行机制，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清洁生(shēng)产(chǎn)，提升企业集团整(zhěng)体减(jiǎn)污降碳、绿色发展水平，形成以大带小、以小促大、以优助强的(de)融通发展格(gé)局。推(tuī)动在工业、农(nóng)业、服务业、建筑(zhù)、交(jiāo)通(tōng)运输等行业开展清(qīng)洁生产先进示范(fàn)建(jiàn)设。

　　（十四(sì)）推动(dòng)清洁生产审核管理(lǐ)模式创(chuàng)新

　　深入实(shí)行(xíng)分级、分(fēn)类(lèi)管(guǎn)理(lǐ)模式，继续实施差别化清洁(jié)生产审(shěn)核制度，对(duì)高(gāo)耗能、高耗水、高排放的企业(yè)以及生产、使用、排(pái)放涉及优先控(kòng)制化学品名(míng)录中所列化学物质的(de)企业严(yán)格实施清(qīng)洁(jié)生产审(shěn)核(hé)，对生产(chǎn)工艺简单、环境影响较小(xiǎo)的企业可采用简易流(liú)程清洁生产审(shěn)核(hé)并(bìng)简化(huà)评(píng)估验收流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁(jié)生(shēng)产审核评(píng)估、验收技(jì)术方(fāng)法，创新引导小微(wēi)型企(qǐ)业(yè)实施清洁生产的积极性。鼓励企业开展自愿性清洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通(tōng)过评价认证且满足(zú)清(qīng)洁生产(chǎn)审(shěn)核要求的(de)，视(shì)同开展清洁生产审(shěn)核。积(jī)极推(tuī)动清洁生(shēng)产(chǎn)审核与节能审查(chá)、节能监(jiān)察、环境影(yǐng)响评价和排污许(xǔ)可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔(xián)接。鼓励有条件(jiàn)的地区开(kāi)展行业、园区和产(chǎn)业集群整体审核试点。研究将碳(tàn)排(pái)放(fàng)指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产(chǎn)审核(hé)，提升行业(yè)、工(gōng)业园区和产业集群整体清(qīng)洁生(shēng)产水(shuǐ)平，有条件的(de)地区可开展(zhǎn)政府购买第三(sān)方清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)审(shěn)核服务(wù)试(shì)点。

　　（十(shí)五）探索区域协同推进(jìn)清洁生(shēng)产

　　加(jiā)大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河、茅洲河(hé)、练江及(jí)小东江等重点流域(yù)企业清洁生产工(gōng)作(zuò)力度，推动流域内污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核(hé)。结(jié)合园区循环化改造、绿色低碳(tàn)园区建设、生态(tài)工业园区建设，支(zhī)持省(shěng)级及以上园区建设清洁(jié)生产示范园区。以粤港(gǎng)澳大湾(wān)区(qū)建设为契(qì)机，深(shēn)入推(tuī)进(jìn)粤(yuè)港(gǎng)清洁生(shēng)产伙(huǒ)伴(bàn)计划，深化粤港清洁(jié)生产长效合作机制，推动(dòng)粤港两地企业(yè)在节能环(huán)保、清洁生产及资源利用方(fāng)面的合(hé)作(zuò)，强(qiáng)化区域内污染联防联控、废物协同(tóng)处置、设(shè)施(shī)共建共享。

　　（十六）推进市场化机(jī)制改(gǎi)革创新(xīn)

　　强化绿色金(jīn)融(róng)支持，有效落实碳(tàn)减排支持工具等货币(bì)政策工具，鼓励(lì)银行等(děng)各类金融机构创新(xīn)推广(guǎng)绿色信(xìn)贷产品，加(jiā)大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)重(zhòng)点(diǎn)项目等的(de)支持(chí)力(lì)度，引导企(qǐ)业扩大清洁生产投资。探索推(tuī)动达标(biāo)企业(yè)通过清洁生产技术升(shēng)级改造(zào)实现的(de)主要污染物排放稳定(dìng)削(xuē)减量(liàng)、节能量，在完成(chéng)主(zhǔ)要污染物(wù)减排、节能任(rèn)务的基(jī)础上，可按相关(guān)规定将富余指标进入排污权(quán)、用能权(quán)交易市场进行交易，或(huò)用(yòng)于企(qǐ)业自身发展(zhǎn)所需的产能扩容及新产品新增(zēng)产量所需的污染物(wù)排放(fàng)指标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市(shì)场(chǎng)化，推行合同能源管(guǎn)理、合同节水管(guǎn)理等模式和以环境治理效果(guǒ)为导向的环境托管服务。

　　专(zhuān)栏7 清洁生产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色金(jīn)属(shǔ)、印(yìn)染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂(tú)装(zhuāng)、包装印刷(shuā)等(děng)为重(zhòng)点，实施行业、园区和(hé)产业集群整(zhěng)体(tǐ)清洁(jié)生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探(tàn)索(suǒ)建立具有引领(lǐng)示范(fàn)作用(yòng)的审核新模式，形成可复制、可推广的先(xiān)进经验和(hé)典型案(àn)列。

　　五、完善组(zǔ)织(zhī)保障体系，推进各项目标任务落地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省发展改革委(wěi)加强组织协调(diào)，会同有(yǒu)关部门建立清洁生(shēng)产(chǎn)促进工(gōng)作部门协调机制(zhì)，统筹抓好本(běn)方(fāng)案(àn)实施。省生态环境厅、工(gōng)业和(hé)信(xìn)息化(huà)厅、科技厅、财(cái)政厅、住房城乡(xiāng)建设(shè)厅、交(jiāo)通运输厅、农业(yè)农(nóng)村厅、商(shāng)务厅、市场监管局、能源局等部(bù)门按照职能(néng)分工抓好重点任务(wù)落实。各地市政府要(yào)落实主体责任，加大力度(dù)鼓励和(hé)促进清洁生产(chǎn)，结合实(shí)际确定本地区清(qīng)洁(jié)生(shēng)产重点任务，制定具体落实措施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各级(jí)财政积极探(tàn)索有(yǒu)效方(fāng)式(shì)，支持清洁生产(chǎn)工作(zuò)。落实(shí)节(jié)能节水、环境(jìng)治(zhì)理、环境服务、环保技术与装(zhuāng)备、资源(yuán)综合利用(yòng)等有关(guān)财(cái)政(zhèng)税收优(yōu)惠(huì)政策，落(luò)实从事(shì)污(wū)染防治的(de)第三(sān)方(fāng)企业减按(àn)15％的税(shuì)率缴纳企业所得税(shuì)的(de)税收优惠政策。企业用于清洁(jié)生(shēng)产审核和培训的费用可以列入企业(yè)经营成本。加强清洁(jié)生产审核和评价认证结果(guǒ)应用，将其作为阶梯电价、水(shuǐ)价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天(tiān)气(qì)绩效分级管(guǎn)控(kòng)等差异化政策制定和(hé)实施的重要(yào)依据。严格落实(shí)绿色采购相(xiāng)关制度，在(zài)政府(fǔ)采购（含适(shì)用招(zhāo)标投(tóu)标法的(de)政府(fǔ)采购工(gōng)程项目）中加大绿色(sè)低(dī)碳产品采购力度。建立健(jiàn)全清(qīng)洁生产(chǎn)激励制度，按(àn)照国家(jiā)和省有关规(guī)定对工作成效突出的(de)单位和个人依法给予(yǔ)表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家(jiā)清(qīng)洁生产促进(jìn)法修订进展，推进《广东(dōng)省清洁生产促进条(tiáo)例(lì)》立法工(gōng)作，加强与相(xiāng)关法(fǎ)律法规(guī)的(de)衔接协调(diào)，强(qiáng)500克是多少斤等于多少斤，500克是多少斤两化相关主体权利(lì)义务。结合(hé)我省产(chǎn)业(yè)发(fā)展实际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产业清洁生产评价指(zhǐ)标体系，鼓励(lì)相(xiāng)关行业(yè)协会、学(xué)会(huì)、专业机构(gòu)、龙(lóng)头企业研(yán)究(jiū)制定各(gè)相关行业清洁(jié)生产团体标(biāo)准(zhǔn)、清洁生产指标体系、行(xíng)业清(qīng)洁(jié)生产技术规范等。加强清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)数据统(tǒng)计分(fēn)析，探索(suǒ)建立企业清洁生(shēng)产绩效年度报告(gào)制度。

　　（二(èr)十）严格(gé)执法监管

　　各地清洁生产工作(zuò)完成情况纳入节(jié)能、生(shēng)态环境(jìng)保护日常监(jiān)督检查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生产开展情(qíng)况(kuàng)的(de)日常监督检(jiǎn)查，压实(shí)企业实施清洁生产审核的主体责任(rèn)，引导和规范企(qǐ)业清洁生产行为。企业开(kāi)展清洁生产审(shěn)核(hé)情况(kuàng)纳入企业(yè)环境信用评价(jià)体系(xì)和(hé)环境信息强(qiáng)制性披露(lù)范围。严格把(bǎ)关清洁生(shēng)产审核质量，开(kāi)展清洁生(shēng)产审核质量抽查，严厉打击(jī)企(qǐ)业(yè)、第三方服务机构弄虚作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促(cù)进法》和《清洁生(shēng)产审核办法》相关规定并受到处罚的企(qǐ)业、第(dì)三方服务(wù)机构，依法依规通(tōng)过“信用广东(dōng)”网站(zhàn)等渠道向社会公布，并记入其信用记录。加强对清(qīng)洁生产评(píng)估验(yàn)收专(zhuān)家、清洁生产审核咨询机构和人员的规范管理。

　　（二十一(yī)）鼓励全(quán)民(mín)参与(yǔ)

　　深入(rù)开(kāi)展清洁生产宣(xuān)传(chuán)教育活动，充分利用(yòng)各类媒体、公益组织、行业协会(huì)等宣传(chuán)清洁生(shēng)产技术、法(fǎ)规政策(cè)、管理(lǐ)制(zhì)度(dù)和典型案例等，提升社会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同(tóng)推行清洁生产的(de)良好氛围，推动形成绿(lǜ)色生产(chǎn)生活(huó)方式。适时编(biān)制发布清(qīng)洁生产典型(xíng)案(àn)例汇(huì)编，及时总结推广(guǎng)典型案例和(hé)经验做法，以点带面形成示范效应(yīng)。鼓励相(xiāng)关行(xíng)业协会、龙头企业(yè)积极组织清洁生(shēng)产(chǎn)国际会议、行业展会、专业论坛(tán)等，开展多形式的(de)经验交流和技术推广。鼓励(lì)清(qīng)洁(jié)生产领域的国(guó)内外交流合作，学习借鉴先进经验(yàn)，促(cù)进人才、技术和(hé)信(xìn)息(xī)交流。

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